城市发展战略目标 - 东莞提出“十五五”时期以“智创优品、和美宜居”为城市发展战略目标，统领未来5年经济社会高质量发展各项工作 [1] 产业发展导向与路径 - “智创优品”核心是把智慧和创新作为培育新质生产力的重要路径，确立以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向 [1] - “智创优品”将品质提升和品牌打造作为加快产业转型升级的重要抓手，推动东莞制造向价值链高端迈进 [1] - 东莞将推动科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系 [2] 城市治理与民生发展 - “和美宜居”着眼于提升社会文明程度和人民生活品质，探索特大城市现代化治理有效路径 [1] - “和美宜居”旨在打造千万人口共建共治共享的美好家园，全面提升城市综合承载力 [1] - 东莞将以“百千万工程”统筹推进城乡综合环境提升，全面增强城市综合承载能力 [2] - 东莞将全面推进民生社会事业发展，更好满足人民群众对美好生活的向往 [2] - 东莞将持续推进高效能治理，深入推进全域精神文明建设 [2] 区域合作与改革开放 - 东莞将深度参与粤港澳大湾区建设，以此牵引全面深化改革开放 [2] - 东莞将全方位深化与大湾区城市的合作 [2]

行业背景与政策驱动 - 传统产业正向高端化、智能化、绿色化转型，新能源、新材料等战略性新兴产业加速壮大，新质生产力正在稳步推进 [1] - 职业教育作为技能人才培养主阵地，需适应新质生产力快速发展、产业迭代与技术革新加快的新形势，肩负培养大国工匠的使命 [1] - 教育部对高等职业教育专科专业布点进行了大幅优化调整，与2023年度相比，新增专业点6068个，撤销专业点5052个，这是自2021年新版《职业教育专业目录》发布以来调整幅度最大的一次 [1] 专业设置与产业联动 - 职业教育专业设置需紧贴产业发展趋势，具有产业联动性，产业布局在哪，专业设置就要与之对应，产业升级，专业设置也要随之迭代 [1] - 专业调整聚焦国家发展重点战略、区域社会产业需求、国计民生迫切需求，与我国现代产业发展高度匹配 [1] - 通过动态调整专业，职业院校从注重自身循环发展的小逻辑，转到服务产业发展和区域发展的大逻辑上，为国家和地方经济转型升级提供支撑 [1] 人才培养模式变革 - 职业教育需根据岗位需求变化调整人才培养模式，以实现与产业升级同频共振 [2] - 市域产教联合体和行业产教融合共同体的构建，实现了教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接 [2] - 企业参与制订人才培养方案并提供真实生产场景，职业院校则根据岗位需求变化适时调整教学内容 [2] 人才能力需求与师资建设 - 企业的智能化转型亟需职业院校培养更多复合型技术技能人才，这类人才需具备跨学科知识、多种技术技能及系统性思维 [2] - 职业院校需加强创新创造类课程与实践训练，培养学生的批判性思维、设计思维能力 [2] - 职业院校须着力打造“双师型”教师队伍，培养更多兼具企业实战经验与课堂教学能力的优秀教师 [2] 职教体系发展与路径拓宽 - 我国已基本建立起“中职—职业专科—职业本科”一体化职教体系，打破了职业教育止步于专科的“天花板” [3] - 与普通教育相比，职业教育学生的成长成才路径在横向融通和纵向贯通上还存在堵点 [3] - 破解难题需提升中等职业教育质量与关键办学能力，并积极开展普职融通，探索中职学校与普通高中课程资源共建共享，拓宽职教高考升学通道，推动职业学位与工程硕士、应用型博士等互动互认 [3]

12月11日，市委副书记、代市长熊征宇赴东湖风景区、江汉区、青山区调研。他强调， 要全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要 论述，按照省委、省政府和市委部署要求，深入践行人民城市理念，加力提效实施以"五改 四好"为主攻方向的城市更新，扎实推进城市内涵式发展、高质量发展，以城市发展方式转 变带动经济发展方式转变。 来到东湖风景区梨园文旅联勤服务站，熊征宇察看景区生态旅游、交通优化和停车场规 划等情况，并前往湖光村了解景中村改造进展。他指出，东湖风景区是世界级的文化旅游名 片，要坚持生态优先、绿色发展，加强湖泊保护和治理，厚植绿色发展底色；加快推动景中 村改造，加强规划引领和配套改革，系统推进交通体系优化、功能品质提升、产业焕新升级 和治理机制创新；推动文旅深度融合，丰富文旅产品供给，加强文旅品牌塑造，积极创建东 湖世界级旅游休闲度假区。 在江汉区，熊征宇来到新华路体育中心，听取消费地标打造及片区城市更新项目规划情 况汇报；走进武汉云计算科技有限公司，察看城市数公基平台及城市运行一网统管平台演 示。他指出，江汉区素有"金江汉"之称，要坚持城市内涵式发展，以"五改四好"城市更 ...

