国土空间发展格局优化 - 完善政策机制，强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化边境地区、能源资源富集区等特殊功能区 [2] - 动态评估优化国土空间规划体系，统筹重大项目空间布局，开展国土空间规划评估优化，稳步开展全域土地综合整治 [3] - 严守空间底线，坚决守住耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保全国18.65亿亩耕地保有量和15.46亿亩永久基本农田 [3] - 优化资源配置，提升自然资源要素保障质效，实行统筹存量和增量综合供地，推动低效用地再开发试点，赋予省级政府更大建设用地统筹自主权 [4] 海洋经济与海洋强国建设 - 强化陆海统筹推动海洋经济高质量发展，鼓励社会资本参与，发展海洋油气勘探开发，壮大海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化等战略性新兴产业 [5] - 强化创新驱动推动海洋科技自立自强，推进海洋领域国家实验室等平台建设，加快突破深海矿产资源勘探与开发等关键核心技术 [5][6] - 强化高效协同统筹海洋资源利用和生态保护，推进海域分层立体利用，严控新增围填海，鼓励社会资本参与海洋生态系统保护修复 [6] - 强化支撑保障拓展深海极地新疆域，发展深远海养殖和现代化远洋捕捞，提升深海进入、探测、开发能力，加强极地科考站网建设 [6] 资源安全保障能力提升 - 严守耕地红线夯实国家粮食安全根基，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施永久基本农田优进劣出管理机制 [7] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，实施新一轮找矿突破战略行动，推进绿色勘查及绿色矿山建设，加快矿产地储备工程 [7] - 构建地理信息数据安全应用新生态，建立新一代国家空间基准体系，加强实景三维中国建设应用，支持自动驾驶和低空经济发展 [8] - 加强自然灾害监测预报预警，实施地质灾害点更新调查工程，完善海洋灾害应急预案，深化森林草原防灭火一体化机制 [8] 生态系统保护与美丽中国建设 - 突出系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园，加快推进自然保护地整合优化 [9] - 打好“三北”工程攻坚战，推广光伏治沙、以路治沙等模式，科学开展大规模国土绿化行动，提升森林草原质量 [10] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，开展生态系统保护修复、荒漠化石漠化和水土流失综合治理，加强历史遗留废弃矿山生态修复 [10] - 拓展生态产品价值实现渠道，健全自然资源资产产权制度，探索资源权益指标市场化交易机制，发展林下经济壮大林草产业 [10]

国土空间发展格局优化 - 完善政策机制，强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，并对个别地区主体功能定位进行适当优化 [2] - 完善国土空间规划体系，将各类专项规划部署的重大项目纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，统筹协调重大项目空间布局 [3] - 严守空间底线，坚决守住耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保全国国土空间规划纲要确定的18.65亿亩耕地保有量、15.46亿亩永久基本农田实至名归 [3] - 优化资源配置，提升自然资源要素保障质效，实行统筹存量和增量综合供地，持续推动低效用地再开发试点，赋予省级政府统筹建设用地更大自主权 [4] 海洋经济与海洋强国建设 - 强化陆海统筹推动海洋经济高质量发展，鼓励引导社会资本积极参与，探索通过产业基金等方式加大对海洋经济的投入，推进海洋油气勘探开发，壮大海洋战略性新兴产业 [5] - 强化创新驱动推动海洋科技高水平自立自强，一体推进海洋领域国家实验室等平台建设，加快突破深海矿产资源勘探与开发等领域关键核心技术 [5][6] - 强化高效协同统筹海洋资源利用和生态保护，推进海域分层立体利用，提高节约集约利用水平，除国家重大项目外严控新增围填海 [6] - 强化支撑保障拓展深海极地新疆域，推进深远海养殖，发展现代化远洋捕捞，全方位提升深海进入、探测、开发能力 [6] 资源安全保障能力 - 严守耕地红线夯实国家粮食安全根基，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施永久基本农田优进劣出管理机制 [7] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，接续实施新一轮找矿突破战略行动，加大探矿权人“圈而不探”问题整治力度，加快推进矿产地储备工程 [7] - 构建地理信息数据安全应用新生态，建立新一代国家空间基准体系，加强实景三维中国建设和应用，支持自动驾驶、低空经济发展 [8] - 加强自然灾害监测预报预警，实施地质灾害点和风险区更新调查工程、监测预警和综合治理能力提升工程，完善海洋灾害应急预案 [8] 生态系统保护与美丽中国建设 - 突出系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，按照“成熟一个、设立一个”的原则有序设立新的国家公园 [9] - 打好“三北”工程攻坚战，聚焦三大标志性战役，推广光伏治沙、以路治沙等有效模式，科学开展大规模国土绿化行动 [10] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，围绕国家生态安全屏障开展生态系统保护修复，加强历史遗留废弃矿山生态修复 [10] - 拓展生态产品价值实现渠道，健全自然资源资产产权制度，探索建立资源权益指标市场化交易机制，发展林下经济壮大林草产业 [10]

