政策支持与项目推介 - 国家发展改革委等部门在湖南长沙举行全国促进民营经济发展壮大现场会，推介252个项目，涉及生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域 [2][6] - 国家发展改革委已牵头建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制，其民营经济发展综合服务平台自2024年12月上线至今年10月底访问量超50万人次，办理问题诉求5600余项 [6] - “民资入核”进展显著，2020年启动民企参股试点项目入股2%，2024年核准的5个项目引入10家民企全面参股且每个项目民资股比均为10%，2025年5个核电项目共引入10家民企参股，股比10%至20%，带动民企投资总额超240亿元 [5] - 现场会上9家金融机构与民营企业授信签约，金额超过252亿元 [2] 法治环境优化 - 今年5月我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法施行，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度并设置权益保护专章 [7] - 今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高近17个百分点 [8] - 最高人民法院发布了5批以保护民营经济为主题的31个司法典型案例，彰显依法平等保护精神 [8] - 中央网信办连续3年开展“清朗·优化营商网络环境”专项行动，今年重点整治侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象 [9] 企业发展与行业机遇 - 三一集团今年前10月销售额增长超20%，利润增长超30%，集团开启“第三次创业” [10] - 京东集团近3年在国内累计投资数百亿元，以转化为更优客户体验和更高运行效率 [10] - 未来5年新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展，为民营企业提供新赛道 [11] - 城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大，预计“十五五”时期我国常住人口城镇化率将持续提高，为民营企业带来发展机遇 [11]

报告行业投资评级 - 行业投资评级：推荐（维持）[2] 报告核心观点 - 浙江省民营经济活跃，经济结构以批零业和制造业为主，外向型经济占比高，为银行业提供了肥沃的土壤[2][7] - 得益于区域经济红利，浙江省内银行，尤其是城商行和农商行，盈利能力与资产质量表现优异[7][13] - 杭州银行作为深耕浙江的优质城商行，业绩稳健，资产质量优异，是极具潜力的投资标的[2][3] - 报告创新性地测算了贸易摩擦对浙江上市银行的影响，认为总体冲击可控，并挖掘了未上市银行的潜在投资机会[7][8] - 投资建议关注杭州银行、宁波银行、瑞丰银行等上市银行，以及筛选出的未上市优质城农商行[7][9] 按目录总结 一、看总量：浙江省民营经济为何发达？ - 浙江省民营经济总量达6.1万亿元，占全省GDP比重67.4%，贡献了70%以上的税收、80%以上的进出口、90%以上的企业数量[13] - 2024年有106家企业入围"中国民营企业500强"，数量连续26年居全国首位[13] - 民营经济发达源于资源禀赋（人多地少）、浓厚的经商传统（浙东学派"义利并举"）以及主要依靠内生力量发展（早期国家政策扶持少）[14][19] - 民营经济活跃有利于银行信贷业务（中小企业融资需求旺、贷款定价有优势）和财富管理业务（人均可支配收入6.7万元，远超全国4.1万元）[20] 二、拆结构：浙江省经济结构特点 - 浙江省以第三产业为主，2025年前三季度第三产业增加值占比约60%[26] - 经济结构高度集中，批零业和制造业是主导产业，2024年在册经营主体中批零业占比48.30%，制造业占比13.29%，前五大行业合计占比81.8%[26] - 民营企业中超七成分布在第三产业，其中批发零售业占比最高，达33%[29] - "四新"经济（新技术、新产业、新业态、新模式）发展迅猛，2024年新设相关主体占新设市场经营主体27.85%[34] - 浙江省外向型经济特征显著，出口占GDP比重超40%（全国约19%），1H25对美出口依存度达6.5%，高于全国平均水平4.2个百分点[35][38] - 宁波市和金华市（尤其是义乌市）对美出口依存度较高，分别达到13.5%和18.0%[41] - 义乌市通过拓展"一带一路"国家等贸易伙伴，2025年前三季度进出口总额同比增长26.3%，弱化了关税影响[41] 三、观金融：浙江省内银行经营特色 - 浙江省内银行法人机构众多，共168家，包括1家股份行、13家城商行、82家农商行等[56] - 杭州银行以政务金融为主（1H25政务类贷款占比44%），股权结构中国有股东占比39%；宁波银行则聚焦中小微企业，股权结构更多元[58][62][63][64] - 两家上市城商行盈利能力和资产质量同业领先，3Q25杭州银行和宁波银行不良贷款率均为0.76%，拨备覆盖率分别为514%和376%[65][72] - 贸易摩擦对杭州银行直接影响较小（可能受影响贷款占比约3.1%），其总贷款仍保持10%以上增长；宁波银行通过调整布局（如出海东南亚）弱化关税影响，总贷款保持18.7%的较快增长[73][78] - 浙江省联社已率先改制为浙江农商联合银行，采取联合银行模式，以较低改革成本强化服务，并可申请金融牌照为下辖农商行业务赋能[91][95][96][98] - 上市农商行瑞丰银行贷款主要集中在绍兴地区（近90%），专注小微贷款，1H25个人经营性贷款占比27.1%[100] 四、看未来：浙江省内银行"隐形明珠" - 浙江省共有13家城商行及82家农商行，报告结合ROE、成长性、资产质量等指标筛选出潜在优质未上市银行[102] - 筛选出6家优质未上市城商行，包括泰隆银行、台州银行等，其特征是高ROE（多数在10%以上）和低不良率（多数低于1%）[105][109][110] - 同时筛选出25家优质未上市农商行，为投资者提供更多潜在投资标的[7]

