文章核心观点 美国财政部因初始现金储备远低于预期且国会未提高联邦债务上限，大幅上调本季度联邦借款预估，同时财政状况有所改善使实际借款需求下降，美债收益率受此影响下跌，未来赤字情况受多种政策因素影响 [1][2][7] 现金储备与借款预估情况 - 4 - 6月净借款预计达5140亿美元，高于2月预测的1230亿美元，主要因本季度初现金余额更低、预计净现金流入减少，部分被量化紧缩带来的600亿美元缓解压力 [2] - 7 - 9月预计净借款5540亿美元，前提是假设季度末现金余额为8500亿美元且债务上限问题解决 [3] - 2月预计3月底现金余额为8500亿美元，实际约4060亿美元，财政部维持6月底8500亿美元现金余额目标预测 [4] 历史与实际借款差异 - 2025年第一季度实际净借款3690亿美元，季度末现金余额4060亿美元，2月预测借款8150亿美元，假设季度末现金余额8500亿美元，实际与预测差异主要来自现金余额更低 [13] - 第一季度债务融资需求比2月预测少20亿美元，第二季度预计比3个月前预估少530亿美元 [15] 市场分析与观点 - 财经博客Zerohedge称借款数据因债务上限问题被严重扭曲，若本季度债务上限问题未解决，财政部发行量可能低于预估，债务上限解除后第三季度实际发行量可能显著上升 [6] - Zerohedge认为马斯克领导的“DOGE”发挥作用，财政状况改善使融资需求下降，但长期改善幅度不足以产生显著影响 [7] - 市场普遍预期周三公布的国债发行计划与此前大致不变，华尔街分析师推测财政部未来可能调整现金管理策略 [9] - Zerohedge表示未来季度财政流入可能恶化，但目前风险相对较低，德意志银行经济学家估计今年额外关税收入可能抵消赤字影响，明年及以后赤字预计大幅扩大 [10] - 德银Steven Zeng将债务上限x日预测从7月底推迟到8月中旬，但不足以将危机推迟到第四季度而不带来严重后果 [11] - Zerohedge认为债务发行量意外下降可能是美债收益率下跌至4.21%创日内新低的原因 [16]

美国财政部借款预估调整 - 美国财政部将4月至6月净借款预估从1230亿美元上调至5140亿美元，主要因初始现金储备低于预期且债务上限未解决 [1] - 7月至9月季度预计净借款5540亿美元，前提是债务上限解决且季度末现金余额达8500亿美元 [1][8] - 借款预估上调3910亿美元，主要受现金余额减少和净现金流入下降影响，部分被量化紧缩缓解600亿美元 [1] 现金余额变化 - 3月底实际现金余额4060亿美元，远低于2月预测的8500亿美元 [2] - 4月至6月季度初现金余额从预测的850亿美元降至406亿美元，导致借款需求增加444亿美元 [3] - 财政部维持6月底8500亿美元现金余额目标，但实现与否取决于债务上限解决进度 [2][8] 债务上限影响 - 联邦债务上限1月恢复生效，若未提高将迫使财政部削减短期国库券发行并动用现金储备 [4] - 当前现金余额约5630亿美元，债务上限未解决可能导致实际发行量低于预估 [4] - 德银预测债务上限危机可能推迟至8月中旬，但不足以避免第四季度严重后果 [8] 实际借款需求变化 - 剔除现金余额影响，4月至6月借款预估比2月公布时减少530亿美元 [4][10] - 第一季度实际借款3690亿美元，比预测少4460亿美元，主要因现金余额差异 [2][10] - 若排除现金因素，第一季度借款仅比预测低20亿美元，显示融资需求实际下降 [10] 市场预期与影响 - 市场预期国债发行计划将保持稳定，可能调整现金管理策略采用较小缓冲规模 [6] - 债务发行量意外下降可能是美债收益率跌至4.21%的原因 [10] - 德银预计2025年赤字达1897亿美元，占GDP6.2%，2026年进一步扩大至2112亿美元 [7]

