文章核心观点 - 中国普惠金融在过去十年实现了从无到有、从广覆盖到精准化的历史性跨越，当前已进入存量精耕阶段，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升等挑战，未来十年需通过精准滴灌、数字赋能、完善风险分担及强化非信贷服务来实现高质量发展 [1][3][10][13] 发展历程与成就 - 自2015年国家首次确立普惠金融发展框架以来，行业实现了历史性跨越，金融服务从城市延伸至乡村，从融资拓展至保险、财富管理等多元领域 [1][3] - 截至2025年三季度末，银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额达36.5万亿元，同比增长12.1%，是“十三五”末的2倍有余，增速高于各项贷款 [3] - 2024年新发放普惠小微企业贷款加权平均利率为4.13%，比上年全年下降33个基点 [3] - 截至2024年末，全国涉农贷款余额51.36万亿元，同比增长9.8%，占各项贷款余额的19.8% [3] - 过去十年，银行保险机构物理网点持续下沉，到2024年全国平均每个乡镇有银行网点3个，覆盖率约97.9%，保险服务实现乡镇100%全覆盖 [5] 当前面临的挑战 - 普惠金融市场已从“蓝海”进入“红海”，面临客户同质化、产品趋同、风控成本攀升、可持续性承压等多重挑战 [1][10] - 银行业面临首贷户挖掘难度陡增、风险评估难、以及为追求考核指标而出现的“掐尖”竞争，导致部分小微企业和低收入群体依然融资难、融资贵 [10] - 保险业在普惠领域面临产品定价数据支撑不足、健康险养老险对低收入群体可及性不高等挑战 [10] - 证券业在普惠服务方面存在股权融资服务下沉不足、投资者教育普惠性欠缺等问题 [11] - 消费金融行业在市场竞争加剧下，出现盲目下调利率、放松风控导致多头借贷和过度授信风险 [11] - 新市民、老年人、残疾人等特定群体面临金融服务断层、数字鸿沟、物理网点适配不足等覆盖问题 [12] 未来发展方向与举措 - 未来十年普惠金融发展重点从解决“有没有”转向聚焦“好不好”，目标是构建高水平普惠金融体系，促进量增、面扩、价降、质提 [13] - 2025年6月发布的《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》明确，未来五年要基本建成高质量综合普惠金融体系 [14] - 构建多层次、差异化的组织体系，发挥大型银行“头雁效应”，引导中小银行深耕本地，规范新型金融组织补充 [15] - 打造数字普惠金融新生态，推动机构数字化转型，建立数据共享机制，并针对特殊群体开发无障碍服务 [15] - 完善政策支持体系，优化货币政策工具，构建“财政+货币+产业”协同机制，并建立全面风险防控与“银政担”风险分担机制 [15] - 深化普惠金融与实体经济融合，围绕国家战略开发针对性产品，推行产业链金融模式 [15] 非信贷服务的重要性与拓展 - 普惠金融的内涵正从信贷服务延伸至保险保障、财富管理等非信贷产品，这些成为“精准滴灌”的核心载体 [7] - 以新市民群体为例，其金融需求超越融资，涵盖教育规划、租房保障、技能培训资金管理等，需要金融机构跳出“放贷思维” [8] - 在涉农领域，金融服务通过供应链金融覆盖全产业链环节，并推动移动支付在农村全覆盖，打通乡村金融“最后一公里” [8] - 针对老年、残障群体，金融机构通过推出适老化、无障碍的线上线下载体，降低使用门槛，实现“普惠无死角” [9] - 发展普惠金融应遵循商业可持续原则，以适当价格提供“融资+融智”的综合性服务，增强客户“造血”能力 [9]

