行业政策与宏观趋势 - 广东省“十五五”规划建议明确要“做强医疗器械等优势产业”，并推动“生物制造、脑机接口等成为新的经济增长点” [1] - “十四五”期间，中国医疗装备产业实现跨越式发展，年复合增长率约10.7% [1] - 高端医疗器械正从“跟跑”向“并跑”加速迈进，部分领域已实现“领跑”突破 [1] 国家高性能医疗器械创新中心概况 - 国创中心于2020年4月经工信部批复成立，是全国医疗器械领域唯一的国家级制造业创新中心 [1] - 中心是由龙头企业、高校、科研院所组成的“攻关+创新+转化”联合体 [1] - 中心的核心价值是打造“技术创新与转化的热带雨林生态”，为企业提供公共技术支撑，解决临床验证、标准制定、安全评估等共性问题 [2] 关键成果与数据 - “十四五”期间，国产创新医疗器械获批数量较2014-2020年七年总量激增144% [3] - 国创中心累计承担国家及地方科研任务120余项，申请专利296项（其中三分之二为发明专利），授权专利143项，参与制修订行业标准11项 [3] - 中心联合攻关团队在不到三年内实现磁悬浮血泵、PMP中空纤维膜等关键核心技术突破，成功完成国产ECMO整机制造 [4] - 该国产ECMO于2023年1月获批上市，疫情高峰期间实现30天量产300台投入临床 [4] - 中心还在高密度非线性射频成像、高性能AFE芯片、高精度医用镍钛材料、高性能膜材料等关键核心技术领域取得突破 [4] 创新模式与生态体系 - 国创中心采用企业参股模式，企业研发力量深度参与战略规划，形成“基础研究-技术攻关-成果转化”的闭环 [5] - 该模式是新型举国体制在医疗器械领域的典型实践，整合了孵化团队、龙头企业、医疗机构等全链条资源 [6] - 中心累计孵化、投资近60家企业，总估值超200亿元，为50余家企业打通从技术研发到产品转化落地的障碍 [7] - 旗下资本运作平台国创致远累计发起9支基金，管理规模近10亿元，已孵化如汉诺医疗、北芯生命等项目 [7] - 中心设立医工融合开放基金，五年间支持全国102家医院的114项临床研究课题，投入经费超3000万元 [7] - 中心通过联合实验室、技术委托等方式服务企业，对科学家的考核以转化为导向，要求研发团队在三年内实现技术与需求对接或直接孵化初创企业 [7] 未来发展方向 - 国创中心未来五年的目标是顺应人工智能时代趋势，引领智能医学创新方向，成为智能医疗器械技术变革与产业链升级的“强劲孵化器” [8] - 脑机接口被视为颠覆性的医疗器械和人工智能时代的“新型基础设施”，将推动医疗器械、机器人等领域的进步 [8] - 国创中心正与企业合作开展听觉、视觉植入式脑机接口器件及系统的研发，并在基于影像大数据的脑机接口脑功能信息翻译、基于无创超声的大脑信息读取等关键核心技术上进行攻关 [8]

文章核心观点 - “十五五”规划建议为自动驾驶行业提供了精准的政策导航，其强调的新质生产力、新型举国体制、新安全格局、中国式现代化四大关键词，为行业从技术领先迈向商业成功指明了方向并创造了关键窗口期 [2] - 自动驾驶行业有望在“十五五”期间实现从“示范运营”到“规模化商用”的历史性跨越，成为全球智能出行领域的领跑者 [10] 政策与行业发展的契合点 - 自动驾驶是利用人工智能、大数据、物联网等尖端技术革新交通、环卫、物流生产方式与效率的典型新质生产力代表 [3] - “人工智能+”行动及“促进创新链产业链资金链人才链深度融合”的政策，赋能了企业从L2到L4的技术迭代与商业化落地 [3] - 新型举国体制通过国家战略引导、政策协同、资源整合，能有效攻克芯片、操作系统、高精地图、传感器等“卡脖子”关键技术，并加速基础设施建设和标准统一 [4] - 新安全格局推动建立更严格统一的安全标准和认证体系，以及完善的数据治理体系，为大规模商业化提供前提 [4] - 中国庞大的出行物流需求、复杂的混合交通场景是培育世界级自动驾驶技术的绝佳“试验田”，自动驾驶的普惠化、绿色化应用将为中国式现代化注入动力 [5][6] 公司战略与业务实践 - 公司高度自动化的Robotaxi、Robobus、Robovan的规模化运营是新质生产力的鲜活实践，能提升出行效率、降低运营成本并创造新业态 [3] - 公司坚持全栈自研技术路线，与规划强调的“加快高水平科技自立自强”高度契合 [3] - 公司参与了多个国家级、地方级智能网联汽车先导区建设 [4] - 公司明确了“十五五”时期的发展路径：持续高强度研发投入巩固L4全栈技术优势；深度融入国家战略协同参与关键技术攻关；打造全方位安全护城河；聚焦规模化商业落地加速多场景应用拓展 [6] 未来产业融合与应用拓展 - 6G技术具备亚毫秒级时延、厘米级定位和空天地一体化通信能力，是L3及以上级别自动驾驶实现全域车路协同的关键支撑，可应用于路口避障、室内泊车、偏远路段覆盖等场景 [7] - 脑机接口在自动驾驶中可作为应急控制通道缩短响应时间，实现智能座舱意念交互，并能监测驾驶员生理状态以自动切换驾驶模式提升安全性 [8] 对“十五五”期间行业发展的三大期待 - 打破“城市孤岛”：建议由国家层面牵头建立全国统一的L4级自动驾驶商用准入标准和认证体系，实现“一次认证，全国通行” [9] - 明确“责任归属”：期待出台全国性立法，建立清晰公平的事故责任划分框架 [9] - 开放“典型场景”：建议系统性开放城市公交、干线物流、末端配送等更多商业化场景，并配套运营支持政策，以加速技术迭代和商业模式验证 [9]

核心观点 - 新型举国体制是推动高水平科技自立自强、攻克关键核心技术、发展新质生产力的关键制度优势，其核心在于加强党的集中统一领导、发挥全国一盘棋协同优势、以及实现有效市场与有为政府相结合 [1][2][5] - 在新型举国体制下，中国在多个重点科技领域取得决定性突破，科技创新进入爆发期，成为高质量发展的关键驱动力，并为“十五五”时期的发展奠定基础 [1][3][9] 战略定位与规划 - 科技在推进中国式现代化中居于战略先导和根本支撑地位 [1] - “十五五”规划建议提出完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，实现高水平科技自立自强是关键所在 [9] 体制优势与领导核心 - 新型举国体制“新”在党中央对科技工作集中统一领导的体制，成立中央科技委员会加强统筹，构建协同高效的决策指挥和实施体系 [2] - 党中央的集中统一领导是新型举国体制优势的根本所在，确保科技事业沿正确方向前进，如在北斗、探月等重大工程中，党中央一声号令，各地各部门协同攻关 [2][3] 协同攻关与组织模式 - 新型举国体制充分调动各方面积极性，发挥上下贯通、左右联动、协同高效的全国一盘棋优势，以国家战略需求为导向，重塑科研范式 [4] - 通过有组织科研，将自由探索的“珍珠”和“宝石”进行系统集成，避免分散化，方向更清晰、创新性更高、系统性更强 [4] - 典型案例显示强大协同能力：嫦娥工程有3000家单位、近10万人参与，实现“万人一杆枪”；北斗系统攻克160多项核心关键技术，突破500余种核心器件国产化 [3][4] 市场与政府结合 - 新型举国体制“新”在充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有为政府和有效市场协同发力 [5] - 政府通过“搭台”、“架桥”、“引路”为创新提供支持：顶层设计如“东数西算”布局推动数字中国建设；职务科技成果“先赋权后转化”等机制加速成果转化；出台人工智能等领域规划引导产业发展 [6][7][9] 关键领域进展与成果 - 在新型举国体制下，多个领域取得突破：全球第一座第四代核电站投入商业运行、中国空间站全面建成、国产大飞机C919完成商业首飞 [3] - “卡脖子”技术问题清单正在变短，通过集中力量攻关，不断攻克发展关口 [4][5] - 具体产业成果显著：2024年中国人工智能产业规模突破7000亿元，人工智能专利数量占全球总量的60%；2024年“三新”经济增加值占GDP比重超18% [6][9] - 全国技术合同成交额连续多年保持两位数增长，2024年达到6.8万亿元 [7] 经济与创新宏观背景 - 在复杂国内外环境下，2025年中国经济总量预计可达140万亿元左右 [1] - “十四五”时期中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [1] - 中国跻身全球创新指数排名第十位，稳居36个中等偏上收入经济体之首，被形容为“进入创新爆发期” [1] - 中国算力总规模位居全球第二 [6]

