秦皇岛市国资委、市发展改革委负责人针对企业划转工作提出明确要求。他们强调，后续将继续保持紧 密协作，以高度负责的态度稳妥处理划转后的各项事宜。(秦皇岛市发展改革委陈亮) 中国发展网讯近日，河北省秦皇岛市迎来国企改革重要里程碑，秦皇岛市发展改革委、市国资委、市大 数据公司、市绿营军粮公司四方代表共同签署《企业划转移交协议》，标志着秦皇岛市市级层面国有粮 食企业改革工作圆满完成，市绿营军粮公司正式开启发展新篇章。 深化国企改革、推进政企分开与政资分开，是党中央、国务院作出的重大战略部署。将秦皇岛市绿营军 粮公司国有产权移交至国资委监管，具有多方面深远意义。一方面，能够清晰厘清政府公共管理职能与 国有资产出资人职能，让政府职能更加聚焦；另一方面，有利于强化国有资产监管，确保国有资产保值 增值；同时，还能赋予企业依法自主经营的权利，充分激发企业内在活力，推动企业实现更高质量发 展。 ...

（原标题：阿尔及利亚推进粮食供应多元化体系建设） Algerie360 网站12月10日报道，阿正通过扩大高质量硬质小麦进口来源、优化粮食供应链管理以及 加强国际合作，进一步提升国家粮食安全水平。近日，加拿大谷物协会与委员会在阿尔及尔联合举 办"2025阿尔及利亚—加拿大粮食合作交流会"，向阿方展示了加拿大新收获季的硬质小麦质量，并围绕 供应稳定性、物流保障及质量控制等议题进行深入交流。 阿围绕"保障粮食供应稳定"加快推进进口结构调整，在坚持现有欧洲及黑海供应渠道的基础上，提高来 自北美地区的采购比例，以降低单一来源风险。近期，阿通过国际招标采购约81–90万吨软小麦，合同 价格约为每吨256美元（含运费），预计将于2026年2月分批抵达。随着关键批次到港和供应链安排稳步 推进，阿粮食库存安全性进一步增强，为国内市场稳定价格与供给提供了保障。 加拿大代表团介绍了北美在小麦育种、质量检测及供应链管理方面的实践经验，强调今年产量提 高、品质优良，可为阿方提供长期、可靠的供应保障。阿粮食管理部门及采购机构（OAIC）在会上交 流了技术培训和价值链协同方案，表示将加强与加拿大企业在粮食储存、港口装运及质量监测方面的合 ...

东北地区全面振兴战略与产业规划 - 核心观点：东北地区正通过一系列实招硬招推动全面振兴，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长，其战略地位关键，并在“十四五”期间于多个领域取得显著成就，未来将从产业结构调整、科技创新引领和生态安全建设等方面重点发力 [1][2][3][4] 战略地位与“十四五”成就 - 东北地区是国家重要的工业基地、粮食主产区及生态保护屏障，战略地位十分关键 [2] - “十四五”期间，辽宁省国企改革纵深推进，沈鼓集团混改新模式入选中国改革典型案例 [2] - “十四五”期间，吉林省粮食产量连创新高，第三产业比重2024年较2020年提升4.1个百分点 [2] - “十四五”期间，黑龙江省“4567”现代化产业体系建设成效显著，“高效办成一件事”改革成效处于全国前列 [2] 发展基础与国际借鉴 - 东北地区战略资源丰富，科技资源积淀深厚，战略性科技产业持续萌发，具备发展潜力 [3] - 国际经验显示，德国鲁尔区通过发展高新技术产业和工业文化旅游，实现了从煤炭钢铁基地向现代服务业与高科技中心的转变 [3] - 国际经验显示，美国休斯敦依托石油产业与港口优势，向高端延伸石化产业链，形成了全球领先的石化产业集群 [3] 面临的挑战与未来施策方向 - 挑战包括科技创新能力亟待提升，新兴产业发展相对滞后，以及文化内涵与时代价值的挖掘转化仍显不足 [3] - 加快产业结构调整：构建现代化产业体系，推动传统优势产业转型升级，培育壮大航空航天、新材料等战略性新兴产业 [3] - 加快产业结构调整：立足寒地资源优势，发展高品质粮食产业，打造吉林人参等特色品牌 [3] - 加快产业结构调整：积极培育冰雪产业增长极，推动文旅融合，让冰雪“冷资源”释放“热效应” [3] - 强化科技创新引领：围绕国家战略需求和东北产业特点，在高端机床、精细化工等领域组织联合攻关 [4] - 强化科技创新引领：优化创新生态，鼓励产学研共建创新联合体，促进科技成果本地转化和产业化 [4] - 强化科技创新引领：实施积极有效的人才政策，构建“引才、育才、留才”全链条体系 [4] - 筑牢生态安全屏障：加强黑土地保护治理，推进重点生态功能区保护修复 [4] - 筑牢生态安全屏障：大力发展循环经济，推动石化、冶金等产业绿色低碳转型 [4] - 筑牢生态安全屏障：依托优良生态资源，打造生态旅游、康养产业集群 [4] 具体发展目标 - 吉林省设定“十五五”全省银发经济产业规模5000亿元目标 [1] - 黑龙江省积极建设“惠企政策服务平台” [1]

