CCER方法学体系发展 - 生态环境部近期发布6项温室气体自愿减排项目方法学征求意见稿，CCER方法学体系正在制定中，预计2025年底或2026年发布[1] - CCER方法学已从启动初期的4类扩容至五批共19项方法学，方法学体系将采用自上而下方式，针对能源、建筑、交通等重点行业进行系统性规划[2][3] - 方法学体系将明确项目纳入领域与标准，并具备动态调整特性，未来可能允许多家单位开发同一类型方法学并进行评估筛选[3] 碳金融市场发展 - 中央文件鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围和健康有序发展碳金融等方面先行先试，发展基于碳排放权和CCER的期货及金融衍生品是未来方向之一[3][4] - 欧盟碳市场期货交易占比超过95%，而中国目前主要集中于现货交易，发展碳金融是必然方向，初期可在地方探索配额及CCER相关金融衍生品试点[4] - 碳金融衍生品发展带来的监管需求可能超出生态环境部现有职能范畴，需要相关部门进一步探索监管框架[4] 全国碳市场现货交易现状 - 全国碳市场现货交易累计参与度已超过90%，企业通过买入或卖出方式完成实质性交易，从现货交易角度看已成为世界最大最成功的碳市场[5] - 当前70至100元人民币被视为合理的碳价格区间，碳价反映国家碳排放配额资源稀缺度与减排目标约束力，市场自2021年启动以来呈现理想发展态势[5] - 与欧盟碳价超过100欧元现约60欧元相比，中国碳价存在显著差距，这反映了发展中国家与发达经济体在不同发展阶段边际减排成本的差异[6] 碳市场扩围与数据管理 - 中央文件提出到2027年全国碳市场基本覆盖工业领域主要排放行业，自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖，但涉及企业众多且数据质量是关键挑战[6] - 行业扩围带来的管理挑战相对可控，因中国已积累实践经验并在管理方法及智能数字化技术手段方面取得显著进展，数据质量管理水平与欧盟相当[6] - 新增行业企业管理流程更复杂，确保数据质量构成新挑战，需要借鉴发电行业多年实践让企业充分认识数据重要性的经验[6] 全球碳市场发展趋势 - 理想状态的全球碳市场发展趋势是各国强制性碳市场实现连接，通过市场连接机制促使区域乃至全球碳价逐步趋同[7] - 国际市场连接是实现碳价格趋同的关键途径，但各国边际减排成本差异显著，难以通过强制谈判达成一致价格[7] - 长期来看中国碳价将持续上升而欧盟碳价上升空间有限，两者将逐步接近，但该趋同过程预计仍需二三十年时间[7]

合作模式与核心创新 - 兴业银行南京分行与天合光能签署《供应链协同降碳服务协议》，首创以“碳金融+供应链”深度融合为核心的绿色金融业务，覆盖产品全生命周期和供应链全链条 [1] - 合作突破传统绿色融资模式，将“碳”元素深度嵌入供应链金融全流程，依托银行自研的“双碳管理平台”及江苏省产品碳足迹公共服务平台，实现产品碳足迹的精准核算与动态追踪 [1] - 创新推出“碳表现挂钩融资”机制，依据上一年度产品碳足迹水平提供差异化绿色融资利率，形成“低碳转型越深入、融资成本越优惠”的正向激励 [1] 具体实施与运作机制 - 为天合光能及其上下游企业统一开立“双碳管理平台”企业碳账户，记录生产、采购、运输等各环节的碳排放数据，通过量化评估企业碳表现提供定制化绿色金融服务 [2] - 供应链企业凭借优化生产工艺实现单位产品碳排放下降的优异碳表现，可获得利率优惠和审批流程提速的便利 [3] - 该“以碳定贷、以贷促减”的创新机制让金融资源精准流向供应链中碳表现突出的环节，推动产业链从单点减排向系统降碳升级 [3] 合作影响与战略意义 - 天合光能上游供应链多家企业率先获得绿色融资支持，标志着双方在推动产业链低碳转型、践行“双碳”战略上迈出实质性步伐 [1] - 该业务模式为长三角绿色金融改革创新提供了可复制、可推广的鲜活实践样本 [1] - 方案通过碳账户筛选优质供应商，实现供应链低碳管理的标准化、透明化，为行业提供了可复制的协同降碳模板 [3] 外部环境与市场需求 - 欧盟CBAM（碳边境调节机制）和《新电池法规》要求相关行业出口产品提交全生命周期碳足迹报告，否则可能面临高额关税 [3] - 兴业银行的“双碳管理平台”匹配了企业出海需求，助力精准计量及披露产品碳足迹，并据此优化生产工艺和供应链结构 [3]

