人工智能+行动政策解读 - 《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》部署了科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力与全球合作等六大领域行动 并提出了三个阶段发展目标 [1] - 目标设定以人工智能规模化应用的确定性应对技术和外部环境急剧变化的不确定性 [3] - 实施路径强调协同联动、系统推进 同时建立容错机制和政策留白以调动社会创造性和能动性 [3] 智能终端与智能体发展目标 - 到2027年新一代智能终端、智能体应用普及率目标超过70% [3] - 目标实现将推动万物智联 使终端设备成为能感知环境、理解意图和自主学习的智能伙伴 [4] - 智能终端和智能体将成为新质生产力重要载体 催生硬件市场、软件服务市场和内容生态 [4] 技术发展与应用普及驱动因素 - 技术成熟是多模态大模型和端侧AI芯片发展的必然趋势 [5] - 杀手级应用出现将加速目标实现 人工智能可能比移动互联网更快找到杀手级应用 [5] - 用户习惯根本性变革是最终体现 当智能终端实现好用易用时用户迁移速度将惊人 [5] 人工智能普惠化挑战 - 技术层面存在低成本、高可靠、易部署应用服务的技术门槛问题 [6] - 成本障碍包括研发投入巨大、高端人才稀缺、高质量数据获取成本高昂和场景开放程度低 [6] - 国家人工智能应用中试基地将解决关键共性问题 降低应用创新门槛 [6] 市场规模优势转化 - 需发挥创新带应用、应用促创新的良性循环作用 [7] - 市场实践基础通过中试基地、标杆案例和行业解决方案复用加速技术成熟与标准化 [7] - 支持领军企业、科研机构和行业组织制定关键标准 参与国际规则制定 [7] 人工智能+与互联网+比较 - 社会认知基础不同 人工智能+起步于全社会已有共识和迫切期待的基础 [8] - 技术自主程度不同 我国人工智能基础理论、技术创新和工程应用取得重要突破 [8] - 关键作用机理不同 人工智能+本质是"涌现" 能形成新模式、发现新规律甚至提出新问题 [9] 重点应用领域选择逻辑 - 技术可行性基于数据基础 所选行业都是数据富矿能为人工智能提供肥沃土壤 [10] - 经济带动性考虑辐射效应 金融、交通、物流、商贸等行业能带动全要素生产率提升 [10] - 民众获得感使智能交通、智能物流和智能司法让人民群众直接感受技术进步实惠 [11] 智能原生企业发展前景 - 重新定义生产力与组织形态 可能实现"一人独角兽"模式 [11] - 在效率提升基础上更具价值创造 提供高度定制化体验和按使用效果付费的个性化服务 [11] - 推动实现产业全要素智能化 让机器设备、原材料等嵌入"AI大脑"提升整体产业效能 [12] 人工智能驱动科研变革 - 科研范式从"假设驱动"转变为"模型驱动" 拓展科学发现疆域 [12] - 科研主体从"人员团队"转变为"人机协作团队" 人机协同成为常态 [12] - 科研基础设施从"仪器仪表"扩充到"模型算力数据" [12] 人工智能重塑产业格局 - 研发模式从"线性研发"转变成"高速迭代" 研发效率呈数量级提升 [13] - 竞争核心从"专利壁垒"转变为"数据算法壁垒" [13] - 新兴产业与商业模式崛起 可能出现新型研发外包公司提供"候选分子发现"服务 [13]