日本大米价格 - 日本大米平均销售价格刷新历史最高纪录 截至11月30日当周 全国约1000家超市的5公斤装大米平均价格为4335日元 约合人民币200元 [1] 全球大豆与食用油市场动态 - 美国对华大豆销售近期活跃 12月5日报告显示对中国销售46.2万吨大豆 自10月30日以来累计对华销售约270万吨大豆 [2] - 对华出口不及预期导致芝加哥大豆价格近一周持续下跌 [2] - 印度因国内外价格倒挂取消豆油进口订单 国内精炼豆油价格约为每吨124700卢比 而毛豆油进口成本约为132100卢比 因此取消了7万吨原定于明年1月进口的豆油 [2] - 欧盟初步放宽对转基因作物的监管 各成员国代表与欧洲议会就新基因组技术作物的监管方式达成初步协议 [2] 黑海地区粮食出口与地缘政治风险 - 俄乌局势变化可能再次冲击全球粮食价格 俄罗斯和乌克兰均为全球主要粮食出口国 [3] - 近期乌克兰海上无人机袭击事件及俄罗斯的警告 加剧了黑海航运通道中断的风险 俄罗斯警告不排除切断乌克兰出海通道 [3] - 部分国家采购政策排斥俄罗斯小麦 泰国小麦招标明确排除俄罗斯等国 越南则加大采购阿根廷饲料小麦 [3] - 黑海地区出口若受干扰将严重影响全球粮价 2022年冲突初期曾导致全球粮价在一个月内暴涨60% [4] 国际谷物价格水平 - 国际小麦及玉米价格整体仍处于高位 尽管全球谷物供应充足 [5] - 芝加哥玉米价格中枢显著上移 2020年前大部分时间位于400美分以下 对应中国港口完税成本约每吨1600-1800元人民币 最近一年价格中轴线已位于440美分左右 对应中国港口完税成本达2200元人民币（不含10%加征税） [5] 中国国内玉米市场 - 国内玉米价格近期上涨加速 最近一周东北企业提价幅度多集中在每吨20-50元人民币 [7] - 市场情绪复杂 恐高与追高心理并存 大连玉米期货价格初现冲高回落态势 [7] - 玉米品质问题引发关注 东北地区玉米整体表现良好 但辽宁部分地区存在呕吐毒素不稳定情况 黄淮地区玉米品质问题较大 大部分品质较差的玉米流入深加工企业 [7]

活动概况 - 活动于12月4日在北京举行 主题为“绿色、安全、健康、共享” [1] - 活动旨在推动吉林优质粮食产品进入北京市场 深化京吉粮食产销协作 [1] - 活动由吉林省粮食和物资储备局、北京市粮食和物资储备局、吉林省人民政府驻北京办事处联合主办 [1] 产品与品牌推广 - 活动重点推广吉林大米和吉林鲜食玉米 旨在提升其品牌影响力与市场竞争力 [1] - 吉林位于世界“黄金水稻带”和“黄金玉米带” [1] - 公司今年打造了“好在天然、贵在品质，吉林大米因为绿色所以出色”和“一带金黄、天赐之礼，吉林鲜食玉米在这等你”公用品牌 [1] - 公司创新开展吉米金穗“五大经典”领航行动 以推动“吉粮”品牌升级并走向全国 [1] - 活动现场 来自吉林延边、舒兰、镇赉、四平等地的代表推介了延边大米、白城弱碱地稻米、四平玉米等特色产品 [1] 商业合作与市场拓展 - 活动现场 多家吉林粮食企业与北京相关经销企业达成合作并签订产销协议 [1] - “吉米金穗北京营销月”活动于当天拉开帷幕 [1] - 后续将通过系列推广活动 使吉林大米与鲜食玉米进一步贴近北京消费者 拓展销售渠道并提升市场关注度 [1]

