全球金融治理

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关于全球金融治理的若干思考——中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上的主题演讲
中国基金报· 2025-06-18 05:43
国际货币体系 - 国际货币体系演进历史显示主导货币更替反映国际格局变化 荷兰盾(17世纪) 英镑(18世纪末至20世纪上半叶) 美元(二战后至今) [4] - 主权货币作为国际主导货币存在内在不稳定问题 包括利益冲突 风险溢出 地缘政治工具化 [4] - 当前国际货币体系讨论呈现两方向 一是多极化发展(美元占比下降 欧元20% 人民币第三大支付货币) 二是超主权货币(SDR) [5][6] - SDR具备超主权货币特征但面临政治共识不足 市场规模有限等问题 需优化发行机制(常态化发行) 扩大使用范围(私营部门参与 SDR计价债券) [7] 跨境支付体系 - 传统跨境支付体系存在效率低 成本高 法律协调难 地缘政治风险等问题 [8] - 跨境支付呈现多元化趋势 本币结算增加 渠道多样化(代理行 区域多边系统) 中国已建成人民币跨境支付网络 [9] - 支付系统互操作性提升 亚洲二维码互联互通降低交易成本 新兴技术(区块链 数字货币)重塑支付链条 [10] 全球金融稳定体系 - 金融危机后形成多层次安全网 IMF强化救助能力 区域机制(清迈倡议等) 双边本币互换(中国与30多国签约) [11] - 监管体系改革包括《巴塞尔协议III》实施 中国系统重要性银行达标 存款保险覆盖99% 资管新规压降影子银行 [12] - 当前挑战包括监管碎片化 数字金融监管不足(加密资产 气候风险) 非银机构监管薄弱 [13][14] 国际金融组织治理 - IMF份额占比未反映新兴市场经济地位 需推动治理改革提升代表性 强化监督职能 [15][16] - 国际金融组织应维护多边主义 加强政策协调 支持全球化 [16]
聚焦国际货币体系、跨境支付体系……潘功胜发言全文来了
第一财经· 2025-06-18 03:49
国际货币体系 - 人民币已成为全球第二大贸易融资货币 按全口径计算为全球第三大支付货币 在IMF特别提款权货币篮子权重位列全球第三[1][8] - 国际货币体系可能向少数主权货币并存格局演进 欧元在全球外汇储备占比约20% 人民币国际地位稳步上升[8] - 单一主权货币作为国际主导货币存在内在不稳定问题 包括政策利益冲突 金融风险外溢 地缘政治工具化风险[7] 跨境支付体系 - 跨境支付呈现多元化趋势 更多国家采用本币结算 中国已建成多渠道人民币跨境支付清算网络[2][12] - 支付系统互操作性提升 亚洲地区通过二维码互联互通大幅提高零售支付便利性[12] - 区块链和分布式账本技术重塑支付体系 央行数字货币和稳定币实现"支付即结算"[12] 全球金融稳定体系 - 多层次金融安全网持续完善 IMF增强危机救助能力 区域性和双边货币互换机制成为重要支撑[13] - 中国全面实施《巴塞尔协议III》 系统重要性银行总损失吸收能力全部达标 存款保险覆盖99%以上存款人[14] - 数字金融和加密资产监管存在不足 需加强全球协同 非银行中介机构杠杆风险上升[16] 国际金融组织治理 - IMF和世界银行份额结构未能反映新兴市场经济地位 需提高发展中国家话语权[17][18] - IMF份额调整是提升合法性的关键 当前份额占比与成员国经济地位不匹配[18] - 国际金融组织应强化经济监督职能 维护多边贸易体系 加强政策协调[18]