在此背景下，公司本次投资设立湖北济民军民科技创新有限公司，是公司基于长远战略规划的重要布 局，核心目的为公司培育和整合优质标的资产，推动公司产业转型升级，增强公司核心竞争力及可持续 发展能力。 公司主营业务涵盖医疗服务、医疗器械和大输液等产品的研发、生产与销售。近年来，受行业竞争加剧 及美国关税政策等外部因素影响，公司整体主营业务承压，业绩出现一定程度的下滑。 格隆汇12月12日丨济民健康(603222.SH)公布，公司拟与湖北省军民科技创新有限公司共同设立合资公 司湖北济民军民科技创新有限公司。投资金额和比例：合资公司注册资本为6亿元，其中，公司认缴出 资2.94亿元，持股比例为49%，军民科技认缴出资3.06亿元，持股比例为51%，各方均以现金出资。 ...

项目概况与融资方案 - 山东投资通过其直管企业金鼎租赁与鲁信惠金，为南通云数网络科技有限公司的IDC项目提供1亿元综合授信，以融资租赁方式支持其南通大数据云计算中心建设 [1] - 项目总建筑面积约2.92万平方米，计划建设3000个6kw高功率机柜，旨在打造高算力、低能耗的算力平台 [2] - 针对项目采购柴油发电机组、UPS电源等配套设备的资金压力，金鼎租赁以直租方式提供6000万元融资，鲁信惠金通过信托出资4000万元，共同解决了设备采购与运营资金缺口 [2] 业务协同与风控机制 - 本次合作是山东投资体系内跨牌照协同服务实体的典型案例，采用了“债权+股权+物权”三权联动的综合授信方案 [2] - 通过“资产+股权+决策权”三重锁定机制构建风控体系：金鼎租赁掌握设备所有权，鲁信惠金通过股权质押与证章照共管掌握决策权，并对融资与担保事项拥有一票否决权 [3] 项目战略意义与影响 - 该项目是江苏省年度服务业重点项目，第一期建成后将提供1000个高功率机柜，以提升长三角地区算力供给能力 [4] - 项目将直接服务于AI训练、云计算、大数据等前沿领域，并赋能制造业、金融业等行业数字化转型，加速工业互联网、智慧城市等应用落地 [4] - 此举旨在推动长三角数字基础设施建设，服务国家“东数西算”战略布局，是公司践行新金融理念、助力国家新基建战略的体现 [1][4] 公司战略与未来方向 - 山东投资坚守金融服务实体经济初心，通过创新金融产品与协同机制，持续加大对绿色经济、数字经济、乡村振兴等关键领域的支持力度 [4] - 公司未来将继续发挥普惠金融综合服务平台作用，深化金融供给侧改革，为构建现代化产业体系和推动经济社会高质量发展贡献力量 [4]

核心观点 - 坚持投资于物与投资于人紧密结合，是优化投资结构、培育强大国内市场、激发经济增长动能的重要方向指引 [1] 现实针对性与紧迫性 - 这是突破关键核心技术瓶颈、实现科技自立自强的现实路径，需要将资金投向研发硬件和人才培育，形成良性生态 [2] - 这是推动产业转型升级、建设现代化产业体系的重要支撑，传统产业数智化转型及未来产业培育均需物质与人力资本投资协同推进 [3] - 这是畅通国内大循环、释放内需潜力的关键举措，通过投资于人提升劳动者收入能力以扩大消费，形成需求牵引供给的更高水平动态平衡 [3] - 这是促进社会公平和共同富裕的内在要求，物质资本投入是实现社会公平的重要手段，普惠性人力资本投资是缩小贫富差距的有效途径 [4] 投资于物与投资于人的关系 - 两者是内在统一、动态共生的有机整体，物质资本为人力资本提供平台，人力资本为物质资本注入智力支持 [5] - 在创新驱动阶段，两者的结合变得更加紧密，旨在实现质的跃升，投资于物更多转向新基建、研发平台，投资于人聚焦培养科学家、工程师和高技能人才 [6][7] - 投资于人的措施与投资于物的措施相得益彰时，能极大激发人的主观能动性，提高生产效率，并与促进人的全面发展这一最终目的一致 [7] 构建长效机制的政策方向 - 强化顶层设计，将投资于物与投资于人统筹纳入规划，建立协同评价体系，将人力资本提升对物质资本效率的贡献纳入投资绩效考核 [8] - 优化投资结构，保持物质资本合理规模，加大对新型基础设施、先进制造业、民生工程等领域投入，并提高投资于人的精准性与实效性，适配新质生产力发展需求 [9] - 创新体制机制，发挥财政资金引导作用，激励企业购置先进设备并加大员工培训投入，同时强化要素协同，打破人才流动壁垒，健全人才激励机制 [9] - 立足全生命周期需求完善政策体系，覆盖从“幼有所育”到“弱有所扶”各环节，通过全链条投资实现人力资本的持续积累和质效提升 [10]

