每经头条（nbdtoutiao）——专访管涛：美国政府经济贸易政策正逐渐动摇美元本位国际货币体系，利 多因素下人民币汇率有可能破7 （记者 王瀚黎） 每经AI快讯，中钢天源（SZ 002057，收盘价：9.94元）12月12日晚间发布公告称，公司第八届第九次 董事会临时会议于2025年12月12日以通讯方式召开。会议审议了《关于调整第八届董事会战略发展与科 技委员会主任委员的议案》等文件。 2025年1至6月份，中钢天源的营业收入构成为：生产制造业占比80.4%，服务业占比19.6%。 截至发稿，中钢天源市值为75亿元。 ...

中央经济工作会议稳投资政策部署 - 核心观点：中央经济工作会议部署明年经济工作，提出坚持内需主导并明确推动投资止跌回稳，将通过增加中央预算内投资、优化“两重”项目、发挥新型政策性金融工具及激发民间投资活力等一系列措施来实现 [1] - 推动投资止跌回稳的具体措施包括：适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [1] 固定资产投资现状与结构 - 2024年1-10月全国固定资产投资（不含农户）为40.8914万亿元，同比下降1.7% [3] - 其中民间固定资产投资同比下降4.5% [3] - 10月固定资产投资（不含农户）环比下降1.62% [3] - 投资增速放缓受多方面因素影响：外部环境复杂严峻、国内市场竞争激烈、投资收益下降导致市场主体投资决策谨慎 [3] - 房地产投资调整是主要下拉因素：1-10月房地产开发投资同比下降14.7%，扣除该因素后的项目投资增长1.7%，房地产开发投资下拉全部投资增速3个百分点 [3] - 投资结构呈现优化趋势：1-10月航空航天器及设备制造业投资同比增长19.7%，信息服务业投资增长32.7% [4] - 能源绿色转型投资增长：1-10月太阳能、风力、核力、水力发电投资合计同比增长10.4% [4] “两重”项目与中央预算内投资 - “两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，是扩大有效投资的重要抓手 [6] - 中央经济工作会议明确将适当增加中央预算内投资规模并优化实施“两重”项目 [1][6] - 2023年及2024年已分别安排7000亿元、8000亿元超长期特别国债支持“硬投资”项目建设 [6] - 分析认为，作为“十五五”规划开局之年，2026年“两重”项目额度有望进一步加大 [6] 新型政策性金融工具与财政支出方向 - 会议提出继续发挥新型政策性金融工具作用 [1] - 分析预计，为扩大基建和制造业投资并缓解地方财政压力，2026年可能设立规模高于2025年的类似准财政性质金融工具 [7] - 2026年财政支出将更向“投资于人”倾斜，社保、教育、医疗、科技等方面支出比重将上升 [7] - 科技领域财政支出、制造业中长期贷款、科技贷款及科创债发行预计将保持较高增速，成为扩大有效投资的重要发力点 [7] 激发民间投资活力 - 会议明确要有效激发民间投资活力 [1] - 2024年前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1%，保持稳定增长 [8] - 国办印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13条政策举措以扩大准入、打通堵点、强化保障 [8] - 全国促进民营经济发展壮大现场会集中推介了252个吸引民间资本参与的项目，涉及生产制造、交通物流等多个领域 [8] - 政策将持续支持关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组，并支持更多民间投资项目发行基础设施REITs以拓宽融资渠道 [9] - 分析认为，随着政策加码及超大规模市场优势释放，民间投资将在新能源、新材料、智能制造等新兴产业迎来新一轮发展机遇 [8] 长期投资潜力与空间 - 国家统计局强调我国投资潜力和空间依然巨大，需用发展眼光看待当前增速变化 [4] - 未来投资增长空间体现在：产业发展（推动科技创新、培育新质生产力、传统产业改造）、区域发展（促进城乡区域协调、城市更新、乡村振兴）及民生保障（教育、医疗、住房等“补短板”）等领域 [5]