文章核心观点 - 中国经济在2035年前具备年均5%-6%的增长潜力，其核心逻辑在于充分利用与发达国家的技术差距所构成的“后来者优势”，并结合第四次工业革命、超大规模市场等独特条件 [1][6][8][9] 经济发展内在逻辑 - 经济发展的本质是生产力水平不断提高，这需要产业技术持续创新和更高附加值的新产业不断涌现 [1] - 发达国家需通过高成本、高风险的自主发明实现技术进步，而发展中国家可利用“后来者优势”，通过引进、消化、吸收成熟技术实现更快速、低成本的创新与产业升级 [2] - 若能有效利用后来者优势，发展中国家的技术创新与产业升级速度可快于发达国家，这是中国改革开放后实现长期高速增长的理论基础 [3] 中国后来者优势的现状与潜力 - 判断后来者优势是否存在的关键，不在于已增长时长或当前绝对水平，而在于与发达国家之间的技术差距大小 [4][5] - 以购买力平价计算，2019年中国人均GDP为美国的22.6%，与德国（1946年）、日本（1956年）、韩国（1985年）历史上处于类似差距时的水平相当 [6] - 基于德日韩的历史经验（在差距类似后的16年间人均GDP年均增长8.1%-8.6%），中国自2019年起16年内具备人均GDP年均8%的增长潜力 [6] 中国的独特优势 - 中国在第四次工业革命（以人工智能、大数据为核心）中具备人力资本优势，每年有超过600万大学毕业生，数量超过七国集团总和 [7] - 中国拥有全球最大的单一市场（按购买力平价计算），为新技术的规模经济应用提供了坚实基础 [7] - 中国拥有全世界最完善的产业配套体系 [7] 增长前景与实现路径 - 尽管面临技术引进限制，但大部分所需技术并非美国独有，通过新型举国体制有望在3至5年内实现突破 [8] - 考虑到人口老龄化等挑战，在8%的增长潜力下，2035年前实现年均5%-6%的实际增长是可能的 [8][9] - 预计2036年至2049年期间，中国仍具备6%的增长潜力，有望实现年均3%-4%的增长，到2049年人均GDP达到美国的一半 [9] 长期展望与中美关系 - 到2049年，中国较发达的“三市五省”（北京、天津、上海及山东、江苏、浙江、福建、广东）总人口将超4亿，其人均GDP有望与美国持平，经济体量略大于美国 [9][10] - 届时中国经济体量预计为美国的两倍，美国高科技企业将无法离开规模是其两倍的中国市场以维持高盈利和持续研发投入 [10] - 美国将无法在高科技领域对中国“卡脖子”，且与中国保持良好关系对其更有利，中美有望实现和平共处，成为世界稳定发展的基石 [10][11]

产业链供应链韧性与安全的战略重要性 - 产业链供应链是经济发展的“血管系统”，其韧性和安全水平高意味着运行具有内在稳定性、自主性和柔韧性，能在外部冲击后较快恢复，在封锁打压时维持运转，在极端情况下保证基本功能 [2] - 提升产业链供应链韧性和安全水平是维护国家经济安全、实现高质量发展的重要保障，能增强经济发展内生动力和抗风险能力，提高国家在世界大变局中的影响力和竞争力 [1][2] 中国产业体系的现状与挑战 - 中国已建立起全球规模最庞大、门类最齐全、配套最完善的产业体系，为国家竞争力提供支撑，并为深度参与全球产业分工合作提供保障 [3] - 中国制造业仍面临“大而不强、全而不精”的问题，原始创新能力相对薄弱，一些关键核心技术受制于人的现象依旧存在 [3] 提升韧性与安全的核心路径：科技创新 - 提升产业链供应链韧性和安全水平，科技创新是重要支撑，强化自主创新和关键核心技术攻关能增强自主可控能力 [4] - 需发挥新型举国体制优势，聚焦人工智能、高端装备、新材料等重要领域，加强关键共性技术研究，提升从技术攻关到成果应用的一体化部署、全链条推进水平 [4] - 强化企业创新主体地位，加速推进企业主导的产学研深度融合，带动产业链上下游企业成长，加速形成创新型企业集群，提高科技成果转化和产业化水平 [4] 优化国内产业布局 - 推进产业在国内梯度有序转移对于优化生产力布局、提升产业链供应链韧性和安全水平具有重要意义 [5] - 需完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，促进资源要素流动，推动转出地和承接地利益共享，并深化东、中、西、东北地区产业协作 [5] - 目标是引导产业链关键环节留在国内，建设国家战略腹地和关键产业备份 [5] 金融的支持作用 - 金融作为现代经济的血脉，在引导社会资本流向、推动科技成果转化方面能发挥重要作用，需服务实体经济根本宗旨 [6] - 应引导金融资源向“卡脖子”技术攻关、关键零部件自主生产、战略性新兴产业发展等重点领域精准投放，并创新金融产品和服务模式 [6] - 需提升数字化金融基础设施安全保障能力，加强数据安全管理和网络安全防护，筑牢数字金融生态的安全底线，为产业链供应链稳定运行提供保障 [6]

