核心观点 - 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国家将全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域的关键核心技术攻关，以取得决定性突破，这是发挥新型举国体制优势、打赢关键核心技术攻坚战的重要举措 [1][5] - 关键核心技术是国之重器，对推动经济高质量发展和保障国家安全至关重要，必须提高攻关能力，掌握科技发展主动权 [1][5] - 近年来，我国在5G、北斗导航、高速铁路、核电等领域已攻克一批重大关键核心技术，但集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域仍是“卡脖子”重点，需加大攻关力度以取得决定性突破 [1][5] 战略意义与紧迫性 - 加快建设科技强国和推进中国式现代化建设，需要尽快解决“卡脖子”的被动局面 [1][5] - 推动上述重点领域在技术攻关、制造、应用方面的全链条突围，是在事关国家安全和发展的战略性、基础性产业上加快自主发展、赢得竞争优势的关键之举 [1][5] - 加强关键核心技术攻关的全链条部署和体系化布局，有助于缩短创新周期，尽快扭转关键核心技术受制于人的局面，为培育新质生产力、推动高质量发展提供创新动力 [2][6] 问题根源与创新方向 - “卡脖子”技术问题的根源在于基础理论研究跟不上，源头和底层原理未搞清楚 [3][7] - 必须提出原创基础理论、掌握底层技术原理，才能筑牢科技创新和产业发展的根基 [3][7] - 关键核心技术攻关要防止简单的模仿性创新，避免陷入“追赶-落后-再追赶”模式，必须注重加强原始创新和颠覆性创新，从根本上解决原理性、基础性问题 [3][7] - 在新一轮科技革命和产业变革中，需抢占科技制高点、掌握发展主动权，以构筑新动能新优势 [3][7] - 当前，传统产业优化升级、战略性新兴产业发展和未来产业培育成效明显，正在加快向全球价值链中高端迈进，综合竞争力持续增强 [3][7] - 打造现代化产业体系，需要围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，在重点领域补短板、锻长板、强优势，全面提升产业创新能力 [3][7] 实施路径与机制保障 - 形成共促关键核心技术攻关的工作格局，需要充分发挥新型举国体制优势，协调好有效市场和有为政府的作用，将政府、市场、社会等各方面力量有机结合 [4][7] - 需要把科研攻关、成果转化、市场应用有效衔接起来 [4][7] - 需采取超常规措施，强化目标牵引和需求导向，完善攻关机制，加强企业、高校、科研院所等攻关主体的协同，充分发挥国家战略科技力量的攻关作用 [4][7] - 需突出使命导向，强化激励措施，引导科研人员聚焦国家战略需求开展高质量、原创性、颠覆性的科技创新活动，加大对取得重大成果的科研人员和团队的奖励力度 [4][8] - 需强化自主创新产品的推广应用，推进新技术新产品新场景大规模应用示范，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策 [9] - 需加大政府采购自主创新产品力度，形成以用促研、迭代升级的良性循环，共同推进关键核心技术攻关 [9]