合作模式与核心创新 - 兴业银行南京分行与天合光能签署《供应链协同降碳服务协议》，首创以“碳金融+供应链”深度融合为核心的绿色金融业务 [1] - 该业务模式覆盖产品全生命周期和供应链全链条，为长三角绿色金融改革创新提供了可复制、可推广的实践样本 [1] - 合作突破传统绿色融资模式，将“碳”元素深度嵌入供应链金融全流程，实现核心产品碳足迹的精准核算与动态追踪 [1] 技术平台与机制设计 - 业务依托兴业银行自主研发的“双碳管理平台”及江苏省产品碳足迹公共服务平台的数据协同 [1] - 创新推出“碳表现挂钩融资”机制，以上一年度产品碳足迹水平为依据，提供差异化绿色融资利率 [1] - 形成“低碳转型越深入、融资成本越优惠”的正向激励，推动绿色发展理念转化为企业内生动力 [1] - 为天合光能及其上下游企业统一开立“双碳管理平台”企业碳账户，记录各环节碳排放数据 [2] 实施效果与行业影响 - 天合光能上游供应链多家企业率先获得绿色融资支持，标志着产业链低碳转型迈出实质性步伐 [1] - 供应链企业凭借优化生产工艺实现单位产品碳排放下降，获得利率优惠和审批流程提速 [3] - “以碳定贷、以贷促减”的创新机制让金融资源精准流向碳表现突出的供应链环节 [3] - 该模式推动产业链从单点减排向系统降碳升级，构建“核心企业引领、金融机构支撑、上下游联动”的供应链降碳闭环 [3]

政策指引 - 中国人民银行湖北省分行指导出台《十堰市汽车产业转型金融工作指引（试行）》，为金融机构提供技术标尺并规范业务流程[1] - 《工作指引》涵盖整车制造、汽车生产设备等六大类企业的多项关键技术，支持对象需满足降碳技术应用达标、转型投资计划清晰、环境信息主动披露三大核心条件[1] 首笔贷款落地 - 工商银行十堰市分行向湖北一专汽车股份有限公司发放全省首笔汽车转型贷款，金额2000万元，专项支持其设备更新项目[1][2] - 贷款期限为五年，采用能效考核与利率激励相结合的方式，企业达标后贷款利率可在当期执行利率基础上下调10个基点[2] - 此笔贷款发放后，预计该企业到2030年将实现年度碳排放总量较2024年减少30%[2] 实施机制与未来规划 - 中国人民银行湖北省分行、工商银行湖北省分行与湖北碳排放权交易中心建立专项工作联动机制，通过多轮对接解决企业转型方案制定、环境信息披露等难题[2] - 下一步将推动转型金融与绿色金融、碳金融深度融合，形成政策引导—金融跟进—产业升级的良性循环，为重点产业绿色升级提供可推广的湖北方案[2]