法律实施进展 - 《民营经济促进法》自2025年4月30日通过并于5月20日起施行，其立法目的是优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争[3] - 国家发展改革委已会同各部门、各地方从四个方面推动法律实施，并推出了140余项配套制度以落实法律要求[1][3] - 各级地方党委组织专题学习3300余场、宣讲培训11000余场，组织送法进企业近6万次，媒体开展了大量宣传解读工作[1] 配套制度与措施 - 针对营造公平竞争市场环境、强化要素支撑、优化涉企服务等方面推出140余项配套制度[1][3] - 例如国家发展改革委推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，健全涉企收费目录清单制度，清单之外一律不得收费[1] - 配套制度通过优化信贷审批流程、推广知识产权质押融资、探索弹性供地模式等措施，为民企解融资难、用地难、用能贵等资源约束[4] 司法实践与权益保护 - 法律施行10天后，最高人民法院即依据法律第70条在一起行政案件中判决政府部门向某民营企业赔偿800余万元[2] - 推动涉企产权冤错案件的依法甄别纠正常态化机制化，切实维护民营企业合法权益[2] - 法律规定对违法实施征收、征用或查封、扣押、冻结等措施的行为，要依法追究相关人员责任，造成损失的需依法赔偿[4] 制度成效与影响 - 公平竞争环境的制度化构建降低了民企进入和拓展市场的隐性门槛，使公平竞争从口号变为可核查的标准[3] - 从“一网通办”到“证照分离”，从减税降费到柔性执法，服务便利化节省了企业时间成本，减少了经营摩擦[4] - 法律及配套制度是从制度供给升级到企业家信心的重塑，为民营经济组织及其经营者的权益保护提供了明确的法律依据[3][4] 未来工作方向 - 下一步需提升140余项涉及多部门配套制度的协同性与一致性，避免政策碎片化或执行口径不一，加强跨部门统筹[6] - 需强化基层执行能力建设，加大对基层干部的培训力度，完善考核激励机制，防止“上热中温下冷”现象[6] - 国家发展改革委表示将以更大力度、更实举措持续推动民营经济促进法的学习宣传和实施[6]

案件审理概况 - 2024年顺义法院受理涉民营企业案件近2.5万件，约占受理案件总数一半 [1] - 涉民营企业案件数量较2022年增长40%左右 [1] 案件主要特点 - 涉诉案件类型集中，主要为合同纠纷，其中买卖合同纠纷占比最高 [2] - 新型案件持续涌现，数字资产权属争议、人工智能应用纠纷等新类型案件数量明显增加 [2] - 公司治理缺陷突出，如财务信息透明度不足、内部管理制度缺失等，易诱发股东权利冲突 [2] 企业发展建议 - 民营企业应强化合同全生命周期管理，推行合同标准化、规范授权与证据管理 [2] - 公司需完善治理结构，厘清股东权责边界、健全合规内控机制、保障中小股东知情权 [2] - 企业可善用多元解纷机制，先行调解降成本、智慧应诉解难题、信用修复助再生 [2]

