新京报讯（记者张静姝）新京报记者获悉，9月1日下午，由北京市通州区消防救援局、民政局、卫健委 及宋庄镇政府共同举办的"通州区养老服务场所应急疏散演练方法培训暨灭火救援疏散演练"活动在宋庄 镇汇禧润福艺术家养老公寓举办。通州区30家养老院（含老年公寓）及6个养老服务连锁机构消防安全 管理人、负责人共58人参加培训并参与疏散演练。 本次培训，消防讲解员以近年来全国养老场所真实火灾案例为切入点，围绕火灾特点、隐患风险点、消 防安全管理、火灾应急处置要点等方面，对养老服务场所消防安全管理与突发火情应急疏散处置进行了 深入浅出的讲解，特别针对应急疏散期间老年人行动不便、随身植入医疗器材设备携行及供电技巧进行 讲解。 授课结束后，疏散演练正式拉开帷幕。演练模拟高层养老公寓10层住户内床铺发生火灾并蔓延至建筑外 保温层，10层及12层分别有1名失能老人被困。公寓立即启动应急预案，组织公寓微型消防站和公寓医 护人员登楼疏散和灭火，宋庄消防救援站、小堡小型消防救援站出动两辆消防车、4个攻坚组从公寓楼 侧方疏散通道进入楼内进行火灾扑救和营救被困人员。同时，高喷消防车对建筑外立面保温材料火灾进 行压制，潞邑小型消防救援站到场后立即 ...

中新网银川9月2日电 (杨迪 陈昕懿)记者2日从宁夏回族自治区政府新闻办相关新闻发布会获悉，宁夏构 建以"真金白银"为基础、"松绑减负"为核心、"优化环境"为保障的全方位、多层次政策支持体系，降低 社会力量进入养老领域的门槛和运营成本。 新闻发布会现场。陈昕懿 摄 据介绍，宁夏投入"真金白银"，建立从建设到运营的全周期补贴制度，确保社会力量"进得来、稳得 住、发展好"。 宁夏建立养老机构运营补贴机制。对用房自建并投入使用的，按照核定的床位数给予每张床位8000元的 一次性开办补助。对用房自建并投入使用的护理型床位，按照核定的床位数给予每张床位5000元的一次 性资金补助。 宁夏实行税费减免。对符合条件的养老服务机构(设施)按现行相关规定落实税费优惠等政策，明确各地 不得以土地性质、房屋性质等为由拒绝执行相关优惠政策。 宁夏加强金融支持。通过地方政府专项债券等资金渠道，支持符合条件的养老服务基础设施建设。引导 保险资金等耐心资本为养老服务企业及项目提供中长期、低成本的资金支持，或以投资新建、参股、并 购、租赁、托管等方式，兴办养老服务机构，参与居家社区养老服务，破解融资难题。 宁夏：降低社会力量进入养老领域的门 ...

记者从北京市发展改革委获悉，北京市"十五五"规划公众建言征集活动开展以来，在收集到的公众建言 中，民生保障领域建言占比超六成，成为最受关注的建言领域。其中，养老托育、社会服务、教育及就 业成为公众关心的焦点，占到民生类建言的四成以上。 老有所依，让服务需求更好对接 随着老龄化社会的到来，养老服务的需求越来越大，而在北京这样的超大型城市，养老服务需求也更加 多样和复杂，怎样才能真正实现老有所依、老有所安、老有所乐？ 多年从事养老服务工作的李瑾认为，未来应建立更加完善的服务需求对接平台，让养老服务的供给和需 求精准对接，为老年人提供更加完善的服务。 赵辰认为，未来需要努力探索可持续发展的运营模式，也需要探索社会效益和经济效益双赢的路径。 幼儿托育是社会化服务，但同时也是普惠性的服务。赵辰认为，发展普惠托育服务是完善生育支持政策 体系、推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措。"十五五"期间应统筹考虑经济发 展、人口结构和托育实际需求等因素，加快推进普惠托育体系建设，科学规划、精准供给，加快构建以 托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等 为网络的"1+ ...

