2025年12月19日，聊城市成功举办"政企协同·打造聚合示范聊城样板"启动会，标志着该市在规范网约 车新业态发展、探索行业协同治理领域迈出关键一步。本次会议由聊城市交通运输局组织，阿里巴巴旗 下高德及相关合作企业及媒体代表共同参与，旨在通过深化政企协作，构建合规、安全、文明的网约车 服务生态，为市民提供更优质、更安心的出行体验。 当前，网约车行业已成为城市出行体系的重要组成部分，在便利民生、促进就业等方面发挥着积极作 用，但也面临合规管理、公平竞争、服务品质等方面的挑战。为主动顺应行业发展趋势、响应监管要 求，聊城市交通运输局联合高德打车推进网约车聚合示范区建设，借鉴先进地区经验，结合本地实际， 着力打造可复制、可推广的"聊城样板"。 会议期间，聊城市交通运输局与高德打车与会代表共同签署《政企协同·打造聚合示范聊城样板战略合 作框架协议》，各网约车平台现场签订《网约车合规经营承诺书》，郑重承诺依法合规经营，主动接受 监管，共同维护良好市场秩序。 示范区建设将聚焦五大重点任务推进：一是严格准入与动态管理，确保聚合平台合作的网约车平台全部 取得聊城当地的经营许可，聚合平台督促合作的网约车平台对人车资质严格把关， ...

北京作为数字经济蓬勃发展的高地，汇集了快递员、外卖骑手、网约车司机、网络主播等大量新就业群体。为了 让新就业群体更好地融入城市，2024年以来，北京市以"多元友好""全面提升""深度融入"三项行动计划为抓手， 大力推进首都"友好之城"建设，因地制宜打造了近2000个友好场景。在房山区长阳镇中央城广场一隅，一间由集 装箱改造而成的全时暖新驿站，让城市"奔跑者"真正感受到家的温暖。 中午的外卖配送高峰一过，外卖员小刘就来到驿站，接杯热水，给手机充充电，趁着不忙还能坐在沙发上暖和暖 和，小憩一会。 外卖员小刘：几乎天天都过来，没单的时候就上这屋里充着电歇会儿，这儿还有饮水机什么的。确实感觉挺温暖 的，尤其现在外边也冷，有时候出来早没单，就上屋里边坐会儿挺好的。 刘新菊:驿站内部除了有微波炉、空调、饮水机，还有充电设备，然后我们还放了一些图书，可以供小哥儿休闲的 时候阅览，另外我们就像装饰自己的家一样，把一些手工作品、一些植物花卉都也点缀到咱们驿站里面，共同把 这个空间做的比较温馨。柜子里面我们也放了一些工具，比如说袋子、小毛巾、纸杯这些应急的物品。 新就业群体在驿站休息/受访者提供 长阳镇"邻＋"暖新驿站/受访者提 ...

网约车服务消费者画像与市场渗透 - 网约车服务渗透率极高，99.37%的受访者有过网约车消费经历，表明其已从新兴业态转变为城市出行基础公共服务 [5] - 消费主力为18-45岁的中青年在职群体，占比达78.39%，企业员工、政府及事业单位人员、自由职业者等在职人员合计占比超过九成（92.50%）[5] 平台选择偏好与核心决策因素 - 超八成（80.66%）受访者侧重选择滴滴出行、首汽约车等自营平台，仅19.34%侧重选择高德打车、美团打车等聚合平台，自营平台凭借服务管控与安全责任形象占据市场主导地位 [9] - 安全是消费者选择网约车的首要关注因素，占比达62.57%，明显高于便捷性（49.30%）和价格（37.51%），表明消费决策已进入“安全与效率并重”阶段 [9] 主要消费痛点与运营问题 - 消费者最担心遇到“司机绕路”（46.90%）和“司机服务态度差”（43.51%）等服务提供者道德风险 [16] - 实际消费中最常遇到“不合理收费”（38.35%）和“系统定位不准”（33.25%）等运营问题 [16] - 体验调查发现价格预估不准，在24个样本中有6个实际支付费用超出预估，例如美团打车一样本预估24.9-33.1元，实际支付40.63元 [17] - 部分平台支付模式影响体验，在24个样本中有7个要求消费者在下单时先支付车费 [19] 驾驶员服务与车辆环境短板 - 少数驾驶员在行驶过程中存在打电话、聊微信等行为，带来安全隐患 [20] - 部分车辆内部环境维护不到位，在24个样本中，有样本发现车门处有废弃纸巾、空饮料瓶或驾驶员在车内吸烟 [22] - 安全提示普遍缺失，在24个样本中，所有驾驶员均未主动提示乘客系好安全带，19个样本的驾驶员未提示乘客带好随身物品 [22] 消费者对行业改进的期望 - 超过半数（55.75%）受访者建议“提升服务质量” [16] - 四成多（43.63%）受访者建议“完善法规制度” [16] - 三成多（35.60%）受访者建议“加强监督管理” [16]

