文章核心观点 - 扩大内需是关系经济稳定与安全的战略之举，而非权宜之计，旨在使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚 [1] - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键在于实现供需更高水平的动态平衡，需将扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合 [1][12][22] - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用 [2][26] 扩大内需的战略意义与背景 - 扩大内需是保持经济长期持续健康发展、满足人民美好生活需要、应对疫情等外部冲击的战略需要 [1][7] - 大国经济的优势在于内部可循环，中国拥有14亿人口，人均GDP已突破1万美元，是全球最大最有潜力的消费市场 [1][8] - 自2008年国际金融危机以来，中国经济已向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同GDP的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100% [12] - 近年来，市场和资源“两头在外”的国际大循环动能明显减弱，国内大循环活力日益强劲，需重塑国际合作和竞争新优势 [7][12] 消费的核心作用与扩大举措 - 消费是经济增长的重要引擎和持久动力，最终消费才是经济增长的持久动力 [2][4] - 扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕 [2][16] - 中国约有4亿中等收入人口，绝对规模世界最大，需将其作为重要政策目标 [8] - 需建立长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [2][30] - 具体措施包括：多渠道增加城乡居民收入，提高中低收入居民消费能力；合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费；有序取消行政性限制消费购买的规定；创新消费业态和模式，挖掘县乡消费潜力 [16][27] 投资的关键作用与方向 - 在扩大有效投资、发挥投资关键作用的同时，必须更有效地发挥消费对增长的基础作用 [4] - 需完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，激发民间投资活力 [2][30] - 投资方向包括：适度超前部署新型基础设施建设；扩大高技术产业和战略性新兴产业投资；加大新型基础设施投资力度，加快传统产业数字化智能化绿色化改造；扩大制造业设备更新和技术改造投资；实施城市更新行动，推进城镇老旧小区和乡村建设；加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设及区域间联通 [2][17][28] - 政府投资要发挥引导作用，政策性金融发挥逆周期调节作用，同时放宽民间投资市场准入，鼓励民间资本参与国家重大工程 [28] 供给侧结构性改革与供需动态平衡 - 供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，需相互配合、协调推进，放弃任何一侧都是片面的 [5] - 需坚持供给侧结构性改革的战略方向，扭住扩大内需的战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [12][22] - 需持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应并创造新需求 [2][30] - 供需两端需同时发力、协调配合，以畅通国民经济循环，这也是防范化解经济金融领域风险的途径之一 [1][30][31] 构建完整内需体系与统一大市场 - 需加快培育完整内需体系，这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础 [14] - 需坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制 [2][33] - 需加强现代流通体系建设，完善硬件和软件、渠道和平台，夯实国内国际双循环的重要基础 [14]

扩大内需战略的核心定位与意义 - 扩大内需被定义为关系经济稳定与安全的战略之举，而非权宜之计，是保持经济长期持续健康发展、满足人民美好生活需要的必然要求[3] - 大国经济的优势在于内部可循环，需牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场实现良性循环[3] - 扩大内需与扩大开放并不矛盾，国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局[3] 当前经济主要矛盾与扩大内需的具体路径 - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，需尽快形成完整内需体系[4] - 着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求[4] - 消费是经济增长的重要引擎，扩大消费最根本在于促进就业、完善社保、优化收入分配、扩大中等收入群体、扎实推进共同富裕[4] - 需建立长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费[4] 投资与供给侧改革的协同发力 - 需完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设[4] - 扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力[4] - 需继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点[4] - 增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求[4] 战略实施的协同与保障 - 需把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡[3] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合[4] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点[4]

12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要 文章《扩大内需是战略之举》。这是习近平总书记2015年10月至2025年10月期间有关重要论述的节 录。 文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需 战略，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。要加快补 上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 来源｜央视新闻 文章强调，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流 通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环。扩大内需和扩大开放并不矛盾。国内循环越顺畅，越 能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发 展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结 合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 编辑 ｜心一 文章指出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快 ...