文章核心观点 - 文章核心观点为：党的二十届四中全会将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为“十五五”时期的重大战略任务，这体现了国家对生态文明建设的高度重视，并为未来工作指明了方向[1][2] - 该战略安排具有重大而深远的意义，是厚植中国式现代化绿色底色、实现高质量发展、满足人民美好生活需要以及共建清洁美丽世界的必由之路[2][3] - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下的关键时期，生态环境部将以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，重点从加强党的领导、深化污染防治、加强生态保护、推进碳达峰、形成绿色生产生活方式等方面推动落实目标任务[7][8][9] 全面推进美丽中国建设的意义 - 这是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路，必须贯穿中国式现代化全过程，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化[2] - 这是实现高质量发展的应有之义，必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快发展方式绿色转型[2] - 这是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求，必须持续改善生态环境质量，提供更多优质生态产品[3] - 这是共建清洁美丽世界的中国贡献，必须秉持人类命运共同体理念，以美丽中国建设引领全球环境治理进程[3] 新时代美丽中国建设的主要成效 - 生态环境持续改善，有力支撑高质量发展：全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前累计下降56%，重污染天数减少92%；全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%；长江、黄河干流水质稳定保持Ⅱ类；地级及以上城市黑臭水体基本消除[4] - 绿色低碳转型步伐加快，积极塑造发展新动能：建成全球规模最大的清洁电力供应和清洁钢铁生产体系；96%以上煤电机组完成超低排放改造；9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造；构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系；新能源汽车产销量连续10年居全球首位[4] - 生态系统质量稳步提升，进一步筑牢长远发展生态根基：陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%；90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护；森林覆盖率提高到25%以上[5] - 生态文明体制改革成效显著，持续增强发展内生动力：生态文明载入党章和宪法；制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规；建成全球规模最大的碳排放权交易市场并稳定运行[6] - 对全球环境治理贡献彰显，充分展现负责任大国担当：作出碳达峰碳中和承诺；成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”；深入推进绿色“一带一路”建设[6] “十五五”时期生态环境保护面临的形势与机遇 - 面临新的挑战：生态环境质量持续改善难度加大，主要污染物排放总量仍居高位；产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的状况尚未根本改变；生态安全风险依然突出；全球环境与气候治理挑战加剧[7] - 迎来新的重要机遇：经济发展底盘稳、韧性足，拥有全球最完备的产业体系，为推进生态环境高水平保护提供有利条件；绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级、科技创新厚积薄发，绿色转型步伐将进一步加快；如期实现碳达峰将扭转化石能源消耗和污染物排放刚性增长趋势[8] “十五五”时期推动美丽中国建设的重点方向 - 加强党对美丽中国建设的全面领导：健全实施体系和推进落实机制，建设美丽中国先行区，统筹推进“美丽系列”建设行动，深入推进生态环境保护督察，开展美丽中国建设成效考核[9] - 持续深入推进污染防治攻坚：全面落实精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，实施固体废物综合治理行动，深入推进新污染物治理[9] - 持续加强生态保护和修复监管：坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线，加强生物多样性保护，完善多元化生态补偿机制[10] - 积极稳妥推进和实现碳达峰：推动实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，加快温室气体自愿减排交易市场建设，建立健全绿色低碳标准体系[11] - 加快形成绿色生产生活方式：深入推进生态环境分区管控，推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资等政策，健全绿色消费激励机制[11]