一、市场: ●12月20日收盘：美股收高纳指涨逾300点 AI板块重拾升势 北京时间12月20日凌晨，美股周五收高，科技股领涨，纳指涨超300点。道指、纳指、标普500指数均收涨，本周三大股指涨跌不一。软件巨头甲骨文因 TikTok美国业务交易股价大涨，此前曾因债务和AI支出问题股价承压。英伟达收高，美光科技延续涨势。不过，市场或因"四重巫师日"出现剧烈波动，本周 五有超7.1万亿美元名义价值期权到期。此外，耐克因大中华区营收下滑及关税压力，股价收跌10.55%。有策略师认为AI相关企业发债潮或影响市场至2026 年，但企业有融资能力。 ●12月20日美股成交额前20：FTC批准英伟达投资英特尔 周五美股成交额前20的股票中，英伟达成交额居首，收高3.93%，成交580.42亿美元，FTC批准其对英特尔投资50亿美元，该交易或影响竞争格局。券商伯 恩斯坦称英伟达估值具吸引力，给予"跑赢大盘"评级。博通收高3.18%，特鲁斯特证券上调其目标价。特斯拉收跌，美最高法院恢复马斯克薪酬方案。谷歌 A类股收高，与派拓网络拓展合作。此外，美光、甲骨文、AMD等股票也有不同表现，如美光创历史新高，AMD苏姿丰访华交流。 ● ...

周五尾盘，网约车公司Lyft（LYFT）股价下跌2.1%，此前韦德布什将其股票评级从"中性"（neutral）下 调至"弱于大盘"（underperform）。其竞争对手优步（Uber，UBER）小幅下跌0.8%。 据韦德布什分析师斯科特·德维特（Scott Devitt）周五发布的报告，市场低估了自动驾驶汽车和机器人 出租车服务对Lyft和优步等公司造成的负面影响。德维特写道，由于Lyft"高度集中于美国网约车市场且 业务组合单一"，其面临的风险比Uber更大。伴随此次评级下调，韦德布什将Lyft的目标价从20美元下 调至16美元。 尽管复杂的机器人出租车市场仍处于早期阶段，但未来一年可能成为关键之年——而这对于网约车公司 而言可能颇为艰难。据韦德布什称，Alphabet旗下估值千亿美元的机器人出租车业务Waymo计划在20个 城市启动运营，而特斯拉似乎也在取得进展。 德维特写道："随着Waymo逐步走出'辅助轮'式的发展阶段，我们预计其服务将更多通过自有平台 Waymo One提供，而非依赖第三方整合。如果这一趋势成真，2026年对网约车行业来说可能会是痛苦的 一年。" 据韦德布什分析师斯科特·德维特（S ...

这并非个例。在北上广深等一线城市的早晚高峰、下雨天，存在一种奇特的打车现象。一方面是一些乘 客打不到车，另一方面，则是部分司机手中接不到平台的派单，这样的"两难"境地，不光出现在北上广 深等一线城市，在一些三、四线城市，甚至某些边远的城镇，也时有发生。究其缘由，实则凸显出一些 平台在派单机制上缺乏灵活变通，其呆板的应对措施过于程式化，还有待进一步的优化与改进。 据有关方面调查发现，之所以会出现这种司乘两端供需失衡的现象，原因在于部分"优质单"往往被平台 优先派给"高服务分"或"加盟车队"，而普通个体司机即便在线，却常处于"接不着单"的尴尬境地。也就 是说，当前一些主流网约车平台的派单，过分依赖算法优化。这些平台抱着提升整体匹配效率和降低平 均响应时间的目的，倾向于将订单集中派发给响应快、取消少、服务评分高的司机。至于那些响应时间 稍慢、乘客取消订单较多、服务评分不高的司机，则极易被这些平台所忽视，久而久之，便沦为了无单 可接的"边缘一族"。这种罔顾客观实际的机械式派单机制，直接导致了某些司机即便在线也接不到单， 于是，一连串的派单任务，就高度集中在那些"绩优"司机手上，以垄断资源的强势作派，无形中加剧了 乘客 ...

