就业总体形势 - 前9个月全国城镇新增就业完成全年目标任务的88% [1] - 9月份城镇调查失业率环比下降0.1个百分点 [1] - 就业形势保持总体稳定 [1] 就业市场结构性变化 - 与产业升级相匹配的高技能人才需求持续增长 [2] - 制造业转型升级催生大批新型技术岗位 [2] - 新经济形态如平台经济和共享经济展现出强大的就业创造力 [2] - 服务业对就业贡献度持续提升 知识密集型服务业迅猛发展 [2] - 民营经济活力不断增强 在稳就业中发挥关键作用 [2] 宏观政策导向 - 财政政策通过就业补助资金和职业技能提升行动资金支持企业稳岗扩岗 [3] - 货币政策注重与就业政策协调配合 用好普惠金融等工具帮助中小微企业 [3] - 产业政策突出就业导向 在推动产业升级同时注重保持就业容量 [3] 产业发展与就业促进 - 大力培育战略性新兴产业与未来产业 如人工智能、生物制造、新能源、新材料 [3] - 加快传统产业转型升级 通过技术改造和数字化转型提升劳动生产率 [3] - 大力发展职业教育 深化产教融合 鼓励企业开展职业技能培训 [3] 重点群体就业支持 - 将青年特别是高校毕业生就业摆在突出位置 拓宽市场化社会化就业渠道 [4] - 持续推动农民工就业 加强技能培训 支持返乡入乡创业 [4] - 对就业困难人员开展针对性帮扶 保障零就业家庭动态清零 [4] 营商环境与市场主体 - 深入落实促进民营经济发展壮大的政策措施 稳定经营主体预期 [4] - 破除制约劳动力在城乡和区域间自由流动的体制机制障碍 [4] - 完善促进创业带动就业的保障制度 支持和规范发展新就业形态 [4]