养老服务模式 - 采用政府支持、企业运作、社会参与的多元化运营模式，集全托、日托、康复理疗、专业护理等功能于一体 [2] - 基于"开放、共享、集约"理念，整合日间照料、生活护理、精神慰藉等服务，打造医养食娱共融空间 [2] - 服务面积达1400平方米，辐射周边多个小区，实现老年人就近养老 [2][9] 服务内容与设施 - 设有认知关爱中心提供专业健康咨询，满足老年人认知健康需求 [3] - 配备阅览室、公共娱乐空间及休养房间，支持文化娱乐和医疗护理服务 [6][8][12] - 提供电动轮椅无障碍通行及个性化护理服务，覆盖不同身体状况老人 [3][5] 用户参与情况 - 老年人积极参与中心活动，包括咨询、娱乐及社交互动 [3][6][8][11] - 工作人员提供全天候照料服务，包括身体检查和生活协助 [5][12] - 通过开放式交流与体验活动增强服务粘性，如参观托养床位和日常沟通 [2][11]

行业开放与创新 - 上海16个区200多家养老机构同步开放 通过二维码预约探访 实现零距离观察居所环境和细致服务[1] - 徐汇区开放月活动历时5天 覆盖多个街镇 累计接待256人次参观 其中60岁及以上老年人占比51.2%[2] - 崇明区32家养老机构举行为期一周开放活动 大同敬老院展示功能区域并演示认知障碍照护流程[3] 服务模式与技术应用 - 永康养老院开展认知症专区主题活动 展示专业照护环境与个性化服务理念 强调保护老人尊严和隐私[2] - 龙华街道怡乐家园养护院采用智慧养老模式 展示适老化辅具/智能助听器/红光理疗设备等科技产品[2] - 推进机构+社区+居家全链条服务模式 打破传统养老围墙 实现不同场景自由选择[7] 设施与用户体验 - 康健街道长青坊长者照护之家采用无障碍动线设计和贴心细节 获得参观者认可[3] - 崇明区养老服务体验中心高度还原居家环境 展示适老化改造政策与设计要点 支持亲身体验辅具设备[4] - 适老化改造享受政府补贴 包含卫生间扶手/移动淋浴凳/智能马桶盖板等实用产品[5] 运营与转化效果 - 推出试住体验机制 试住时间3-7天或一个月 降低老人决策心理压力[11] - 短期试住上半年吸引2000多位老人参与 最终转化率约40% 目前每月近百人选择长期入住[12] - 短托喘息服务在全市超过200家机构常态化推行 春节期间服务数百位老人过渡[12] 用户反馈与需求 - 老人特别关注基础护理和餐饮质量 建议丰富菜品选择以提升用餐幸福感[8] - 用户肯定价目表透明化 消除对多收费的担忧 认可家门口养老院性价比[8] - 建议扩大活动场地 增加八段锦/手指操等健康活动覆盖院内院外老年群体[7] 社会影响与认知转变 - 开放日活动改变公众对养老服务认知 从单方面宣传转变为建立信任起点[12] - 养老机构与社区边界逐渐消融 支持老人自由流动选择（如工作日住养/周末回家团聚）[11] - 主动关注沉默老人群体 通过上门服务消除对养老院的抗拒或恐惧心理[12]

行业定义与定位 - 养老服务师是掌握综合知识和技能的复合型人才 区别于偏重具体照护工作的养老护理员 [1] - 养老服务师提供专业性指导 在政府公共服务无法兼顾个性化需求时缓解市场需求 [2] - 行业被列入17个新职业目录 目前处于官方认定起步阶段 [2] 市场规模与需求 - 截至2024年底中国60岁及以上人口达3.1亿 65岁及以上人口达2.2亿 [1] - 老年人口占比分别为22%和15.6% 表明已进入中度老龄化阶段 [1] - 养老服务师及类似新兴职业竞逐蓝海市场 具有广阔发展前景 [2] 行业现状与问题 - 行业存在良莠不齐状况 缺乏统一标准和规范 [2] - 服务项目、范围和收费缺乏参考依据 导致消费选择和监管出现盲区 [2] - 部分机构以高端养老方案和定制化服务为名诱导预付高额费用 甚至实施集资诈骗 [3] 典型案例 - 重庆渝北区公安侦破养老集资诈骗案 涉案公司以养老服务名义收取入住保证金和预缴床位费 [3] - 承诺年利率10%-15%返息 导致老年人蒙受重大损失 [3] 发展建议 - 需将职业纳入新增目录 明确规范职业名称 [3] - 应出台准入条件、从业资格、机构认定、服务内容和价格标准等行业规范 [3] - 需建立用户评价体系和全方位外部监督机制 确保行业规范发展 [3]