政策支持与会议动态 - 国家发展改革委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会 鼓励民营企业扩大有效投资并参与国家重大战略、重大工程项目[1] - 会议集中推介252个吸引民间资本参与的项目 覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域[1] - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 提出13条具体举措以解决市场准入、公平竞争等主要问题[3] 民间投资进展与领域 - “十四五”期间制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[2] - 民资入核取得进展 2020年启动民企参股试点项目入股2% 2024年5个项目引入10家民企参股且股比均为10% 2025年5个核电项目引入10家民企参股 股比10%至20% 带动民企投资总额超240亿元[2] - 未来5年新能源、具身智能等新兴产业及城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域被指明为民营企业展现作为的巨大空间[3] 法规环境与执法改善 - 民营经济促进法已施行 有关部门持续发力保护民营企业和企业家合法权益[5] - 司法部介绍今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题案件5万多件 涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上 发现问题率平均提高近17个百分点[6] - 国家发改委针对民营企业核心关切已推出140余项配套制度 例如推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》[6] 地方条例与创新机制 - 《福建省民营经济促进条例》共8章77条 获表决通过并将于2026年1月1日起施行 提出放宽民间资本准入门槛等创新规定[7] - 福建条例建立改革容错机制 为推进改革出现探索性失误可予以容错处理 并加强政府投资项目审批和预算管理以解决拖欠款项问题[7] - 《天津市民营经济促进条例》《山东省民营经济促进条例》《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》等也于近日审议通过 将于2026年1月1日实施[7] 专家观点与经济影响 - 中国财政科学研究院研究员徐玉德分析 激发民间投资动力有助强化经济增长动能和加快产业转型升级 是释放居民消费潜力的重要前提[4] - 万博新经济研究院院长滕泰表示 提振民营经济信心需要减少非市场风险 推动政策落实落地 尊重和保护民营企业家[8]

出口退（免）税实地核查“容缺办理”政策要点 - 税务机关审核未发现或已排除骗税疑点的，可按“容缺办理”原则办理退（免）税 [5] - 在纳税人累计申报的应退（免）税额未超过限额前，可先审核办理退（免）税再进行实地核查 [5] - 累计申报的应退（免）税额超过限额后，超过部分需待实地核查通过后再办理 [5] - “容缺办理”范围涵盖纳税人出口货物、视同出口货物、对外提供加工修理修配劳务及零税率跨境应税行为涉及的出口退（免）税 [5] 适用“容缺办理”的情形 - 外贸企业首次申报出口退税，包括外贸综合服务企业首次申报自营出口业务退税 [5] - 生产企业首次申报出口退（免）税，包括首次委托外贸综合服务企业申报代办退税 [5] - 外贸综合服务企业首次申报代办退税 [5] - 纳税人变更退（免）税办法后首次申报的出口退（免）税 [5] “容缺办理”的累计申报限额标准 - 外贸企业（含外贸综合服务企业自营出口业务）限额为100万元 [6] - 生产企业（含生产企业委托代办退税业务）限额为200万元 [6] - 代办退税的外贸综合服务企业限额为100万元 [6] “容缺办理”的后续核查与处理规定 - 实地核查发现已办理退（免）税业务属于不予办理情形的，应追回已退（免）税款 [6] - 因纳税人拒不配合导致无法实地核查的，按核查不通过处理并追回税款，且该纳税人后续业务不适用“容缺办理” [6] - 申请变更退（免）税方法、主管税务机关或撤回备案时，若存在已“容缺办理”但未核查的业务，税务机关应先行开展实地核查 [6] - 实地核查通过的，可办理相关变更或撤回事项；核查发现不予办理情形的，需追回税款后再办理相关事项 [6] 电子税务局修改出租房屋房产税税源信息操作流程 - 登录电子税务局后，进入【我要办税】-【税费申报及缴纳】-【财产和行为税税源采集及合并申报】 [11] - 在房产税税种下点击【税源采集】，进入税源明细表界面 [12] - 点击“房产税税源信息”，找到需修改的房产记录，点击【应税明细】 [12] - 选择“房屋应税信息(从租)”，点击操作列【变更】 [14] - 将“变更时间”选择为合同实际终止日期，点击【提交】 [15] - 点击“房屋应税信息(从价)”，对有效期覆盖合同终止后的税源信息点击【变更】 [18] - 将“变更时间”设为合同终止日期，“出租房产原值”、“出租房产面积”改为0，点击【提交】完成修改 [18]