我国碳金融发展现状 - 碳金融整体处于起步阶段，融资规模严重不足，例如上海碳市场累计碳配额质押融资仅16笔，金额4100多万元；广东碳市场累计31笔，金额9300多万元，相比我国超40万亿元的绿色贷款体量微不足道[8] - 全国碳市场目前覆盖发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业，年碳排放量约80亿吨，是全球覆盖碳排量最大的市场，但交易主体受限，金融机构难以参与[10][8] - 碳衍生品发展迟缓，碳期货尚属空白，地方碳市场的远期、期权等产品因成交量小而已有暂停[9] 未来发展方向与原则 - 未来碳金融发展应优先聚焦融资工具，如碳质押融资、碳回购等，以撬动绿色投资；预计全国碳市场碳资产规模在当前碳价下可达近万亿元，每年可能撬动数万亿绿色融资[10][12] - 碳金融发展需坚持服务实体经济，避免过度金融化；《意见》未提及衍生品，强调不急于推出碳期货，防止碳价对标欧盟（欧盟碳价超中国8倍）而快速上涨[17][23] - 金融机构参与碳交易应以服务实体企业为首要目的，而非投机套利，避免重蹈欧盟碳期货交易火爆（衍生品占比超95%）但绿色融资增长迟缓的覆辙[17][20] 具体政策路径与创新 - 重点发展碳质押融资，需明确采用质押模式并配套实时冻结碳资产机制，同时突破履约周期对贷款期限（目前不超过1年）的限制，支持配额清缴后新配额接续质押[26] - 构建多元化融资产品体系，包括碳回购（提供短期资金）、碳债券（如固定利率+浮动利率模式）和碳基金（为CCER项目提供10-40年长期股权资本）[27][28] - 适时推出碳期货等衍生品，但需严格控制杠杆率，执行保证金和持仓限额制度，确保服务于实体企业套期保值需求，避免市场大幅波动（如欧盟碳价16个月激增近400%）[29][24] - 建立配额储备和市场调节机制（如借鉴欧盟MSR机制），并动态调整CCER抵消比例（当前上限5%），可在市场过热时提高至20%以上，利用林业碳汇等对冲碳价上涨[30][31]

中国气候与能源政策 - 中国宣布全经济范围温室气体减排目标：到2035年净排放量比峰值下降7%-10%，非化石能源消费占比达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦 [1] - 全国碳排放权交易市场将覆盖主要高排放行业，新能源汽车将成为新销售车辆的主流，森林蓄积量目标为240亿立方米以上 [1] - 桂林市非化石能源装机达638万千瓦，占比升至87.7%，为漓江核心景区近零碳示范区奠定能源基础 [2] 绿色能源发展与技术创新 - 南方电网在桂林构建以500千伏桂北站为核心的环网，保障桂北风电群消纳，冬田储能电站投用、灌阳抽水蓄能项目推进以实现能源灵活调配 [2] - 南方电网打造广西首个电碳监测平台与零碳虚拟电厂，通过“碳电寻源”系统为1.4万用户提供数字碳账单 [2] - 中环新能源与蚂蚁集团战略合作，共同布局新能源资产通证化、智能运营及碳资产服务，利用蚂蚁链技术将绿色实体资产转化为通证化数字资产 [14] 企业ESG与碳资产管理 - 2025华夏ESG管理体系大会强调ESG是提升企业治理能力、增强国际竞争力的关键支撑，需加快完善相关立法以构建系统化的ESG法治框架 [5] - 中环新能源与蚂蚁集团合作构建科技赋能的“AI核算－智能交易－金融化”闭环，推动绿证、碳减排量成为可交易、可融资的数字资产 [14] - 南方电网联合60余家单位组建绿电联盟，首创三方绿电交易模式实现大河背岛“零碳村”全覆盖 [2] 气候变化影响与适应 - 专家指出极端天气的突发性和高强度将成为常态，根源是大气波动性增强导致副热带高压活动失稳，需“减缓 + 适应”并重 [3] - 气象预警可提前72小时预判新能源出力，配套储能以平抑波动，气候韧性建设应优先乡村防灾 [3] - 2025年9月全国平均气温18.2℃，较常年偏高1.0℃，为1961年以来同期第四高，全国平均降水量80.1毫米，偏多32.4% [8] 国际气候行动与挑战 - 澳大利亚宣布2035年温室气体减排目标为较2005年减少62%-70%，并推出80亿澳元配套资金，计划将可再生能源占比提升至82%（2030年） [11] - 自然资源保护协会总裁指出“昆蒙框架”落地面临数据和指标两大评估挑战，全球仅55国提交完整国家行动计划 [9] - 针对每年7000亿美元资金的生物多样性基金缺口，建议公共资金作为主力，同时撬动私营资本并创新金融模式 [9] 环境污染治理进展 - 中国通过“煤改电”“煤改气”等措施累计削减散煤约6亿吨，北方清洁取暖率从不足30%升至80%以上，京津冀PM2.5浓度降超50% [10] - 散煤治理仍存“硬骨头”，西北、东北民用散煤治理待推进，需构建“改得起、用得起”的长效机制，将治理与减碳、乡村振兴协同 [10] - 桂林市推动1200艘竹筏“油改电”，年减碳2493吨，“电力+文旅”模式成为世界级景区零碳样板 [2]