政策核心内容 - 国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》，目标到2027年实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70% [1] - 文件为人工智能产业提供纲领性指导，确立2027年、2030年和2035年三阶段发展目标 [1] - 清晰定义"人工智能+"六大重点领域，包括科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力和全球合作 [1][2] 产业链投资逻辑 - 基础设施建设保障是核心投资方向，包括算力建设与统筹、模型能力发展和数据供给创新 [2] - "AI+"六大重点行动覆盖生产力和生产关系各方面，将孕育广泛多元的投资机会 [2] - 算力产业链直接受益，包括算力芯片、服务器生产、光通信、PCB、液冷散热及电源等细分板块 [3] 基础支撑能力受益方向 - 算力需求呈现爆发式增长，国产算力芯片产业链有望长足发展 [3] - 国内模型能力显著进步，DeepSeek等模型为产业发展提供坚实底座 [3] - 数据成为重要产业基石，从中央到地方成立专门大数据部门 [3] 重点应用领域机会 - "AI+科学技术"是基础推动力，与人工智能发展相辅相成 [4] - "AI+产业发展"催生智能原生新模式新业态，并对工业、农业与服务业升级改造 [4] - "AI+消费提质"创造新场景和新需求，包括智能汽车、AI手机电脑、智能穿戴、智能家居、人形机器人、无人机、3D打印及脑机接口等领域 [4] 产业端最新进展 - 国内外大模型持续进化迭代，多模态能力飞跃 [5] - 用户使用频率和Token调用量爆发式增长，驱动推理算力需求大幅上升 [5] - 自动驾驶、无人车、无人机和人形机器人产业实现大踏步发展 [5] - AI应用和终端创新层出不穷，Agent被认为是AI时代新生态 [5] 估值与投资策略 - AI板块估值水平总体处于合理范围，随着行业景气度上升和产业规模壮大，估值仍有提升空间 [6] - 投资策略聚焦算力基础设施（算力芯片、光通信、PCB、液冷等）、端侧产品与云端应用生态、以及具身智能场景（人形机器人、无人车、无人机） [6] 行业核心驱动因素 - 大模型迭代进步和多模态能力发展 [7] - 政府及科技厂商在人工智能和算力领域的投资建设计划 [7] - 算力芯片、服务器和数据中心的迭代 [7] - 下游应用迭代创新与落地进展 [7]

楼市与股市政策导向 - 楼市下行趋势在中短期内基本无法扭转 多个城市楼市呈现死水状态 必须通过资本市场将资金引导至科技企业为代表的新质生产力方向[1] - 股市被赋予中国经济动能转换的核心载体定位 国家队将持续推动股市走上慢牛轨道 科技主线的维护是重点[1] - 北京 上海 深圳的限购政策未能完全放开 救市政策保持挤牙膏状态[1] 就业市场冲击 - 7月全国城镇16-24岁劳动力失业率不含在校生攀升至17.8% 较6月大幅上涨3.3个百分点 创近年同期新高[2] - 房地产开发企业从业人员从2021年上半年峰值210万人下降至当前130万人 减少80万个岗位 降幅38%[2] - 房地产上下游相关行业包括建筑 建材 家居 家电等就业人数超过1450万人受到行业下行冲击[2] 消费市场低迷 - 2025年上半年北京限额以上住宿和餐饮业5135家法人单位实现营业收入737.75亿元 同比下降3.7%[3] - 住宿和餐饮业利润总额2.47亿元 同比暴跌67% 其中住宿业1613家单位利润总额5980万元 同比下滑92.9%[3] - 消费市场持续低迷受禁酒令和9月1日施行社保新规影响 下半年餐饮 旅游 住宿行业大概率继续低迷[3] 人工智能产业政策 - 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 提出2027年人工智能与6大重点领域深度融合 新一代智能终端应用普及率超70%[4] - 2030年人工智能全面赋能高质量发展 智能终端应用普及率超90% 2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段[4] - "人工智能+"行动将带来巨大增量市场 催生百亿 千亿和万亿级别企业[4] 资本市场表现 - 寒武纪股价突破1500元 超越茅台成为中国股市新"股王" 代表中国科技企业取代传统行业龙头成为趋势[4] - 股市通过赚钱效应扭转居民端预期并拉动内需 是摆脱经济困境稳住消费信心的最有效路径[1] - 当前牛市行情缺乏足够经济基本面支撑 被市场称为"信心牛""情绪牛""补贴牛"[1] 地方债务与产业发展 - 地方政府及地方国企 城投平台化债进入瓶颈期 产业项目谋划落地及产业招商成为重中之重[2] - 产业招商迫切性超越化债资金需求 因经济下行对地方就业和税收冲击持续加大[2] - 经济动能切换时长难以估测 但需继续坚持推动转型[5]

