时代背景 - “十五五”时期是国内承前启后、为2035年基本实现社会主义现代化远景目标夯实基础的关键时期[4] - 国际环境被判断为战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期[4] - 相较于“十四五”的防御应对，“十五五”将更强调相持和进取，展现“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”的必胜信心[5] 主要目标 - 主要目标高度概括为高质量发展、科技自立自强、全面深化改革等方向[6] - 明确到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标[7] - 为实现2035年目标，未来十年GDP年均增速需保持在4.4%以上，“十五五”时期增速目标起码应设定在4.5%以上，或可设定在“5%左右”[7] - 2024年中国人均GDP为13445美元，按2025年名义GDP增长4%、人民币升值0.5%计算，2025年将达到1.4万美元，刚好达到世界银行高收入国家标准[7] 任务分解：产业与科技 - 建设现代化产业体系位列具体目标第一位，要求“巩固壮大实体经济根基”，相较于“十四五”将科技创新列第一有所调整[8] - 调整意图在于更重视从科技创新向产业创新和产业成果的转化，强调技术概念的落地和证伪，使创新成为新质生产力[8] 任务分解：经济建设 - 重申“坚持以经济建设为中心”，对应建设强大国内市场和构建高水平社会主义市场经济体制[9] - 扩大内需战略基点不变，但促消费思路调整为“把惠民生和促消费相结合、把投资于物和投资于人相结合”，意味着财政将在生育、教育、养老、社保、消费补贴等方面加大投入[9] 任务分解：全国统一大市场 - 建设全国统一大市场是第三和第四点目标的结合，旨在破除阻碍建设的卡点堵点，有利于因地制宜发展新质生产力[9] - 相关事项包括完善要素市场化配置、综合整治内卷、捋顺央地关系、完善地方考核体系等，四中全会后推进或将加速[9] 任务分解：对外开放 - 扩大高水平对外开放的顺位从“十四五”的第九位大幅提升至第五位[10] - 背景是全球贸易保护主义抬头及中国工业产值和贸易顺差占比提升导致经贸摩擦增多，公报提出“与世界各国共享机遇、共同发展”、“拓展双向投资合作空间”[10] 任务分解：双碳目标 - 提出“加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰”，2030年碳达峰、2060年碳中和目标仍有约束力[10] - 2030年是“十五五”收官之年，意味着中国有望在“十五五”时期实现碳达峰[10]

投资机会总览 - “十五五”规划时期（2026-2030年）在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，蕴藏投资机会[3] 科技与高端制造 - 科技自立自强水平大幅提高是核心目标，科技自主、国产替代与高端制造是长期投资主线[4] - 半导体、软件与信息技术服务、高端装备制造、人工智能芯片与算力等领域有望持续获得政策与资金支持[4] - 会议强调保持制造业合理比重，现代化产业体系以先进制造为骨干，强化产业升级必要性[4] 内需与周期行业 - 全国统一大市场建设是未来五年重点，旨在扩大内需、增强国内大循环，实现供给与需求良性互动[5] - 煤炭、钢铁、化工、水泥、电解铝、船舶等周期性行业可能逐步迎来困境反转[6] 绿色经济 - 加快经济社会发展全面绿色转型是重点方向，聚焦碳达峰碳中和目标[7] - 光伏、储能、新能源汽车、建筑节能、生态碳汇等绿色经济领域值得关注[7] 风险提示 - 稳增长政策不及预期、中美贸易冲突加剧、地缘冲突不确定性是主要风险因素[8]

会议核心观点 - 会议为“十五五”时期经济社会发展进行总体定调 重点部署未来五年重大结构性改革举措 [1] - “十四五”期间中国经济复合年化增速在5.4%左右 部分缓和“十五五”阶段经济增速压力 [1] - “十五五”是经济夯实高质量发展之路的重要阶段 以新质生产力发展推动结构转型为核心目标 [1] 产业转型升级 - 产业转型升级是“十五五”规划重要组成部分和实现经济高质量发展的关键手段 [2] - 预计规划将提高创新能力与质量等指标 加强产业协同、畅通数据等要素流动 [2] - 发展壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业 推动新产业、新模式、新动能发展 [2] - 加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型 加快建设现代化产业体系 [2] - 把因地制宜发展新质生产力摆在突出战略位置 各地将立足区域资源禀赋打造资源配置新模式 [2] 科技创新自立自强 - 会议重点提出加强高水平科技创新的自立自强 强调加强原始创新和关键核心技术攻关 [2] - 预计加强培育高质量原创科技和核心科技技术是“十五五”规划重要内容 [2] - 通过高水平原创科技能力提升科技水平国际领先性和影响力 加强科技成果向商业应用和产业发展转化 [2] 国内大循环与消费 - 与“十四五”规划相比 “十五五”规划或将更加注重做强国内大循环 [3] - 促进居民消费是增强经济内生增长动能的重要抓手 大力提振消费和增强民生保障成为重要方向 [3] - 居民消费场景有望进一步拓宽 服务业将成为国内大循环重要培育对象 [3] - 新型服务业有望成为工作重心 科技创新配套的生产性服务业也将有所发展 [3] 全国统一大市场与开放 - 会议提出坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 要求扩大高水平开放 [3] - 中国拥有超大规模市场优势、全产业链竞争优势与科技创新能力优势 [3] - 有利于稳步扩大制度型开放 有序扩大自主开放和单边开放 [3] - 要素市场化改革有助于促进要素流动与提高资源配置效率 为培育新质生产力筑牢根基 [3] - 预计全国统一大市场建设将提速 释放超大规模市场红利提高发展质量 [3]