消息面上，曹操出行公布，12月16日，合计19名公司管理层成员自愿向公司承诺，于直至明年6月24日 之期间内，其不会出售根据首次公开发售前股份激励计划授予的期权行权后获得的股份。公司认为，相 关管理层成员自愿限售其所持股份的承诺展现其对集团的信心，并有利于集团持续、稳定、健康发展。 曹操出行(02643)午后涨超5%，截至发稿，涨5.59%，报30.58港元，成交额8319.24万港元。 值得注意的是，12月3日，曹操出行举行Robotaxi战略升级发布会，提出"十年百城千亿"战略目标，计 划未来十年在全球设立五大运营中心，覆盖100座城市，累计实现1000亿元总交易价值GTV，并发布首 个未来城市交通枢纽"绿色智能通行岛"。 ...

智通财经APP获悉，曹操出行(02643)午后涨超5%，截至发稿，涨5.59%，报30.58港元，成交额8319.24 万港元。 消息面上，曹操出行公布，12月16日，合计19名公司管理层成员自愿向公司承诺，于直至明年6月24日 之期间内，其不会出售根据首次公开发售前股份激励计划授予的期权行权后获得的股份。公司认为，相 关管理层成员自愿限售其所持股份的承诺展现其对集团的信心，并有利于集团持续、稳定、健康发展。 值得注意的是，12月3日，曹操出行举行Robotaxi战略升级发布会，提出"十年百城千亿"战略目标，计 划未来十年在全球设立五大运营中心，覆盖100座城市，累计实现1000亿元总交易价值GTV，并发布首 个未来城市交通枢纽"绿色智能通行岛"。 ...

美国财政部长贝森特在12月17日晚间发表最新讲话，重申了旨在扩大美国民众持股比例的"特朗普账 户"计划的核心愿景。 贝森特指出，目前仍有38%的美国人不持有任何股票，而该计划的目标是将这一比例降至零。作为"大 漂亮法案"的重要组成部分，该计划试图通过政府注资与复利效应，重塑美国家庭的资产负债表。 根据美国财政部最新披露的细节及白宫经济顾问委员会（CEA）的测算，这一计划将在数十年内产生显 著的财富效应。贝森特在讲话中预计，若按照标普500指数年均10.5%的增长率计算，政府为符合条件 的新生儿一次性存入的1000美元种子资金，到其退休年龄时有望增至约60万美元。 而在高收益情境下，若家庭能够每年通过私人资金顶格追加投资，该账户在孩子年满18岁时价值可能超 过30万美元，在28岁时甚至可能突破100万美元。 这一计划不仅是共和党缩小贫富差距的政策尝试，也是一种旨在培育新一代"资本家"的长期社会实验。 根据计划，美国政府将为2025年至2028年出生的儿童建立投资账户，资金将主要流向跟踪美股大盘的指 数基金。 财政部表示，该举措并非意在取代社会保障体系，而是为其提供补充，让更多美国人直接参与到企业价 值创造的分配 ...

对于新能源网约车驾驶员而言，充电价格、便利性往往是他们最关心的问题。良祥互通司机之家目 前有40个车位，配备10个快充桩20把充电枪。"白天充电可免2小时停车费，晚8点到早8点之间，网约车 免收停车费，充电价格也比周边实惠些。"相关负责人说，社会车辆也可以享受充电免2小时停车费的优 惠。 值得一提的是，距离良祥互通司机之家一步之遥就是余杭交通打造的良祥路互通桥下"口袋公园"， 并配备了网球场、篮球场等运动设施，感兴趣的驾驶员还可以在这里活动、健身。 精心打造的司机之家，不能只具备基本的服务功能，更需要"活"起来，实现"物尽其用"。"从行业 内部来讲，包括矛盾调解、行业关爱等。"余杭区交通运输局相关负责人介绍，司机之家内部设有专门 的会议室，可以通过"中队长服务日""巾帼畅行调解室""公职+专职"律师等特色举措，高效解决公司、 平台、司机和乘客四方矛盾，打通群众矛盾调处"最后一公里"。 良祥互通司机之家不仅具备充电、休息等基本服务功能，还通过增设矛盾调解、健康咨询等附加服 务，为司机群体的生活、工作营造温馨的港湾，同时积极探索"阵地+司机之家+党群服务中心"新就业 群体综合服务站点模式，为新就业群体成长搭建"向 ...