消费结构变化与趋势 - 中国消费占GDP比重较国际平均水平低约20个百分点，过去被房地产和基建高增速掩盖 [3] - 当前消费不足的核心在于低收入人群消费能力不足，以及服务消费特别是发展型消费（教育、医疗、保障性住房、社会保障、养老）的短板 [3] - 未来促消费两大重点：提升低收入人群消费能力和发展以发展型消费为主的服务消费 [3] 政策导向与部署 - 2025年政府工作报告将提振消费列为十大重点工作之首，强调补上消费短板使其成为经济增长主动力 [4] - 《提振消费专项行动方案》系统部署增收减负、高质量供给、优化消费环境等措施 [4] - 政策目标是通过增收减负提升消费能力，通过高质量供给创造有效需求，通过优化环境增强消费意愿 [4] 最新消费数据表现 - 2024年5月社零总额同比增长6_4%，增速环比加快1_3个百分点，大幅超预期 [5] - 前5个月服务零售额增长5_2%，增速环比加快0_1个百分点，首次超过商品零售增速 [5] - 消费增长动力来自"以旧换新"政策、6_18促销和假日消费的综合作用 [5] 宏观经济背景 - 2024年5月经济数据呈现"环比放缓、同比稳健"特征，外需和工业生产减速，地产销售投资降幅扩大 [4] - 消费成为当前经济数据中唯一超预期的亮点，社零同比增速显著 [4]

报告核心观点 - 6月20日国内大盘缩量整理回调延续，海外三大股指收盘涨跌不一，同时呈现行业板块涨跌分化、概念指数表现活跃等情况；近期国内外发生多起重要新闻事件，且全球发布多项重要经济数据 [1][2] 国内市场综述 - 6月20日收盘上证综指3359.9点，下跌0.07%；深成指10005.03点，下跌0.47%；科创50下跌0.53%；创业板指下跌0.83%，万得全A成交额10917亿元，较前一日上升 [1][5][9] - 30个中信一级行业有11个上涨，银行、交通运输及食品饮料涨幅居前，计算机、传媒及国防军工跌幅较大 [1][5][9] - 白酒、水利水电建设及光刻机等指数表现活跃 [1][5][9] 海外市场综述 - 6月20日美国三大股指收盘涨跌不一，道指涨0.08%，标普500指数跌0.22%，纳指跌0.51% [2][5] - 苹果涨超2%，3M公司涨逾1%领涨道指；万得美国科技七巨头指数跌0.8%，谷歌跌近4%，脸书跌近2%；中概股多数下跌，脑再生跌40%，联掌门户跌超22% [2][5] 新闻精要 政治外交 - 丁薛祥会见俄罗斯总统，中方愿同俄方巩固政治互信，深化各领域合作，俄方愿同中方加强务实合作 [7][11][12] - 外交部强烈谴责美方袭击伊朗，呼吁冲突当事方停火、保障平民安全并开启对话谈判 [7][13][14] 金融监管 - 证监会拟优化证券公司分类评价制度，整合优化业务发展指标，突出“打大打恶”导向，优化评价结果下调手段并调整扣分分值 [7][15][16] 财政收支 - 前5个月全国一般公共预算收入96623亿元，同比下降0.3%；支出112953亿元，同比增长4.2% [7][17] - 前5个月全国政府性基金预算收入15483亿元，同比下降6.9%；支出32125亿元，同比增长16% [17][18] 国际事件 - 美国总统特朗普称伊朗关键核设施被“彻底摧毁”，伊朗表示福尔多核设施未遭严重破坏，美国高级官员承认袭击造成严重损坏，伊朗议会认为应关闭霍尔木兹海峡，决定权在最高国家安全委员会 [7][19] 全球重要经济数据 - 日本5月核心CPI同比上升3.7%，连续45个月同比上涨且升幅超预期，普通粳米价格同比大涨101%，央行行长重申若经济展望实现就会加息 [21][22] - 英国5月零售销售环比大幅下滑2.7%，远差于预期，创2023年12月以来最大跌幅 [22] - 印度总生育率跌至1.9，预计2025年人口达14.6亿，约40年后达17亿峰值，2100年稳定在14亿左右 [22]