行业定义与定位 - 养老服务师是掌握综合知识和技能的复合型人才 区别于偏重具体照护工作的养老护理员 [1] - 养老服务师提供专业性指导 缓解旺盛的市场需求 具有广阔发展前景 [2] 市场需求与规模 - 截至2024年底 中国60岁及以上人口达3.1亿 占比22% 65岁及以上人口2.2亿 占比15.6% 已进入中度老龄化阶段 [1] - 养老服务事业需要规划布局 养老服务师可进行评价评估 是实现老有所养和老有所乐的基础性工作 [1] 行业现状与问题 - 行业处于良莠不齐状态 缺乏官方标准和规范 存在诸多乱象 [2] - 养老服务师没有明确定义 缺乏官方认可 处于市场自发行为状态 [2] - 服务项目 范围和收费缺乏相应标准 导致消费选择和外部监管出现盲区 [2] 风险案例 - 存在以高端养老方案和定制化服务为幌子 诱导老年人预付高额费用甚至实施集资诈骗的案例 [3] - 重庆渝北区公安分局侦破的养老类集资诈骗案中 涉案公司以养老服务之名收取入住保证金和预缴床位费 承诺10%-15%年化返息 [3] 规范发展需求 - 需要将养老服务师纳入新增职业目录 赋予规范职业名称 [3] - 需出台准入条件 从业资格 机构认定 服务内容 价格标准和用户评价等参考标准和行业规范 [3] - 需要建立全方位外部监督机制 使养老服务师真正成为老年人的助手而非损害权益的工具 [3]

核心财务表现 - 总收入人民币9.25亿元，期内利润人民币2.04亿元，毛利人民币4.00亿元 [1][2] - 医养服务业务收入人民币4965.6万元，占总收入比重从0.7%跃升至5.4% [2] - 学历高等教育收入约人民币7.80亿元，教育科技与服务收入约人民币9540万元 [2] 业务板块运营数据 - 睿康心血管病医院门诊与急诊接待量超2.8万人次，住院与手术量超5800人次，同比增长34% [3] - 睿康口腔医院门诊接待量突破1万人次 [3] - 睿康之家颐养院入住率超88%，80岁以上老人占比达92% [3] - 三所高校在校生合计5.8万人，较去年同期增长1.8% [4] - 教育资源输出业务向22所院校交付99个平台软件与实训室产品 [2] - 终身教育平台"东软教育在线"注册用户达232.8万人 [2] 战略转型与生态构建 - "教医养"新生态战略于2024年全面启动，2025年5月31日完成对东软健康医疗的收购 [1][2] - 通过整合教育、医疗、康养、科技资源构建全生命周期服务体系 [4] - 医疗和康养机构成为高校实训基地和科研平台，形成产教融合闭环 [4][5] - 东软凤凰学院以"LIFECARES"模式服务老年群体，共享大学师资与设施 [5] 银发经济布局与科技平台 - 中国60岁及以上人口突破3.1亿（截至2024年底） [6] - 打造"城市级智慧养老平台"，沈阳"盛情康养"平台已上线，汇聚超780家商家 [7] - 目标2025年内推广至10个城市，服务2000家养老机构和1200万老年人口 [7] - 强化"医康养护"四位一体体系，重点发展失能老人专业照护服务 [6]