政策支持与方向 - 国家发展改革委将进一步拓宽市场准入空间，强化要素支持保障，加快组建国家创业投资引导基金[1] - 鼓励民营企业把握新一轮科技革命和产业变革、超大规模国内市场、城乡区域协调发展等民间投资发展机遇[1] - 建立包含法治保障、四级联动沟通机制、数字化服务平台和闭环管理体系的常态化服务体系以稳定民营企业家预期[1] 行业投资趋势 - “十四五”期间制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[1] - 民间投资展现出“向实”“向新”的特点，民营企业不断转变发展方式、调整产业结构[1] 项目与市场机会 - 现场会集中展示了覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域的200余个重点项目，面向民间资本开放参与[2]

政策支持与项目推介 - 国家发展改革委等部门在湖南长沙举行全国促进民营经济发展壮大现场会，推介252个项目，涉及生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域 [2][6] - 国家发展改革委已牵头建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制，其民营经济发展综合服务平台自2024年12月上线至今年10月底访问量超50万人次，办理问题诉求5600余项 [6] - “民资入核”进展显著，2020年启动民企参股试点项目入股2%，2024年核准的5个项目引入10家民企全面参股且每个项目民资股比均为10%，2025年5个核电项目共引入10家民企参股，股比10%至20%，带动民企投资总额超240亿元 [5] - 现场会上9家金融机构与民营企业授信签约，金额超过252亿元 [2] 法治环境优化 - 今年5月我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法施行，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度并设置权益保护专章 [7] - 今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高近17个百分点 [8] - 最高人民法院发布了5批以保护民营经济为主题的31个司法典型案例，彰显依法平等保护精神 [8] - 中央网信办连续3年开展“清朗·优化营商网络环境”专项行动，今年重点整治侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象 [9] 企业发展与行业机遇 - 三一集团今年前10月销售额增长超20%，利润增长超30%，集团开启“第三次创业” [10] - 京东集团近3年在国内累计投资数百亿元，以转化为更优客户体验和更高运行效率 [10] - 未来5年新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展，为民营企业提供新赛道 [11] - 城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大，预计“十五五”时期我国常住人口城镇化率将持续提高，为民营企业带来发展机遇 [11]

