新华财经杭州12月19日电（记者王小璐）18日，中国铁矿石现货交易平台第十一届会员大会在杭州召 开。在全球经济格局深度调整、产业链供应链韧性备受考验的当下，如何保障铁矿石资源安全、构建更 加公平透明的定价体系，成为关乎中国钢铁行业高质量发展的关键议题。在此背景下，大会汇聚了行业 协会、企业、交易平台及产业链各方代表，共同探讨应对之道。 中国钢铁工业协会副会长骆铁军表示，在铁矿石等原料采购上，产业链上下游合理的利润分配至关重 要。2010年前后，在国际矿山企业推动下，指数定价成为定价的主流。但由于各种指数定价存在差异， 方法论和采样数据一直存在问题，钢铁行业一直呼吁优化铁矿石定价机制，推出更符合实际的铁矿石价 格指数。 在此背景下，9月28日，基于港口人民币现货交易的真实数据，北京铁矿石交易中心（简称"北铁中 心"）推出了铁矿石港口现货价格指数（简称"北铁指数"），为反映铁矿石供求关系和实际成交价格， 推动建立高起点、高质量、高标准的价格参考基准迈出重要一步。 骆铁军表示，未来北铁指数应继续完善并加强推广应用，产业链各方需继续协同发力，扩大交易覆盖广 度、建立数据共享机制，推动新增交易数据上平台，汇集形成多品位 ...

国土空间发展格局优化 - 完善政策机制，强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化边境地区、能源资源富集区等特殊功能区 [2] - 动态评估优化国土空间规划体系，统筹重大项目空间布局，开展国土空间规划评估优化，稳步开展全域土地综合整治 [3] - 严守空间底线，坚决守住耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保全国18.65亿亩耕地保有量和15.46亿亩永久基本农田 [3] - 优化资源配置，提升自然资源要素保障质效，实行统筹存量和增量综合供地，推动低效用地再开发试点，赋予省级政府更大建设用地统筹自主权 [4] 海洋经济与海洋强国建设 - 强化陆海统筹推动海洋经济高质量发展，鼓励社会资本参与，发展海洋油气勘探开发，壮大海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化等战略性新兴产业 [5] - 强化创新驱动推动海洋科技自立自强，推进海洋领域国家实验室等平台建设，加快突破深海矿产资源勘探与开发等关键核心技术 [5][6] - 强化高效协同统筹海洋资源利用和生态保护，推进海域分层立体利用，严控新增围填海，鼓励社会资本参与海洋生态系统保护修复 [6] - 强化支撑保障拓展深海极地新疆域，发展深远海养殖和现代化远洋捕捞，提升深海进入、探测、开发能力，加强极地科考站网建设 [6] 资源安全保障能力提升 - 严守耕地红线夯实国家粮食安全根基，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施永久基本农田优进劣出管理机制 [7] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，实施新一轮找矿突破战略行动，推进绿色勘查及绿色矿山建设，加快矿产地储备工程 [7] - 构建地理信息数据安全应用新生态，建立新一代国家空间基准体系，加强实景三维中国建设应用，支持自动驾驶和低空经济发展 [8] - 加强自然灾害监测预报预警，实施地质灾害点更新调查工程，完善海洋灾害应急预案，深化森林草原防灭火一体化机制 [8] 生态系统保护与美丽中国建设 - 突出系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园，加快推进自然保护地整合优化 [9] - 打好“三北”工程攻坚战，推广光伏治沙、以路治沙等模式，科学开展大规模国土绿化行动，提升森林草原质量 [10] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，开展生态系统保护修复、荒漠化石漠化和水土流失综合治理，加强历史遗留废弃矿山生态修复 [10] - 拓展生态产品价值实现渠道，健全自然资源资产产权制度，探索资源权益指标市场化交易机制，发展林下经济壮大林草产业 [10]

优化国土空间发展格局 - 推动国土空间发展格局优化，遵循人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一原则[2] - 强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化边境地区、能源资源富集区等特殊功能区[2] - 完善国土空间规划体系，统筹重大项目空间布局纳入“一张图”，开展规划评估优化，稳步开展全域土地综合整治[3] - 严守耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保18.65亿亩耕地保有量和15.46亿亩永久基本农田[3] - 提升自然资源要素保障质效，实行统筹存量和增量综合供地，推动低效用地再开发试点，赋予省级政府更大建设用地自主权[4] 发展海洋经济与建设海洋强国 - 强化陆海统筹，推动海洋经济高质量发展，鼓励社会资本参与，探索通过产业基金等方式加大投入[5] - 做强做优做大海洋产业，推进海洋油气勘探开发，壮大海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化等海洋战略性新兴产业[5] - 强化创新驱动，推进海洋领域国家实验室等平台建设，加快突破深海矿产资源勘探与开发等关键核心技术[5][6] - 统筹海洋资源利用和生态保护，推进海域分层立体利用，严控新增围填海，鼓励社会资本参与海洋生态系统保护修复[6] - 拓展深海极地新疆域，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，提升深海进入、探测、开发能力，加强极地科学考察站网建设[6] 提升资源安全保障能力 - 严守耕地红线，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施永久基本农田优进劣出管理机制[7] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，实施新一轮找矿突破战略行动，推进绿色勘查及绿色矿山建设[7] - 构建地理信息数据安全应用新生态，建立新一代国家空间基准体系，加强实景三维中国建设，支持自动驾驶和低空经济发展[8] - 加强自然灾害监测预报预警，实施地质灾害点和风险区更新调查工程，完善海洋灾害应急预案，深化森林草原防灭火一体化机制[8] 推进生态系统优化与美丽中国建设 - 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园，加快推进自然保护地整合优化[9] - 打好“三北”工程攻坚战，推广光伏治沙、以路治沙等模式，科学开展大规模国土绿化行动，提升森林草原质量[10] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，加强青藏高原等地区生态屏障建设，加强历史遗留废弃矿山生态修复[10] - 拓展生态产品价值实现渠道，健全自然资源资产产权制度，探索资源权益指标市场化交易机制，深化集体林权制度改革[10]