全球主要股指表现 - A股市场三大指数集体收涨，沪指报3922.41点，涨0.22%，深证成指报13025.45点，涨0.22%，创业板指报3062.16点，涨0.09%，市场个股涨多跌少，上涨个股超2900只，沪深两市全天成交额1.64万亿元，较上个交易日缩量239亿元 [1] - 港股三大指数探底回升，恒生指数涨0.72%报25967.98点，恒生国企指数涨0.83%报9300.74点，恒生科技指数涨0.48%报5951.45点，全日成交额为2452.56亿港元 [1] - 美股三大指数集体收涨，道琼斯指数涨0.31%报46,734.61点，标普500指数涨0.58%报6,738.44点，纳斯达克指数涨0.89%报22,941.80点，标普500指数反弹完全收复上一交易日约0.5%的跌幅 [1] 新股动态 - 市场有1只新股上市和1只新股申购 [2] - 新股超颖电子上市，证券代码603175，发行价格17.08元/股，发行市盈率28.64倍，公司主营业务为印制电路板的研发、生产和销售，产品广泛应用于汽车电子、显示、储存、消费电子、通信等领域，是国内少数具备多阶HDI及任意层互连HDI汽车电子板量产能力的公司之一 [3] - 新股大明电子申购，证券代码603376，发行价格12.55元/股，发行市盈率17.97倍，公司专注于汽车电子零部件配套领域，是专业从事汽车车身电子电器控制系统设计、开发、生产和销售的综合解决方案供应商，主要产品包括驾驶辅助系统、座舱中控系统、智能光电系统等 [4] 政策导向与产业发展 - 四中全会公报提出要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，坚持扩大内需战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动 [4] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设 [5] - “十五五”时期经济社会发展主要目标包括高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，到2035年实现经济实力、科技实力等大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [5]

现代化产业体系建设 - 建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 [1] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国 [1] - 保持制造业合理比重，相较于“十四五”规划中“保持制造业比重基本稳定”的表述，更加强调“合理比重” [3] - 优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建现代化基础设施体系 [1] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向意味着将科技创新成果更深入地融入产业实践，推动传统产业与新兴产业协同并进 [3] 强大国内市场与新发展格局 - 建设强大国内市场，加快构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点 [3] - 坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求 [3] - 促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性 [3] - 大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [3] - “坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点”预示着全国统一大市场建设将步入加速阶段 [3]

宏观政策方向 - 建设强大国内市场并加快构建新发展格局 [1] - 坚持扩大内需作为战略基点 [1] - 促进消费和投资、供给和需求良性互动以增强国内大循环内生动力和可靠性 [1] 具体实施路径 - 坚持惠民生和促消费紧密结合 [1] - 坚持投资于物和投资于人紧密结合 [1] - 以新需求引领新供给并以新供给创造新需求 [1] - 大力提振消费并扩大有效投资 [1] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [1]

文章核心观点 - 全会强调通过扩大内需和构建新发展格局来建设强大国内市场 坚持扩大内需战略基点 促进消费与投资、供给与需求的良性互动 以增强国内大循环动力 [1] - 政策导向从以供给引领需求转变为以新需求引领新供给 并强调以新供给创造新需求 旨在实现更有效的供给与需求匹配 避免无效投资和生产浪费 [1][3] - 未来五年将坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 体现建设高水平社会主义市场经济体制的决心 关键在于解决主动性 促进市场要素自由流通 [1][4][6] 投资策略转变 - 投资策略强调投资于物与投资于人的紧密结合 体现人民至上原则 旨在通过政府与民间投资实现更有效的供给和满足有效需求 [2] - “十五五”期间将更加重视投资结构 特别是对人的投资 并致力于使消费、投资、出口“三驾马车”相互促进和联动发展 [2] 供给与需求关系 - 行业发展从以生产为中心转向以消费需求为导向 重点挖掘有潜力的消费和有效益的投资 使供给更具针对性 [3] - 实现良性互动的关键是解决主动性问题 避免封闭分割 通过延长产业链、连接供应链、提升价值链等形成生态链 促进市场要素自由流通 [6] 市场体系建设 - 政策表述从“加快破除”转变为“坚决破除”阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 凸显政府决心 高水平社会主义市场经济体制建设最忌讳条款分割和区域封锁 [4] - 农村商贸流通体系若未打通且各自为政 是统一大市场建设中卡点堵点的具体体现 [4]

