核心观点 - 国务院国资委指导推动中央企业在“十五五”期间聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，并在建设现代化产业体系中发挥龙头牵引作用 [1][4] - 国资央企将积极承担国家科技重大任务，在“卡脖子”领域和薄弱环节取得突破，特别是在投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或能力的领域，担负起“根技术”和关键共性技术供给责任 [1][4] - 国有企业改革深化提升行动主体任务已基本完成，下一步将着力推进新一轮国资国企改革，以增强核心功能和提升核心竞争力 [3][6] 传统产业转型升级 - 深入开展新一轮中央企业数字化转型行动，深化拓展“AI+”专项行动 [2][5] - 推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业全过程、全要素深度融合 [2][5] - 持续推进技术改造和大规模设备更新，带头落实重点行业领域碳达峰实施方案 [2][5] - 促进资源高效循环利用，加快产品迭代升级，强化高端产品供给，推动实现智能化、绿色化、融合化发展 [2][5] 新兴产业与未来产业培育 - 深入实施焕新、启航行动，突出工程和场景牵引 [2][6] - 找准未来五年体量足够大、增速足够快、前景足够好的新赛道，坚持“梯次培育、分类施策” [2][6] - 接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，积极发展平台经济 [2][6] - 超前谋划量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿赛道，推动企业发展动能持续转换 [2][6] 产业投融资体系建设 - 发挥国有资本投资、运营公司作用，用足用好中央企业战略性新兴产业发展专项基金、各类创业投资基金等金融工具 [3][6] - 研究构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系 [3][6] - 健全科学、专业、高效的产业投资决策机制，打造高水平国有资本运作平台 [3][6] - 壮大发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本，助力现代化产业体系建设 [3][6]

中国在绿色转型与新一轮全球化中的定位与优势 - 全球化智库创始人王辉耀提出，中国可能引领以绿色转型为核心的新一轮全球化机遇，并在21世纪的绿色转型中拥有绝对竞争优势 [1] 中国绿色产业在全球的领导地位 - 中国在光伏、风能、电动汽车、储能等关键绿色技术领域处于全球领先地位，成为全球绿色革命的核心力量 [3] - 中国新增太阳能装机容量超过全球所有国家的总和 [3] - 中国高铁占全球70%，5G占全球60% [3] - 中国新能源规模是其他所有国家的1.6倍 [3] - 中国持续推动全球清洁能源成本下降，例如太阳能电池板价格从2023年的0.24美元/瓦降至2024年的0.11美元/瓦 [3] 中国国内绿色转型的具体进展 - 中国可再生能源占比已超过化石能源，达到50%以上 [4] - 中国新能源汽车产量占比超过50% [4] - 北京市新能源汽车保有量达到50%至60%，是当地空气质量改善的重要原因 [4] - 中国电动车充电桩数量在2024年五六月已达到1600万个，而美国仅有100万个 [4] - “十四五”期间可再生能源占比从40%提升至60%，“十五五”期间预计将从60%提升至70%甚至80% [4] 中国绿色产品的全球市场机遇 - 非洲、巴西等地区非常需要中国价廉物美的新能源产品以应对气候变化挑战 [3] - 中国将为全世界提供巨大市场和发展空间 [4]

今天（16日），记者从市场监管总局解到，2025年我国牵头制定国际标准275项，新提 国际标准提案459项。 仅第四季度，在5G、半导体、新能源、航空航天等领域，我国主导发布的国际标准就有 38项；面向量子技术、AI等前沿方向，提出新提案60项。另外，近期市场监管总局将会 同有关部门启动"人工智能百项国家标准建设专项行动"。 覆盖多个前沿领域，2 0 2 5年我国牵头制定国际标准275项。 End 欢迎分享给你的朋友！ 出品 | 中国能源报（c n e n e rg y） 编辑丨闫志强 来源： 市说新语微信公众号 ...