市场表现与指数涨幅 - 沪指涨幅超15% 深证成指涨幅达21.9% 创业板指涨幅达34.95% [1] - 寒武纪股价最高达1464.98元 短暂超越贵州茅台1460元 [2] - 寒武纪收盘价1587.91元 最终超越贵州茅台141元 终结后者2785天股价第一地位 [3] - 寒武纪单日股价下跌6.01% 贵州茅台上涨2.34% [4] 公司财务与经营状况 - 寒武纪较7月28日收盘价上涨133.86% [3] - 2025年预计营业收入50亿元至70亿元 [3] - 2025上半年营业收入28.8亿元 净利润10.4亿元 首次实现扭亏为盈 [10] - 动态市盈率超300倍 显著高于行业水平 [3][10] 产业升级与经济增长 - 新能源车渗透率突破50% 创新药/人工智能/机器人等前沿产业增速超30% [1] - 数字经济增加值预计达49万亿元 占GDP比重35% [5] - "三新"经济占GDP比重超过18% [7] - 人工智能+行动提出三步走目标：2027年重点领域应用普及率超70% 2030年智能经济成为重要增长极 2035年步入智能社会新阶段 [7] 政策支持与资本配置 - 国家集成电路产业投资基金支持半导体产业链薄弱环节 [5] - 地方政府积极投资算力基础设施 构建全国一体化算力体系 [5] - 《算力基础设施高质量发展行动计划》定义算力为新型生产力 [8] - 国内与国际资本持续加大对科技新经济公司的配置 [6] - 证监会倡导长期投资、价值投资、理性投资理念 [8] 技术发展与行业前景 - 关键技术观测点包括技术突破进展、算力基建投入和技术差距变化 [6] - 寒武纪体现技术卡位、订单兑现与估值革命三阶段发展特征 [9] - 算力红利取代人口红利 掌握算力意味着掌握资本主导权 [11]

人工智能政策与产业发展 - 国务院提出到2027年人工智能与六大重点领域深度融合 新一代智能终端和智能体应用普及率超70% 到2030年普及率超90% [2] - 政策围绕科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作六大领域开展行动 并构建模型、数据、算力等八大基础支撑体系 [2] - 国家发改委将布局制造、医疗、交通、金融、能源资源等领域的人工智能应用中试基地 培养专业人才并推广应用成果 [3] - 广东省建立新赛道培育工作机制 实施人工智能+和机器人+行动 系统推进人工智能生态体系建设 [8][9] 卫星通信产业促进措施 - 工信部目标2030年发展卫星通信用户超千万 推动手机直连卫星等新模式规模应用 [4] - 政策支持低轨卫星互联网发展 挖掘高轨卫星应用潜力 组织开展卫星物联网商用试验 [4] - 通过持续技术攻关和标准制定培育产业生态 优化码号和频轨资源管理 [4] - 加强国际交流合作 提升全球服务能力并鼓励卫星通信服务走出去 [5] 服务贸易与出口支持政策 - 商务部将加大服务出口重点领域资金支持 优化出口零税率申报程序并提高退税效率 [5] - 增强服务贸易创新发展引导基金作用 带动社会资本投资服务贸易和数字贸易领域 [5] - 加大出口信用保险支持力度 提升中小微企业金融服务供给和保险便利化水平 [5] - 便利人员往来和入境消费 促进数据跨境流动并发展国际数据服务业务 [5][6] 工业投资与就业支持措施 - 广东省推动电子信息、汽车等产业强链补链 实施广东强芯工程和百链韧性提升行动 [8] - 建立新赛道培育工作机制 分行业发布新赛道目录 人才政策向人工智能和机器人领域倾斜 [8][9] - 安徽省为重点行业中小微企业提供25%社会保险补贴 提供最高5000万元稳岗扩岗专项贷款 [10][11] - 采用免申即享方式发放稳岗资金 推广政策找人和免跑即领服务模式 [11] 政务服务创新实践 - 北京经开区推出148个一件事一次办场景 包括外摆、企业招工等11个特色场景 [13] - 提供自选办、打包办、接力办三种方式 设立高效办成一件事专区和综窗服务新模式 [13] - 政策兑现全流程网办率达100% 创新信用+兑现模式实现线上秒查4.9万次服务 [14] - 落地政务大模型亦智服务平台 构建113个高频事项和101个一件事场景的知识图谱 [15] 相关ETF产品表现 - 食品饮料ETF市盈率21.23倍 近五日下跌0.65% 主力资金净流出3085.9万元 [17] - 游戏ETF市盈率42.95倍 近五日上涨1.72% 主力资金净流出6436.5万元 [17] - 科创半导体ETF近五日上涨3.70% 主力资金净流入540万元 份额增加3400万份 [17] - 云计算50ETF市盈率126.28倍 近五日上涨5.37% 主力资金净流出743.6万元 [18]