普惠金融发展阶段与特征 - 普惠金融发展已历经十年，正从“规模扩张”向“质量提升”转变 [1] - 普惠金融体系呈现出服务主体多元化、技术驱动常态化、生态协同系统化的新特征 [5] - 服务模式正由“输血”向“造血”转化，金融供给从产品同质转向场景嵌入，推动资金精准滴灌至小微企业生产经营全链条 [4][5] 当前发展面临的挑战 - 中低收入群体信用修复周期长、预期不稳，影响其再融资与消费扩张能力 [1] - 小微企业、农户等群体信用风险较高，传统抵押模式难以覆盖，信贷可持续性受阻 [1] - 保险覆盖不足，证券业发展相对滞后 [1] - 部分金融机构面临服务下沉与盈利可持续的两难，影响了普惠金融的内生动力 [14] 政策与监管框架现状 - 我国普惠金融政策体系已构建起“顶层设计+专项施策+配套支持”的立体架构 [2] - 监管框架构建“宏观审慎+微观激励+穿透监管”三位一体机制，日趋完善 [2][14] - 当前政策体系仍存在优化空间：部分政策工具精准性有待提升，城乡资源配置失衡问题尚未根本解决；监管协同效能需进一步释放；政策激励与商业可持续性的平衡仍需探索 [14] 信用体系建设与救济政策 - 人民银行研究推出一次性个人信用救济政策，为非恶意违约、确有实际困难的居民提供信用修复的明确路径和机会 [6] - 该政策有助于更清晰地界定恶意与非恶意违约，提升普惠信贷服务的精准性和有效性，激励借款人积极履约 [7] - 长期看有助于培育更健康的普惠信贷市场与微观主体韧性，增强居民消费信心，对扩大内需、促进消费复苏有直接推动作用 [6][7] 中小银行的角色与资本工具应用 - 中小银行在普惠金融中扮演重要角色，面临县域市场竞争加剧及“规模—价格—质量”三重压力 [11] - 应深化资产证券化应用，筛选现金流稳定、风险可控的小微企业贷款、个体工商户经营性贷款及涉农贷款作为基础资产，探索“普惠小微贷款+绿色信贷”等组合型ABS产品 [11] - 需加大小微金融债发行力度，积极对接地方政府专项基金、政策性银行等投资者，并制定年度发行计划以优化负债期限结构 [11] - 可探索试点优先股、永续债等资本补充工具，发行可转债、二级资本债优化负债成本，利用区域性股权市场募集资金 [11] 引导长期耐心资本参与 - “耐心资本”具有期限长、规模大、风险承受能力较强的特性，与普惠金融领域融资需求存在天然契合性 [12] - 引导其参与需构建“风险共担、收益适配、生态协同”三大机制 [12] - 具体措施包括：设立政策性担保或风险补偿基金撬动保险资金、养老金等以LP身份参与；设计符合长期资本收益偏好的结构化金融工具；推动产业基金聚焦小微企业链式融资需求；建立普惠金融专项引导基金 [12] - 财政可对投向普惠领域的长期资本给予适当贴息或税收优惠，货币端可定向降低准备金要求或提供再贷款支持，监管层面应优化风险权重计量规则，适度降低普惠类资产的风险资本占用 [13] - 推动普惠金融与资本市场深度融合，探索发行以小微企业信贷资产为底层的证券化产品，允许长期资本通过ABS、REITs等工具参与投资 [13] 构建多层次协同机制的建议 - 建议构建中央与地方、监管与市场、资本与实体之间的多层次协同机制，实现从“输血”到“造血”的深层转变 [2] - 在中央与地方层面，构建“统筹指导+地方创新”联动机制，建立中央与地方财政共担的普惠金融风险补偿基金，对县域以下普惠贷款按比例给予风险补偿 [2][15] - 在监管与市场层面，构建“适度监管+市场驱动”平衡机制，优化考核激励体系，加快推进信用信息共享平台建设，对数字普惠金融创新建立“沙盒监管”机制 [15] - 在资本与实体层面，构建“资本赋能+实体振兴”共生机制，引导金融资本与产业资本深度融合，并探索建立“政府引导、市场运作”的普惠金融发展基金 [16]

公司战略与市场活动 - 滴滴旗下保险品牌“滴滴保”宣布自2025年10月起，每年向公众赠送1000万份保险，保障范围覆盖出行和家庭生活多个场景 [1] - 该赠险活动旨在为用户在不同场景中提供多元保障，以提升用户安心生活和放心出行的体验 [1] 公司业务发展历程与规模 - 滴滴数科（原滴滴金融）是滴滴旗下金融数字科技品牌，成立于2016年，同年推出保险服务并上线“滴滴保” [2] - 2017年10月，公司推出为网约车司机定制的“滴滴保车主”服务，目前已累计服务数百万名司机，累计补偿司机收入损失数千万元 [2] - 