政策方向 - 中共中央提出积极应对人口老龄化 [1] - 政策建议健全养老事业和产业协同发展的政策机制 [1]

文章核心观点 - 积极应对人口老龄化并健全养老事业和产业协同发展政策机制是行业发展的核心指导方针 [1] - 养老服务业是兼具重大民生福祉和巨大发展潜力的朝阳产业 [1] - 健全协同发展政策机制是承接“十四五”成效、实现“十五五”养老服务质效提升与量增面扩的必然要求 [2] 行业发展现状与成效 - 截至2024年底全国养老机构和设施总数达40.6万个 床位总数达799.3万张 [1] - 护理型床位占比从2020年的48%显著提升至65.7% [1] - 已建立养老服务标准体系 累计发布近40项国家和行业标准及700多项地方标准 [1] 未来人口趋势与挑战 - 预计到2035年左右60岁及以上老年人口将突破4亿 进入重度老龄化阶段 [1] - 到本世纪中叶老年人口将突破5亿达到峰值 [1] - 人口老龄化将是未来较长时期内的基本国情 [1] 未来政策与发展方向 - 需以问题和目标为双重导向深化改革 健全政策机制 [2] - 着力激发政府、市场、社会、家庭等多元主体积极性以实现资源优化配置 [2] - 推动养老事业与养老产业迈向高质量发展新阶段 更好实现老有所养 [2]

文章核心观点 - 积极应对人口老龄化是未来国家战略重点 健全养老事业和产业协同发展的政策机制是实现养老服务高质量发展的关键路径 [1] - 养老服务业既是重要的民生事业 也是具有巨大发展潜力的朝阳产业 [1] 行业发展现状与成效 - 截至2024年底 全国养老机构和设施达到40.6万个 床位799.3万张 [1] - 护理型床位占比从2020年的48%提高到65.7% [1] - 建立健全养老服务标准体系 累计发布国家和行业标准近40项 地方标准700多项 [1] 行业未来需求与挑战 - 预计到2035年左右 中国60岁及以上老年人口将突破4亿人 进入重度老龄化阶段 [1] - 到本世纪中叶 老年人口将突破5亿人 达到峰值 [1] - 人口老龄化将是中国今后较长时期内的基本国情 [1] 政策机制发展方向 - 健全养老事业和产业协同发展政策机制是承接“十四五”发展成效 应对人口老龄化形势的关键 [2] - 是“十五五”时期实现养老服务质效提升 量增面扩的必然要求 [2] - 未来五年需进一步深化改革 以问题和目标为双重导向 健全政策机制的着力点 [2] 行业发展路径 - 需充分激发政府 市场 社会 家庭等多元主体的积极性 实现资源优化配置 [2] - 推动养老事业与养老产业迈向高质量发展新阶段 更好实现老有所养 [2]

养老服务政策导向 - 深化养老服务改革发展 推动养老事业和养老产业协同发展 提升服务质量和水平 [1] - 建设完善养老服务体系 作为超大城市治理现代化重要抓手 事关经济社会发展全局和社会和谐稳定 [1] - 结合十五五规划编制 科学谋划重大任务 重大举措和重大项目 加强长远规划 [3] 养老服务体系建设 - 健全分级分类 普惠可及 覆盖城乡 持续发展的养老服务体系 激发养老事业和产业发展活力 [2] - 优化养老服务资源布局 发挥新城区空间资源和成本优势 布局建设普惠性专业化养老机构 [2] - 强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务 扩大农村养老服务供给 健全探访关爱机制 [2] - 贯通居家为基础 社区为依托 机构为专业支撑的养老服务供给格局 [2] - 分类支持兜底保障型 普惠支持型和完全市场型养老机构发展 提升供需对接精准性 [2] 产业发展支持机制 - 构建政府 市场 社会三方协同机制 政府主导规划引导和政策支持 市场主体积极参与 [2] - 强化要素保障 加大政策支持力度 健全资金保障机制 盘活闲置用房资源 [2] - 培养专业化养老服务人才队伍 大力发展养老金融保险 提供有力支撑 [2] - 强化科技赋能 加强综合养老服务平台建设 推动人工智能应用 发展智慧养老 [2] 银发经济与产业融合 - 大力发展银发经济 加强养老服务设施设备和产品用品研发应用 [2] - 促进养老服务与物业 家政 文旅等行业融合发展 丰富拓展养老服务消费领域 [2] - 培育新的经济增长点 形成事业带动产业 产业支撑事业的良性循环 [2]

立法监督与政策推进 - 省人大常委会连续三年通过立法与监督推动养老事业和产业协同发展 [1] - 专题询问涵盖养老事业产业协同发展、公办机构改革、社区资源盘活、农村服务短板、人才队伍建设、医疗护理保障、设施完善及长期护理保险制度实施等关键领域 [1] - 省政府及发改、工信、民政等十余个部门共同参与询问回应 [1] 战略部署与政策导向 - 省委十三届七次全会将深化养老服务改革列为重点工作 统筹推进养老事业和产业协同发展 [2] - 省政府强调以问题导向补齐短板弱项 树牢改革思维破解养老难题 [2] - 政策推动聚焦关键环节和薄弱环节 利用党中央国务院政策支持契机完善举措 [2] 组织保障与实施机制 - 省人大常委会副主任主持会议 副省长回答询问并作表态发言 [3] - 省政府要求加强组织领导推动工作落实 以更高标准更大力度实施老龄事业 [2]