报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 7月以来家庭支持型财政政策接连出台，财政支出结构持续优化；财政部再次通报6起隐债问责案例，强调持续强化隐性债务查处问责；重点省份“退名单”持续推进，内蒙古率先“官宣”退出；本周地方政府债和城投债发行、交易有不同表现，部分城投企业有提前兑付、取消发行等情况，还有多家城投企业发布重要公告 [5][6][14]。 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 家庭支持型财政政策接连出台，财政支出结构更“重民生”，中央承担大部分支出责任，政策有望释放消费潜力、培育人力资本 [6][8][9] - 财政部年内再次通报6起隐债问责典型案例，均涉新增隐债，发生时间较新且集中在政策重点支持领域，需强化查处问责并健全投融资机制 [10][11][13] - 重点省份“退名单”持续推进，内蒙古率先“官宣”已退出，后续需巩固成果、化解债务风险 [14] - 本周32家城投企业提前兑付债券本息，涉及33只债券、规模59.14亿元，以中部地区和AA级主体为主 [17] - 本周2只城投债取消发行，计划发行总规模17.5亿元，截至8月4日，今年共77只城投债推迟或取消发行，规模442.26亿元 [18] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 地方政府债券发行规模、净融资额下降，新增专项债发行进度超六成，发行利率、利差上行，发行期限以10年期为主，四川发行规模最大、利率最高，山西利差最大 [19][20] - 城投债发行规模下降，净融资规模上升，发行利率上升、利差走阔，发行券种以私募债为主，期限以5年期为主，发行人主体级别以AA+为主，贵州发行利率、利差最高；城投境外债发行5只、规模33.22亿元，加权平均发行利率4.86% [22][23] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 央行本周净投放69亿元，短端资金利率普遍下行 [26] - 7月29日东方金诚将山东齐河县城市经营建设投资有限公司列入信用评级观察名单，7月30日中证鹏元将贵州贵阳白云工业发展投资有限公司主体评级由AA下调至AA - [26] - 本周未发生城投信用风险事件 [27] - 地方债现券交易规模下降，到期收益率多数下行；城投债交易规模上升，除20年期外到期收益率均下行，1年期AA+城投债利差收窄，3年期、5年期走扩 [27] - 本周14家城投主体的14只债券发生16次异常交易，主体数量下降但债券数量、异常交易次数上升，山东异常交易次数最多 [28] 城投企业重要公告一览 本周50家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更，控股股东及实际控制人变更，股权/资产划转，名称变更，经营范围等发布公告 [31]

民生财政投入 - 全国教育支出预算安排接近4.5万亿元，增长6.1% [2] - 社会保障和就业支出预算安排接近4.5万亿元，增长5.9% [2] - 中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策 [2] - 城乡居民全国基础养老金月最低标准提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高，超3亿老年人受益 [2] - 基本公共卫生服务经费人均财政补助标准达到每人每年99元 [3] - 城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 [3] - 中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，提高国家奖助学金资助标准 [3] - 中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地落实兜底保障政策 [3] 财政支出结构优化 - 前5个月全国社会保障和就业支出20054亿元，同比增长9.2% [4] - 前5个月全国教育支出17455亿元，增长6.7% [4] - 前5个月全国卫生健康支出8896亿元，增长3.9% [4] - 各地落实更加积极的财政政策，优化支出结构、强化精准投放 [4] - 地方政府需通过优化支出结构实现民生保障与财政可持续性的平衡 [5] 转移支付机制 - 中央财政增加对地方转移支付至103415亿元，同口径增长8.4% [6] - 均衡性转移支付安排27340亿元，县级基本财力保障机制奖补资金安排4795亿元 [6] - 财政转移支付是促进基本公共服务均等化的关键手段，需加大财政保障能力不强地区的转移支付 [7] - 完善中央对地方转移支付体系，提高一般性转移支付比例，清理整合规范专项转移支付 [7]