银行存款利率整体下调 - 5月银行存款利率整体下调，3年期、5年期整存整取定期存款下降幅度达到30BP [1] - 银行整存整取定期存款各期限平均利率均下降：3个月期1.004%（下降24.3BP）、6个月期1.212%（下降23.5BP）、1年期1.339%（下降22.3BP）、2年期1.428%（下降23.0BP）、3年期1.711%（下降30.3BP）、5年期1.573%（下降30.0BP） [2] - 大额存单各期限平均利率均下降：3个月期下降10.24BP、6个月期下降11.26BP、1年期下降12.25BP、2年期下降13.75BP、3年期下降8.81BP、5年期下降28.33BP [2] 结构性存款利率下降趋势 - 5月人民币结构性存款平均预期中间收益率为1.85%（环比下降6BP），平均预期最高收益率为2.25%（环比下降10BP） [4] - 外资行结构性存款平均预期最高收益率下降幅度最大，达4.35%（环比下降16BP） [4] - 挂钩指数、基金、股票的结构性存款平均预期最高收益率为5.32%（环比下降12BP） [4] 宏观经济与银行净息差压力 - 央行或将继续实施适度宽松货币政策以降低企业融资成本，存款利率有望保持下行趋势 [3] - 商业银行净息差收窄至1.43%（较去年四季度末下降9BP），不良贷款率上升至1.51%（上升0.01个百分点） [3] - 银行负债端压力较大，部分银行已下架5年期存款产品以减轻压力 [3] 结构性存款收益率波动 - 年初部分结构性存款年化收益率达7%，主要挂钩波动较大的金融标的如黄金、美元、汇率等 [5] - 长期来看，银行存款利率整体处于下行通道，结构性存款平均预期收益率将呈现下降趋势 [6]

工业经济 - 云南省规模以上工业增加值同比增长4.7% [1] - 高技术制造业增加值同比增长10%，高于全部规模以上工业5.3个百分点 [1] - 采矿业增加值同比增长10.3%，制造业增长4.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.2% [1] - 5月规模以上工业增加值增长3.5% [1] - 装备制造业增加值同比增长11.8%，高于全部规模以上工业7.1个百分点 [1] - 电子行业增加值同比增长13.8% [1] - 能源工业增加值同比增长4.9%，其中石油行业增长3.1%，煤炭行业增长11.3%，有色行业增长15.3% [1] - 规模以上工业发电量1581.13亿千瓦时，同比增长7.9% [1] 消费市场 - 社会消费品零售总额5173.62亿元，同比增长3.9%，比1至4月加快0.1个百分点 [2] 固定资产投资 - 固定资产投资同比增长0.3%，比1至4月加快0.2个百分点 [2] - 第一产业投资下降14%，第二产业投资增长5%，第三产业投资下降0.1% [2] 服务业 - 规模以上服务业营业收入1189.54亿元，同比增长1.1%，比1至3月加快0.5个百分点 [2] 价格指数 - 5月居民消费价格(CPI)同比下降0.3%，环比下降0.3% [2]

LPR利率情况 - 2025年6月20日贷款市场报价利率（LPR）1年期为3 0% 5年期以上为3 5% 均与上月持平 [1] - 5月两期限LPR曾下降10个基点 本月持稳符合市场预期 [3] 利率变动影响 - 5月政策利率下调带动企业和居民贷款利率更大幅度下行 降低实体经济融资成本 [4] - 5月企业新发放贷款加权平均利率约3 2% 同比低50个基点 个人住房贷款加权平均利率约3 1% 同比低55个基点 [4] 未来利率走势展望 - LPR可能仍有下降空间 但市场不应对降息节奏和幅度期待过高 [4] - 下半年央行可能继续降息 两个期限LPR或还有下行空间 需在稳增长、稳息差等多目标中平衡 [4]