美丽中国建设的战略意义 - 战略安排为“十五五”时期全面推进美丽中国建设指明方向，是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路[2] - 协同推进降碳、减污、扩绿、增长是实现高质量发展的战略路径，是高质量发展的应有之义[2] - 提供优质生态产品以满足人民优美生态环境需要，是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求[3] - 美丽中国建设是为全球环境治理贡献中国智慧和中国力量，是共建清洁美丽世界的中国贡献[3] 新时代美丽中国建设成效 - 全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前下降56%，重污染天数减少92%[4] - 全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%，长江黄河干流水质稳定保持Ⅱ类[4] - 建成全球最大清洁电力供应和清洁钢铁生产体系，96%以上煤电机组完成超低排放改造[4] - 9.5亿吨粗钢产能完成超低排放改造，构建全球最大最快发展的可再生能源体系[4] - 新能源汽车产销量连续10年全球首位，绿色低碳产业成为经济增长新引擎[4] - 陆域生态保护红线面积占比超30%，90%陆地生态系统和74%国家重点保护野生动植物种群得到有效保护[5] - 森林覆盖率提高到25%以上[5] - 建成全球规模最大碳排放权交易市场并稳定运行[6] “十五五”时期生态环境保护形势 - 生态环境质量持续改善难度加大，主要污染物排放总量仍居高位[7] - 产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构偏公路的状况尚未根本改变[7] - 生态安全风险依然突出，生态本底脆弱，全球环境与气候治理挑战加剧[7] - 经济发展底盘稳韧性足，完备产业体系与超大规模市场为高水平保护提供有利条件[8] - 绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级将加快绿色转型步伐[8] “十五五”时期重点工作部署 - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长[9] - 深入推进污染防治攻坚，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同[9] - 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线[10] - 推动实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系[11] - 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，丰富交易品种和方式[11] - 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型[11] - 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策[11]

报告发布 - 新华社国家高端智库与水利部中国水利水电科学研究院于11月21日在江苏南京联合发布《安澜兴邦利民之道——新时代江河战略研究》智库报告 [1] 江河战略核心内涵 - 报告系统梳理新时代江河战略的基本内涵和时代特质 展现江河保护治理和流域经济社会高质量发展的历史性成就 [1] - 江河流域是重要的生态走廊、资源走廊、经济走廊、文化走廊 对美丽中国建设意义重大 [1] - 以大江大河为依托统筹推进流域、区域高质量发展是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要抓手 [1] 战略实施与成效 - 坚持山水林田湖草沙一体化系统治理 确立生态优先、绿色发展的鲜明导向 推动经济结构优化和产业转型升级 [1] - 推动上中下游协同、东中西板块互动 破解东西不平衡、南北有差异、城乡存差距等结构性矛盾 促进生产要素优化配置 [2] - 与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等重大区域发展战略及“一带一路”倡议紧密衔接 为构建优势互补、高质量发展的区域经济布局提供支撑 [2] 文化与精神价值 - 深入挖掘江河文化蕴含的时代价值和精神实质 传承弘扬中华文明 对推动构建人类文明新形态意义深远 [1] - 将“同饮一江水”的传统智慧转化为“全国一盘棋”的强大驱动力 为中国式现代化建设和民族复兴伟业注入精神力量 [2]

经济实力与增长 - 经济总量持续增长，预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右，人均国内生产总值超过世界平均水平[2] - 全员劳动生产率年均增长6%，在全球价值链十大关键节点中主导数量约占一半[2] - 疫情防控转段后经济年均增速为5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右[8] 科技创新与产业升级 - 2024年全社会研发经费投入超过3.6万亿元，基础研究经费占比达到6.88%，高新技术企业超过50万家[2] - 全球百强创新集群数量达26个、占比全球第一，在集成电路、人工智能、量子技术等领域取得重要进展[2] - 高技术制造业和战略性新兴产业成为引领产业优化升级的重要力量，新能源汽车年产量超过1000万辆[7] 深化改革与对外开放 - 更高水平开放型经济新体制加快形成，《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施，高质量共建"一带一路"走深走实[3] - 推动构建全国统一大市场，不断完善要素市场化配置体制机制，充分激发各类经营主体活力[7] - 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，增强供给与需求的适配性[11] 绿色低碳转型 - 全国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球新增绿化面积的1/4，空气质量优良天数比例稳定在87%左右[5] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，非化石能源发电装机规模超过化石能源[5] - 万元国内生产总值用水量降至43.9立方米，绿色低碳转型步伐加快[5] 产业链与供应链安全 - 产业链供应链韧性和安全水平稳步提升，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果[6] - 粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，能源稳定供应和风险管控能力进一步加强[5] - 稳妥处置地方中小金融机构风险，推动构建房地产发展新模式[8] 民生保障与社会发展 - 每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，居民收入增长与经济增长同步，城乡居民收入比降至2.34∶1[4] - 已建成世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，九年义务教育巩固率、基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均在95%以上[4] - 全国养老机构护理型养老床位占比提高到65.7%，三孩生育政策及配套支持措施出台实施[4]