截至目前，滴滴保已累计推出近百种保险产品，服务数千万用户，累计赔付金额达数亿元 [2] 产品体系与创新 - 滴滴保车主在提供医疗、重疾、意外等基础保障外，结合网约车司机需求，推出了误工险、关爱保、接单保等多款出行场景定制化保险产品 [2] - 2021年12月，滴滴保车主推出误工险，旨在探索司机经济收入保障的创新保险解决方案，支持随时在线发起理赔申请 [2] - 滴滴保为滴滴生态内用户提供的保险产品涵盖误工险、平安保、重疾险、久等赔、畅行交通意外等多款产品 [2] 商业模式与定位 - 滴滴保依托滴滴数科旗下保险代理公司，通过科技与场景创新，为滴滴生态内的用户提供多种类的保险服务 [2] - 公司致力于为网约车司机提供更专业、便捷且具有场景针对性的互联网保险服务 [2]

核心观点 - 平安产险青岛分公司推出以数字地图为核心的农业保险“双精准”作业模式，通过科技创新重塑农险服务逻辑，推动农业保险高质量发展，并为乡村振兴注入动能 [1] 模式创新与技术应用 - 公司自主研发高精度“平安数字地图”，实现“地、权、物、人”全链条数字化映射，从根本上杜绝虚假承保与冒赔现象，做到“按图承保、按图理赔” [1] - 模式实现从“经验驱动”到“数据驱动”的跨越，利用卫星遥感、AI识别与气象大数据构建“天空地”一体化监测体系，对农作物全周期生长进行动态追踪 [1] - 在灾害发生前系统可提前预警指导防灾减损，灾后通过线上遥感估损与线下查勘结合科学锁定损失，确保定损客观公正并大幅提升理赔效率 [1] 服务提升与普惠金融 - 通过“爱农宝”App实现农户自助投保、验标、报案与理赔查询，所有地块信息被同等记录与校验，打破“大户优先”的服务壁垒，让惠农政策惠及全体农业经营者 [2] - 该模式保障了每一位参保农户的合法权益，无论规模大小，践行了“普惠金融”的初心 [1] - 精准的生态数据为开发绿色保险产品奠定基础，助力“绿色金融”发展，推动农业可持续转型 [2] 实践落地与行业影响 - 公司领导亲自带队赴莱西市日庄镇河头新村开展数字地图样板间验收，通过“入村下地”模式与村委、农户逐户核验地块信息，确保建图信息与实际情况精准匹配 [2] - 建立起“村委信任、村民认可、险企放心”的数据标准，为全面推广奠定坚实基础 [2] - 该创新实践获得农业农村部信息中心、中央财经大学专家团队的高度评价，被认为具备可复制、可推广价值 [2] 战略定位与未来展望 - 该实践是技术与理念的双重革新，公司敢于投入建设数据底座并勇于重构服务流程，确立了行业领先地位 [3] - 公司立足金融“五篇大文章”战略部署，未来将持续深化“保险+科技+服务”模式，为乡村振兴提供坚实保障 [1][3]

政策与行业背景 - 国家政策推动构建高质量综合普惠金融体系，目标是未来五年基本建成该体系，并促进共同富裕迈上新台阶 [1] - 普惠金融的内涵已从以信贷为主，发展为涵盖信贷、保险、理财的综合金融需求，需探索构建普惠理财产品服务体系 [1] - 普惠金融被视为促进共同富裕、实现社会主义现代化的重要抓手，是金融适应新时代发展的重要命题 [1] 银行理财行业的角色与现状 - 银行理财公司是中国特色金融体系的重要组成部分，通过连接资金供需双方，在普惠金融方面具有天然优势 [2] - 截至2025年6月末，持有理财产品的投资者数量达1.36亿个，2025年上半年理财产品为投资者累计创造收益3896亿元 [2] - 银行理财是支持实体经济的重要力量，截至2025年6月末，通过投资各类资产支持实体经济的资金规模约21万亿元 [2] - 银行理财投向一带一路、区域发展、扶贫纾困等专项债券规模超1000亿元，为中小微企业发展提供资金支持超5万亿元 [2] 公司普惠金融实践：扩大普及范围 - 公司发挥集团联动力量，深耕中小金融机构理财和农村金融理财蓝海，协同中小银行进行理财净值化转型 [4] - 在农信机构代销合作方面，截至2025年6月末，已公告合作法人农信机构数量超440家，覆盖20个省级行政区 [4] - 公司与省级农信机构的合作覆盖率达67% [4] 公司普惠金融实践：丰富惠民内容 - 