东北地区全面振兴战略与产业规划 - 核心观点：东北地区正通过一系列实招硬招推动全面振兴，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长，其战略地位关键，并在“十四五”期间于多个领域取得显著成就，未来将从产业结构调整、科技创新引领和生态安全建设等方面重点发力 [1][2][3][4] 战略地位与“十四五”成就 - 东北地区是国家重要的工业基地、粮食主产区及生态保护屏障，战略地位十分关键 [2] - “十四五”期间，辽宁省国企改革纵深推进，沈鼓集团混改新模式入选中国改革典型案例 [2] - “十四五”期间，吉林省粮食产量连创新高，第三产业比重2024年较2020年提升4.1个百分点 [2] - “十四五”期间，黑龙江省“4567”现代化产业体系建设成效显著，“高效办成一件事”改革成效处于全国前列 [2] 发展基础与国际借鉴 - 东北地区战略资源丰富，科技资源积淀深厚，战略性科技产业持续萌发，具备发展潜力 [3] - 国际经验显示，德国鲁尔区通过发展高新技术产业和工业文化旅游，实现了从煤炭钢铁基地向现代服务业与高科技中心的转变 [3] - 国际经验显示，美国休斯敦依托石油产业与港口优势，向高端延伸石化产业链，形成了全球领先的石化产业集群 [3] 面临的挑战与未来施策方向 - 挑战包括科技创新能力亟待提升，新兴产业发展相对滞后，以及文化内涵与时代价值的挖掘转化仍显不足 [3] - 加快产业结构调整：构建现代化产业体系，推动传统优势产业转型升级，培育壮大航空航天、新材料等战略性新兴产业 [3] - 加快产业结构调整：立足寒地资源优势，发展高品质粮食产业，打造吉林人参等特色品牌 [3] - 加快产业结构调整：积极培育冰雪产业增长极，推动文旅融合，让冰雪“冷资源”释放“热效应” [3] - 强化科技创新引领：围绕国家战略需求和东北产业特点，在高端机床、精细化工等领域组织联合攻关 [4] - 强化科技创新引领：优化创新生态，鼓励产学研共建创新联合体，促进科技成果本地转化和产业化 [4] - 强化科技创新引领：实施积极有效的人才政策，构建“引才、育才、留才”全链条体系 [4] - 筑牢生态安全屏障：加强黑土地保护治理，推进重点生态功能区保护修复 [4] - 筑牢生态安全屏障：大力发展循环经济，推动石化、冶金等产业绿色低碳转型 [4] - 筑牢生态安全屏障：依托优良生态资源，打造生态旅游、康养产业集群 [4] 具体发展目标 - 吉林省设定“十五五”全省银发经济产业规模5000亿元目标 [1] - 黑龙江省积极建设“惠企政策服务平台” [1]

公司业务概况 - 公司为内蒙古蒙泰集团有限公司全资子公司，主营火电、供热及新能源业务 [1][3] - 火电业务负责2台330MW直接空冷机组和2台660MW间接空冷机组的运行维护，总装机容量为1,980MW [1][3] - 供热业务拥有城市居民供热能力3,800万平方米，当前供售热面积约2,400万平方米 [1][3] - 新能源业务聚焦光伏及风电，风电装机容量为512MW，年发电量超过14亿千瓦时 [1][3] 公司战略与发展 - 公司未来战略以科技为引领，以绿色为支撑，以全球视野整合技术与人才 [1][3] - 公司将持续推动火电、供热及新能源产业的转型升级 [1][3] - 公司发展目标是为地方经济社会的高质量发展做出贡献 [1][3] 人力资源与招聘动向 - 公司正在大规模招聘，涉及火电、新能源、安全、设备技术等多个业务板块 [2][4] - 招聘岗位中包括“急招岗位”，如火电厂副总经理、总工程师及660MW机组集控主值班员，显示业务扩张或人员补充需求迫切 [2][4] - 新能源业务招聘岗位明确，包括风电运维值班员、新能源风电值长等，印证新能源板块处于运营或扩张阶段 [2][4] - 招聘岗位对工作经验要求从1年至8年不等，学历要求以大专及以上为主，部分高级管理岗位要求本科及以上 [2][4]