政策文件发布与市场新阶段 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，标志着全国碳排放权交易市场建设进入新阶段 [1] - 碳市场被明确定义为利用市场机制应对气候变化、推动绿色转型的重要政策工具 [1] - 这是中国碳市场领域的首份中央文件，释放了政策强化信号 [1] 市场规模与交易数据 - 全国碳市场已完成3个履约周期，截至2025年8月22日，累计成交量6.8亿吨，成交额474.1亿元人民币 [1] - 2024年全年成交额180亿元人民币，创历史新高，价格指挥棒作用逐步显现 [1] - 市场覆盖范围自2024年度起纳入钢铁、水泥、铝冶炼三个行业，覆盖企业从2000余家增至约3600家 [2] - 年覆盖二氧化碳排放量从45亿吨增至80亿吨，占全国总排放量的60%以上 [2] 发电行业参与与减排成效 - 发电行业作为首个纳入碳市场的重点行业，积极参与政策设计和实践 [3] - 发电行业重点排放单位均建立碳排放管理内控制度，将碳资产管理纳入日常经营活动 [3] - 电力企业履约完成率持续提升，第1周期99.5%，第2周期超99%，第3周期达99.98% [3] - 2018至2024年，电力行业单位发电量二氧化碳排放量降低12.1%，单位火电发电量二氧化碳排放量降低2.2% [4] - 煤电企业减排意识提高，供电标准煤耗302.4克/千瓦时，同比增加0.51克/千瓦时，电网线损率4.36%，同比降低0.18个百分点 [4] 配额分配机制演变 - 当前采用强度控制的基准线法免费分配配额，与实际产量挂钩且未设排放上限 [5] - 《意见》明确到2027年对排放总量稳定行业优先实施配额总量控制，推行免费与有偿分配结合，有序提高有偿比例 [5] - 从强度到总量控制、从完全免费到有偿结合，将增强市场约束力并更真实反映减排成本 [6] - 新机制将赋予碳排放配额稀缺性价值，推动企业从被动履约转向主动减排 [7] 碳价趋势与企业成本管理 - 长期来看碳价处于缓慢抬升态势，高碳价信号倒逼发电企业加大减排技术投入 [7] - 配额基准线收紧和碳价上升将增加发电企业履约成本，供需失衡可能加剧企业压力 [8] - 发电企业碳成本尚无法通过容量电价等方式向下游传导，影响企业现金流和投资能力 [8] - 企业短期可采取分阶段低价位采购规避履约期集中采购，长期应开发绿电、绿证、CCER等组合资产 [10] 碳金融市场发展 - 《意见》支持丰富碳金融产品、扩展交易主体，推动碳金融成为绿色低碳发展融资机制 [11] - 碳配额是天然金融产品，发展碳金融市场可帮助企业降低经济风险并完善碳价形成机制 [11] - 全国碳市场换手率从2023年2.0%提升至2024年3.5%，但仍低于欧盟等成熟市场 [11][12] - 欧盟碳市场期货交易量占比81%，期权占18%，现货仅1%，投资公司和信贷机构交易份额达56% [13] - 政策支持碳质押融资、碳回购等工具，帮助企业将碳资产转化为低碳发展资金 [13] 金融机构参与前景 - 国内部分券商已获准以自营资金参与碳市场交易，少数银行通过碳质押间接参与 [14] - 未来金融机构参与范围将拓展至受托资金，银行、证券等或直接参与交易，提供做市报价等服务 [14] - 金融机构参与将提升市场流动性，缓解碳市场潮汐效应，强化价格发现功能 [14]