活动概述 - 以“绿色、安全、健康、共享”为主题的吉米金穗北京营销推广系列活动于12月4日在北京启动 [2] - 活动由吉林省粮食和物资储备局、北京市粮食和物资储备局、吉林省人民政府驻北京办事处联合主办 [2] - 活动旨在推动吉林优质粮食产品进入首都市场，深化京吉粮食产销协作，提升吉林大米和吉林鲜食玉米的品牌影响力与市场竞争力 [2] 品牌与产品优势 - 吉林地处世界“黄金水稻带”和“黄金玉米带”，自然条件得天独厚，孕育出品质卓越的吉林大米和鲜食玉米 [2] - 公司通过打造“好在天然、贵在品质，吉林大米因为绿色所以出色”和“一带金黄、天赐之礼，吉林鲜食玉米在这等你”公用品牌进行宣传 [2] - 公司创新开展吉米金穗“五大经典”领航行动，推动“吉粮”品牌不断升级并走向全国 [2] 活动具体内容与成果 - 活动现场，来自延边、舒兰、镇赉、四平等地的代表登台推介，展示了吉林粮食的区域特色与优良品质 [2] - 多家吉林粮食企业与北京相关经销企业现场签订产销协议，达成合作 [2] - 随着“吉米金穗北京营销月”活动启动，未来吉林大米与鲜食玉米将通过进部委、进央企、进高校等系列推广活动，贴近首都消费者并拓展销售渠道 [2] 战略意义与行业影响 - 此次活动是吉林优质粮食品牌在首都市场的一次集中亮相 [3] - 活动是京吉两地携手保障粮食安全、推动产业升级、实现互利共赢的生动实践 [3] - 随着“吉米金穗”品牌影响力持续扩大，产品正进入北京千家万户 [3]

文章核心观点 - 中国农业发展银行作为农业政策性银行，正通过其各省级分行全力支持秋粮收购，以金融服务保障国家粮食安全并推动粮食产业高质量发展 [1][10] - 河北分行和内蒙古分行作为案例，展示了农发行通过全产业链信贷支持、创新金融机制等方式，确保收购资金供应，稳定区域粮食市场，并促进产业升级与跨区域协同 [1][5][10][14] 河北分行秋粮信贷工作举措与成效 - **全链条信贷支持与总体规模**：河北分行以支持“产购储加销”全链条为抓手，今年以来累计发放各类粮棉油贷款304亿元，贷款余额达642亿元，较年初净增100亿元，支持收购粮食356亿斤 [1][11] - **购储环节的托底与整合**：重点支持地方国有粮食购销企业，累计发放购销储贷款142亿元，通过优化流程、绿色通道助力企业完成收购计划，并深度赋能冀粮集团、邢襄粮油集团等，构建“政策性收储+市场化经营+仓储设施建设”模式 [2][12] - **加工环节的链式赋能**：立足加工大省优势，向加工企业发放各类贷款77亿元，通过“产品组合+精准滴灌”模式支持龙头企业，如玉锋集团获得组合贷款方案，年加工玉米能力达600万吨，秋粮旺季保障其日均2万余吨玉米收购资金 [3][13] - **产销环节的跨区域联动**：依托毗邻京津、港口等区位优势，为首农集团、天津食品集团等提供粮源，组建京津冀粮食产业联盟，联合吉林分行举办产销对接会，在玉米定向采购、优质大米等方面达成50万吨合作意向 [4][14] 内蒙古分行秋粮信贷工作举措与成效 - **总体部署与投放规模**：内蒙古分行坚持“四早一快”工作要求，持续推动“信用保证基金+”机制，今年以来累计投放粮油贷款182.17亿元，支持79户次企业收购粮食130万吨 [6][14] - **资金供应保障与客户拓展**：通过深入产区调研、提前足额授信做到“钱等粮”，保障各级储备收储资金，发挥市场“压舱石”作用，并积极营销央企、国企、民企等多元化市场主体，确保农民“粮出手、钱到手” [7][15] - **信用保证基金机制的创新应用**：针对地域辽阔、主体分散的特点，创新“信用保证基金+”模式，包括与代收代储、快购快销、仓储运输、智粮贷结合，目前全区基金认缴总额10.5亿元，近年来支持企业688户次，投放贷款353亿元，支持收购粮食近3000万吨 [8][16] - **办贷流程优化与风险管控**：严把粮食贷款准入八个关键风险点，落实贷前“五确认”管理要求，优先保障秋粮收购贷款审批，并提前做好各类科技系统运维，保障资金供应不断档 [9][17]