公司针对中小银行客群定制“兴普惠”系列产品，以固收类资产投资为主，严控波动与回撤，并设置较低费率 [5] - 截至2025年6月末，公司累计发行“兴普惠”系列产品超50只，系列产品规模超250亿元 [5] - 公司开展金融适老服务活动，如“10点钟课堂”和“德润田林，智慧助老”活动，现场覆盖老年群体超900人 [5] - 公司开展“理财知识进高校”活动，联动多所高校，现场覆盖学生群体超1000人 [5] - 2025年上半年，公司在官方微信公众号发布金融知识科普内容24篇 [5] 公司未来发展规划 - 公司将深化数字金融赋能，利用人工智能、区块链等技术构建一站式数字化体系，解决普惠金融“最后一公里”问题 [6] - 公司计划从产品形态、投资策略、风险收益特征等维度出发，创设更契合客户需求的普惠型理财产品，以解决市场“同质化”和供需错配问题 [6]

文章核心观点 - 文章通过退伍老兵丁建军的创业案例，展示了中国县域特色产业（以湖北潜江小龙虾产业为例）中，小微经营者面临季节性资金周转的普遍困境，并以此凸显了分期乐普惠金融通过属地化服务与科技赋能，精准满足产业末端融资需求，支持小微经济发展的重要作用 [1][10][22] 潜江小龙虾产业概况 - 湖北潜江小龙虾产业已形成集生态养殖、加工、餐饮、物流等于一体的完整产业链，2024年全年产值达870亿元 [10][22] - 潜江作为“中国小龙虾之乡”，拥有完善的小龙虾物流网络，产品可销往全国 [7][19] 养殖户经营案例与挑战 - 养殖户丁建军（化名）退伍后创业，经历初期亏损，养殖规模从最初的150-160亩，经历缩减后，逐步扩大至目前的400多亩 [4][5][7][15][16][19] - 2020年创业第一年，因缺乏经验及行情波动（虾苗价格达40多元/斤，成品虾收购价跌至8-9元/斤），亏损了五六十万元 [4][15] - 采用“虾稻循环”生态模式，实现水稻与小龙虾轮作，既节省地租又能增加一份收入 [5][16] - 规模化养殖后，资金需求巨大，每年春季投苗期，400多亩虾田的虾苗款、饲料款、地租及人工等总投入高达一百多万元 [7][19] - 养殖业具有季节性资金需求强烈和市场价格波动的特点，传统金融服务因需抵押或审批流程慢，常无法满足及时性的资金周转需求 [7][19] 分期乐普惠的金融服务模式 - 分期乐普惠坚持“当地人员服务当地用户”的属地化经营逻辑，服务团队由熟悉本土产业特色的本地人组成，深入产业链各环节了解资金需求 [10][22] - 依托大数据风控体系与专业模型工具，整合多维度数据形成客户画像，实现风险评估精准化，并突破了传统金融的线下服务半径限制 [10][22] - 在潜江，其服务精准对接了养虾户开春的苗种款、加工企业旺季的采购款、餐饮店节假日的备货款等产业链各环节需求 [10][22] - 2023年第三季度，分期乐普惠累计帮助15.8万用户获得普惠贷款，贷款总额近50亿元 [10][22] - 在具体案例中，丁建军于2024年3月小龙虾投苗关键期，通过分期乐普惠客户经理现场服务，成功申请并获批贷款，解决了紧急采购虾苗和扩建池塘的资金需求 [9][21]

文章核心观点 吉林省金融机构聚焦“三农”、小微、科创等重点领域，通过创新产品与服务模式，以普惠金融之力促进地方经济高质量发展，在支持科技型企业成长、破解汽车产业链小微企业融资难题以及助力乡村全面振兴方面取得了显著成效 [1] 创新服务模式与科技型企业相伴成长 - 建设银行长春科技支行主动对接国家政策，帮助卓谊生物破解智能化疫苗车间建设的固贷额度与担保难题，支持其技术投入与产能扩张 [2] - 建设银行长春科技支行为某药品健康食品企业总部基地项目快速审批大额授信，其中长期固定资产贷款解决企业燃眉之急，并通过“投贷联动”模式引荐投资机构，搭建多元化融资渠道 [3] - 中信银行长春分行与中信证券早期介入，通过“源头生态”与“服务生态”双轮驱动支持求是光谱 在企业尚未形成规模订单阶段，基于技术领先性率先批复500万元“科技成果转化贷款”支持中试研发 [4] - 