文章核心观点 - 扩大内需是关系经济稳定与安全的战略之举 是保持经济长期持续健康发展与满足人民美好生活需要的必然要求 需加快补上消费短板 使内需成为经济增长的主动力和稳定锚 [1] - 扩大内需需与深化供给侧结构性改革有机结合 供需两端同时发力 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡 [1] - 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾 需坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要 尽快形成完整内需体系 [2] 扩大内需的战略意义与定位 - 扩大内需是战略之举 而非权宜之计 关系经济稳定与经济安全 [1] - 大国经济的优势在于内部可循环 需牢牢把握扩大内需这一战略基点 使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环 [1] - 扩大内需与扩大开放并不矛盾 国内循环越顺畅 越能形成对全球资源要素的引力场 有利于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局 形成参与国际竞争合作新优势 [1] 扩大内需的具体方向与措施 - 着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求 [2] - 消费是经济增长的重要引擎 扩大消费最根本的是促进就业 完善社保 优化收入分配结构 扩大中等收入群体 扎实推进共同富裕 [2] - 建立和完善扩大居民消费的长效机制 使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费 [2] - 完善扩大投资机制 拓展有效投资空间 适度超前部署新型基础设施建设 扩大高技术产业和战略性新兴产业投资 持续激发民间投资活力 [2] 供给侧结构性改革与内需的协同 - 把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 供需两端同时发力、协调配合 [1] - 持续推动科技创新、制度创新 突破供给约束堵点、卡点、脆弱点 增强产业链供应链的竞争力和安全性 [2] - 以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求 创造引领新的需求 [2] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [2]

●成都、绵阳、南充3个城市，将分别获得4亿元、3亿元、3亿元的中央财政资金扶持 南充是四川第二大人口大市，社会消费品零售总额连续18年居四川第三位，不仅市场潜力巨大，也 适宜大规模场景应用。同时，南充还具有一系列独特场景资源，比如以"寻春节之源，到阆中过年"顶流 IP为代表的春节文化，以朱德故里、张澜故居等景区为支撑的红色文化，以中国绸都、丝绸源点为品 牌，六合丝厂国家工业遗产为核心载体的丝绸文化，以陈寿、张飞等历史印迹为符号的三国文化等。 ●支持健全首发经济服务体系、支持创新多元化服务消费场景、支持优质消费资源与知名IP跨界联 名 近日，财政部、商务部确定全国50个城市为消费新业态新模式新场景试点城市。其中，四川省成都 市、绵阳市、南充市3市入选，入选数量居中西部省份第一位、全国前三位。这3个城市将共获中央财政 支持资金10亿元。 为什么是这3个城市？试点"三新"到底新在哪里？记者采访了相关部门。 入选重要因素：消费市场基础好、潜力大、创新特色突出 此次遴选50个人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，旨在通 过增加优质消费供给，创新和丰富多元化消费场景，推动新的消费业态不断涌现 ...

核心观点 - 大庆石化通过系统性深化改革，在“十四五”期间实现了思想、机制、创新与组织结构的全面突破，成功推动了产品结构向高端化转型，并显著提升了运营效率与市场竞争力，提前完成了全年新产品产量目标[1] 思想与机制改革 - 公司通过思想破冰，凝聚改革共识，系统化构建“一体化”管理体系，梳理近500项业务流程，修订及新增制度200余项[2] - 人事改革率先破局，“十四五”期间全员劳动生产率提升48个百分点，绩效分配向业绩倾斜，岗位贡献占奖金比重达70%至100%[3] - 针对机构臃肿问题，公司推行扁平化管理，将二、三级机构从420个精简至186个，并组建了13个联合运行部[7] 产品创新与产业升级 - 截至12月上旬，公司新产品新材料累计产量突破10万吨，同比增产3万多吨，提前完成全年目标[1] - “十四五”以来，累计开发新产品33项，生产新材料19.3万吨，扩大高效新产品产能275.9万吨[4] - 在关键技术上持续突围，建成国内首套1-辛烯等α-烯烃合成工业试验装置，承担11项集团公司重大技术课题，参与13项自主技术开发[4] - 全力推进1000吨/年超细旦腈纶特种长丝项目，目前进入带丝调试阶段[4] 产能与运营表现 - “十四五”末，公司原油加工量超3亿吨，乙烯产量连续10年稳居百万吨以上[5] - 炼油区累计向化工装置供应原料近1100万吨，占炼油商品量的28.51%，实现“油转化”高效协同[5] - 通过裂解二套装置脱瓶颈改造及新建20万吨/年ABS装置等项目，乙烯总产能提升至138万吨/年[5] - “十四五”以来，21项产品产量指标30次刷新纪录，18套装置打破长周期运行纪录[4] 未上市与后勤业务改革 - 未上市业务改革中，二级单位数量压减了63.6%，托管企业基本退出生产经营性业务，并全面完成“四供一业”分离移交[7] - 厂办大集体混合所有制改革取得成效，五龙实业在混改后2年（2023年）产值实现翻番[7] - 后勤业务市场化改革完成食堂专业化整合，食堂数量压减至9个，就餐人数同比提高192%，人均就餐成本下降48%，工业物业服务社会化率达80%[8]

