北京商报讯（记者 廖蒙）据人民银行官网消息，12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持 召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实 举措。中国人民银行各党委成员出席会议。 会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物 价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的 力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同，激励和引导金融机构 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳 定。 ...

货币政策基调与目标 - 中国人民银行将继续实施适度宽松的货币政策 [2] - 货币政策的重要考量是促进经济稳定增长和物价合理回升 [2] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，并把握好政策实施的力度、节奏和时机 [2] 流动性管理与融资成本 - 政策目标是保持流动性充裕 [2] - 目标是促进社会综合融资成本低位运行 [2] 金融支持方向与传导机制 - 政策将加强对实体经济的金融支持 [2] - 将畅通货币政策传导机制，并优化结构性货币政策工具的运用 [2] - 货币政策将与财政政策加强协同 [2] - 将激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [2] 汇率与金融体系建设 - 政策将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 会议提出要完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [2] 金融风险与开放 - 政策将防范化解重点领域的金融风险，以维护金融稳定 [2] - 将稳步推进金融高水平开放，同时维护国家金融安全 [2]

中国人民银行工作部署 - 会议核心是传达学习中央经济工作会议精神并部署贯彻落实举措，为“十五五”良好开局和明年经济工作提供战略指引 [2] - 明年工作将坚持稳中求进总基调，继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，营造良好的货币金融环境 [3] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持 [5] - 将畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，激励金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [5] - 将保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [5] - 将统筹做好金融“五篇大文章”，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [4] - 将稳步推进金融高水平开放，推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系，稳步发展数字人民币 [6] 金融风险防范与化解 - 将防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定，助力把握经济增长、结构调整和风险防范间的动态平衡 [5] - 将加强金融风险监测、评估、预警体系建设，坚定维护金融市场平稳运行 [5] - 将建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [5] - 将坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作，坚持市场化、法治化原则处置中小金融机构风险 [5] - 将做好房地产金融宏观审慎管理 [5] - 国家金融监督管理总局将有力有序防范化解重点领域风险，严守不“爆雷”底线，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险 [8] - 将支持稳定房地产市场，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，助力构建房地产发展新模式 [8] - 将指导银行保险机构按照市场化法治化原则，积极化解地方政府融资平台金融债务风险 [8] - 将深入推进中小金融机构减量提质 [8] 金融监管与行业发展 - 国家金融监督管理总局将着力提升强监管严监管质效，加快健全金融法治，精准规范高效执法 [8] - 将引导银行保险机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观，努力实现差异化、特色化发展，深入整治“内卷式”竞争 [8] - 将高压严打非法金融活动，坚决守好人民群众“钱袋子” [8] - 将引导银行保险机构持续加大对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融供给，努力提升经济金融适配性 [8] - 将高效服务扩大有效需求，继续发挥新型政策性金融工具作用，支持激发投资、带动提振消费 [8] - 将创新科技金融服务，稳步推进科技金融“四项试点”扩围增效 [8] - 将深化小微企业融资协调工作机制，优化乡村全面振兴金融服务 [8] - 将做好灵活就业群体、新就业形态人员保险服务，大力发展长期护理险，加强灾害保险保障 [8]

中国人民银行消息，12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要 求，研究部署贯彻落实举措。 | | 文章来源:沟通交流 | 2025-12-12 20:25:03 | | --- | --- | --- | | 字号 大 中 少 | | | 图片来源：中国人民银行 做好房地产金融宏观审慎管理 会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运 用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支 持。 要 点 速 览 继续实施适度宽松的货币政策 发挥存量政策和增量政策集成效应 加强货币政策执行和传导 灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具 促进社会综合融资成本低位运行 优化结构性货币政策工具运用 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 坚定维护金融市场平稳运行 稳步发展数字人民币 会议强调，做好明年中国人民银行工作，要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻中央经 ...

据央行网站消息， 12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系 统工作会议要求，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委成员出席会议。 五是稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全。 践行全球治理倡议，积极参与和推进全球金融治理改革完善。务实开展金融外交和多 双边货币金融合作。推进人民币国际化。持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系。稳步发展数字人民币。 会议要求， 要认真做好岁末年初各项工作。密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行。认真做好支付清算、现金供应等中央银行金融服务工 作，满足人民群众金融需求。牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行。 会议强调， 中国人民银行系统要坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，加强党对金融工作的全面领导，积极谋划明年和未来五年各 项工作，推动金融高质量发展，为"十五五"开好局、起好步贡献力量。 会议认为 ， 习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结一年来和过去5年经济工作，深化提出做好经济工作的规律性认 识，深刻分析当前我国经济运行面临的国际国内形势，系统部署明年经济工作的 ...