市场监管总局第四季度工作重点 - 市场监管总局第四季度聚焦民生关键与优化发展环境 打出监管“组合拳” [1] - 完善基础制度方面 出台《市场监督管理信用修复管理办法》构建科学完备的信用修复机制 [1] - 优化发展环境方面 发布《商业银行收费行为执法指南》以规范收费行为并降低企业融资成本 [1] - 完善反垄断规则方面 发布《非横向经营者集中审查指引》 [1] - 强化信用体系建设方面 发布《组织机构统一社会信用代码管理办法》 [1] - 在国际标准引领方面 第四季度在5G、半导体、新能源、航空航天等领域主导发布38项国际标准 [1] - 在前沿技术标准布局方面 面向量子技术、AI等方向提出60项新提案 [1] 即将展开的重点监管工作 - 为规范平台经济 拟于近期出台《直播电商监督管理办法》和《网络交易平台规则监督管理办法》 [2] - 为强化食品安全 即将发布《食品委托生产监督管理办法》和《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》 [2] - 为加强反垄断反不正当竞争 将公布新修改的《禁止垄断协议规定》并出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》 [2] - 在人工智能领域 近期将会同有关部门启动“人工智能百项国家标准建设专项行动” [2]

新华社北京12月16日电 记者16日从市场监管总局了解到，2025年我国牵头制定ISO、IEC国际标准275 项，新提国际标准提案459项。 据介绍，今年四季度，在5G、半导体、新能源、航空航天等领域，我国主导发布的国际标准达38项； 面向量子技术、AI等前沿方向，提出新提案60项。此外，近期市场监管总局将会同有关部门启动"人工 智能百项国家标准建设专项行动"。（记者赵文君） ...

2025年中国主要城市GDP预测总览 - 核心观点：预测榜单展现了2025年中国城市经济的强劲增长态势，创新驱动和区域协作成为高质量发展的主引擎[9] - 上海以56,880.12亿元的经济总量位居榜首，北京以52,630.15亿元紧随其后，深圳以38,910.44亿元位列第三[1][2] - 新一线城市如成都、杭州等展现出喜人的增长速度，温州GDP首次突破万亿至10,307.18亿元，标志着区域经济发展更加均衡[1][2][6] 头部城市经济表现 - 上海2025年预测GDP为56,880.12亿元，较2024年增加2,953.41亿元，名义增速5.48%[2] - 北京2025年预测GDP为52,630.15亿元，较2024年增加2,787.05亿元，名义增速5.59%[2] - 深圳2025年预测GDP为38,910.44亿元，较2024年增加2,108.57亿元，名义增速5.73%[2] 重点城市深度分析：深圳 - 深圳作为全球科技创新中心，在人工智能和5G等前沿产业贡献突出，新增高新技术企业超过5000家，研发投入占GDP比重达4.5%[2] - 深圳战略性新兴产业产值预计增长12%，吸引外资超过100亿美元，数字经济和智能制造深度融合，每年孵化独角兽企业约20家[2] - 深圳年专利授权量预计突破10万件，占全国总量15%，清洁能源投资预计增长30%，创造就业岗位50万个，地铁网络将扩展至500公里[3] 重点城市深度分析：福州 - 福州位列第17位，2025年预测GDP为15,120.93亿元，增速6.21%，经济增量884.17亿元[2][5] - 福州积极释放自贸区政策红利，预计贸易额增长15%，海洋经济产值预计突破5000亿元，港口吞吐量提升10%[5] - 福州聚焦数字经济发展，云计算中心投资预计达200亿元，年产值增长25%，同时加速文旅融合，三坊七巷等景区收入预计增长30%[5] 重点城市深度分析：温州 - 温州位列第28位，2025年预测GDP首次突破万亿至10,307.18亿元，增速6.05%，增量588.33亿元[2][6] - 温州民营经济活力迸发，预计占GDP比重达70%，出口额增长8%，中小企业预计年新增专利5000项，跨境电商海外仓覆盖30个国家[6] - 温州旅游收入预计增长12%，雁荡山等景区客流增长15%，科技孵化器投入预计达50亿元，培育专精特新企业1000家[8] 其他主要城市经济数据 - 重庆、广州、苏州预测GDP分别为33,750.63亿元、32,350.95亿元、28,290.78亿元，名义增速分别为4.84%、4.25%、5.85%[2] - 成都、杭州预测GDP分别为25,130.42亿元、23,320.67亿元，名义增速分别为6.89%、6.68%，增速在新一线城市中领先[2] - 青岛、长沙名义增速预计分别为7.00%和7.02%，在30强城市中增速表现突出[2]