LPR利率维持不变 - 2025年6月20日1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与上月持平，此前双双下调10bp [1] - 政策利率持稳导致LPR报价基础未变，短期内货币政策加码必要性不强 [1] 银行净息差压力 - 一季度末商业银行净息差降至1.43%的历史最低点，较上年四季度收窄9bp，其中国有行、股份行、城商行、农商行分别下降11bp、5bp、1bp、15bp [2] - 净息差收窄制约银行内生增长能力，银行通过强化负债成本管控和优化资产结构应对 [2] 银行负债成本下行受限 - 2025年4月居民和企业定期存款占比分别达74.3%和74%，存款定期化趋势加剧约束成本下降幅度 [3] - 对公存款和同业活期存款自律红利释放完毕，进一步限制负债成本下行空间 [3] 贷款利率持续低位 - 5月企业新发放贷款加权平均利率约3.2%，同比低50bp；个人住房贷款加权平均利率约3.1%，同比低55bp [3] - 实体融资需求疲软导致对公久期缩短，按揭和消费贷降价促投放虽不可持续但利率仍处3-3.1%低位 [3] 增量政策窗口期 - 5月经济数据韧性较强，但出口和消费需求存在前置透支风险，下半年或需加大稳增长力度 [4] - 增量政策可能推迟至8月后或四季度，重点可能是设立5000亿元新型政策性金融工具，预计撬动1-5万亿元投资和2万亿元信贷需求 [5]

报告核心观点 报告聚焦政策性金融工具，回顾历史上专项建设债券和政策性开发性金融工具的特点、成效，分析新型政策性金融工具推出背景、节奏、运作模式和投向领域，认为其或已在路上且投向更聚焦科技创新等领域，需持续观察[1][3][7] 历史上的政策性金融工具 专项建设债券 - 2015年为应对经济下行压力创设，缓解地方支出压力、弥补资金需求，成基建“稳增长”抓手[1][9] - 资金来源为政策行定向发行专项建设债券，中央财政贴息90%后分档贴息；国开行和农发行选项目投放；用于项目资本金投入等；投向重点领域项目建设；非市场化非纯公益有一定收益项目；通过股权转让等方式退出[10] - 2015年8月发行，当年投放8000亿元，2017年逐渐淡出，如国开行2018年余额减少381.89亿元[15] - 2015年11月新开工项目计划总投资和固定资产投资到位资金累计增速环比提升；按25%资本金比例估算，8000亿元专项建设基金撬动3.2万亿元总投资，贡献约5.8%投资增速[2][20] 政策性开发性金融工具 - 2022年6月推出，缓解基建资金约束，补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥[21][24] - 央行牵头支持政策行发行金融债券，财政按实际股权投资额贴息2年；发展改革委等形成备选项目清单，政策行自主选择投资；用于补充重大项目资本金但不超50%或为专项债项目资本金搭桥；投向五大基础设施重点领域等；按市场化原则确定退出方式；无须地方政府出具还款承诺或承担兜底责任[10][26] - 节奏快，从提出到项目开工约3个月，2022年两批共7399亿元支持2700多个项目全部开工[24][25] - 2022年上半年专项债发力、下半年该工具接力，基建投资增速抬升，开工率低位回升，支撑实物工作量落地和经济基本面稳定[2][27] 新型政策性金融工具关注要点 - 推出背景与前两轮有相似处，国内经济内生增长动能待巩固，关税博弈扰动宏观图景，《政府工作报告》提及引导民间资本参与建设[3][31] - 落地节奏或较快，多地召开项目推进会、政策宣讲会并作部署安排[3][33] - 运作模式或由政策性银行牵头，央行通过PSL等提供资金支持[3] - 投向领域更聚焦科技创新、消费、外贸等领域，各地围绕区域产业布局和城市基础设施展开，涵盖数字经济等领域；市场关注其规模、杠杆撬动效应和使用发行节奏[3][36]

新华财经北京6月18日电（罗浩）沪深两市三大股指18日普遍小幅低开，各股指盘初冲高回落，早盘盘 中窄幅整理，至午间收盘时普遍小幅下跌。 盘面上，酿酒板块和石油板块在盘初涨幅靠前，军工板块和PCB板块表现强势，MicroLED、元器件、 科创板次新、银行等板块亦有显著上涨。虫害防治、稀土永磁、CRO概念等板块跌幅靠前。 至午间收盘时，上证指数报3380.47点，跌幅0.20%，成交额约2728亿元；深证成指报10136.51点，跌幅 0.15%，成交额约4702亿元；创业板指报2042.61点，跌幅0.36%，成交额约2305亿元；科创综指报 1170.60点，跌幅0.10%，成交额约457亿元；北证50指数报1386.37点，跌幅1.15%，成交额约198亿元。 机构观点 中信证券：核聚变当前正处于投资加速的过程中，中美均大力发展，核聚变将迎来新一轮加速发展期。 从投资逻辑看，磁体、堆内构件占反应堆成本分别为28%/17%，属于资本开支的核心环节。认为当前处 于聚变产业链密集招标阶段，核心组件充分受益，推荐超导磁体、堆内构件环节的公司。 中国银河证券：国家"稳增长、稳股市"、"提振资本市场"的政策目标仍将持续 ...

