9月26日，证券时报记者从人行湖北省分行了解到，截至2025年二季度末，湖北省绿色贷款余额突破 1.79万亿元，占各项贷款余额比重19.24%，高于全国3.45个百分点；绿色债券累计发行197只，融资规 模超2700亿元，发行量与融资额均居中部六省首位。 在碳信贷产品创新上，推出全国首创的"电-碳-金融""林-碳-金融"服务模式，创新碳账户挂钩贷款、碳 足迹挂钩贷款、"碳强度 + ESG"双挂钩贷款等挂钩类产品。 其中,"电-碳-金融"模式以碳配额质押获得贷款，贷款资金用于购买绿电，绿电再抵扣碳配额，目前已为 省内9家企业发放"电-碳-金融"贷款1.04亿元。 碳账户挂钩贷款以"碳账户+碳评级+碳金融"为核心逻辑，通过建立企业碳账户，将企业综合碳效评价 与贷款支持优先度、额度、利率直接挂钩。目前，农发行黄冈分行、工行黄冈分行等金融机构，为黄冈 雅比纺织等10家企业发放碳账户挂钩贷款1.76亿元。 在碳债券突破上，引导金融机构与重点企业创新发行碳主题债券。目前,中国长江三峡集团、湖北能源 （000883）集团、荆州开发集团等已成功发行多只碳中和债券,募集资金专项用于具有碳减排效益的绿 色项目。 另一方面，结合湖 ...

人民财讯9月26日电，2025年9月23日，在中国碳市场大会区域碳市场创新发展研讨边会上，广州碳排放 权交易中心和上海清算所就开展广东碳排放权标准化回购业务等合作签约，本次签约是双方在去年共同 推出广东碳配额线上抵质押融资业务基础上，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进绿色低碳转 型加强全国碳市场建设的意见》精神，服务国家"双碳"战略、粤港澳大湾区建设及绿色低碳发展，进一 步深化在绿色金融和碳金融方面合作的有力举措。下一步，双方将共同探索深化绿色金融服务体系，加 快碳金融产品创新，帮助中小微企业盘活碳资产、拓宽融资渠道，进一步发挥区域碳市场先行先试作 用。 ...

会议概况 - 2025年长三角绿色低碳学术研讨会暨《碳核算概论》新书发布会于9月20日在南京举行 参会单位包括江苏省委金融委办公室 中国人民银行江苏省分行 江苏省社会科学院及全国20多所高校 科研机构 第三方认证机构 金融机构 约150位专家学者及企事业单位人员参与[1] 长三角绿色低碳发展优势 - 长三角地区拥有全国领先的绿色产业集群 密度最高的低碳技术研发平台及持续深化的区域协同机制 正以"一盘棋"思维探索经济发展与生态保护协同共进路径[1] - 碳核算作为"双碳"工作的"计量标尺"和"数据基石" 其重要性日益凸显[1] 碳核算技术工程中心设立 - 上海环境能源交易所 江苏银行 南京银行 中研绿色金融研究院 擎天互工 联合赤道 华测认证集团 江苏大学等产学研金机构共同发起设立"长三角碳核算技术工程中心"[1] - 该中心旨在精准落地"凝聚学术共识 链接实践资源"的初衷 首批专家包括中国人民大学 清华大学 南京大学 电子科技大学等高校教授及行业核算与认证机构专业人士[1] 碳金融学科体系建设 - 《碳核算概论》作为高等学校碳金融"十四五"规划教材系列第三部 与前期出版的《碳交易市场概论》《碳金融概论》构成从理论到实践最全面介绍碳金融的系列教材[2] - 该系列教材将进一步完善碳金融学科体系建设[2]