访问背景与核心目标 - 法国总统马克龙于12月3日至5日对中国进行国事访问，是其总统任期内第四次访华，也是对习近平主席去年访法的回访[1] - 访问旨在优化并更好地平衡法国和欧盟与中国的关系，强调对话与合作，同时坚持法国与欧洲的分量与影响[1] - 此访是中法关系“新甲子”开局之年的重要活动，对引领新形势下中法关系发展及就重大国际问题交换意见具有重要意义[1][2] 经贸与科技合作领域 - 访问重点为加强与中国在经贸和科技领域的合作，投资和创新是议程重中之重[3] - 法国由首席执行官组成的代表团随行，寻求进入中国市场的机会[3] - 法国希望倡导“共享创新成果”，认为中国拥有特别先进的技术可与欧洲伙伴分享[4][5] - 具体合作项目可能涉及白兰地和干邑关税、核能等能源领域、空客订单及高铁合作[3] - 法国希望吸引更多中国投资，并在供应链疏通及关键材料稳定获取方面开展合作[6] 国际议题与地缘政治 - 双方将就俄乌冲突等重大国际和地区热点问题深入交换意见[1][7] - 中方在乌克兰问题上呼吁止战促和，支持尊重各国主权等原则，愿与法方保持沟通[8][9] - 马克龙此访对在当前紧张态势下改善中欧关系具有建设性意义[6][7] - 法国坚持独立自主外交传统，奉行一个中国政策，理解中方在台湾问题上的立场[3] 访问的象征意义与潜在影响 - 马克龙访问北京外还将前往成都，其成都之行被视为创造强有力象征，可能为未来环保合作及大熊猫租借提供支持[3] - 作为欧盟主要经济体，马克龙将代表欧盟发言，强调欧盟是中国“可靠的合作伙伴”[5] - 通过中法务实合作的正常化，有可能带动其他国家对华务实合作的正常化，对缓解中欧紧张关系有建设性意义[9] - 经贸领域的“合作与平衡”也是法国将于2026年主办的七国集团峰会的主题，法国或邀请中国与会[6]

个人养老金制度 - 个人养老金制度实施满三周年，共发行1245只产品，包括37只理财、466只储蓄、437只保险和305只基金产品 [3] 职业伤害保障制度 - 将建立健全职业伤害保障制度，新就业形态人员职业伤害保障试点已覆盖11家平台企业在17个省份，累计参保人数超2200万人 [3] - 试点范围将于2026年扩大至全国所有省份，并覆盖出行、即时配送、同城货运三个行业平台企业 [3] 人力资源服务 - 已建成29个国家级人力资源服务产业园和36个国家级人才市场，全行业年均服务3亿人次劳动者和5000多万家次用人单位 [3] 医疗保障体系 - 推进基本医疗保险省级统筹，以增强医保制度保障能力 [8] - 全国超90%居民已步入“15分钟医疗圈”，基层医疗卫生机构诊疗量占全国总诊疗量比重保持在50%以上 [5] - 共建设运行3099个紧密型县域医共体，覆盖9.24亿人口，基本实现县和县级市全覆盖及1/3城市区覆盖 [6] - 80%的县（市、区）已初步建成县域影像、心电、检验等资源共享中心，县域远程医学影像诊断服务量超6800万人次 [6] 医疗协同与改革 - 12个基层卫生健康综合试验区探索“三医”协同治理，均实现由1名县政府领导统一分管医疗、医保、医药 [5] - 国家医保局举办全国医保经办智能体展示活动，15个省市展示应用成果以提升服务便捷化水平 [8] 中医药发展 - 两部门印发适宜按病种付费的中医优势病种推荐目录，包含锁骨骨折、胃疡等57个中医病种 [8] 数字科技与产业发展 - 工信部启动创建国家新兴产业发展示范基地，目标到2035年创建100个左右园区类和1000个左右企业类示范基地 [9] - 全国多地启动国家人工智能应用中试基地建设，重点领域包括制造、医疗、交通等 [10] - 启动2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作，评估内容涵盖5G流量提升、连接规模、应用创新等方面 [6]