国土空间发展格局优化 - 完善政策机制，强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，并对个别地区主体功能定位进行适当优化 [2] - 完善国土空间规划体系，将各类专项规划部署的重大项目纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”，统筹协调重大项目空间布局 [3] - 严守空间底线，坚决守住耕地保护和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保全国国土空间规划纲要确定的18.65亿亩耕地保有量、15.46亿亩永久基本农田实至名归 [3] - 优化资源配置，提升自然资源要素保障质效，实行统筹存量和增量综合供地，持续推动低效用地再开发试点，赋予省级政府统筹建设用地更大自主权 [4] 海洋经济与海洋强国建设 - 强化陆海统筹推动海洋经济高质量发展，鼓励引导社会资本积极参与，探索通过产业基金等方式加大对海洋经济的投入，推进海洋油气勘探开发，壮大海洋战略性新兴产业 [5] - 强化创新驱动推动海洋科技高水平自立自强，一体推进海洋领域国家实验室等平台建设，加快突破深海矿产资源勘探与开发等领域关键核心技术 [5][6] - 强化高效协同统筹海洋资源利用和生态保护，推进海域分层立体利用，提高节约集约利用水平，除国家重大项目外严控新增围填海 [6] - 强化支撑保障拓展深海极地新疆域，推进深远海养殖，发展现代化远洋捕捞，全方位提升深海进入、探测、开发能力 [6] 资源安全保障能力 - 严守耕地红线夯实国家粮食安全根基，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，实施永久基本农田优进劣出管理机制 [7] - 加强战略性矿产资源勘探开发和储备，接续实施新一轮找矿突破战略行动，加大探矿权人“圈而不探”问题整治力度，加快推进矿产地储备工程 [7] - 构建地理信息数据安全应用新生态，建立新一代国家空间基准体系，加强实景三维中国建设和应用，支持自动驾驶、低空经济发展 [8] - 加强自然灾害监测预报预警，实施地质灾害点和风险区更新调查工程、监测预警和综合治理能力提升工程，完善海洋灾害应急预案 [8] 生态系统保护与美丽中国建设 - 突出系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，按照“成熟一个、设立一个”的原则有序设立新的国家公园 [9] - 打好“三北”工程攻坚战，聚焦三大标志性战役，推广光伏治沙、以路治沙等有效模式，科学开展大规模国土绿化行动 [10] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，围绕国家生态安全屏障开展生态系统保护修复，加强历史遗留废弃矿山生态修复 [10] - 拓展生态产品价值实现渠道，健全自然资源资产产权制度，探索建立资源权益指标市场化交易机制，发展林下经济壮大林草产业 [10]

项目概况 - 西芒杜铁矿是全球储量最大、品质最高且未开发的世界级大型优质露天赤铁矿，总储量达50亿吨 [1] - 项目由中铝公司与力拓集团合作开发，被视为“国运”级重要资源 [1] - 项目通过一条600公里铁路和深水港连接大西洋，已囤积150万吨矿石，预计10月启动铁路运输，11月开始海运装船 [3] 投资与影响 - 铁路总投资额在133-210亿美元之间，中方出资约一半 [3] - 国际货币基金组织预测，到2030年西芒杜铁矿将使几内亚GDP增长26% [5] - 项目年产量预计达6000万吨，合作方中国力拓集团将分得约2700万吨 [5] 市场与战略意义 - 西芒杜项目启动可能迫使成本较高的供应商退出市场，其高品位矿石与低成本优势显著 [8] - 项目产能释放已推动澳大利亚对华铁矿石出口占比从2024年的60%降至2025年的45% [8] - 项目采用人民币结算打破澳洲定价垄断，成为应对美澳“资源小圈子”的重要支点 [8] - 澳大利亚必和必拓已宣布自第四季度起对华现货交易采用人民币结算 [10] 行业竞争格局 - 西芒杜项目可能对全球铁矿石价格产生下行压力，深远影响全球市场 [6] - 项目被描述为澳大利亚铁矿石“黄金时代”的潜在终结者 [6] - 中国的铁矿多元化策略通过西芒杜项目有效削弱了澳洲在铁矿领域的议价权 [8][10]

