CCER方法学体系发展 - 生态环境部近期发布6项温室气体自愿减排项目方法学征求意见稿,CCER方法学体系正在制定中,预计2025年底或2026年发布[1] - CCER方法学已从启动初期的4类扩容至五批共19项方法学,方法学体系将采用自上而下方式,针对能源、建筑、交通等重点行业进行系统性规划[2][3] - 方法学体系将明确项目纳入领域与标准,并具备动态调整特性,未来可能允许多家单位开发同一类型方法学并进行评估筛选[3] 碳金融市场发展 - 中央文件鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围和健康有序发展碳金融等方面先行先试,发展基于碳排放权和CCER的期货及金融衍生品是未来方向之一[3][4] - 欧盟碳市场期货交易占比超过95%,而中国目前主要集中于现货交易,发展碳金融是必然方向,初期可在地方探索配额及CCER相关金融衍生品试点[4] - 碳金融衍生品发展带来的监管需求可能超出生态环境部现有职能范畴,需要相关部门进一步探索监管框架[4] 全国碳市场现货交易现状 - 全国碳市场现货交易累计参与度已超过90%,企业通过买入或卖出方式完成实质性交易,从现货交易角度看已成为世界最大最成功的碳市场[5] - 当前70至100元人民币被视为合理的碳价格区间,碳价反映国家碳排放配额资源稀缺度与减排目标约束力,市场自2021年启动以来呈现理想发展态势[5] - 与欧盟碳价超过100欧元现约60欧元相比,中国碳价存在显著差距,这反映了发展中国家与发达经济体在不同发展阶段边际减排成本的差异[6] 碳市场扩围与数据管理 - 中央文件提出到2027年全国碳市场基本覆盖工业领域主要排放行业,自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖,但涉及企业众多且数据质量是关键挑战[6] - 行业扩围带来的管理挑战相对可控,因中国已积累实践经验并在管理方法及智能数字化技术手段方面取得显著进展,数据质量管理水平与欧盟相当[6] - 新增行业企业管理流程更复杂,确保数据质量构成新挑战,需要借鉴发电行业多年实践让企业充分认识数据重要性的经验[6] 全球碳市场发展趋势 - 理想状态的全球碳市场发展趋势是各国强制性碳市场实现连接,通过市场连接机制促使区域乃至全球碳价逐步趋同[7] - 国际市场连接是实现碳价格趋同的关键途径,但各国边际减排成本差异显著,难以通过强制谈判达成一致价格[7] - 长期来看中国碳价将持续上升而欧盟碳价上升空间有限,两者将逐步接近,但该趋同过程预计仍需二三十年时间[7]
专访张希良:CCER方法学体系争取年底或明年发布丨首席气候官
21世纪经济报道·2025-10-15 10:04