石化ETF市场表现 - 截至12月12日14点整，石化ETF（159731）跌幅0.12% [1] - 持仓股涨跌互现，蓝晓科技、杭氧股份、凯赛生物等涨幅居前 [1] - 持仓股中云天化、恒逸石化等跌幅靠前 [1] 化工行业周期与格局分析 - 化工行业自2021年景气高点以来，近几年资本开支维持高增速 [1] - 需求端复苏相对较弱 [1] - 2022年俄乌冲突爆发导致全球进入高油价时代 [1] - 行业面临高成本弱供需的格局，步入周期下行 [1] - 目前石化产业处于周期底部 [1] 穿越周期的投资机会 - 在行业周期底部，化工行业仍有较多能够穿越周期的“长期主义”企业 [1] - 这些企业往往在实现自身增长的同时，也能通过股价上涨或分红等方式带给投资者丰厚回报 [1] - 这些企业致力于实现稳健增长和可持续发展 [1] 石化ETF产品结构与前景 - 石化ETF（159731）及其联接基金（017855/017856）紧密跟踪中证石化产业指数 [1] - 从申万一级行业分布来看，基础化工行业占比为60.39%，石油石化行业占比为32.71% [1] - 随着供给侧结构性改革，行业供需与盈利能力有望持续改善 [1]

行业与公司 * 涉及的行业：宏观经济、房地产、金融（银行、债券、A股、港股）、基建、城市更新、制造业、科技（AI、软件）、服务业（旅游、消费）、能源（绿电、新型能源）、化工、能源金属、航空装备、电力设备、医药[1][2][7][15][18][20][21][25] * 涉及的特定公司类型：平台企业、中小微企业、基建企业、绿电运营商、民企相关产业链公司[15][18] 核心观点与论据 * **宏观政策范式转变**：宏观政策从超常规逆周期调节转向常态化管理，更加注重跨周期调节[1][9] * **房地产市场措施**：提出控增量、去库存、优供给等措施，深化住房公积金制度改革（扩大贷款和租金使用范围），鼓励收购存量商品房用于保障性住房[1][3][4][12] * **投资重点方向**：推动投资止跌回稳，重点推动基建项目、城市更新和好房子建设[1][2] * **货币政策预期**：重提降准降息但强调灵活高效运用，预计春节期间可能降准以应对流动性缺口，降息空间受限[1][2][6][10] * **财政政策基调**：保持必要的财政赤字，预计2025年财政支出增长显著提升（从2024年的1.5%以下提升至6%-7%），2026年财政支出增长预计为5%至5.5%，主要用于支持基建和消费领域[1][2][5] * **未来需求增量领域**：集中在房地产、基础设施建设、城市更新、服务业开放、高端服务出口（如旅游业、AI时代软件出口）、制造业出口及民生消费等领域[1][7] * **A股市场策略**：会议基调温和，春季躁动或提前至12月中下旬，内需与科技仍是高定调方向，并强化新老经济风格再均衡的观点[1][18] * **供给侧改革新动向**：与全国统一大市场建设结合，强调优化供给、作用增量、盘活存量，并规范地方补贴[11] * **防风险优先级变化**：防风险在2025年的优先级从去年的第五位降至最后一位，但对房地产市场风险提出新举措[12] * **产业与创新亮点**：深入整治恶性竞争，加紧清理拖欠企业账款，推动平台企业与劳动者共赢发展，新型政策金融工具预计年底落地[15] * **债券市场策略**：明年第一季度面临名义GDP走高和国债供求关系压力，策略上建议蛰伏反击，短端性价比和确定性更强（因一二月份降准降息概率较高），长端建议快进快出[17] * **市场风格判断**：当前至2026年4月前，弹性最重要，利好科技类和医药类等成长股；4月后，随着基本面改善，可能出现风格再平衡机会，更看好周期性板块[25][26][27] 其他重要内容 * **财政具体数字**：2025年地方债务规模为4.9万亿，中央预算内赤字保持不变，置换特别国债与注资基本持平，用于消费和投资的实际财政支出增速将接近6%[5]；2026年专项债规模预计维持2025年水平，即4.4万亿左右[13] * **消费预期调整**：对消费预期变得更为保守，以旧换新等设备更新计划可能会有所下降[14] * **市场叙事与风险**：2025年市场没有显著新叙事，延续AI等主题；需关注固定资产投资偏弱和就业等尾部风险；房地产去库存是自2015年以来首次提出的重要点，但政策力度尚需观察[16] * **历史数据参考**：自2010年以来，中央经济工作会议前后，大盘股通常表现占优，金融、建筑等行业胜率较高[19] * **港股市场影响**：本次会议对港股市场不算超预期也不算低于预期，整体影响偏小[22] * **政策环境影响**：政策旨在创造相对稳定的宏观环境，对选股和阿尔法机会有帮助[23] * **具体板块推荐**： * 成长板块：航空装备、AI链、电力设备[20] * 周期板块：化工、能源金属[21] * 可能受影响的港股板块：服务性消费、金融科技[24] * A股亮点领域：服务型消费（因新增制定城乡居民增收计划）、民企相关产业链、国际科技创新中心及创新科技金融服务相关、基建企业（因整治竞争和清理欠款）、节能降碳改造/新型能源/绿电应用对应的通用设备、专用设备及绿电运营商[18]