政策目标与行业增长预期 - 工业和信息化部等八部门联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确2025—2026年有色金属行业增加值年均增长5%左右 [1] - 方案提出2025—2026年十种有色金属产量年均增长1.5%左右，经济效益保持向好 [1] - 2025—2026年目标包括再生金属产量突破2000万吨，铜、铝、锂等国内资源开发取得进展 [1] 当前行业表现与基础 - 2024年1—6月，十种有色金属产量为4032万吨，同比增长2.9% [2] - 2024年1—6月，行业规模以上工业增加值同比增长7.6%，固定资产投资同比增长16.1%，较全国工业投资增幅高5.8个百分点 [2] - 2024年1—6月，行业实现营业收入4.8万亿元，利润2178.5亿元，同比分别增长14.9%和15.0% [2] 行业发展面临的主要挑战 - 行业面临资源保障压力大的问题，部分战略矿种外采率高 [3] - 行业自主创新能力弱，影响高端产品的稳定供给 [3] - 国际贸易形势复杂为行业发展带来挑战 [3] 政策提出的主要措施与方向 - 提升资源安全保障能力，通过实施新一轮找矿突破战略行动、攻关绿色采选冶技术、发展再生金属产业来强化国内资源供给基础 [1][5] - 推进产业科技创新，提升高端材料性能，加快中试平台建设，以创新驱动增强有效供给能力 [1][5] - 科学调控产能，避免低水平重复建设，推进绿色化改造与数字化转型 [5] - 扩大铝、铜等大宗金属应用，培育稀有金属新兴消费场景 [5] - 支持企业应对贸易壁垒，推动高端产品与技术标准出海 [5]

项目进展问题 - 废旧新能源电池再生利用装备制造示范基地建设项目进度缓慢，原因是国内碳酸锂等电池原材料价格波动，公司对项目部分方案做了优化，正分部推进建设 [2] - 建筑垃圾资源回收利用设备生产基地建设项目（一期）进度缓慢，原因是房地产行业承压，下游客户投资和设备更新意愿谨慎 [2][3] 市场拓展计划 - 公司在金属矿山装备领域有技术储备和销售服务体系，未来将深化技术创新和服务升级，推进技术研发和市场拓展 [3] 业绩情况 - 2025 年第一季度营收和净利润同比下降，原因是客户项目进度安排使生产线完工延缓 [3] - 2025 年一季度公司营业总收入为 170,586,488.38 元，营业总成本为 148,265,856.08 元，利润总额为 23,753,136.15 元，净利润为 18,463,829.78 元 [3] 盈利增长点 - 做好国内砂石和金属矿山加工装备的研发创新与市场拓展，完善产品序列，提升市场竞争力 [3] - 深化、加快产品全球化布局战略，拓展海外业务 [3] 行业情况 - 矿山装备行业竞争剧烈，行业整合将淘汰研发创新能力弱、规模小、抗风险能力差的企业，产品质量优、抗风险能力强的企业将迎来新机遇 [3] - 矿山装备行业目前受下游需求周期性波动影响处于下行趋势，但长期来看，全球矿业转型升级和国内资源安全保障需求提升，行业未来发展空间广阔 [3][4]

钌的稀有性与市场定价 - 钌在地壳中的丰度仅为5×10⁻⁹，比黄金（约4×10⁻⁶）和铂金（约5×10⁻⁷）稀有性高出两个数量级 [1] - 当前钌的国际回收价格突破每盎司800美元，较十年前增长逾300% [1] - 全球钌年产量仅约12吨，不足黄金产量的0.03% [5] 物理化学特性与应用 - 钌具有2334℃的超高熔点，比铂金高566℃，是黄金的2.2倍，赋予其卓越的抗热震性能 [3] - 在25℃常温下对王水、熔融碱金属等强腐蚀介质表现出稳定性，较铂金更胜一筹 [3] - 广泛应用于航空航天高温部件涂层、核反应堆控制棒、有机合成催化剂等领域 [3] 市场脆弱性与供应链风险 - 钌高度依赖南非、俄罗斯等少数国家的伴生矿开采 [5] - 回收率不足30%，远低于黄金（超95%）和铂金（约80%） [5] - 近五年价格年化波动率达28%，2022年俄乌冲突导致钌价三个月内暴涨65% [5] 循环经济与战略价值 - 每回收1公斤钌可减少3.2吨电子废弃物填埋，避免15吨二氧化碳当量的排放 [7] - 再生钌较原生矿产品成本降低40%-60%，G芯片等新兴产业应用成本下降25%-35% [7] - 通过先进分离技术可将电子废料中钌回收纯度提升至99.99% [7] - 欧盟将钌列为20种战略金属之一，要求2030年实现50%自主供应能力 [7] - 质子交换膜燃料电池对钌基催化剂需求预计年均增长15% [7]