贸易关系与规模 - 2024年，六个海湾国家（阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、阿曼和巴林）与中国的贸易额达到2570亿美元，超过它们与美国、英国和欧元区国家合计的2560亿美元贸易总额 [4] - 预计到2028年，海湾国家与中国的贸易总额将增至3750亿美元 [4] - 中国与海合会国家的贸易额不断增长，在中阿整体贸易额中占比极高 [6] 合作领域拓展 - 双方合作从以能源领域为核心，全面延伸至科技、基础设施建设、绿色清洁能源、航空航天等新兴赛道 [5][7] - 能源合作成效显著，除油气、天然气传统能源外，在氢能、储能、风电光伏、智能电网等清洁低碳能源技术方面的合作呈现良好态势 [6] - 在人工智能、5G、大数据等新兴领域深化合作，打造了多领域创新合作的标杆案例 [6] - 投资合作不断升温，海合会多国持续加大对华投资力度 [6] 合作机制与网络 - 合作机制日益成熟，已构建起峰会、博览会、部长级会晤等多层次、常态化合作机制，使合作更具稳定性和效率 [7] - 合作网络持续延伸，不仅强化了中国与海湾阿拉伯各国之间的双边联系，更拓展了中国与其他阿拉伯国家的合作渠道 [7] - 海合会6个成员国均与中国签署了共建"一带一路"合作文件，由中企承建的项目遍布各国 [8] 重点项目与成果 - 阿联酋的马克图姆太阳能公园四期光热光伏综合发电项目在沙漠中建成，为迪拜创造了近5万个就业岗位 [8] - 沙特阿拉伯的西海岸吉达市中心综合开发基础设施项目正在加快推进 [8] - 科威特正在首都西南方向的沙漠中建设一座占地64平方公里的现代化新城 [8] - 今年5月，中方宣布对沙特、阿曼、科威特、巴林4个海湾阿拉伯国家试行单方面免签政策，加上此前已实现免签的阿联酋和卡塔尔，中国已实现对海合会国家免签"全覆盖" [5] 合作动力与互补性 - 合作动力源于双方极强的互补性，海合会国家致力于推进国内产业升级，中国则愿意分享自身发展经验 [8] - 中国制造业发达、市场广阔，与海合会国家雄厚的主权财富基金形成互补优势 [9] - 双方都有以政府为主导的中长期发展部署，如中国的"五年规划"、沙特的"2030愿景"、阿联酋的"面向未来50年国家发展战略"等，可在发展中加强战略对接 [9] 多边合作与区域影响 - 以东盟—中国—海合会峰会为例，合作突破了传统地理局限与双边合作模式，凸显多边协同、多区域叠加的独特优势 [12] - 中国—海合会—东盟的合作模式是全球南方国家间的协作，有利于构建更具自主性的产业链、供应链与价值链 [13] - 合作带动中国与整个中东地区的合作深化，同时助力阿拉伯世界内部尤其是海湾阿拉伯国家间的协作增强 [12]

政策核心与目标 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面进行系统部署 [1] - 主要目的是通过场景培育和开放，发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，打造新技术新产品的"试验场"、新兴产业发展的"加速器"、体制改革和制度创新的"试金石" [2] - 旨在拓宽拓深市场准入，畅通要素自由流动，优化新业态新领域的发展制度环境和市场环境，加快推动新技术新产品大规模产业化应用 [2] 重点应用领域 - 推动"5G+"应用场景，深化重点行业领域5G工厂建设，推广机器视觉质检、远程设备操控、柔性生产制造等重点应用场景 [4] - 推动"人工智能+"应用场景，研究出台"人工智能+制造"专项行动实施意见，推动人工智能向制造业各环节延伸 [4] - 推动"机器人+"应用场景，促进工业机器人、人形机器人进工厂，优先在焊接、装配、喷涂、搬运等细分场景落地 [4] - 推动"工业互联网+"应用场景，实施工业互联网与重点产业链"链网协同"工程，在钢铁、电力、船舶、航空等行业加快普及 [4] - 推动"北斗+"应用场景，加快北斗与移动通信等技术融合创新，促进在智慧城市、智慧物流、智慧海洋等场景深度应用 [4] 实施机制与资源供给 - 将分批次推出应用场景清单，支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，扩大生产场景、工作场景、生活场景供给 [3] - 充分发挥政府采购政策支持作用，加强场景培育开放与首台套装备、首批次材料、首版次软件等创新支持政策的协同衔接 [3] - 中央企业是场景供给的"富矿"，国务院国资委组织企业以场景赋能产业链创新链关键环节，依托33个国家级产业联盟打造平台型经济 [5] - 深入推进中央企业产业链融通发展供应链行动，累计举办45场专题活动，发布供需对接清单超1万项 [5] 区域实践与前沿技术驱动 - 安徽省运用量子加密技术打造'量子云印章'，下一步将聚焦低空经济、量子信息、人工智能、聚变能源等领域组建场景实验室 [8] - 安徽省将联合沪苏浙在长三角共同开放跨区域、跨领域的综合性重大场景 [8] - 广东省将在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展应用场景，发挥粤港澳大湾区应用场景创新中心作用 [8] - 广东省将上线"粤港澳大湾区应用场景发布厅"，为企业推广新技术新产品搭建桥梁 [8] - 新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，以及量子科技、生物科技、氢能等新经济增长点培育，需要技术攻关和场景双向赋能 [7]