报告行业投资评级 - 看好（维持） [2] 报告的核心观点 - 需求端及政策影响信贷读数，化债对信贷替代未来或减弱；社融增长主要由政府债贡献，需理性看待其对信贷的替代效应；化债推动 M1 增速大幅回升，资金延续活化；红利策略仍稳固，稳增长驱动估值修复 [4][5][6][7] 根据相关目录分别进行总结 需求端及政策影响信贷读数，化债对信贷替代未来或减弱 - 5 月人民币贷款新增 6200 亿元，同比少增 3300 亿元，余额同比增速 7.1%，较 4 月下降 0.1pct [4] - 信贷仍以短贷冲量为主，人民币中长贷增速 6.8%仍处低位，实体需求回稳仍待观察 [4] - 信贷增量主要由对公贷款贡献，企业短贷同比多增 2300 亿元，票据融资同比少增 2826 亿 [4] - 居民中长贷同比多增 232 亿元，短贷规模仍延续 4 月下降趋势，促消费政策效能仍需观察 [4] - 隐债置换影响企业中长贷，5 月同比少增 1700 亿元，下半年化债对信贷影响或逐步减弱 [4] - Q2 银行进行不良贷款核销转让，影响信贷读数 [4] 社融增长主要由政府债贡献，理性看待其对信贷的替代效应 - 5 月社融新增 2.28 万亿元，同比多增 2271 亿元；存量增速为 8.7%，较 4 月增速持平 [5] - 社融贡献仍主要来自政府债券，信贷仍为主要拖累项，货币派生路径顺畅，但宽货币至宽信用传导尚待需求端企稳 [5] - 5 月政府债同比多增 2367 亿元，同比增量为年内单月低点，政府债对信贷的替代效应年内或逐步减弱 [5] - 社融口径人民币信贷同比少增 2237 亿元，需理性看待政府债对信贷的替代效应 [5] - 科创债发行落地，推动企业债同比多增 1211 亿元 [5] - 可谨慎乐观看待年内新发放贷款利率，价格端对银行全年息收入影响或可控 [5] 化债推动 M1 增速大幅回升，资金延续活化 - 5 月 M2 同比增长 7.9%较 4 月降 0.1pct；M1 同比增长 2.3%，环比大幅提升 0.8pct，M2 - M1 剪刀差收窄 [6] - M1 增速大幅回升，主要源于再融资专项债加速发行，财政存款拨付后回流银行形成活期存款 [6] - 5 月财政存款同比仍多增 1167 亿，未来下拨后将促使资金活化，推动 M1 进一步增长 [6] - 5 月人民币存款同比多增 5500 亿元，主要贡献来自企业存款同比多增 3824 亿元，信贷派生亦有贡献 [6] - 非银存款在高基数下同比多增 300 亿元，反映资管产品规模稳定以及同业自律影响趋弱 [6] 投资建议 - 看好稳定股息的红利策略持续性，稳增长政策发力带动银行估值修复，未来宽信用环境将对银行基本面形成支撑 [7] - 推荐中信银行，受益标的农业银行、招商银行、江苏银行、杭州银行、渝农商行 [7]

新型政策性金融工具重启 - 新型政策性金融工具时隔3年重启使用 规模为5000亿元 主要用于补充项目资本金 加快投资项目落地进度 [1] - 投向包括城市基础设施 水利设施 交通基础设施等传统基建领域 以及数字经济 人工智能 低空经济等前沿科技产业 [1] - 传统政策性金融工具具有较大撬动作用 本次撬动作用需结合企业贷款投放情况观察 [1] 政策实施与影响 - 新型政策性金融工具从推出到落地时滞约1-2个月 [1] - 预计后续地方债发行使用将加速 特别国债支持的"两重"项目也将加速落地 [1] - 财政政策显示出积极发力姿态 稳增长决心坚定 对今年下半年经济形成有力支撑 [1]