国家战略物资储备 - 中国持续增加黄金储备，当前储备量较十几年前翻了一倍多，且未公开买入量可能是公开数据的10倍以上[3] - 前10个月中国进口石油34.62亿桶，日均1154万桶，占全球供应量的10%，每日约有110万桶存入储油库[9] - 新建11座储油库完成后，石油储备可满足全国6个月正常使用，远超国际3个月安全线[11] - 全国标准化粮仓总容量超7.3亿吨，满仓可满足14亿人两年多口粮，占全球一半主要谷物储备[11][13] 投资策略与市场环境 - 国家推动制定《金融稳定法》并建立中央层面金融稳定保障基金，为股市提供系统性风险兜底[15] - 股市需维持慢涨、健康涨态势，以支持绑定的战略目标，投资者应耐心等待估值回归合理[15] - 高股息资产因现金流稳定、估值低、抗风险能力强，适合作为资产组合的基础盘[15] - 自主可控科技股是“十五五”规划重点，科技股普遍下跌40%至75%后是布局时机，需关注企业核心技术与业绩兑现能力[17] 资产配置逻辑 - 投资核心是“安全第一，兼顾成长”，采用分批建仓、长期持有策略以摊薄成本、降低风险[19] - 配置比例需根据个人风险承受能力调整，可结合黄金、高股息资产与科技股，避免单一行业集中投资[19] - 黄金作为硬通货，不依赖任何国家信用，在地缘冲突及美元体系波动时能有效对冲风险[5][13]

文章核心观点 - 统筹发展与安全是“十五五”时期经济社会发展的重要原则 辽宁将提升维护国家“五大安全”能力作为核心使命 并在社会治理与安全生产领域集中发力 以筑牢安全屏障保障全面振兴 [1][2][3] 国家战略与区域使命 - 维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全是党中央赋予东北的重要使命 辽宁责无旁贷 [1] - 辽宁的具体实践包括推进兴边富民强边固防 夯实国家粮食稳产保供“压舱石” 加强生态保护和修复 打造清洁能源强省 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 面向“十五五” 辽宁需持之以恒提升维护国家“五大安全”能力 全面加强各领域安全能力建设 巩固基础领域、聚焦重点领域、发力新兴领域 [1] 风险防范与底线思维 - 未来五年辽宁发展环境面临深刻复杂变化 战略机遇和风险挑战并存 不确定难预料因素增多 [2] - 必须加大重点领域风险防范化解力度 统筹推进各类风险有序化解 有效防范不同领域风险传导转化、叠加碰头 [2] - 坚决守住不发生系统性风险的底线 为实现全面振兴提供坚强保障 [2] 社会治理与安全生产 - 社会治理是建设更高水平平安辽宁的关键一环 需抓好安全生产、推进信访工作法治化、做好社会治安综合治理工作 [3] - 安全生产领域面临亟待解决的突出问题 包括海洋渔船数量众多 木质捕捞渔船、老旧捕捞渔船占比偏高 安全隐患不容小觑 [3] - 作为化工产业大省、矿产资源大省 这两个领域的安全生产形势依然严峻复杂 [3] - 需集中时间和力量 动真碰硬抓好渔船“木改钢”、落后化工装置改造和矿山全面排查整治 以提升本质安全水平 [3]

亚洲大米市场动态 - 印度重新恢复大米出口业务导致东南亚大米价格大幅走低 [1] - 越南和泰国5%碎米率大米售价为每吨350美元 [1] - 巴基斯坦和印度的5%碎米率大米价格约为每吨370美元 [1] 主要进口国政策与市场反应 - 亚洲大米主要进口国印尼为保障国内种植者利益 即日起禁止大米进口 [1] - 孟加拉面临国内米价飞涨 已通过新加坡贸易商订购一批印度大米以抑制价格 [1] - 巴基斯坦国有贸易公司拟收购10万吨大米供应孟加拉国 [1] 东亚地区米价情况 - 韩国和日本面临高米价影响 日本大米价格已创下新的历史纪录 [1] - 日本商店销售的5公斤装中国大米定价在2980日元至3300日元 约合人民币135-150元 [1] - 相比在中国市场售价 中国大米在日本的价格上涨了数倍 [1]