绿色金融总体规模 - 截至2025年二季度末，湖北省绿色贷款余额突破1.79万亿元，占各项贷款余额比重19.24%，高于全国水平3.45个百分点 [1] - 绿色债券累计发行197只，融资规模超2700亿元，发行量与融资额均居中部六省首位 [1] 货币政策工具运用 - 2025年上半年，湖北省通过碳减排支持工具撬动金融机构发放贷款447亿元，带动265家企业减少二氧化碳排放超893万吨 [1] - 创设“鄂绿融”绿色低碳专项工具，安排100亿元额度打造“再贷款+”模式，重点赋能“水经济”“茶经济”等特色低碳产业 [1] 碳金融标准与指引 - 制定《湖北省碳排放权质押贷款操作指引》，目前已依托该指引发放碳排放权质押贷款31笔、9.41亿元 [2] - 出台《湖北省可持续发展挂钩贷款操作指引》，目前已发放可持续发展挂钩贷款99笔、23.7亿元 [2] 碳信贷产品创新 - 推出全国首创的“电-碳-金融”服务模式，目前已为省内9家企业发放贷款1.04亿元 [2] - 推出碳账户挂钩贷款，为黄冈雅比纺织等10家企业发放贷款1.76亿元 [2] - 创新碳足迹挂钩贷款、“碳强度 + ESG”双挂钩贷款等挂钩类产品 [2] 碳债券发行 - 引导金融机构与重点企业创新发行碳主题债券，中国长江三峡集团、湖北能源集团、荆州开发集团等已成功发行多只碳中和债券 [3]

合作签约事件 - 广州碳排放权交易中心与上海清算所于2025年9月23日就开展广东碳排放权标准化回购业务等合作进行签约 [1] - 此次签约是双方在去年共同推出广东碳配额线上抵质押融资业务基础上的进一步合作深化 [1] 合作背景与目的 - 合作旨在落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》精神 [1] - 合作服务于国家"双碳"战略、粤港澳大湾区建设及绿色低碳发展 [1] - 合作是深化绿色金融和碳金融方面合作的有力举措 [1] 未来规划与影响 - 双方将共同探索深化绿色金融服务体系，加快碳金融产品创新 [1] - 合作将帮助中小微企业盘活碳资产、拓宽融资渠道 [1] - 合作旨在进一步发挥区域碳市场先行先试作用 [1]

会议概况 - 2025年长三角绿色低碳学术研讨会暨《碳核算概论》新书发布会于9月20日在南京举行 参会单位包括江苏省委金融委办公室 中国人民银行江苏省分行 江苏省社会科学院及全国20多所高校 科研机构 第三方认证机构 金融机构 约150位专家学者及企事业单位人员参与[1] 长三角绿色低碳发展优势 - 长三角地区拥有全国领先的绿色产业集群 密度最高的低碳技术研发平台及持续深化的区域协同机制 正以"一盘棋"思维探索经济发展与生态保护协同共进路径[1] - 碳核算作为"双碳"工作的"计量标尺"和"数据基石" 其重要性日益凸显[1] 碳核算技术工程中心设立 - 上海环境能源交易所 江苏银行 南京银行 中研绿色金融研究院 擎天互工 联合赤道 华测认证集团 江苏大学等产学研金机构共同发起设立"长三角碳核算技术工程中心"[1] - 该中心旨在精准落地"凝聚学术共识 链接实践资源"的初衷 首批专家包括中国人民大学 清华大学 南京大学 电子科技大学等高校教授及行业核算与认证机构专业人士[1] 碳金融学科体系建设 - 《碳核算概论》作为高等学校碳金融"十四五"规划教材系列第三部 与前期出版的《碳交易市场概论》《碳金融概论》构成从理论到实践最全面介绍碳金融的系列教材[2] - 该系列教材将进一步完善碳金融学科体系建设[2]