核心观点 - 报告核心观点聚焦于“十五五”规划的政策布局，强调“识变应变求变”的基调，以应对外部不确定性（如美国中期选举、地缘冲突等）[2] - 长期意义在于明确经济转型路径，强化“超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源”优势，推动反内卷、区域协调、科技自立等方向[2] - 短期主题机会关注AI、机器人、半导体等产业政策共振领域，以及强国经济、海洋经济等政策细化方向[2] 政策环境与基调 - 外部环境面临“风高浪急甚至惊涛骇浪”的重大考验，政策制定以“底线思维、极限思维”为基础，呼应2022年二十大和2023年国家安全委员会讲话[2] - “积极识变应变求变”是十五五（2026-2030年）的核心基调，应对全球右翼崛起、关税冲突等不确定性[2] 科技与产业布局 - 科技自立自强水平大幅提高，首次提出“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力”[2] - 现代化产业体系与二十大目标一脉相承，强调制造强国、航天强国、交通强国等，并明确未来制造、信息、材料、能源、空间、健康六大方向[2] - 产业政策共振方向集中于AI、机器人、半导体，科技成长板块短期性价比调整到位，25Q4或迎反弹行情[2] 对外开放与循环体系 - 扩大高水平对外开放部分大幅提前，强调维护多边贸易体制、拓展国际循环，与世界各国共享机遇[2] - 构建外循环需主动作为，提升全球治理话语权，引进来与走出去并重[2] 区域发展与内需市场 - 区域发展承接“反内卷”政策，通过区域协调战略、新型城镇化等优化生产力布局，突出“优势互补”[2] - 强大国内市场聚焦收入分配制度，完善劳动薪酬分配，以新需求引领新供给[2] - 明确“保持制造业合理比重”，为反内卷政策提供基础[2] 国防与其他重点领域 - 国防部分强调“边斗争、边备战、边建设”，加快机械化信息化智能化融合及先进战斗力建设[2] - 其他关注点包括房地产高质量发展、破除全国统一大市场卡点、文化产业顺应信息技术潮流等[2] 短期政策与市场机会 - 四季度宏观政策持续发力，重点化解地方政府债务风险及加大欠薪整治力度[2] - 短期主题窗口关注强国经济、海洋经济，消费服务刺激政策可能推动修复[2] - A股反内卷、都市圈、消费服务、走出去等方向保持政策主题弹性[2]

政策方向 - 建设强大国内市场并加快构建新发展格局 [1] - 坚持扩大内需战略基点并促进消费投资供给需求良性互动 [1] - 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [1] 具体措施 - 大力提振消费并扩大有效投资 [1] - 坚持惠民生促消费与投资于物投资于人紧密结合 [1] - 以新需求引领新供给并以新供给创造新需求 [1]

宏观经济政策导向 - 宏观调控关键任务在于优化财政支出结构，改变资金过度集中于房屋建设和基础设施的倾向，更加突出民生领域投入[3] - 发展理念上应摒弃GDP至上政绩观，牢固树立以人民为中心的发展观，而非单纯以GDP增速作为衡量政绩唯一标准[5] - 财政支出结构必须逐年向民生倾斜，实现经济健康可持续发展需要三至五年时间[3] 消费与民生改善 - 中国GDP中最终消费占比仅为55%左右，目标是将这一占比提高到65%以上[3] - 财政支持民生方式包括必要时直接发钱，长远看要通过政策支持解决就业问题[6] - 衡量民生改善成效指标包括缩小收入差距、提高低收入群体收入水平、促进就业创造更多岗位[7] 企业发展与市场环境 - 企业面临关键困难是部分产品生产后销售困难，核心症结在于需求不足，中央已将扩大需求视为关键抓手[13] - 政策资源应聚焦于产品确有市场的企业，包括劳动密集型企业，而非所有资源过度向前沿领域倾斜[15] - 对于产品滞销、技术落后、丧失竞争力的企业，若因缺乏创新导致市场流失又不思改革，应允许其依法退出市场[16] 要素市场与竞争政策 - 建设全国统一大市场关键着力点是确保供应链完整连续，厘清哪些环节过剩、哪些环节短缺[14] - 反内卷政策核心是反对不正当竞争，需要先厘清哪些行为属于不正当竞争再予以打击处罚[14] - ESG标准构建需要有法律约束，可先由政府制定行政法规，经试行后正式上升为法律[13]