基础设施REITs扩围 - 基础设施REITs发行范围正积极扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型[1][2] - REITs市场自2020年启动后持续扩围扩容，目前已涵盖12大行业的52个资产类型，其中10个行业领域的18个资产类型已实现首单发行上市[2] - 国家发展改革委将继续优化申报推荐流程，动态完善项目申报要求，支持更多符合条件的项目发行上市[2] “两重”建设成效 - 2024年及2025年分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债，支持1465个、1459个“硬投资”项目建设[3] - 在新型城镇化方面，推动建设改造燃气、供排水、供热等城市地下管网[3] - 在粮食安全方面，谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造[3] - 社会民生方面，支持人口流入重点城市新建和改扩建高中664所，新增普通高中学位超过100万个，支持改造病房1.5万间，推动超过30个“双一流”高校新校区进入大规模建设阶段[3] 信用体系建设 - 国家发展改革委印发《信用修复管理办法》，自2026年4月1日起施行，将失信信息分为“轻微、一般、严重”三个类型，原则上不再公示轻微失信信息[4] - 《办法》明确按照“谁认定、谁修复”的原则，由失信信息认定单位办理修复，以解决信用修复渠道不统一、办理程序复杂等问题[4] 人形机器人产业 - 针对人形机器人产业，需着力防范重复度高的产品“扎堆”上市、研发空间被压缩等风险，平衡“速度”与“泡沫”问题[5] - 将加速构建行业标准与评价体系，建立健全具身智能行业准入和退出机制，并支持企业、高校、科研机构等围绕“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配等技术进行攻关[5]

中国经济结构性变化 - 中国经济正从过去的短缺经济状态进入现在的过剩经济状态 [1] - 经济需要建立新的供求动态平衡机制 [1] 消费扩张的驱动因素 - 消费有效扩张需要提高居民收入水平 [1] - 消费扩张依赖于保护好存量财富和完善社会保障体系 [1] - 税收及收入分配体系的调整是促进消费的关键 [1] 收入与就业基础 - 收入增长依赖于就业状况 [1] - 做好就业需要发展好民营经济和国有经济 [1] 存量财富对消费的影响 - 存量财富中房地产价格处于下行阶段 [1] - 房地产价格下行严重制约了消费扩张 [1] - 法律需对合理的存量财富进行有效保护 [1]

政策动态 - 国家发展改革委召开月度新闻发布会，宣布《民营经济促进法》颁布施行后已推出140余项配套制度，针对民营企业核心关切推动法律落实[3] - 政策研究室副主任李超强调通过具体案例落实法律规定，旨在为民营企业和企业家提供法治保障，下一步将以更大力度推动法律实施[3] - 国家发展改革委将持续通过多部门协作推动《民营经济促进法》的学习宣传和实施工作[3] 会议活动 - 郑栅洁主任主持召开民营企业座谈会，就"十五五"时期服务业发展听取意见建议[4] - 《清华金融评论》12月刊以"黄金投资逻辑：历史周期与趋势演变"为主题开展征稿活动[4]

民营经济规模与增长 - 截至2025年5月底，中国实有民营经济组织1.85亿户，占经营主体总量的96.76% [1] - 民营企业数量超过5800万户，较"十三五"末增长超过40% [1] 民营经济促进法核心原则 - 法律首次将坚持"两个毫不动摇"写入条文，明确国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展原则 [1] - 法律二十余处使用"公平""平等""同等"等表述，保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等法律地位、市场机会和发展权利 [1] 公平竞争专章规定 - 法律设有"公平竞争"专章，在市场准入、生产要素和公共服务资源使用、公共资源交易、反垄断和反不正当竞争监管执法等方面作出明确规定 [1] - 国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外领域各类经济组织可依法平等进入 [3] 法律实施背景与目标 - 法律于2025年5月20日起正式施行，旨在营造公平竞争良好环境，促进民营经济发展壮大 [1] - 法律施行半周年之际推出系列宣传，助力民营经济在新时代新征程发挥更大作用 [1]