文章核心观点 - “投资于人”是中国“十五五”规划的重要部署，指将更多财政和公共资源投向教育、就业、医疗、社保等民生领域及人的能力开发，旨在以消费潜力和人力资本驱动高质量发展[1] - “投资于人”并非摒弃“投资于物”，而是追求两者紧密结合，以人的需求为导向校正投资结构，优化供给，解决国内供求结构性失衡问题[1][2][3] - 该理念超越短期经济逻辑，指向人的全面发展和社会全面进步这一终极目标，是中国式现代化进程中的一种新发展导向[6][11][12][14] “投资于人”提出的背景与动因 - 传统“投资于物”模式回报率显著下降，增量资本产出率从2008年的2.84攀升至2023年的9.44，意味着每增加1元GDP所需资本投入大幅增加[2] - 国内内需结构失衡，近年中国居民消费占GDP比重约39%，总资本形成占比约41%，投资率高于消费率，而全球居民消费占比约57%，资本形成占比约27%[4][5] - 过于注重物的投资导致产能扩张可能偏离人的需求变动方向，引发局部产能过剩与发展不平衡问题，制约人民对美好生活的追求[2] “投资于人”与“投资于物”的关系 - “投资于物”直接带动经济增长和就业，但可能带来供求结构性失衡[2] - “投资于人”为“投资于物”锚定新目标和方向，引领投资结构调整与优化，两者结合是对投资理念的提升[3] - 物的投入最终是为了实现人的发展，两者需形成良性互动[3] “投资于人”的重点领域 - **民生与消费领域**：直接指向住房、医疗、文化、旅游、保险等，以扩大优质消费品和服务供给，打造消费新场景[6] - **人力资源开发领域**：注重教育、培训、就业、人才选用等投资，将“人力资源”转化为“人力资本”，目前中国高技能人才仅占就业人口总量的7%，技能劳动者求人倍率长期保持在2以上[7] - **生态环境领域**：投资于人的生存环境，创造优美生态环境[7] - **精神文化领域**：提升文化服务与产品供给能力，满足人民精神文化需求[7] - **物质技术基础领域**：投资于以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以及以实现科技自立自强为目标的原始创新、关键核心技术突破等领域[8] “投资于人”的效益衡量与实施机制 - 其效益评判需超越市场逻辑下的成本收益权衡，难以对共同富裕等目标进行量化，需引入综合性评判指数[9][10] - 需要长期思维，政府应建立健全长效机制，探索编制全口径政府投资计划，完善考核激励机制，并将对人的投资纳入统计核算[10] - 实施需有效市场与有为政府相结合，发挥市场资源配置决定性作用，调动全社会积极性[15][16] 中国“投资于人”的特点与优势 - **特点**：超越就民生论民生的简单思维，统筹关注民生问题、人的能力开发及支撑民生的物质技术基础，是一种以人为核心的新发展理念[11] - **本质区别**：指向人的全面发展这一终极目标，强化人的主体地位，而不仅是将其作为提升生产率的手段[12] - **制度优势**：中国特色社会主义制度坚持人民至上、目标导向和系统思维，通过中长期规划系统部署，高度契合“投资于人”所需的系统思维和长期导向[12][13] “十五五”期间推进“投资于人”的部署 - 需聚焦人的需求，围绕收入分配、基本公共服务、新型城镇化、生育养育、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等重点领域投资，原则是尽力而为、量力而行[15] - 同时需围绕现代化产业体系和科技自立自强加大投资，夯实人和社会全面发展的基础[15] - 应在中国式现代化整个进程中理解，将其作为引领投资行为调整、满足人民美好生活需要的整体性部署[14]

