（原标题：海南封关启航：中国最大自贸港的三重跃迁?） 12月18日，海南自由贸易港正式宣布启动封关运作。这不仅意味着海南自贸港建设进入全面实施的新阶 段，更预示着我国对外开放格局将迎来深层次重塑。 海南，1988年海南建省、设立经济特区，2009年获批国际旅游岛，2018年获批全岛自贸区。封关将从贸 易、产业、制度环境等多个维度为海南带来深刻改变。 第一大改变：贸易自由化便利化水平显著提升 封关不是封岛，封关的核心政策特征是"一线放开、二线管住、岛内自由"。"一线放开"指的是海南与境 外之间的货物、资金、人员等要素流动更加自由便利，关税壁垒大幅降低甚至取消；"二线管住"则是海 南与内地之间的货物流动仍保留必要的监管，以防税惠政策被套利利用；"岛内自由"强调岛内物流、人 员流动、企业经营的高度自由。 这意味着，海南将成为我国开放程度最高的海关特殊监管区域之一。封关后海南将成为一个史无前例 的"加工基地"和"物流枢纽"。 对企业而言，进口原材料、零部件以及高端设备将更便宜、更高效，有利于发展高附加值的加工制造、 跨境电商、国际会展等业态。按照"一线放开"原则，企业可以零关税从东盟进口原材料，在海南产业园 区内加工 ...

"加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港" 本报记者 欧阳洁 罗珊珊 《人民日报》(2025年12月18日 第 01 版) 潮起海之南，开放新高地。 琼岛西北端，海口新海港，像一只蓄势的鲲鹏，沉稳地迎接历史性时刻的到来。 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。 这个日子，别具深意。1978年12月18日，党的十一届三中全会开幕，改革开放号角吹响。 "我们坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里。"习近平总书记亲自谋划、亲自部署、 亲自推动建设海南自贸港。 一步步走来的征途里，有敢闯敢试的探索和矢志不渝的笃行。 从1988年建立我国最大的经济特区——海南经济特区，到2018年4月习近平总书记在海南郑重宣 布"中国特色自由贸易港"的建设构想，再到今日海南自贸港新起航，时间坐标轴里，刻录下我国改革开 放浪潮奔涌，见证了开放的大门越开越大。 一步步走向的未来里，有开放包容的胸襟和一往无前的决心。 海南自贸港建设，写进"十五五"规划建议，纳入中央经济工作会议部署的明年经济工作八项重点任 务。自贸港，这一当今世界最高水平的开放形态，在海南岛这片充满希望的热土生根发芽、茁壮成长。 "过去我们的开 ...

1—11月中国财政收入同比增长0.8% 中新社北京12月17日电 (记者 赵建华)中国财政部17日公布的数据显示，1—11月，全国一般公共预算收 入200516亿元(人民币，下同)，同比增长0.8%。其中，全国税收收入164814亿元，同比增长1.8%；非税 收入35702亿元，同比下降3.7%。 1—11月，全国一般公共预算收入增幅与1—10月持平。税收收入继续增长，其中国内增值税、国内消费 税分别同比增长3.9%、2.5%，继续保持平稳增长；企业所得税增长1.7%；个人所得税增长11.5%，增幅 与1—10月持平。装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长 14.1%，电气机械器材制造业税收收入增长7.9%，科学研究技术服务业税收收入增长14.6%，文化体育 娱乐业税收收入增长6.3%。 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。 关注中新经纬微信公众号(微信搜索"中新经纬"或"jwview")，看更多精彩财经资讯。 同时，1—11月，全国政府性基金预算收入4.03万亿 ...

财政部12月17日发布统计数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算收入20.05万亿元，同比增长 0.8%，增幅与前10个月持平；全国一般公共预算支出24.85万亿元，同比增长1.4%。 支出方面，各级财政部门认真落实更加积极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，持续加强对重 点领域的支出保障。 前11个月，重点领域支出得到保障。其中，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长4.4%，卫生 健康支出增长4.7%，科学技术支出增长7.9%，节能环保支出增长6.6%，文化旅游体育与传媒支出增长 1.3%。李旭红认为，教育、社会保障和就业、科学技术等关键领域支出增速高于整体支出水平，有效 托底民生、支撑发展。 同时，前11个月，全国政府性基金预算收入4.03万亿元，同比下降4.9%；全国政府性基金预算支出9.21 万亿元，增长13.7%，主要是各级财政持续加快债券资金使用，地方政府专项债券、超长期特别国债、 中央金融机构注资特别国债等资金共支出5.15万亿元。李旭红分析，政府债券资金加快落地，有效带动 了投资增长，助力补短板、强弱项。 中央财经大学财税学院教授白彦锋认为，全国一般公共预算收入稳步增长，凸显出 ...