文章核心观点 - 文章核心为阐述“十五五”时期美丽中国建设的战略意义、已取得的成效及未来重点发力方向 [1][2][3] - 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，被明确为“十五五”时期的重大战略任务 [1][2] - 未来将从加强党的领导、深化污染防治、加强生态保护修复、推进碳达峰、形成绿色生产生活方式五方面重点发力 [7][8][9] 战略意义 - 为“十五五”时期全面推进美丽中国建设指明前进方向、提供根本遵循 [2] - 是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路，必须贯穿中国式现代化全过程 [2] - 是实现高质量发展的应有之义，协同推进降碳、减污、扩绿、增长是战略路径 [3] - 是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求，需提供更多优质生态产品 [3] - 是共建清洁美丽世界的中国贡献，旨在为全球环境治理贡献中国智慧和中国力量 [3] 已取得成效 - 全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前累计下降56%，重污染天数减少92% [4] - 全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%，地级及以上城市黑臭水体基本消除 [4] - 建成全球规模最大的清洁电力供应和清洁钢铁生产体系 [4] - 新能源汽车产销量连续10年居全球首位，绿色低碳产业成为经济增长新引擎 [4] - 陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30% [5] - 90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 [5] - 森林覆盖率提高到25%以上 [5] - 生态文明载入党章和宪法，制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规 [5] 未来形势与机遇 - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期 [6] - 生态环境保护面临生态环境质量持续改善难度加大等新挑战 [6] - 我国经济发展底盘稳、韧性足，拥有全球最完备的产业体系，为推进高水平保护提供有利条件 [6] - 绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级，绿色转型步伐将进一步加快 [6] - 如期实现碳达峰将扭转化石能源消耗和污染物排放刚性增长趋势 [6] 未来重点发力方向 - 加强党对美丽中国建设的全面领导，健全实施体系和推进落实机制，建设美丽中国先行区 [7] - 持续深入推进污染防治攻坚，全面落实精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 [7] - 持续加强生态保护和修复监管，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [8] - 积极稳妥推进和实现碳达峰，推动实施碳排放总量和强度双控制度，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围 [9] - 加快形成绿色生产生活方式，推动重点领域绿色低碳转型，健全绿色消费激励机制 [9]

文章核心观点 - “十五五”规划建议将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为重大战略任务，为全面推进美丽中国建设指明方向并提供根本遵循 [2] - 美丽中国建设是厚植中国式现代化绿色底色、实现高质量发展、满足人民美好生活需要及共建清洁美丽世界的必然要求 [2][3] - 党的十八大以来，美丽中国建设已迈出重大步伐，生态环境持续改善，绿色低碳转型加快，生态系统质量提升，体制改革成效显著，并对全球环境治理作出贡献 [4][5][6] - “十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期，虽面临挑战，但也迎来经济发展底盘稳、绿色生产力快速发展等重要机遇 [7] - 生态环境部将从加强党的领导、持续深入污染防治、加强生态保护修复、积极稳妥推进碳达峰、加快形成绿色生产生活方式等五方面重点发力，推动美丽中国建设取得新的重大进展 [8][9] “十五五”规划的战略意义与部署 - 《建议》设专章部署“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，将其作为“十五五”时期的一项重大战略任务 [2] - 这是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路，必须贯穿中国式现代化全过程，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化 [2] - 这是实现高质量发展的应有之义，必须协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快发展方式绿色转型 [3] - 这是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求，必须持续改善生态环境质量，提供更多优质生态产品 [3] - 这是共建清洁美丽世界的中国贡献，必须以美丽中国建设引领全球环境治理进程，贡献中国智慧和中国力量 [3] 新时代美丽中国建设已取得的成效 - 生态环境持续改善，有力支撑高质量发展：与10年前相比，全国重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%，重污染天数减少92%；全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%，地级及以上城市黑臭水体基本消除 [4] - 绿色低碳转型步伐加快，积极塑造发展新动能：建成全球规模最大的清洁电力供应和清洁钢铁生产体系；构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系；新能源汽车产销量连续10年居全球首位 [5] - 生态系统质量稳步提升：陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%；90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护；森林覆盖率提高到25%以上 [5] - 生态文明体制改革成效显著：生态文明载入党章和宪法；制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规；中央生态环境保护督察制度成为重大制度创新 [5] - 对全球环境治理贡献彰显：作出碳达峰碳中和庄严承诺；推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”；成为世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者 [6] “十五五”时期生态环境保护面临的形势与机遇 - 面临新的挑战：生态环境质量持续改善难度加大；统筹发展和保护的压力进一步增加；生态安全风险依然突出；全球环境与气候治理挑战加剧 [7] - 迎来新的重要机遇：中国经济发展底盘稳、韧性足，拥有全球最完备的产业体系，为推进生态环境高水平保护提供有利条件 [7] - 绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级、科技创新厚积薄发，绿色转型步伐将进一步加快 [7] - “十五五”时期如期实现碳达峰，将扭转化石能源等资源消耗和污染物排放刚性增长的趋势，有力推动生态环境质量持续改善 [7] “十五五”时期推动美丽中国建设的重点发力方向 - 加强党对美丽中国建设的全面领导：健全实施体系和推进落实机制，建设美丽中国先行区，统筹推进“美丽系列”建设行动，开展美丽中国建设成效考核 [8] - 持续深入推进污染防治攻坚：全面落实精准科学依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度；实施固体废物综合治理行动，深入推进新污染物治理 [8] - 持续加强生态保护和修复监管：坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线；加强生物多样性保护；完善多元化生态补偿机制 [9] - 积极稳妥推进和实现碳达峰：推动实施碳排放总量和强度双控制度；扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式；加快温室气体自愿减排交易市场建设 [9] - 加快形成绿色生产生活方式：深入推进生态环境分区管控；推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型；健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式 [9]