政策核心内容 - 人工智能产业政策进入量化实施新阶段 以新质生产力为基础 通过科技引领推动新兴产业与未来产业并行发展 [1] - 到2027年实现人工智能与6大重点领域深度融合 新一代智能终端普及率超70% 智能经济核心产业规模快速增长 [1] - 到2030年人工智能全面赋能高质量发展 智能终端普及率超90% 智能经济成为重要经济增长极 [1] - 到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段 为基本实现社会主义现代化提供支撑 [1] 产业发展应用 - 人工智能+产业主要集中于应用环节 赋能传统制造业和农业转型升级 [2] - 工业互联网集中于工厂自动化改进和智慧矿山等项目 大规模应用场景开发潜力较大 [2] - 农业数智化发展迅速 智能农机装备普及加快 但智能拖拉机和植保无人机仍处于初期阶段 [2] - 随着人工智能+产业发展进程加速 渗透率有望呈现较高提升态势 [2] 算力基建与全球合作 - 国内算力需求高速增长 但地区性供需存在错配 智算中心耗电量较高 [3] - 后续算力建设将趋向大型化 绿电化和区位引领为主 [3] - 海外尤其是南方国家存在确定性智算及大模型需求 国内大模型在底座和应用场景拓展方面具备领先性 [3] - 全球合作普惠共享将成为主旋律 推动海外与国内良性循环 [3]

扩大内需政策 - 平稳有序实施消费品以旧换新政策 做好政策接续 加快首发经济 数字消费 人工智能+消费等领域政策出台和实施 [1][2] - 7月社会消费品零售总额同比增长3.7% 前7个月固定资产投资同比增长1.6% [2] - 开展大规模职业技能提升培训行动 完善最低工资标准调整机制 分类施策促进文旅 赛事 露营等服务消费 [2] 民间投资促进 - 抓紧研究出台促进民间投资发展政策举措 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 [1][3] - 对铁路 核电 油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例最低要求 [1][3] - 支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs [1][3] 全国统一大市场建设 - 研究制定纵深推进全国统一大市场建设行动方案 强化妨碍全国统一大市场建设典型案例通报 [3] - 持续推进市场准入壁垒清理整治行动 统一政府行为尺度 规范地方招商引资行为 [3] - 加快推进价格法修订 出台互联网平台价格行为规则 依法依规查处低于成本倾销 夸大和虚假宣传行为 [3] 人工智能+行动实施 - 开展人工智能+科学技术 产业发展 消费提质 民生福祉 安全治理 全球合作等六大行动 [4][5] - 到2027年新一代智能终端 智能体等应用普及率超过70% 到2030年普及率超90% 到2035年全面步入智能经济和智能社会 [5] - 分别制定人工智能+具体实施方案 用好两重建设 两新政策 中央预算内投资 地方政府专项债券等支持人工智能发展 [6] 人工智能资源支持 - 不断优化智算资源布局 持续在算力等领域发放人工智能券 推动降低创新主体研发使用成本 [6] - 在关键行业方向建设应用中试基地 加强行业共性 优势资源汇聚 降低技术应用门槛 [6] - 创新人工智能终端消费补贴方式 促进更多人工智能技术产品惠及人民群众 [6] 招投标市场改革 - 今年1至7月工程建设领域中标民营企业达36.6万家 同比增长11.9% 民营企业中标项目数量占比达76% [7] - 加快推进招标投标法修订 完善招标人主体责任落实 招标代理机构管理等制度机制 [7] - 推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准 有序拓展招投标领域人工智能技术应用场景 [7]