核心观点 - 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国家将全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域的关键核心技术攻关，以取得决定性突破，这是发挥新型举国体制优势、打赢关键核心技术攻坚战的重要举措 [1][5] - 关键核心技术是国之重器，对推动经济高质量发展和保障国家安全至关重要，必须提高攻关能力，掌握科技发展主动权 [1][5] - 近年来，我国在5G、北斗导航、高速铁路、核电等领域已攻克一批重大关键核心技术，但集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域仍是“卡脖子”重点，需加大攻关力度以取得决定性突破 [1][5] 战略意义与紧迫性 - 加快建设科技强国和推进中国式现代化建设，需要尽快解决“卡脖子”的被动局面 [1][5] - 推动上述重点领域在技术攻关、制造、应用方面的全链条突围，是在事关国家安全和发展的战略性、基础性产业上加快自主发展、赢得竞争优势的关键之举 [1][5] - 加强关键核心技术攻关的全链条部署和体系化布局，有助于缩短创新周期，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面，为培育新质生产力、推动高质量发展提供创新动力 [2][6] 问题根源与创新方向 - “卡脖子”技术问题的根源在于基础理论研究跟不上，源头和底层原理未搞清楚 [3][7] - 必须提出原创基础理论、掌握底层技术原理，才能筑牢科技创新和产业发展的根基 [3][7] - 关键核心技术攻关要防止简单的模仿性创新，避免陷入“追赶-落后-再追赶”模式，必须注重加强原始创新和颠覆性创新，从根本上解决原理性、基础性问题 [3][7] - 在新一轮科技革命和产业变革中，需抢占科技制高点、掌握发展主动权，以构筑新动能新优势 [3][7] - 当前，传统产业优化升级、战略性新兴产业发展和未来产业培育成效明显，正在加快向全球价值链中高端迈进，综合竞争力持续增强 [3][7] - 打造现代化产业体系，需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在重点领域补短板、锻长板、强优势，全面提升产业创新能力 [3][7] 实施路径与机制保障 - 形成共促关键核心技术攻关的工作格局，需要充分发挥新型举国体制优势，协调好有效市场和有为政府的作用，将政府、市场、社会等各方面力量有机结合 [4][7] - 需要把科研攻关、成果转化、市场应用有效衔接起来 [4][7] - 需采取超常规措施，强化目标牵引和需求导向，完善攻关机制，加强企业、高校、科研院所等攻关主体的协同，充分发挥国家战略科技力量的攻关作用 [4][7] - 需突出使命导向，强化激励措施，引导科研人员聚焦国家战略需求开展高质量、原创性、颠覆性的科技创新活动，加大对取得重大成果的科研人员和团队的奖励力度 [4][8] - 需强化自主创新产品的推广应用，推进新技术新产品新场景大规模应用示范，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策 [9] - 需加大政府采购自主创新产品力度，形成以用促研、迭代升级的良性循环，共同推进关键核心技术攻关 [9]