政治动态 - 美国前总统奥巴马首次公开严厉批评特朗普第二任期政策 称关税政策"对美国没好处"并警告特朗普连任的危险性 [1] - 特朗普暗示可能寻求第三个总统任期 并提及奥巴马可能再次参选 尽管宪法对总统任期有限制 [1] - 马里兰州议员Jamie Raskin抨击特朗普关税政策"愚蠢且违宪" 称将推动扭转该政策 [3] 经济影响 - 特朗普关税政策引发全美大规模抗议 组织者称数百万人参与示威 政策导致物价飙升和民众恐慌性囤货 [3] - 耶鲁大学分析显示关税或使美国整体通胀率上升2.3% 相当于每个普通家庭损失3800美元 [3] - 美联储3月会议维持利率不变 圣路易斯联储行长预计今年经济增长将明显低于预期的2% [5] - 美联储最新预测显示2024年通胀中值升至2.7%（原2.5%）核心通胀预测升至2.8%（原2.5%） [5] 市场反应 - 特朗普关税导致美股大幅下挫 纳指一度跌入技术性熊市 经济学家预测美国经济可能陷入衰退 [8] - 高盛预测美联储量化紧缩或于2024年第三季度结束 摩根士丹利则认为可能延续至2025年 [8] - 美联储主席鲍威尔称关税推高通胀并降低经济增速 但认为当前调整货币政策"为时过早" [8] 行业观点 - 《纽约时报》专栏作家批评关税政策 认为人工智能时代不应依赖关税实现繁荣 [3] - 特朗普在社交媒体要求美联储降息 承认关税已开始影响经济 呼吁美联储"做正确的事" [5] - 圣路易斯联储行长警告忽视关税带来的价格上涨是危险假设 [5]

美联储3月议息会议前瞻 - 美联储主席鲍威尔面临贸易战2.0带来的经济不确定性考验 需在就业与通胀双重冲击下制定利率指引[1] - 基准利率预计维持在4.25%-4.5%区间不变 概率达99% 但声明可能删除"经济增长步伐稳健"的表述[1][3] - 高盛预计声明将承认经济活动放缓 通胀预期上升及经济前景不确定性增加[2] 点阵图预测 - 12月点阵图显示2025年利率中值3.9% 10位官员预测3.75-4%区间 5位低于该水平 4位高于[5] - 市场预期3月点阵图维持2025年降息两次信号 但利率期货显示降息押注从三次缩减至两次 时间推迟至下半年[7] - 高盛认为点阵分布可能较12月上移 更接近降息一次而非三次 长期终端利率或从3%上修至3.125%[9][13] 经济预测调整 - 预计美联储将下调2025年GDP增速预测 从12月的2.1%降至1.8% 同时上调核心PCE通胀预测从2.5%至2.8%[13] - 失业率预测或从4.3%上修至4.4% 摩根大通认为这将反映"滞胀情形" 关注重点可能在通胀而非经济放缓[14] - 长期GDP增速预测可能从1.9%微调至1.8% 反映贸易政策不确定性对经济增长的压制[13] 鲍威尔发布会焦点 - 市场关注降息时机判断 特朗普政策"净效应"评估 及美股回调应对策略[15] - 需澄清关税对通胀影响性质(一次性或持续性) 回应消费者信心恶化与30年新高的长期通胀预期指标[17] - 鲍威尔此前表态倾向保持耐心 强调经济良好无需立即行动 需观察政策综合效果[15] 缩表政策动向 - 可能讨论暂停或放缓缩表速度 因债务上限问题干扰市场流动性判断[17] - 目标是从"过剩"准备金过渡到"充足"状态 避免重蹈2019年流动性短缺覆辙[17] - 加拿大皇家银行建议可先暂停QT再视情况重启 部分官员认为当前是实施时机[17] 市场影响预期 - 期权市场预计标普500波动幅度达±1.2% 高于过去一年均值0.8%[18] - 调查显示投资者关注度创近期新高 但对市场反应方向分歧明显(34%看避险 27%看风险偏好)[19]