文章核心观点 2025年是中国医药领域政策密集落地与服务质效全面提升的关键一年 一系列改革举措聚焦于织密基层健康保障网 深化医保与供给侧结构性改革 以及全方位赋能产业创新 旨在推动医疗服务可及性提升和产业可持续发展 [1][2] 基层医疗提质扩容 - 截至11月底 全国超90%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到基本服务能力标准 其中相当部分已达推荐标准 [1] - “十四五”以来 基层医疗卫生机构诊疗量占全国比例保持在50%以上 全国超过90%的居民可在15分钟内获得就近医疗服务 [4] - 全国93%的基层医疗卫生机构已能提供儿科诊疗服务 95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能为慢性病患者提供不超过3个月的长期处方服务 [4] - 国务院批复《医疗卫生强基工程实施方案》 提出到2027年力争居民15分钟可达最近医疗服务点等阶段性目标 [3] 公共卫生服务与免疫规划 - 国家免疫规划时隔十八年再次扩容 自2025年11月10日起 为2011年11月10日后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗 [5] - HPV疫苗成为首款纳入国家免疫规划的面向青少年人群的疫苗 标志着中国宫颈癌防控进入系统化推进新阶段 [5] - 《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》于2025年11月1日施行 完善了突发公共卫生事件的预防与应急制度 [4] 药品与耗材集中采购 - 第十一批国家组织药品集采于10月底开标 55种药品中选 覆盖抗感染 抗肿瘤 慢性病等领域 将于2026年2月实施 [1][6] - 集采规则持续优化 从降价导向转向质量导向 将企业质量管控和生产保障能力纳入核心考察维度 [6] - 自2018年以来 国家医保局共开展十一批集采 成功采购490种药品 [6] - 第四批中成药集采启动报量 涉及28个采购组 90个产品 包括多个独家品种和OTC品种 [7] - 第六批国家组织高值医用耗材集采稳步开展 涵盖药物涂层球囊 泌尿介入两大类 [7] 医保目录调整与支付创新 - 2025年国家基本医保目录新增114种药品 其中50种为1类创新药 占比近44% [1][11] - 国家医保局同步发布首个商保创新药目录 涵盖18家企业的19款产品 重点纳入创新程度高 临床价值大且超出基本医保保障范围的药物 [1][11] - 国家医保局将加快推进医保与医药企业直接结算 推进集采药品进基层 民营医疗机构及零售药店 [7] 医疗服务价格与技术创新 - 国家医保局去年以来密集发布34批医疗服务价格项目立项指南 支持航空医疗转运 心室辅助装置植入 侵入式脑机接口等新技术 [7] - 湖北省出台全国首个脑机接口医疗服务价格项目 首例政府指导价侵入式脑机接口植入手术于11月26日落地武汉 置入费为6552元（不含设备费）[8] 医药创新全链条支持 - 国家医保局 国家卫健委联合出台《支持创新药高质量发展的若干措施》 提出5方面16条措施进行全链条支持 [10] - 国家药监局发布公告 优化全生命周期监管以支持高端医疗器械创新发展 [10] - 在研发方面 国家拟安排中央财政经费概算约13.1亿元支持创新药物研发国家科技重大专项2025年度项目 [11] - 国家药监局优化创新药临床试验审评审批 对符合要求的申请在受理后30个工作日内完成审评 [1][11] - 中国药品价格登记系统于12月2日上线 按照“一地受理 全国共享 全球公开”原则运营 旨在支持药企构建全球化价格体系 [12]