12月17日，财政部公布2025年1—11月财政收支运行情况显示，前11个月全国一般公共预算收入累计增 幅保持平稳。税收收入继续增长，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。同时，全国一般公共 预算支出保持增长，重点领域支出得到保障。 数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算收入20.05万亿元，增长0.8%，增幅与1—10月持平。其 中，全国税收收入16.48万亿元，增长1.8%，增幅比前10个月提高0.1个百分点。 从主要税种表现看，国内增值税、国内消费税分别增长3.9%、2.5%，继续保持平稳增长；个人所得税 增长11.5%，增幅与1—10月持平。 "企业所得税回暖是经济内生性复苏、政策效应释放、低基数与技术性因素共同作用的结果。"中央财经 大学财政税务学院副院长孙鲲鹏向证券时报记者指出，"反内卷"背景下，价格信号改善带动企业盈利修 复，为企业所得税回暖提供支撑。 广发证券资深宏观分析师吴棋滢认为，个人所得税近月表现相对突出，可能与资本市场表现活跃、财富 效应有所增加有关。国家税务总局税收科学研究所所长黄立新指出，交易活跃不仅直接带动资本市场服 务业税收大幅增长，还带动与资本市场相关的行业税收增长。 ...

央视新闻消息，为进一步扩大开放，促进贸易便利化，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全 岛封关。随着封关运作启动，海南将建设成为国际旅游消费中心，将持续推行离岛免税购物政策，同时拓 宽商品清单目录，以满足不断变化的消费需求。 针对岛内居民 政策进行了哪些升级？ 18日，海南自贸港将正式启动全岛封关，封关后，免税与旅游、文化、娱乐等业态将会深度融合，未来将 促进更多形态的消费，为海南提供更多就业岗位。 很多朋友关心，封关运作，会对到海南"买买买"有影响吗？ 在这里可以告诉大家，海南自贸港封关和"离岛免税"政策并无直接关联。事实上，海南"离岛免税"政策的 最新调整，已经在一个多月前，今年的11月1日正式落地了，调整后的"离岛免税"政策专门针对岛内居民进 行了哪些升级？免税商品的范围和类别有了怎样的扩充？ 0:00 / 0:58 从今年11月1日开始，"离岛免税"政策针对岛内居民专门进行了升级：在一个自然年度内，只要有一次离岛 记录，就可以在本自然年度内，不限次数购买"即购即提"商品。 海口海关所属海口港海关法制科关员 刘欣：仅限于15类"即购即提"商品，包括化妆品、香水、服装服饰、 箱包等日常消费需 ...

在践行"投资于人"理念下，全国一般公共预算支出结构继续呈现"重民生、轻基建"的特点，保持对民生 领域的较大支出力度。前11个月，全国一般公共预算支出24.85万亿元，同比增长1.4%，重点领域支出 得到保障。其中，社会保障和就业支出增长8.1%，教育支出增长4.4%，卫生健康支出增长4.7%；与基 建相关的城乡社区支出、农林水支出继续呈现同比下降态势。 企业所得税收入在今年前8个月首次实现同比正增长后维持正增长，数据显示，前11个月企业所得税 40234亿元，同比增长1.7%。 "企业所得税回暖是经济内生性复苏、政策效应释放、低基数与技术性因素共同作用的结果。"中央财经 大学财政税务学院副院长孙鲲鹏向记者指出，"反内卷"背景下，价格信号改善带动企业盈利修复，为企 业所得税回暖提供支撑。 从行业表现看，装备制造业、现代服务业等行业税收表现良好。计算机通信设备制造业税收收入增长 14.1%，电气机械器材制造业税收收入增长7.9%，科学研究技术服务业税收收入增长14.6%。 国家税务总局副局长蔡自力介绍，制造业"压舱石"作用持续稳固，制造业税收收入占比稳定在30%左 右。同时，在税费优惠等一系列政策措施支持下，企业 ...

每经记者｜张怀水 每经编辑｜陈星 倒计时，1天！ 2025年12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关运作。 封关前，海南是海疆前沿的一座岛；封关后，海南更是一扇面向世界的门。这是中国改革开放进程中的又一重大里程碑，中国将以更高水平开放姿态拥抱 世界。 "一线"放开、"二线"管住、岛内自由，"零关税"、低税率、简税制⋯⋯海南自贸港全岛封关运作带来了一个又一个政策礼包。 海南自贸港选择封关运作的政策考量是什么？封关之后会给境内外企业带来哪些政策红利？对比其他国际知名自贸港，海南自贸港与它们的差异又在哪 里？ 商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰接受《每日经济新闻》记者书面采访时表示，海南自贸港全岛封关运作不是简单的政策制度调整，而是系统 性、制度性的全面升级。这一转变主要体现在"零关税"水平大幅提升、加工增值免关税政策更加优化、投资环境更加完善、进出海南更加便利四个关键领 域，彰显了海南自贸港开放水平的重大跃升。 封关不是封岛 为什么要封关？封关运作与扩大开放之间是否矛盾？ 封关是指，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 对外 ...