随着求是光谱技术通过中试并进入华为供应链，中信银行长春分行将其授信额度从500万元提升至8000万元，并提供流动资金贷款、银行承兑汇票等产品，保障其快速成长期的生产运营资金 [4] - 浦发银行长春分行通过“五力模型”与智能风控，打造“浦科贷”产品体系 截至10月末，“浦科贷”产品余额达1.71亿元，支持小微企业21户 [5] - 兴业银行长春分行针对科技型企业推广“技术流”评价体系，关注知识产权、研发投入等软实力 已为近百户科技企业提供超13亿元资金支持 [5] 聚焦汽车产业链条破解小微企业融资难题 - 长春汽车产业生态汇聚6大品牌厂商，整车年产能超200万辆，并拥有400余家国际国内顶尖零部件企业，实现了产业链的“建链、补链、延链、强链” [6][7] - 汽车产业链上大量中小企业面临融资难问题，主要因资产规模小、缺乏抵押物、管理规范性不足，同时产业资金周转具有“高频、分散、急用”的特点 [7] - 平安银行长春分行创新推出“白名单化场景贷”方案，将核心企业产业链“身份价值”转化为融资增信依据，构建“交易数据+身份认证”的双重增信模式 [8] - 平安银行长春分行基于一汽集团二级供应商的订单合同和历史供货记录，仅用4个工作日便为一家汽车地毯生产企业完成1500万元流动资金贷款的审批与放款 [9] - 平安银行长春分行构建“全链条、多场景”流动资金支持体系，在上游推出原材料采购贷款、订单融资，在中游提供生产周转与库存周转融资，在下游支持汽车后市场场景 [10] - 建设银行一汽支行为链条内小微企业量身打造“善营贷”一汽大众二级供应商专属方案 浦发银行长春分行为客户提供4亿元“一汽大众经销商零部件惠链贷”方案支持 [10] “量”与“质”双升高效助力乡村全面振兴 - 中国银行汪清支行为木耳产业龙头企业提供800万元“木耳贷”专属方案贷款，审批仅用5天并给予3.1%优惠利率，支持其引进深加工生产线并带动周边200余户农户 [11] - 吉林农商银行创新推出“吉信—农e贷”等线上贷款产品，具备无抵押、无担保、纯信用特点，支持随借随还 截至目前，该行农户线上贷款余额208.4亿元 [12][13] - 农业银行吉林省分行开展“乡村深耕计划”，省、市、县、乡四级行班子成员带头走访 截至今年10月末，累计走访3500余人次，组织开展社会责任融入活动超4000次 [13] - 农业银行吉林省分行县域贷款余额1273亿元，3年增加418亿元，增幅49% 涉农贷款余额585亿元，3年增加159亿元，增幅37% 行政村信贷覆盖率达92%，3年提升12.2个百分点 [13] - 邮储银行吉林省分行深度开发“吉菌”“吉菜”“吉花生”等富民产业，落地多项“集群e贷”，累计向特色产业投放贷款近150亿元 [14] - 工商银行吉林省分行连续4年开展“备春耕”主题营销活动，依托“种植e贷”“养殖e贷”平台，开发出“农机e贷”“农资贷”等首创产品，构建覆盖涉农全产业链的产品体系 [14]

文章核心观点 - “十五五”规划期间，中国保险业进入战略赋能期，行业发展从“规模扩张”转向“价值创造”，深度融入国家发展大局，在服务国计民生中实现自身价值 [1] - 保险业被赋予“三大定位、三大使命”，战略地位显著提升，并面临科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融带来的五大核心增长机遇 [1][3] - 行业在面临产品同质化、市场分化等挑战的同时，需通过全方位转型打造高质量发展新引擎 [8][9] “十五五”时期保险业的战略定位 - **社会保障体系的核心支撑者**：从“补充角色”升级为“体系共建者”，需衔接基本社保保障缺口并满足个性化需求，构建覆盖全人群、全生命周期的保障网络 [2] - **国家重大部署的深度参与者和服务者**：在乡村振兴、科技创新、绿色发展等重大部署中，发挥风险保障和长期资金功能，成为落实国家战略的金融工具和风险屏障 [2] - **经济社会的风险管理者**：作为经济减震器和社会稳定器，需应对传统及新兴领域风险，在巨灾防控、产业链供应链安全等方面发挥关键作用 [2] “十五五”时期保险业的历史使命 - **守护民生福祉，促进共同富裕**：聚焦群众“急难愁盼”，提升老年群体、灵活就业人员等群体保障水平，通过精准保障缩小贫富差距 [3] - **赋能实体经济，服务高质量发展**：保险资金作为耐心资本，加大对战略性新兴产业、先进制造业等领域投资，并通过科技保险、绿色保险等特色产品支持产业升级 [3] - **完善风险治理，保障国家安全**：健全巨灾保险制度，强化重点领域安全保障，防范化解金融风险，构建全方位、多层次风险防控体系 [3] 保险业面临的五大发展机遇 - **科技金融机遇**：重大科技项目（如国家科技重大专项、首台套装备）催生专业化科技保险需求，创新型产品（如研发中断险、专利险、网络安全保险）加速涌现，保险资金支持科技创新力度加大，形成“风险保障+资金支持”双重赋能 [4] - **绿色金融机遇**：“双碳”目标下，绿色保险产品（如环境污染责任保险、新能源汽车保险）需求快速增长，保险资金绿色投资空间广阔，政策支持力度持续加码 [5] - **普惠金融机遇**：乡村振兴推进下，农业保险持续“扩面、增品、提标”，特色农产品保险、指数保险不断丰富；普惠型健康保险（如“沪惠保”）需求旺盛；小微企业保险市场空间打开 [5] - **养老金融机遇**：人口老龄化进程加速，“60后”集中进入退休年龄，养老保障需求将出现爆发式增长，第三支柱个人养老金市场潜力巨大，商业养老保险创新空间广阔，“保险+养老服务”生态融合加速 [6] - **数字金融机遇**：保险科技应用深度拓展，人工智能、大数据等技术重塑价值链；数字化产品和服务创新加速；数据价值充分释放，助力定制化产品开发和风控能力提升 [6] 保险业当前存在的主要问题 - **产品同质化严重，供需错配突出**：健康险、寿险等热门险种设计高度相似，针对带病体、罕见病等个性化产品供给不足；养老险与养老服务、健康管理协同不足 [8] - **市场格局分化**：呈现“强者愈强、弱者分化”格局，头部险企市场集中度持续提升，中小险企战略定位模糊 [8] - **服务能力与质量有待提升**：服务国家重大部署能力存在短板，服务质量参差不齐，消费者信任有待提升 [8] 保险业实现高质量发展的转型路径 - **从规模导向转向价值导向**：摒弃“唯规模论”，将新业务价值、客户满意度等作为核心考核指标；聚焦核心保障功能，加大健康险、养老险等保障型产品研发；优化业务结构，实现差异化竞争 [9] - **从产品竞争转向生态竞争**：构建“保险+服务”生态体系，打造健康保障、养老服务、产业赋能三大生态圈，提供综合服务 [10] - **从传统模式转向科技驱动**：全面深化科技在保险价值链中的应用，实现产品创新数字化、运营服务智能化、风险管理精准化 [10] - **从国内布局转向全球协同**：加快国际化布局，为“一带一路”项目、跨境贸易提供保障；加强国际合作与交流；参与全球保险治理 [10] - **从被动风控转向主动管理**：构建“事前预防、事中控制、事后赔付”全流程风险管理模式，加强风险预防体系建设，完善风险分散机制，强化金融风险防控 [11]

文章核心观点 - 中国人民银行吉林省分行结合本省农业大省、产业特征等实际情况，通过一系列差异化政策、创新实践和基础设施建设，推动普惠金融服务“三农”、小微企业、科技型企业等重点群体，显著提升了金融服务的覆盖面、可得性和满意度，有效助力了地方经济高质量发展 [1][2][3][4][5][6][7][8] 普惠金融服务措施与成效 - 针对小微企业：实施金融服务能力提升工程，建立“四张清单”机制，创新“经营快贷”等信用产品，推广随借随还模式 开展支持民营企业高质量发展专项行动 [1] 截至2025年9月末，全省小微企业贷款余额较2020年末增长71.2%，授信户数增长58% [1] - 针对涉农领域：聚焦小农户、新型农业经营主体等，建立名单制精准对接服务机制 推广产业链金融服务模式 创新畜禽活体、农机装备质押等融资模式 [2] 