人口基数 - 截至2024年末中国60岁及以上人口突破3.1亿人占总人口比重22% [1][5] - 2023年60岁及以上人口达2.97亿占比21.1%标志进入深度老龄化阶段 [5] - 预计2035年60岁及以上人口达4.4亿占比32.1%进入超级老龄化社会 [7] 需求升级特征 - 老年消费需求从基础生存型转向品质生活型数字化健康化社交化价值实现成为核心特征 [1] - 60岁以上网民规模达1.71亿人占网民整体15.6%互联网普及率57.5% [18] - 60.7%银发族日均手机上网超3小时网上购物看新闻支付刷视频为主要内容 [18] - 37.5%银发族年安排1-2次旅游31.8%年旅游3次及以上 [22] - 2024年1-9月银发族线上成交单量购物用户数成交金额较2019年同期分别增长238%187%105% [28] 市场规模 - 2019-2023年银发经济规模以13.2%复合年增长率达7万亿元约占GDP6% [28] - 预计2035年银发经济规模达19.1万亿元占GDP9.6%2050年达49.9万亿元占GDP12.5% [28] - 老年旅游收入有望超万亿元55岁以上人群出游数量增长近2倍 [50] 供给瓶颈领域 - 养老设施存在100万张床位缺口适老化改造直接市场规模达3万亿元 [39][41] - 养老照护服务存在巨大人员缺口2025年需2000万护理员现仅有50万 [45] - 老年食品品类匮乏主要集中于冲调类和无糖糕点 [53] - 成人失禁用品渗透率仅5% [55] - 老年鞋服市场2028年预计突破3000亿元但产品风格单一供给半空白 [57] 支付能力支撑 - 46-64岁年龄段家庭总资产达350-355万元负债参与率最低 [64][66] - 三线城市离退休人员退休金3000-5000元一二线城市达5000-8000元 [68] - 2023年中高收入老年群体（4000-10000元/月）占比68.5% [68] 政策驱动 - 2024年"银发经济1号文"出台系统性推进顶层设计 [3][78] - 三支柱养老保障体系第一支柱覆盖10.3亿人结余6.4万亿元第二支柱覆盖2875万人规模4.4万亿元 [59] - 智慧养老产值从2014年0.17万亿元升至2019年3.2万亿元预计2050年达22万亿元 [61]

核心观点 - 无锡市政府通过系列民生工程聚焦癌症防控、养老服务、就业促进、城市环境提升、教育扩容及文化设施建设 全面提升居民生活品质和社会服务水平 [1][3][4][5][6][9][10] 癌症防控体系 - 在省内率先开展全民癌症防控行动 连续三年将癌症筛查纳入民生实事项目 构建"防筛诊治康"全周期防控体系 [3] - 建成国家标准化癌症筛查与早诊早治无锡分中心 成为省内唯一与国家癌症中心合作的城市 [3] - 累计116.19万居民参与筛查 评估高危人群27.44万人次 诊断癌前病变及"五癌"3323人 高危人群检出率显著高于非高危群体 [3] - 癌症年龄标化死亡率从2020年95.34/10万降至2024年80.80/10万 显著低于全国水平 [3] 养老服务建设 - 60周岁以上户籍老年人口达154万 占总人口29.46% 医养及助餐需求突出 [4] - 全市150家在业养老机构提供约4万张床位 护理型床位占比超80% [4] - 创新实施"锡心医养"社区居家"332"行动 20个部门及8个板块联动提供医养结合服务 [4] - 建成157家助餐中心及709处社区助餐设施 实行差异化补贴政策 将服务人次与运营补贴挂钩 [4] 就业创业支持 - 截至7月底江阴市新增城镇就业1.82万人 [5] - 通过"线下+线上、定点+移动"服务模式提供超4.4万个就业岗位 [5] - 发放创业补贴230万元及富民创业担保贷款420万元 扶持自主创业2085人 [5] - 新建6家高校引才联络站（累计66家） 新引进大学生1.02万人 [5] - 新增技能人才6245人（含高技能人才1719人、数字技能人才1709人） [5] 城市环境优化 - 对151个区域性综合提升单元实施1319个专项全要素改造 开展5个小专项行动（街景游园提升/垃圾运输/投放房维护/公厕补缺/夜市规范） [6] - 支持57个综合体及商业街设置外摆位 开展43个特色集市 设置432处便民服务及瓜果摊点（共4164个） [6] 教育资源扩容 - 普高学位供给率达68.23% 通过高中改扩建、职普融通班、新设联合高中及民办学位扩充等方式持续提升供给 [9] - 梅村高中空港分校等三所分校已启用 无锡一中经开分校等完成首届招生（明年启用新校区） 无锡一中梁溪分校计划明年招生 [9] - 开通117条校园定制公交线路 实现幼儿园到中小学全覆盖 [9] 文化设施建设 - 无锡美术馆预计2024年底试运营 2025年上半年举办国际首展 交响音乐厅计划2026年元旦以新年音乐会启幕 [10] - 建成103个"钟书房"阅读空间 111个公益小剧场 "百宅百院"文物活化工程及"艺术拾珍"公共文化空间计划 [10] - 上半年开展超1200场文艺展演及阅读活动 81个阵地开设295门夜校课程 [10] - 2025太湖文化艺术季计划9月推出近160场活动 预计覆盖超百万人次 [10]