“十五五”时期美丽中国建设的战略意义与部署 - 将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作为“十五五”时期的重大战略任务，为全面推进美丽中国建设指明方向、提供遵循 [2] - 这是厚植中国式现代化绿色底色的必由之路，必须贯穿中国式现代化全过程，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化 [2] - 这是实现高质量发展的应有之义，需协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护推动高质量发展 [3] - 这是满足人民日益增长美好生活需要的内在要求，需持续改善生态环境质量，提供更多优质生态产品 [3] - 这是共建清洁美丽世界的中国贡献，需以美丽中国建设引领全球环境治理，贡献中国智慧和中国力量 [3] 新时代美丽中国建设已取得的重要成效 - 生态环境持续改善：全国重点城市PM2.5平均浓度较10年前累计下降56%，重污染天数减少92% [4] 全国地表水优良水体比例从64.1%提高到90.4%，地级及以上城市黑臭水体基本消除 [4][5] - 绿色低碳转型加快：建成全球规模最大的清洁电力供应和清洁钢铁生产体系 [5] 构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系 [5] 新能源汽车产销量连续10年居全球首位，绿色低碳产业成为经济增长新引擎、外贸发展新动能 [5] - 生态系统质量提升：陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30% [5] 90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护 [5] 森林覆盖率提高到25%以上 [5] - 生态文明体制改革显著：制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规，出台几十项改革举措 [5] 中央生态环境保护督察制度成为重大制度创新，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和制度体系基本形成 [5] - 全球环境治理贡献彰显：作出碳达峰碳中和承诺，推动达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，启动昆明生物多样性基金 [6] 深入推进绿色“一带一路”建设和应对气候变化南南合作 [6] “十五五”时期生态环境保护面临的形势与机遇 - 面临新的挑战：生态环境质量持续改善难度加大 统筹发展和保护的压力增加 生态安全风险依然突出 全球环境与气候治理挑战加剧 [7] - 迎来重要机遇：经济发展底盘稳、韧性足，拥有全球最完备的产业体系，关键核心技术攻关加快推进，超大规模市场和创新驱动相互促进，为推进生态环境高水平保护提供有利条件 [7] 绿色生产力快速发展、新旧动能转换升级、城镇化发展质量提升、科技创新厚积薄发，绿色转型步伐将进一步加快 [7] 如期实现碳达峰将扭转化石能源消耗和污染物排放刚性增长趋势，有力推动生态环境质量持续改善 [7] “十五五”时期推动美丽中国建设的重点发力方向 - 加强党对美丽中国建设的全面领导：健全实施体系和推进落实机制，建设美丽中国先行区，统筹推进“美丽系列”建设行动 [8] 深入推进生态环境保护督察，开展美丽中国建设成效考核 [8] - 持续深入推进污染防治攻坚：全面落实精准科学依法治污，更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同 [8] 加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 [8] 实施固体废物综合治理行动，开展重金属环境安全隐患排查整治，深入推进新污染物治理 [9] - 持续加强生态保护和修复监管：坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，严守生态保护红线 [9] 加强生物多样性保护，强化统筹协调和监督管理，开展生态保护修复成效评估 [9] 完善多元化生态补偿机制，加强重要江河湖库系统治理和生态保护 [9] - 积极稳妥推进和实现碳达峰：推动实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系，健全产品碳足迹管理体系 [9] 扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，加快温室气体自愿减排交易市场建设 [9] 建立健全绿色低碳标准体系，完善适应气候变化工作体系 [9] - 加快形成绿色生产生活方式：深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局 [9] 推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型 [9] 落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策 [9] 健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式 [9]