“十五五”规划中关键核心技术攻关的战略新框架 - 规划建议将关键核心技术攻关置于前所未有的战略高度，是关乎实现高质量发展的关键一环，未来五年国家将采取非同寻常的魄力进行攻坚 [1] - 提出“完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动”的组合式新提法，旨在推动重点领域取得决定性突破 [3] - 新目标聚焦于集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造六大重点领域 [3] 战略聚焦的六大重点领域及其选择逻辑 - 目标锁定六大领域：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造，选择具有极强的针对性 [9] - 领域选择既解决“卡脖子”的燃眉之急，也抓住新技术革命带来的新机遇，旨在建立从科技强国到产业强国的战略必须 [9] - 这些领域涉及全局性、牵一发动全身的问题，既有需要全力“突围”的卡点，也藏着可能实现“弯道超车”的新机遇 [11] 攻关模式的重大调整与战略紧迫性 - 攻关模式将从“跟随模仿”转向“自立自强”，涉及体制机制、创新生态乃至整个创新体系的范式重大变革 [7] - 采取超常规措施的核心是缩短创新和应用周期，全链条推动旨在建立完整的自主技术优势产业链条 [7] - 未来5到10年是战略窗口期，抓住它对实现科技现代化、支撑中国式现代化非常关键，核心技术突破已是赢得未来的“必答题” [13] 实施路径：三把钥匙的具体内涵 - **完善新型举国体制**：统筹政府和市场资源，全国一盘棋集中力量办大事，通过构建国家实验室体系、共性技术平台、创新联合体等升级配合度 [23] - **采取超常规措施**：针对最紧迫问题，勇于打破现有条条框框，以攻关为目标调动一切资源与力量，措施跟着解决问题需要走 [25] - **全链条推动**：涵盖从基础研究、技术攻关、成果转化到产业培育的研发全链条，并实现产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合 [27][29] 已有的科技基础与投入积累 - 2024年中国全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平 [19] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一 [19] - 国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位，为“十五五”攻关积累了厚实家底 [19] 技术突破的实例与产业应用 - 以“手撕钢”（厚度0.015毫米）为例，生产技术从被外国垄断到实现从0到1的突破，并完成从“跟跑”、“并跑”到“领跑”的跨越 [17] - 该材料已实现量产，应用于新能源汽车动力电池软包材料以提升电池耐用性与续航，并用于手机和平板电脑的按键使其更灵敏耐用 [17] - 先进材料、集成电路、工业母机等领域已有一批“卡脖子”技术被不断攻克，展示了前期政策部署的成果 [15] 当前面临的挑战与攻坚方向 - 六大重点领域中至少有五个领域仍不同程度存在受制于人的情况，例如集成电路面临缺“芯”少魂，部分基础软件仍建构在他人基础之上 [21] - 这些领域普遍具有投入大、周期长、攻关难度大的特点，认识到关键核心技术是买不来、讨不来的，必须靠自己攻关 [11][21] - 需要在比较短的时间内走过别人几十年走过的路，现已到了啃硬骨头的关键阶段 [11]

国家战略与政策导向 - “十五五”规划建议中，“科技”被提及46次，“创新”被提及61次，关键核心技术攻关被置于前所未有的战略高度，是关乎实现高质量发展的关键一环[1] - 规划建议提出将完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，这是一套关于攻关的“新提法”和“新目标”[3] - 未来五年，国家准备拿出非同一般的魄力来打一场关键核心技术攻坚战的决心[1] 攻关模式与战略调整 - 技术攻关模式将进行重大调整，从“广撒网”转向更精确地锁定目标，集中优势力量进行精准出击[6] - 超常规部署的核心是缩短在重点领域的创新和应用周期[5] - 全链条推动意味着不仅要在某些点上突破，更要建立完整的、具有自主技术优势的产业链条[5] - 攻关模式调整反映了国家意志、战略急需以及攻关模式的重大调整[5] 重点攻关领域 - 未来五年将主攻六大重点领域：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造[8] - 