在冲刺高质量发展的赛道上，"价格战"的无序竞争如同沉重枷锁，让行业发展步履维艰。深陷低价内卷的泥沼，企业被"薄利低价""同质化竞争"标签牢牢捆 绑——既延缓了产业转型升级的整体节奏，也不断消耗着企业投入创新、打磨品质的内生动力。 破解困局关键在于引导市场竞争回归价值本质，让市场清晰划定"良性竞逐"的红线，让行业回归"靠核心实力制胜"的正向循环。唯有如此，才能为高质量发 展扫清障碍，迈出稳健坚实的步伐。（图文 杨淼、许子杰） - UL 理 9 80 n 2 Re ...

核心事件 - 2025年12月10日，广东在广州南沙举行绿色金融改革创新推进会暨转型金融标准发布会，会上发布《广东省造纸行业转型金融实施指南》和《广州市转型金融实施指南》两项标准 [2][9] 转型金融标准内容与意义 - 转型金融旨在为高排放经济活动向低排放或零排放转型提供资金支持，是推动高耗能行业低碳可持续发展的重要手段 [3][10] - 《广东省造纸行业转型金融实施指南》是国内首份金融支持造纸行业低碳转型的省级团体标准，由广东金融学会、广州市绿色金融协会、东莞市金融学会牵头，联合盟浪可持续数字科技、广州碳排放权交易中心、部分金融机构及四家广东造纸企业共同起草编制 [3][10] - 该指南配套编制了支持项目目录，涵盖能源结构优化、节能工艺和设备、清洁生产及废物资源化利用、数智化转型等四大类共39项具体技术路径 [4][11] - 该指南创新引入广东碳市场造纸行业碳排放核查数据，为新建和存量项目的转型认定提出明确阈值要求，增强了标准的实用性 [4][11] - 《广州市转型金融实施指南》是广州市首份转型金融标准，选取化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业三个行业编制转型金融支持项目目录 [5][11] - 其中，化学原料和化学制品制造业目录实现全产业覆盖，同时在医药制造和橡胶塑料制品行业建立目录是全国首创的突破性成果 [5][12] - 两项标准以最新产业政策为指引，借鉴国内实践经验，结合地方产业特点，明确了转型主体和项目的认定条件及信息披露要求，为造纸、化工、塑料和橡胶、医药等重点行业低碳转型提供清晰操作指引 [5][12] - 标准有助于引导金融资源更精准、规范地流向转型领域，填补了相关高碳行业转型融资的标准空白，并为粤港澳大湾区乃至全国提供实践指引样本 [5][12] 相关产业基础与转型需求 - 2024年广东省纸及纸板产量达2648万吨，占全国总产量的16.7% [3][10] - 广州市绿色石化和新材料产业产值已突破4000亿元，规模以上企业达1600余家，涵盖化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业等领域 [3][10] - 广州医药制造业的产业规模、企业数量和创新能力位居全国“第一梯队”，是全国重要的生物医药与健康产业高地 [3][10] - 雄厚的产业基础为转型金融标准落地提供了广阔空间，市场主体绿色发展和低碳转型的需求迫切而具体 [3][10] 标准落地实践与初步成果 - 在两项转型金融标准及《生物多样性金融目录》框架下，本次对接活动促成了135个企业项目与银行机构协作，银行授信金额超过400亿元 [6][13] - 活动现场，广东省内50家企业与银行机构集中进行授信签约 [6][13] - 具体签约项目分布：广东省造纸行业转型金融标准框架下首批授信签约项目18个，广州市转型金融标准框架下首批授信签约项目14个，生物多样性标准框架下授信签约项目18个 [6][13] - 50项银企合作签约覆盖国有、民营、外资企业，包括大型龙头企业和多家中小微企业，体现了各类型企业协同转型的趋势 [6][13] - 银行融资精准切入造纸、化工、塑料和橡胶、医药、生物多样性保护等五个绿色低碳发展关键领域 [6][13] - 授信资金明确用于补充经营资金、支持项目建设、实施设备升级改造、开展绿色低碳产品研发生产、改进工艺流程等方面 [6][13] - 项目覆盖广州、东莞、佛山、清远、云浮等广东省内19个地级及以上城市，彰显了转型金融和生物多样性金融的区域联动效应 [6][13]