回望"十四五" "十四五"时期长沙发展取得重大成就 成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的 习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,得益: 支持,离不开全市上下的顽强拼搏、团结奋斗 | ·综合实力实现突破 | ·文化魅力更 | | --- | --- | | ·"三个高地"建设步伐加快 | ·民生福祉持 | | ·城乡协调发展深入推进 | ·党的建设全 | | ·美丽长沙建设取得新成效 | ·中国式现代 | 展望"十五五" "十五五"时期在基本实现社会主义现 承前启后的重要地位 | · 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力 | | --- | | ·也是锚定"三高四新"美好蓝图、奋力推进中国式, | | · "十五五"时期,发展的战略机遇和风险挑战并存 | | · 省委提出深入实施强省会战略,长株潭极核效应. | | ·第十六届全国运动会为城市长远发展带来重大契 | · 长沙正处于城市能级稳步扩大、新旧动能加速转 合纵深推进的新阶段 全市上下要深刻领悟"两个确立"的决定性意义 自信"、做到"两个维护",保持战略定力,坚定发展信 为、真抓实干,推动全市各项事业取得更大成就 "十五五"时期长沙经济社会发 ...

长沙市“十五五”规划核心观点 - 中共长沙市委审议通过《关于制定长沙市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，旨在为长沙高质量发展和现代化建设提供指引 [1] 规划制定过程与总体原则 - 规划起草历经前期调研、起草初稿、征求意见、对标对表、修改完善五个阶段，累计收集近1000条意见建议，修改达300余处 [3][4] - 规划遵循五大原则：坚持提高站位找准定位、坚持目标引领前瞻谋划、坚持问题导向精准施策、坚持发展出题改革解题、坚持系统铺排重点牵引 [5] - 规划结构分为三大板块、十四个部分，涵盖发展成就与环境分析、重点任务部署、党的领导与保障机制 [6] 现代化产业体系建设 - 构建以先进制造业为骨干的“4433”现代化产业体系 [7] - 巩固提升4大优势产业：工程机械、汽车、新材料、现代金融 [7] - 培育壮大4大新兴产业：数字产业、智能产业、新能源、大健康 [7] - 加快布局3大未来产业：人工智能、量子科技、基因技术 [7] - 改造升级3大传统产业：现代农业、食品加工、文化旅游 [7] - 锚定新型工业化，推动人工智能与制造业“双向赋能”，发展“人工智能+先进制造”，打造100个典型场景和25个垂类大模型 [19] - 实施“龙头引领+中小赋能”计划，培育人工智能生态主导型企业及专精特新、“独角兽”企业 [20] 科技创新与研发中心建设 - 统筹建设教育、科技、人才“三个强市”，加快建设全球研发中心城市，目标到2030年初步建成，整体创新能力迈入全球创新城市前列 [8][17] - 构建高水平创新平台体系，加快建设“4+4科创工程”在长项目和湘江科学城，拓展“一城一区三基地”空间格局 [8] - 强化研发机构引育，提升具有“四个全球”属性的研发机构占比，争取更多“国字号”平台和国家大科学装置落地 [18] - 完善成果转化体系，争创长株潭国家科技成果转移转化示范区，加快建设概念验证中心和专业化中试基地 [18] 区域协调发展与长株潭一体化 - 将长株潭一体化作为重点，增强全省“一核两副三带四区”的核心引擎作用 [12] - 着力推进科产融合，以湘江科学城为牵引，探索“科创飞地”模式，构建梯次分布、链式配套的产业协同体系，协同打造先进制造业集聚区 [13] - 把握第十六届全国运动会等契机，推动长沙奥体中心、湖南省体育训练基地等建设，引导重大设施、项目向南部融城区域布局 [13] - 持续推进城际铁路、融城干道建设，拉通“六横八纵”融城骨干路网，提升教育、医疗等同城化水平 [14] 文化、旅游与科技融合 - 围绕文化铸魂、旅游强体、科技赋能三大主线，丰厚“三张文化名片”（历史、革命、现代文化） [10] - 建设“演艺名城”，培育演艺新空间，支持举办大型演唱会、音乐节，深化国家文化和旅游消费示范城市建设 [10] - 推进马栏山音视频新基建项目，支持马栏山音视频实验室发展，培育微短剧、数字文博、数字演艺等新型文化业态 [11] - 持续优化“智慧文旅”服务平台，推出“非遗+文创”数字产品 [11] 改革开放与营商环境 - 以经济体制改革为牵引，加快完善要素市场化配置体制机制和金融生态体系，提升政务服务效能 [9] - 构建更高水平开放型经济格局，提质升级自贸试验区长沙片区，用好中非经贸博览会等平台，扩大与“一带一路”沿线国家合作 [9] - 加快培育数字贸易、绿色贸易等新业态 [9] 民生保障与社会建设 - 强化就业优先导向，实施专项就业促进行动，大力支持大学生等青年群体创业 [15] - 完善社会保障体系，贯彻落实渐进式延迟法定退休年龄改革，探索推进新业态就业人员职业伤害保障工作 [15] - 提高教育公共服务水平，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，稳步扩大免费教育范围 [15] - 深化健康长沙建设，推进人均预期寿命提升工作和“减盐减油”专项行动，优化医疗资源布局，完善分级诊疗体系 [16]