核心观点 - 国务院发布《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 系统规划人工智能赋能产业升级的实施路径 围绕六大重点行动和八大基础支撑能力作出部署 [1] - 提出三阶段发展目标：2027年智能终端/智能体应用普及率超70% 2030年普及率超90% 2035年全面步入智能经济和智能社会新阶段 [2] - 智能体与新一代智能终端成为赋能行业转型的重要载体 全球人工智能厂商正竞相布局智能体落地应用 [2] 发展目标与路径 - 到2027年实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合 智能经济核心产业规模快速增长 [2] - 到2030年人工智能全面赋能高质量发展 智能经济成为重要经济增长极 [2] - 到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段 为基本实现社会主义现代化提供支撑 [2] 企业布局与落地 - MiniMax推出首款全栈通用智能体 提供企业版本服务 覆盖建站编程/SaaS服务/复杂程序编制等场景 [3] - 阶跃星辰重点布局汽车/手机/具身/IoT四大场景 多模态能力已落地OPPO/荣耀旗舰机型 与吉利汽车/千里科技推动"AI+车"融合 [3] - 百川智能专注AI医疗领域 通过开源医疗模型推动辅助诊疗/健康管理/医保服务等场景应用 [4][5] 技术生态建设 - 中国开源模型性能比肩顶尖闭源模型 以阿里通义千问/DeepSeek为代表成为全球AI2.0技术基座 [5] - 开源模型优势在于规模化/定制化/社区活力 有望在产业渗透深度/落地场景丰富度/应用生态多样性上反超闭源模型 [5] 挑战与应对 - 需加快构建国产算力平台上自主可控大模型及产业生态 解决数据治理和场景落地问题 [6] - AI时代网络安全形势严峻 "智能体黑客"出现导致网络攻防不对称性加剧 [7] - 360通过"安全+AI"打造安全智能体平台 利用专业安全数据/知识/工具/大模型应对新型网络威胁 [7] 重点部署领域 - 科学技术/产业发展/消费提质/民生福祉/治理能力/全球合作六大方面 [4] - 模型/数据/算力/环境/开源/人才/政策/安全八大基础支撑能力 [4] - 民生领域重点推动人工智能在辅助诊疗/健康管理/医保服务等场景应用 [4]

市场表现 - 沪深三大股指29日开盘涨跌不一 沪指及深成指微幅低开 创业板指微幅高开[1] - 创业板指盘中最高触及2933.98点 涨幅约3.78% 连续突破2887.72点和2905.13点两个阶段盘中高位[1] - 收盘时沪指报3857.93点 涨幅0.37% 深成指报12696.15点 涨幅0.99% 创业板指报2890.13点 涨幅2.23% 创2022年2月8日以来收盘新高[1] - 科创综指报1603.09点 跌幅0.89% 北证50指数报1574.25点 涨幅1.28%[1] - 沪指本月上涨7.97% 深成指上涨15.32% 创业板指上涨24.13% 科创50指数上涨28.00% 沪深300指数上涨10.33% 北证50指数上涨10.64%[2] 板块表现 - 电池股及金属股整体涨幅靠前 白酒 保险 固态电池 旅游 减肥药等板块显著上涨[1] - 智谱AI 半导体 仓储物流等板块出现显著调整[1] - 市场成交额方面 沪市约12217亿元 深市约15766亿元 创业板约7711亿元 科创板约3036亿元 北交所约323亿元[1] 机构观点 - 巨丰投顾认为美联储9月降息概率约90% 将缓解新兴市场资金压力 建议关注消费复苏 科技创新 政策受益三大主线[3] - 申万宏源指出9月初前市场有望维持强势 创新药和海外算力链是景气机会 重点关注国内科技链突破+先进制造"反内卷"[3] - 国信证券维持非银金融行业"优于大市"评级 认为行业轮动加快吸引增量资金入场 成交量持续放大体现牛市第二阶段特征[3] 政策动态 - 国家发展改革委表示未来1-2年是人工智能落地关键窗口期 目标到2027年实现人工智能与6大重点领域深度融合 应用普及率超过70%[4] - 广州出台25条措施支持专精特新中小企业发展 计划打造10个以上国家级 30个以上省级中小企业特色产业集群[5]

人工智能+行动政策规划 - 国家发展改革委提出人工智能+行动需分步实施并综合考虑技术成熟度及行业发展基础等因素 [1] - 政策设定2027年阶段性目标 重点在科技产业消费等6大领域实现突破性应用 [1] - 2030年目标要求人工智能应用广度深度显著提升 成为各行业通用引擎 新一代智能终端及智能体应用普及率超90% [1] - 2035年目标聚焦构建智能经济与智能社会新形态 推动生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革 [1] 实施路径与重点领域 - 强调形成发展合力 通过重点领域突破性应用推动人工智能技术落地 [1] - 应用普及率指标明确量化 智能终端与智能体渗透率目标设定为90%以上 [1] - 分三阶段推进 从重点突破到全面渗透最终实现社会经济形态重构 [1]