截至2025年9月末，全省涉农贷款余额6396亿元，占各项贷款比重22.5% [2] “十四五”期间，省内15个脱贫县各项贷款余额年均增长约8% [2] - 针对科技型企业：开展系列专项行动，组织银行建立“五专”机制 创新“善新贷”等专属信贷产品 打造科技金融生态圈和“投贷债保担”合作模式 [3] 截至2025年9月末，全省科技型中小企业和专精特新中小企业贷款余额分别同比增长11.4%和13.3%，贷款余额覆盖率分别达30%和70%以上 [3] - 支持就业创业：优化创业担保贷款政策，个人最高可申请额度提高50% [3] “十四五”期间，全省累计发放创业担保贷款114.2亿元，带动创业就业10.9万人次 累计发放创业就业类贷款7.9亿元 [3] 货币政策工具运用 - 运用再贷款再贴现：“十四五”期间，支农支小再贷款累计投放2434.1亿元，撬动银行发放优惠利率贷款超3000亿元，为经营主体节约利息成本约150亿元 办理再贴现853.7亿元 [5] - 运用结构性货币政策工具：“十四五”期间，累计投放各类专项再贷款等结构性工具234亿元 [5] - 增强银行资金供给：“十四五”期间，通过9次降准为地方法人金融机构释放可贷资金326亿元 发放常备借贷便利260.3亿元 支持发行同业存单等4317亿元 [5] - 落实阶段性纾困工具：支持金融机构对15.8万户中小微企业的1680亿元贷款办理延期还本 通过信用贷款支持计划提供30亿元无息贷款，促进普惠小微信用贷款余额增长37.2% 运用普惠小微贷款支持工具提供激励资金3.2亿元，撬动贷款增量217.7亿元 [6] 信息渠道与基础设施建设 - 开展融资对接：联合多部门开展“金润吉林”专项行动，共享企业名单 [7] “十四五”期间，累计举办融资对接活动1068场，对接经营主体1.5万家，促进达成融资意向1635.1亿元 银行对接名单主体1729个，提供信贷支持约258.5亿元 [7] - 建设数字平台：推广“吉企银通”平台，累计对接融资需求3.8万次，促成1.1万户企业获得融资2.3万笔，总金额1157.7亿元 [7] 推动对接“吉农金服”平台，归集8.3万户新型农业经营主体信息，“十四五”期间助力银行对接1.2万户涉农主体，支持融资15.6亿元 [7] - 降低融资成本与提升便利性：通过“贷款明白纸”服务1829户小微企业和个体工商户，惠及贷款48亿元 [8] “十四五”期间，支付服务降费累计5.6亿元，自主扩展降费3309.8万元，惠及小微企业和个体工商户137.1万户 [8] 开展“吉林春风行动”推出49条优惠措施 [8] 依托中征平台办理供应链融资620.6亿元，依托动产融资系统登记61.7万笔 [8] 贸易收支便利化试点办理业务2.8万笔，金额76.6亿美元，惠及企业165家（次），其中中小微企业约占七成 [8]

业绩增长突飞猛进 万亿规模筑牢发展基石 "十四五"期间，成都银行始终以"稳健经营、高质量增长"为导向，交出一份亮眼的经营业绩答 卷，实现历史性跨越，资产规模从2020年末的6524.34亿元跃升至万亿级别，一举成为西部城商行 中首个迈入"万亿俱乐部"的成员。截至2025年9月末，该行总资产规模已达1.38万亿元，较年初增 长10.81%，继续保持稳健的增长步伐。 在资产规模稳步扩张的同时，成都银行的存贷款业务连续4年呈现千亿级增长态势。截至2024年 末，存款总额8859亿元，较上年末新增1054.38亿元，同比增幅13.51%；贷款总额达到7426亿元， 较上年末新增1168.26亿元，同比增幅18.67%，存贷比达到83.8%，资产结构进一步优化。该行持 续加大信贷投放力度，为区域实体经济注入强劲的金融动能。 □金宇杏 "十四五"以来，扎根巴蜀二十七载的成都银行，始终锚定国家战略与区域发展脉搏，坚守"服务地 方经济、服务小微企业、服务城乡居民"初心，深耕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、 数字金融"五篇大文章"，实现规模、效益、质量三维跃升。其间，该行连续跻身英国《银行 家》"全球银行1000强"与 ...