12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神， 落实全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实举措。中国人民银行各党委成员出席会议。 会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结一年来和过去5年经济工作，深 化提出做好经济工作的规律性认识，深刻分析当前我国经济运行面临的国际国内形势，系统部署明年经 济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为"十五五"良好开局、做好明年经济工作提供了 战略指引。李强总理的总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出要求。全国金融系统工作 会议对做好明年重点工作作出具体部署。中国人民银行系统要认真学习领会，切实把思想和行动统一到 党中央的分析判断和决策部署上来，扎实做好中央银行宏观调控和金融管理工作。 会议指出，一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，以习近平同志为核心的党中央 团结带领全党全国各族人民，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，我国经济顶压前 行、向新向优发展，经济社会发展主要目标将顺利实现，为"十四五"收官划上圆满句号。这些成绩的取 得非常不易，充分体现了以习近 ...

中国人民银行党委会议核心精神与工作部署 - 会议传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实举措，旨在为“十五五”良好开局和明年经济工作提供战略指引 [1] - 会议认为我国经济在复杂严峻形势下顶压前行、向新向优发展，主要目标将顺利实现，为“十四五”圆满收官 [2] 2024年央行工作总体指导与基调 - 央行工作将坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念 [2] - 将继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [2] - 目标是为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境 [2] 货币政策具体方向与工具 - 把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 [4] - 将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机 [4] - 保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持 [4] - 畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同 [4] - 激励引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [4] - 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [4] 金融改革与制度建设 - 完善中央银行制度，建设强大的中央银行 [3] - 构建科学稳健的货币政策体系，动态评估完善货币政策框架，丰富货币政策工具箱 [3] - 统筹做好金融“五篇大文章” [3] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制 [3] - 强化重点领域宏观审慎管理，完善系统重要性金融机构监管基本框架 [3] - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 建设安全高效的金融基础设施体系 [3] - 完善中央银行履职的法律基础 [3] 金融风险防范与化解 - 防范化解重点领域金融风险，维护金融稳定 [5] - 助力把握经济增长、结构调整和风险防范间的动态平衡，夯实金融市场平稳运行根基 [5] - 加强金融风险监测、评估、预警体系建设 [5] - 坚定维护金融市场平稳运行，综合平衡防范金融市场道德风险 [5] - 建立在特定情景下向非银金融机构提供流动性的机制性安排 [5] - 坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作 [5] - 坚持市场化、法治化原则，积极稳妥处置中小金融机构风险 [5] - 做好房地产金融宏观审慎管理 [5] 金融开放与国际化 - 稳步推进金融高水平开放，维护国家金融安全 [5] - 积极参与和推进全球金融治理改革完善，务实开展金融外交和多双边货币金融合作 [5] - 推进人民币国际化，持续建设和发展多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [5] - 稳步发展数字人民币 [5] 内部治理与近期工作 - 坚持党中央集中统一领导，以政治建设统领央行各项工作，扎实落实党中央决定的货币金融政策 [3] - 持之以恒推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，建设过硬干部人才队伍 [3] - 认真做好岁末年初各项工作，密切跟踪监测，维护金融市场平稳运行 [5] - 做好支付清算、现金供应等央行金融服务工作，满足人民群众金融需求 [5] - 牢牢守住安全生产底线，确保金融基础设施安全稳定运行 [5]

文章核心观点 - 多地“十五五”规划建议将金融助力实体经济高质量发展作为共同布局，核心在于通过金融工具破解资源错配、提升全要素生产率，实现“做优增量、盘活存量”的良性循环 [1][4] 金融工具的战略定位与共同方向 - 各地规划将金融“五篇大文章”（科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融）作为金融工具创新的核心方向，以强化对科技创新、绿色低碳等高附加值领域的精准赋能 [1][2] - 提升直接融资比重是共同抓手，各地聚焦发展股权、债券等直接融资工具，培育耐心资本、创业投资等长期资本，以优化融资结构并为实体经济注入长期稳定资金 [2] - 强化金融风险防控是各地布局的共性核心内容之一 [1] 金融工具的具体应用与差异化布局 - 金融工具通过信贷、债券、股权融资等多元化方式，精准匹配新质生产力培育中不同阶段、不同类型产业的融资需求，弥补传统信贷模式短板，引导资本向相关领域集聚 [4][5] - 金融工具能通过资产证券化、REITs等手段盘活低效用地、闲置房产、存量基础设施等沉淀资产，将其转化为可流动资金，参与经济循环 [5][6] - 各地结合自身区位优势与发展定位进行差异化布局，例如北京市聚焦中关村科创金融改革试验区以发展创业投资和优化科技金融服务，辽宁省支持沈阳、大连建设区域性金融中心 [3] 金融工具的核心价值与循环机制 - 金融工具的核心价值在于打通“盘活存量”与“增量投入”的闭环，形成“盘活存量—补充增量—再盘活新存量”的可持续资金与资产良性循环，从而提升整体资源配置效率和经济发展质效 [6] - 金融工具的杠杆效应能以少量财政资金撬动社会资本，且合理搭配风险缓释工具可降低实体经济融资风险 [3]