近期，我国碳市场领域迎来首份中央文件。中办、国办发布的《关于推进绿色低碳转型加强全国碳 市场建设的意见》（以下简称《意见》），明确了全国碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书， 并要求加强碳排放核算与报告管理，完善信息披露制度。 《意见》明确全国碳市场是实现"双碳"目标的重要制度抓手，提升了碳市场在国家气候治理体系中 的战略地位。同时，《意见》在市场层面提出扩大覆盖行业、完善配额分配、健全市场机制。特别是在 金融层面，将逐步丰富交易产品，扩展交易主体，强化金融机构参与，同时强调风险可控。 今年是全国碳市场正式运行四周年，业内人士普遍认为，《意见》为全国碳市场从"起步期"迈 向"深化期"划定了航道。兴业碳金融研究院首席研究员钱立华表示，《意见》的发布为我国碳市场的中 远期发展提供了清晰的发展规划，标志着碳市场建设进入全面深化阶段。 其中，碳排放核算与信息披露制度的系统性重构，不仅是衔接强制减排与自愿减排双市场的关键纽 带，更成为破解当前市场数据质量瓶颈、激活碳价信号功能的核心抓手。在行业总量控制节点临近的背 景下，这两大制度的落地正深刻重塑企业低碳转型逻辑与市场运行生态。 从强度基准法到总量管控 配额分配再优 ...

此外，上海建立健全碳普惠机制，建成碳普惠管理运营平台，创新开展跨领域实时协同的"一键式"碳账 户管理体系，成为深度融合分布式数字身份认证和区块链技术的碳管理应用场景。碳普惠管理运行体系 基本建成。 中新网上海9月22日电 (记者 陈静)上海市生态环境局方面22日透露，自2013年上海碳排放权交易市场(简 称：上海碳市场)开市以来，上海碳市场现货(含拍卖)累计成交2.65亿吨，累计成交金额55.44亿元，是全 国唯一连续十二年实现100%履约的试点地区。 上海推出"电-碳"协同机制。2025年1月至9月，上海绿电交易超过80亿千瓦时。上海还创新减污降碳协 同增效激励机制，对表现突出的企业给予0.3%或0.5%的免费配额奖励。 据悉，作为全国七个试点地区之一，上海碳市场开市以来，市场运行总体平稳，现已覆盖钢铁、化工、 汽车、航空、水运等28个行业400余家企业，碳配额总量约1亿吨。 据介绍，上海已建立了配额总量、配额分配、监测报告核查、履约等制度，配套制定了注册登记及交易 等规则，构建了由政府部门、交易所、核查机构、执法机构等组成的多层次监管构架，形成了由法律手 段、行政措施和技术平台组成的多维度监管和保障体系。 ...

战略合作框架 - 中环新能源与蚂蚁集团达成战略合作 共同布局新能源资产通证化（RWA）、智能运营及碳资产服务 [1] - 合作旨在打通"实业运营－碳资产管理"全链条 实现价值重估 [1] - 打造融合绿色能源实体、数字化技术、全球金融资本的闭环生态系统 [1] 资产数字化与资本协同 - 通过蚂蚁链技术将光伏电站、零碳园区等绿色实体资产转化为通证化数字资产 [1] - 资产通证化提升流动性并降低融资成本 吸引全球ESG资金 [1] - 公司参与蚂蚁海外新能源产业基金 协同遴选全球绿色能源资产 [1] - 从合作方升级为资本与产业协同方 提升生态话语权 [1] 技术赋能与运营优化 - 蚂蚁能源AI赋能发电预测、虚拟电厂调度与运维优化 [1] - 数字化技术显著提升运营效率与盈利能力 [1] 碳资产商业化 - 构建科技赋能的"AI核算－智能交易－金融化"闭环 [1] - 推动绿证、碳减排量成为可交易、可融资的数字资产 [1] - 开辟除电费外的第二收入曲线 [1]