文章核心观点 3月17 - 23日全球主要央行迎来“超级周”，在特朗普政策带来经济不确定性、全球贸易摩擦风险升级背景下，“谨慎”和“观望”成为全球央行共同政策关键词，美联储大概率按兵不动，日本央行面临两难困境，多家央行预计维持当前利率水平 [1][2][3][19] 分组1：“央行超级周”背景 - 3月17 - 23日全球主要央行将陆续召开货币政策会议 [1] - 欧洲央行副行长警告特朗普政府带来的经济不确定性超新冠疫情，其政策加剧市场波动并挑战通胀预期和利率路径 [2] 分组2：美联储政策分析 （1）3月会议倾向 - 摩根士丹利预计美联储3月议息会议维持联邦基金利率在4.25% - 4.5%不变，鲍威尔延续“耐心”姿态，对经济和通缩谨慎乐观，坚持“数据依赖”策略，不提供明确政策指引 [3] - 会议可能深入讨论资产负债表缩减问题，涉及结束QT的时机和方式 [4] - 美联储3月会议大概率按兵不动，以数据为导向，若经济数据符合预期，维持利率目标区间在4.25 - 4.50%不变，保持宽松倾向并传递耐心信号 [5] （2）经济数据和预测 - 近期经济数据显示增长放缓、通胀压力缓解，但短期波动不改变政策航向，未来数据更关键 [8] - 摩根士丹利预计美联储在更新后的经济预测摘要中，今年经济增长预测小幅下调，今明两年通胀预期略有上调但接近2%目标，失业率维持低位 [9][10] - 预计今年降息两次至3.9%，明年再降息两次至3.4%，长期利率预期维持不变 [9] 分组3：日本央行政策分析 （1）面临的困境 - 日本央行面临特朗普政策外部风险，需权衡国内经济复苏迹象和货币政策正常化进程 [12] - 特朗普贸易政策对高度依赖出口的日本经济是巨大威胁，可能使央行政策正常化努力夭折 [12] （2）国内与外部情况 - 日本央行1月结束负利率政策并首次加息，市场原预期若经济延续复苏将年内再度加息实现政策正常化，但特朗普政策使路径变模糊 [14] - 国内大企业连续三年大幅加薪，1月通胀率升至4%创两年新高，为加息提供理由和空间 [14] - 全球经济下行风险、美国经济前景不明朗，使日本央行加息需谨慎，超三分之二经济学家预计第三季度加息至0.75%，最可能在7月 [15] 分组4：全球央行普遍选择 - 媒体预计“央行超级周”英国、瑞士、瑞典等多家央行将按兵不动维持当前利率水平 [17] - 在全球经济挑战和“特朗普政策”不确定性下，“谨慎”和“观望”成全球央行共同政策关键词 [19]

美联储政策与市场反应 - 美联储FOMC会议纪要显示不急于重回降息立场，但暗示可能调整量化紧缩政策，暂缓或停止缩表 [3] - 美国消费者信心下滑，长期通胀担忧达1995年以来新高，导致美股出现今年以来最大单日下跌，两年期国债收益率下滑10个基点 [3] 日元汇率与经济动向 - 日元兑美元过去一个月上涨4.2%，突破150关口，成为今年全球最强劲货币 [5] - 日元走强逻辑包括日本央行加息路径重启及美国消费信心转弱导致利差收窄，同时大量沽空盘获利回吐 [5] - 日本第四季度GDP增长2.8%（环比折年率），远超预测中位数1.1%，个人消费增长0.5%，企业投资止跌回升，净出口贡献GDP三个基点 [6] - 日本经济正常化趋势明显，预计央行明年中政策利率目标区间为1.25-1.5%，但加息步伐受汇率走势牵制 [6] 特朗普政策与影响 - 特朗普上任首月签署73份行政命令，远超奥巴马、拜登同期总和，内容涵盖关税、移民及政府效率改革 [8] - 特朗普"美国优先"策略冲击国际秩序，关税措施引发通胀压力，1月26日逮捕近千名非法移民后执法效率下滑至每日不足300人 [9] - 特朗普支持率47%（盖洛普调查），不支持率48%，极端立场加剧社会分裂，物价问题成为主要民怨 [9] 经济数据与市场关注点 - 美国1月核心PCE通胀预计环比0.26%，高于前值0.16%，通胀反弹阴影持续 [11] - 德国大选后联合政府组建及日本东京CPI数据为本周重点关注 [11]