社会化用工概念与分类 - 社会化用工泛指企业与员工之间建立标准劳动关系以外的各类用工形式，旨在通过灵活配置人力资源帮助企业降低交易成本、提高生产效率[1][3] - 用工形态分为完全劳动关系下的全日制用工（含业务外包、劳务派遣）和非全日制用工（按小时计酬），以及非完全劳动关系下的平台型灵活用工、劳务用工、共享用工、退休返聘等多种形态[3][4] 宏观驱动因素 - 宏观经济波动与GDP增速放缓促使企业采用更具韧性的社会化用工模式以适应市场快速变化[6] - 2024年数字经济规模增至63.2万亿元，占GDP比重达46.8%，催生平台型灵活用工等新型就业形态[6] - 数字技术重构生产关系，催生算法调度型、流量共生型等多种平台型灵活用工形态，提升人力资源配置效率[12] - 国家政策在规范中鼓励社会化用工发展，引导企业通过该模式提升竞争力[9] 中观市场环境 - 截至2024年末全国16-59岁劳动年龄人口数量为8.58亿人，企业面临人力短缺与成本上升的双重压力[16] - 制造业和批发零售业从业人员分别达1.63亿人和1.59亿人，因其庞大体量和弹性需求成为社会化用工应用最广泛的领域[16] - 截至2024年我国灵活就业人员已超2.4亿人，业务外包渗透率超过50%，劳务派遣占比20%-30%，平台型用工占比低于20%[19] 消费零售行业应用 - 行业面向销售峰谷和市场变化需求，综合使用业务外包、按小时计酬、平台型灵活用工、劳务用工模式[1][29] - 前端销售场景中导购、收银等基础岗位灵活用工占比超50%，根据客流高峰动态调整[31] - 轻餐饮与即时零售企业社会化用工占比显著，但员工流动性居高不下，流动率普遍在30%以上（以6个月为统计周期）是核心痛点[1][37] - 新技术催生数字化运营、智能供应链等领域人才需求，2025年1月实施的《网络零售平台管理规范》强化合规要求，催生数据安全专员等新兴岗位[40][43] 生产制造行业应用 - 行业面向产能波动及战略聚焦需求，综合使用业务外包与劳务派遣用工模式[1][44] - 外资和头部民营企业更倾向社会化用工，离散制造（如汽车、电子设备）因工序可拆分、订单波动强等特征，其社会化用工渗透率高于流程制造（如化工、钢铁）[1][49] - 员工招募环节是行业社会化用工核心痛点，尤其在长三角、珠三角等制造业密集区域面临"用工难"问题[1][52] - 智能制造推动人才需求向跨学科、复合型转变，需掌握计算机编程、数据分析、物联网等新兴技术[54] 社会化用工核心价值与趋势 - 社会化用工模式有效调和企业成本效率协同与个人发展需求间的矛盾，推动人力资源市场从"刚性配置"向"弹性适配"升级[26] - 社会化用工规模持续扩大，配套政策法规有望进一步完善，并逐渐成为企业标配[2] - 个体与组织的关系由依附转为共生，个体能力结构要求趋于多元化[2] - 企业、政府、个体、服务商四方协力，共同推动社会化用工市场繁荣[2]

行业薪资水平 - 互联网开发及应用行业月收入为15220元，在统计行业中位列第一 [1] - 计算机与数据处理行业月收入为15184元，与互联网开发及应用行业薪资水平相近 [1] - 电气/电子（不包括计算机）行业月收入为13051元 [1] - 金融（银行/基金/证券/期货/理财）行业月收入为11840元 [1] - 表演艺术/影视行业月收入为11392元 [1] 职业薪资水平 - 经营管理职业月收入为13827元 [1] - 销售职业月收入为12796元 [1] - 律师/律政调查员职业月收入为12235元 [1] - 生产/运营职业月收入为11916元 [1] - 机动车机械/电子职业月收入为11883元 [1] 薪资增长趋势 - 律师/律政调查员职业毕业五年后月收入为12235元，相比初始薪资涨幅达到152% [1] - 互联网开发及应用、计算机与数据处理类职业的薪资水平在毕业五年后保持领先，均在15000元以上 [1]

公司运营状况 - 公司当前产能利用率在去年基础上有所提升 [1] - 公司正通过引入各生产工艺模块的自动化设备来提高生产效率以应对持续增长的订单需求 [1] 产能扩张规划 - 新建园区的产能将严格按照既定规划分批实施产线建设 [1] - 新产能将结合市场节奏和订单增量逐步释放 [1]

公司治理 - 公司于2025年10月24日以通讯方式召开第八届第八次董事会临时会议 [1] - 会议审议了包括《关于续聘2025年度审计机构的议案》等文件 [1] 公司财务与经营 - 2025年上半年公司营业收入构成为生产制造业占比80.4%和服务业占比19.6% [1] - 截至新闻发稿时公司市值为83亿元 [1] - 公司股票收盘价为10.95元 [1]