中证500指数的投资价值 - 推动本轮A股行情的主要因素包括“9·24”以来的一系列政策举措以及资本市场基础性制度改革，A股市场整体分红支付率已从30%左右提升至40% [6] - 当前利率环境持续下行，市场流动性保持宽松，资金从银行理财等领域寻找新配置方向，A股市场成为重要关注领域 [6] - 中证500指数行业布局契合国家发展“新质生产力”战略方向，广泛覆盖电子、医药生物、电力设备及新能源等关键科技创新领域 [8] - 中证500指数中民营经济占比接近50%，民营企业贡献了约70%的技术创新，政策提振下企业家信心和资本性支出意愿增强 [3][8] - 指数中制造业占比约50，能从推动产业升级的“反内卷”导向中受益，当前动态市盈率约为28倍，PEG指标约为0.87，估值水平相对成长性处于合理区间 [8] - 中盘股市场个人投资者参与度较高，市场情绪波动显著，为系统化识别行为模式、挖掘错误定价提供了空间 [10] 指数增强策略与因子挖掘 - 指数增强策略的收益由市场基准收益（β）和主动管理创造的超额收益（α）构成 [9] - 公司注重投资风格纪律性，通过深入的基本面与系统化研究追求可持续的α收益，而非依赖风格偏移 [9] - 公司采用成熟的系统性方法辨别市场行为模式，力求在中盘股领域构建更持续的超额收益能力 [3][10] - 产品策略的Alpha主要来自非市值、非β的风格因子，包括具备传统经济学含义的估值、质量等因子，以及通过机器学习发掘的多维度量价因子 [3] - 资产管理行业进入“脑力+算力”双重密集型发展阶段，公司拥有79名量化分析师，并依托全球统一的算力基础设施 [11] - 全球团队研发的新技术或模型会及时共享供本土化应用学习借鉴，形成“全球智慧+本土实践+算力优势”的核心竞争力 [11] 机器学习模型方法论 - 机器学习策略不追求单个“超级因子”，而是注重因子的广度与互补性，通过非线性建模将数百个因子融合成具有预测能力的整体 [12] - 传统量化模型追求“一枝独秀”的超级因子，而机器学习模型更注重“百花齐放”的因子多样性，内部称之为“适者生存模型” [12] - 机器学习因子库处于动态迭代中，因子生命周期不断缩短，迭代速度加快，行业竞争进一步压缩迭代周期 [4][14] - 公司依托全球算力基础设施高效识别和验证因子，以应对“统计陷阱”并保持策略的前瞻性 [13] - 投资者的行为模式会随市场环境变化而改变，有效的因子需要动态调整，但识别市场模式的方法是相对稳定的核心 [15] 团队协作与全球经验 - 投资管理遵循“资管工业化”模式，依赖于产品标准化、流程专业化分工以及系统品质控制三大基石 [17] - 超额收益（Alpha）主要来自两块：一是由杨光主导的机器学习策略，二是基于联博全球50年积累的因子库进行的本土化引入、验证与迭代 [17] - 投资流程高度系统化，由IT专家、投资组合管理专员、交易员等组成强大支持网络，确保理念精准转化为产品 [18] - 全球视野的知识输入至关重要，美股市场的某些现象往往会在一段时间后在A股市场重现，善于捕捉全球共通的“韵”并运用于本土实践是竞争优势 [19] - 单纯依靠本土经验的内生迭代越来越困难，融入全球智慧是构建可持续差异化优势的关键 [20]

就业总体形势 - 前9个月全国城镇新增就业完成全年目标任务的88% [1] - 9月份城镇调查失业率环比下降0.1个百分点 [1] - 就业形势保持总体稳定 [1] 就业市场结构性变化 - 与产业升级相匹配的高技能人才需求持续增长 [2] - 制造业转型升级催生大批新型技术岗位 [2] - 新经济形态如平台经济和共享经济展现出强大的就业创造力 [2] - 服务业对就业贡献度持续提升 知识密集型服务业迅猛发展 [2] - 民营经济活力不断增强 在稳就业中发挥关键作用 [2] 宏观政策导向 - 财政政策通过就业补助资金和职业技能提升行动资金支持企业稳岗扩岗 [3] - 货币政策注重与就业政策协调配合 用好普惠金融等工具帮助中小微企业 [3] - 产业政策突出就业导向 在推动产业升级同时注重保持就业容量 [3] 产业发展与就业促进 - 大力培育战略性新兴产业与未来产业 如人工智能、生物制造、新能源、新材料 [3] - 加快传统产业转型升级 通过技术改造和数字化转型提升劳动生产率 [3] - 大力发展职业教育 深化产教融合 鼓励企业开展职业技能培训 [3] 重点群体就业支持 - 将青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置 拓宽市场化社会化就业渠道 [4] - 持续推动农民工就业 加强技能培训 支持返乡入乡创业 [4] - 对就业困难人员开展针对性帮扶 保障零就业家庭动态清零 [4] 营商环境与市场主体 - 深入落实促进民营经济发展壮大的政策措施 稳定经营主体预期 [4] - 破除制约劳动力在城乡和区域间自由流动的体制机制障碍 [4] - 完善促进创业带动就业的保障制度 支持和规范发展新就业形态 [4]