这是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路。我国作为14亿多人口的发展中大国，要整体迈入现 代化，走西方以资本为中心、物质主义膨胀、先污染后治理的现代化发展道路是行不通的。美丽 中国建设事关如期实现第二个百年奋斗目标，必须贯穿到中国式现代化全过程。要自觉站在人与 自然和谐共生的高度谋划发展，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，让中国式 现代化的绿色底色更亮、更足。 如何贯彻落实相关部署？下一步美丽中国建设将从哪些方面重点发力？记者采访了生态环境部党 组书记孙金龙。 为"十五五"全面推进美丽中国建设指明前进方向、提供根本遵循 问：《建议》设专章部署"加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国"，这一战略安排具有 什么意义？ 答：《建议》将"加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国"作为"十五五"时期经济社会发 展的一项重大战略任务，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高 度重视和战略谋划，为"十五五"时期全面推进美丽中国建设指明前进方向、提供根本遵循，具有 重大而深远的意义。 努力推动美丽中国建设取得新的重大进展——访生态环境部党组书记孙金龙 新华社记者 高敬 建设美丽中国是全 ...

气候与空气质量改善 - 2025年北京秋季冷空气周期节奏“慢半拍”，降温不骤然、光照稳定、初霜推后，为树叶颜色温和细腻转变创造了条件[5][7] - 2025年朝阳区PM2.5累计浓度27.1微克/立方米，同比改善18.9%，优良天数达260天，同比增加24天，空气改善使秋景色彩更饱和、透亮[11] - 今年雨水比常年更多，土壤含水率高，对树叶显色度形成利好[7] 城市生态建设与治理 - “十四五”以来，朝阳区累计新增造林面积约1.7万亩，通过六大行动将绿化从“单一绿”升级为“四季可读”的色带，实现植物色彩“分区上色”[14] - 朝阳区将亮马河、坝河等以“城市生态廊道”方式重启，构建连续水岸线，为秋色提供展示“舞台”[14] - 朝阳区建成310公里绿道串联景色，68处无界公园全时开放，并建设众多社区口袋公园，使自然景观融入日常生活[16] 商业与生活方式的融合 - 优美秋景为商业带来流量，社交媒体上出现“银杏浓度100%的咖啡”等热点，朝阳公园南门附近咖啡馆因赏秋成为“顶流”[18] - 近年来，泡泡玛特城市乐园、微博in、阿派朗创造力星球、麦麦岛旗舰店等商业体入驻朝阳公园，使老牌公园重新“翻红”[20] - 空气宜人、光线柔和、空间舒适、商业配套丰富等条件，自然地让市民脚步放慢，延长了游憩和欣赏秋景的时间[18] 政策导向与未来城市发展 - 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为主要目标，并对加快经济社会发展全面绿色转型进行专章部署[21] - 未来城市发展将沿着绿色、生态、宜居的路径深化，具体方向包括扩展蓝绿空间、生态修复深入社区、系统性治理河湖、花园城市理念走向“小场景”等[21] - 朝阳区今年的秋景被视为未来城市模样的“预演”，具体表现为空气质量改善稳定秋色、水岸廊道贯通软化城市边界、绿地系统升级凸显街区季节、慢行友好使秋天融入日常[23]