中国碳市场政策框架与发展现状 - 全国碳市场体系由强制碳市场和自愿碳市场构成 强制碳市场于2021年启动 自愿碳市场于2024年启动 两者独立运行且通过配额清缴抵销机制衔接[6] - 强制碳市场覆盖超2000家重点排放单位 配额清缴完成率接近100% 截至2024年8月22日累计成交量6.8亿吨 成交额474.1亿元[7] - 自愿碳市场已出台造林碳汇、海上风电等6个方法学 完成首批948万吨核证自愿减排量登记 同期累计成交量249万吨 成交额2.1亿元[7] 行业覆盖与减排成效 - 强制碳市场从发电行业扩展至钢铁、水泥、铝冶炼行业 对全国60%以上碳排放量实现有效管控[7] - 河北作为工业大省有400余家企业被纳入碳市场 石家庄良村热电通过出售碳配额获收益7700余万元 供电煤耗较2020年降低5.5克/千瓦时 年均减排二氧化碳10300吨[8] - 企业通过技术改造（如烟气余热回收、燃烧器优化）降低排放 形成减排收益再投资的良性循环[8] 中长期发展规划与目标 - 强制碳市场目标：2027年基本覆盖工业领域主要排放行业 2030年建成以配额总量控制为基础、免费与有偿分配结合的市场体系[9] - 自愿碳市场目标：2027年实现重点领域全覆盖 2030年建成与国际接轨的诚信透明市场[9] - 配额分配方式将从免费逐步转向免费与有偿结合 有序提高有偿分配比例[9] 碳金融创新与市场机制 - 建立碳质押和碳回购制度 企业可用CEA、CCER等碳资产质押融资 或通过回购获得短期资金融通[13] - 开发林业碳汇遥感指数保险 通过卫星遥感技术监测碳汇损失 当自然灾害造成损失时按约定标准赔偿[14] - 计划引入银行等金融机构及自然人参与交易 改善当前"履约驱动、潮汐交易"特征 提升市场流动性和价格信号连续性[15][16] 市场功能与战略意义 - 碳市场将减排压力转化为动力 通过价格机制激励绿色技术创新 引导全社会绿色低碳投资[5][15] - 试点碳市场（7个省市）将继续发挥"政策试验田"功能 在扩大覆盖范围、完善监管机制等方面先行先试[11] - 碳定价机制目标到2030年形成规则健全、价格合理的体系 强化绿色低碳技术市场价值[15]

全国碳市场发展时间表与路线图 - 中共中央办公厅和国务院办公厅公布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》，明确全国碳市场中长期发展时间表和路线图，推动碳市场进入2.0时代 [1] 碳市场机制与结构 - 全国碳市场体系由强制碳市场和自愿碳市场构成，强制碳市场于2021年启动，自愿碳市场于2024年启动，两者独立运行且通过配额清缴抵销机制相互衔接 [2] - 强制碳市场覆盖重点排放单位履行减排责任，自愿碳市场激励社会自主减排，企业可通过技术改造降低排放或购买配额填补缺口 [2] 碳市场规模与交易数据 - 强制碳市场2024年纳入超2000家重点排放单位，配额清缴完成率接近100%，截至2024年8月22日累计成交量超6.8亿吨，成交额达474.1亿元 [3] - 自愿碳市场2023年以来出台造林碳汇和海上风电等6个方法学，完成首批948万吨核证自愿减排量登记，截至2024年8月22日累计成交CCER 249万吨，成交额达2.1亿元 [3] 行业覆盖与扩展 - 强制碳市场初始覆盖发电行业，2024年新增钢铁、水泥和铝冶炼行业，对全国60%以上碳排放量实现有效管控 [3] - 河北作为工业大省有400余家企业被纳入全国碳市场重点排放单位，企业通过节能改造和出售碳配额获得收益，例如石家庄良村热电2024年供电煤耗较2020年降低5.5克/千瓦时，年均减排二氧化碳10300吨，通过出售多余碳配额获得收益7700余万元 [4] 强制碳市场发展目标 - 到2027年强制碳市场基本覆盖工业领域主要排放行业，到2030年基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的强制碳市场 [6] - 有序扩大强制碳市场覆盖行业范围和温室气体种类，逐步由强度控制转向总量控制，配额分配方式由免费转向免费和有偿相结合，有序提高有偿分配比例 [6] 自愿碳市场发展目标 - 到2027年自愿碳市场实现重点领域全覆盖，到2030年建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的自愿碳市场 [6] - 自愿碳市场引导绿色低碳投资，支持减排效果明显但经济可行性较弱的技术和项目发展，调动更多社会力量参与碳减排行动 [6] 试点市场与全国市场协调 - 加强北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市等7个碳排放权交易试点市场的指导和监督管理，建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场 [7] - 试点碳市场继续发挥政策试验田功能，在扩大覆盖范围、完善市场调控机制、创新监管手段和发展碳金融等方面先行先试，为全国碳市场建设探索经验 [7] 碳金融创新与工具 - 碳资产可进行质押和回购，碳质押是企业将CEA或CCER等碳资产作为质押物向金融机构申请贷款，碳回购是配额持有者出售碳资产并约定未来回购以获得短期资金融通 [9] - 建立完善碳质押和碳回购政策制度，拓展重点排放单位融资渠道，盘活碳资产，降低融资成本，提升节能减碳积极性和主动性 [9] 碳保险与创新应用 - 林业碳汇成为保险标的，通过卫星遥感技术监测评估林地碳汇增加和损失情况，林业碳汇指数保险以碳汇损失计量为补偿依据，对自然灾害造成的森林固碳量损失进行赔偿 [10][11] - 安徽太平洋财险岳西支公司为安徽康馨祥农业科技集团签发林业碳汇遥感指数保单，创新碳保险应用模式 [11] 碳定价机制与市场活力 - 到2030年形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制，碳价格激励绿色低碳技术创新，引导全社会绿色技术投资 [12] - 支持银行等金融机构规范开展碳质押融资业务，稳妥推进金融机构参与全国碳市场交易，适时引入其他非履约主体，自愿碳市场逐步引入符合条件的自然人参与交易 [12] - 交易主体拓展有利于改善交易结构，形成连续价格信号，激活市场流动性和有效性，当前强制碳市场以控排企业为主，呈现履约驱动和潮汐交易特征 [12]