行业概况与重要性 - 担保行业是现代金融体系的重要环节 具有增信、分险、保障、杠杆等功能 是破解中小微企业和“三农”领域融资难、融资贵的重要抓手 [1] - 湖北省融资担保行业发展稳中向好 行业在保余额达到2646.5亿元 在引导金融活水精准灌溉实体经济方面发挥桥梁和纽带作用 [1] 华中担保公司概况与战略定位 - 华中担保于2025年9月成功获批 相继获得大公国际、中证鹏元、东方金诚3家权威评级机构授予的AAA主体信用等级 成为武汉本土首家获最高评级的担保机构 [3] - 公司正从单一增信服务商向类金融综合服务平台全面升级 计划构建以融资担保为主干 协同融资租赁、商业保理为两翼 小贷、典当为补充的“一主两副两辅”产品矩阵 [3] - 公司力争到2030年担保规模突破600亿元 [3] - 公司将纳入武汉金控集团整体战略布局 实现与集团成员企业的无缝协同和资源整合 [5] 业务发展规划与策略 - 公司将实施“双轮驱动、三圈布局”业务策略 持续巩固产业债、资产证券化等传统优势 [4] - 公司将围绕金融“五篇大文章”积极拓展科技创新、城市更新、绿色低碳、乡村振兴、数据资产等新兴赛道 [4] - 公司将按照“立足武汉、深耕华中、辐射全国”的梯度推进区域拓展 [4] - 公司将聚焦科技创新、绿色低碳、普惠金融等重点领域 为中小微企业提供全生命周期的融资担保服务 [5] 支撑体系建设 - 公司将构建多层次、专业化的产品与服务体系 [4] - 公司将夯实稳健强劲的资本与风控体系 依托武汉金控集团建立科学资本补充机制 并全面推进数字化风控 深度融合大数据与人工智能打造全流程智能风控系统 [4] - 公司将培育开放协同的生态与合作体系 对内强化集团战略协同构建“一点接入、全局响应”的综合服务模式 对外深化与银行、证券、政府、产业平台等多方合作 [4] 合作与生态构建 - 发布会上 华中担保与中投保、重庆三峡担保、湖北省担保集团等多家同业及评级机构达成战略合作 [4] - 公司与宜昌城发、洪山科投、东阳光科等企业签署合作协议 为拓宽服务边界、深化产融结合奠定基础 [4]

公司概况与战略定位 - 华中（武汉）融资担保股份有限公司于12月10日在武汉举行品牌发布会，标志着湖北新增一家AAA级融资担保机构 [5] - 公司是武汉金控集团旗下首家AAA级融资担保机构，是集团完善“全牌照、多业态、强协同”综合金融战略布局的关键落子 [5] - 公司致力于从单一增信服务商向类金融综合服务平台全面升级，构建“一主两副两辅”产品矩阵，即以融资担保为主干，协同融资租赁、商业保理为两翼，以小贷、典当为补充 [5] 信用等级与市场意义 - AAA级是由国家融资担保基金等权威机构评定的最高信用等级，核心标准包括实缴资本雄厚（通常超10亿元）、风险控制体系严格、代偿能力强、合规经营记录优秀 [5] - 获得AAA评级代表公司已成为行业标杆，获监管高度认可，能显著增强市场信任度并降低中小企业融资成本 [5] - 与传统的政府性担保机构相比，公司更加突出市场化定位，注重与券商、商业银行等金融机构开展深度合作 [6] 发展目标与业务规划 - 公司力争到2030年担保规模突破600亿元，成为武汉金控集团冲刺世界500强的重要增长极 [5] - 未来公司将深度融入湖北省“51020”现代产业集群与武汉市“965”现代产业体系，以金融活水精准灌溉实体经济 [6] - 公司致力于为中小微企业提供更灵活、更贴近市场需求的综合担保解决方案 [6] 行业地位与合作拓展 - 此前湖北省已有湖北省融资担保集团有限责任公司、湖北省中小企业融资担保集团有限公司等机构获评AAA级 [6] - 在品牌发布会上，公司与中投保、重庆三峡担保、湖北省担保集团等多家同业及评级机构达成战略合作 [6] - 公司同时与宜昌城发、洪山科投、东阳光科等企业签署了合作协议 [6]