这六大领域的选择既是为了解决“卡脖子”的燃眉之急，也是抓住了新技术革命可能带来的新机遇[9] - 这些领域既有需要全力“突围”的卡点（如集成电路），也藏着可能实现“弯道超车”的新机遇（如生物制造）[12] 实施路径与具体措施 - 完善新型举国体制：核心是全国一盘棋、集中力量办大事，通过构建国家实验室体系提供基础平台支撑，并培育以企业为龙头的创新联合体，让企业在基础研发中发挥更大作用[19][20] - 采取超常规措施：关键是要勇于打破现有条条框框，当遇到体制机制阻碍时加速改革，建构新打法，其核心是奔着最紧迫的问题，以攻关为目标，调动一切资源、力量和相应政策来保证目标实现[19][20] - 全链条推动：包含两个维度，一是研发链条（基础研究、技术攻关、成果转化、产业培育），二是多链融合（产业链、创新链、资金链、人才链），确保从原理突破到形成产品和产业的整个过程没有薄弱环节[21] 发展基础与战略窗口 - 过去持续的追赶发力为当前攻关积累了厚实家底，“十四五”期间的积累使得进行核心技术攻关的底气很足[17] - 2024年，全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平[18] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%[18] - 高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一，国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位[18] - 未来五到十年是一个战略窗口期，抓住它对于实现科技现代化、以科技现代化支撑中国式现代化非常关键[14]

国家前瞻布局未来产业的战略方向 - 文章核心观点：中国正通过前瞻布局六大未来产业核心赛道，构建经济增长新支柱，并依托新型举国体制、完整工业体系与超大规模市场等独特优势，推动产业全面提速发展 [1] 未来产业核心赛道布局 - 前瞻布局的六大核心赛道包括：量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和第六代移动通信 [1] - 这些领域通常具有显著战略性、引领性和颠覆性特征 [1] 中国发展未来产业的独特优势 - 优势一：依托新型举国体制集中资源进行前沿技术攻关和重大基础设施建设，并引导地方合理规划、精准培育和错位布局未来产业 [1] - 优势二：依托全球最完整的工业体系和完善的产业链优势推进全新技术成果工程化、产业化落地以及产业链协同 [1] - 优势三：依托超大规模市场优势为新技术商业化提供无与伦比的丰富应用场景和快速迭代机会 [1] 各领域技术突破与全球地位 - **具身智能**：技术正展现出“聪慧大脑”与“强健体魄”全栈突破的格局，大小模型的通用化水平不断升级 [2] - **脑机接口**：研发出了全球领先的超柔性、微创电极，同时开创性研发出可在动物颅内“游走”的“神经蠕虫”动态电极 [2] - **生物制造**：在CAR-T细胞疗法、原研发药生产等全球前沿的生物制造领域领跑全球 [2] - **量子科技**：“祖冲之三号”处理特定问题比全球最快超算快千万亿倍，“悟空”量子计算机已向全球成功完成超71万个计算任务，原子自旋传感器可精准测量比地球磁场弱十亿倍的磁信号 [2] - **可控核聚变**：中国EAST实验装置成功在1亿度高温下实现稳态高约束运行1066秒并刷新世界纪录，新奥“玄龙-50U”实验装置作为全球首个实现百万安培氢硼等离子体放电的装置，创下秒级1.2T以上磁场条件的国际新纪录 [2] - **未来网络（6G）**：已形成超300项6G关键技术储备，6G专利申请量占全球总量的40.3%，稳居世界第一 [2] 国家创新实力与集群优势 - 根据《2025年全球创新指数报告》，中国首次进入全球创新指数前十，且达到有史以来最高排名（第4位） [3] - 根据《2025全球关键和新兴技术指数报告》，中国在五大关键技术领域稳居全球第二 [3] - 中国拥有24个全球百强创新集群，在数量上连续第三年位列全球第一，其中深圳-香港-广州创新集群跃居全球榜首 [3] 政策支持与顶层设计 - 国家发展改革委、工业和信息化部等部门联合印发了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》 [4] - 相关部门还发布了针对脑机接口、生物制造等单项产业的指导文件 [4] - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面提出从人工智能、生物技术等5个方面22类领域加快场景培育 [4] 产业发展现状与基础设施 - 国内涌现出了约350家脑机接口相关企业，形成了从核心部件到终端应用的产业链条 [5] - 建成了全球最大规模的太阳能电池板和平板屏幕薄膜生产基地以及最完整的供应链，另外创建了23个生物产业基地 [5] - 借助于超300亿元国家量子科技专项基金以及庞大地方配套基金的支持，安徽、广东和上海等主要省市分别在金融、医疗以及采矿等领域布局了超数百个量子技术场景 [5] - 目前中国建成5G基站455万个 [5] - 中国未来产业呈现出“国家战略引领、大规模市场应用、全链条协同推进”的鲜明特色 [5]

“十五五”规划中关键核心技术攻关的战略新提法 - 规划建议将关键核心技术攻关置于前所未有的战略高度，提出采取“超常规措施”和“全链条推动”以实现“决定性突破”[1][4] - 攻关模式将进行重大调整，核心是缩短创新应用周期并建立完整的自主技术产业链条，涉及体制机制和创新生态的范式变革[4] - 未来五年将精确锁定六大重点领域进行主攻：集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造[4][6] 重点攻关领域的战略选择逻辑 - 六大领域的选择极具针对性，旨在解决“卡脖子”问题并抓住新技术革命机遇，是建设科技强国和产业强国的战略必需[6] - 这些领域既有需要全力“突围”的卡点（如集成电路），也包含可能实现“弯道超车”的新机遇（如生物制造）[8] - 关键核心技术被认识到是买不来、讨不来的，必须在较短时间内走过别人几十年的路，现已进入“啃硬骨头”的阶段[8] 科技创新的基础与现状 - 中国科技发展正从“跟随模仿”转向“自立自强”，核心技术突破已成为关乎未来的“必答题”[10] - 过去多年的持续投入已结出果实，例如先进材料、集成电路等领域一批“卡脖子”技术被攻克[10] - 以“手撕钢”（厚度0.015毫米）为例，技术从被外国垄断到实现量产，并应用于新能源汽车电池、消费电子等领域，体现了从跟跑到领跑的突破[12] 研发投入与创新能力基础 - 2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%，研发投入强度达2.68%，超过欧盟国家平均水平[14] - 2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文和国际专利申请量连续5年世界第一[14] - 国家综合创新能力排名从2020年的第14位提升至2024年的第10位[14] 六大领域面临的挑战 - 六大领域普遍存在投入大、周期长、攻关难度大的特点[14] - 目前至少有五个领域存在不同程度受制于人的情况，例如集成电路面临缺“芯”少魂，基础软件仍建构在他人基础之上[14] “新型举国体制”的具体内涵 - 新型举国体制旨在统筹政府和市场资源，全国一盘棋集中力量办大事，如同组建最强战队[16] - 规划建议提出“完善”该体制，意味着要让配合度再升级，具体措施包括构建国家实验室体系、打造共性技术平台、培育以企业为龙头的创新联合体等[16] “超常规措施”的实施路径 - 超常规措施的核心是勇于打破现有条条框框，加速改革，建构超越现有框架的新打法[18] - 措施并非泛化，而是针对最紧迫的问题，调动一切可调动的资源和力量，以保障攻关目标的实现[18] “全链条推动”的全面布局 - “全链条”包含两个维度：一是研发链条，涵盖基础研究、技术攻关、成果转化到产业培育；二是产业链、创新链、资金链、人才链的融合[20] - 需要精准找出薄弱环节并补齐，前端加强基础研究，中间加强概念验证和中试平台建设，后端政策支持企业将新产品推向市场[20] 技术突破带来的未来产业与生活图景 - 新材料可能用于建造能自动调节温度、光线和净化空气的“会呼吸”的房子[22] - 生物制造可利用细菌、酵母生产食物和燃料，实现低能耗、零污染和高品质[22] - 耐超高温材料的突破可能使宇宙飞船更便宜耐用，推动太空旅行发展[22]