广东省茂名市电白区南海岛水东湾海洋公园内茂密的红树林湿地景观。黄胜林摄（人民视觉） 在山东省荣成市石岛管理区的海上风电产业基地，超大型风电叶片正在吊装和运输，准备运往海上作业 区进行安装。李信君摄（人民视觉） 看不见、摸不着的碳排放也有价格、可以交易。 自2013年起，中国在多个省市开展碳排放交易试点，2021年，全国碳排放权交易市场正式启动上线。碳 市场已成为中国利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的一项重要政策工 具。 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简 称《意见》）公布，明确全国碳市场中长期发展的时间表、路线图。在业内看来，这意味着碳市场进入 2.0时代，将推动全国碳市场更有活力、更具国际影响力。 企业减排越多、收益越多 碳市场里买卖什么？从营造红树林，到建设海上风电……企业等减排主体的贡献"份额"被量化、交易， 既可选择通过技术改造降低排放，也可选择购买配额填补缺口，从而以更低的社会成本达成总体减排目 标。 "碳市场一头牵着减碳目标，一头连着经济增长，通过市场机制作用将减排压力转化为动力，激发市场 主体和社会各界参与到减碳进 ...

中国人民银行近日发布的《2025年第二季度中国货币政策执行报告》显示，信贷投向结构发生深刻演 变，新增贷款结构已由2016年的房地产、基建贷款占比超过60%，转变为目前的金融"五篇大文章"领域 贷款占比约70%。其中，绿色金融为经济可持续发展提供有力支持。绿色贷款余额由2019年末的9.9万 亿元增长至2024年末的36.6万亿元，年均增速超过20%。 绿色信贷持续稳定增长 8月29日晚间，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行6家国有大行2025年半 年报披露完毕。从信贷增速可见其对绿色金融领域的支持力度。 截至6月末，6家国有大行绿色贷款余额共计23.8万亿元。其中，工商银行绿色贷款余额超6万亿元，增 速达到16.4%；农业银行、建设银行绿色贷款余额均为5.72万亿元，较上年末分别增长14.6%、14.88%； 中国银行绿色贷款余额4.54万亿元，比上年末增长16.95%；交通银行绿色贷款余额超8700亿元；邮储银 行绿色贷款余额超9500亿元，增长近12%。 股份制银行也在加快推动绿色金融业务更上一个台阶。作为国内绿色金融领域的先行者，上半年，兴业 银行绿色金融贷款余额为1.08万亿 ...