LPR利率现状 - 2025年10月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.00%，5年期以上LPR为3.50%，均较上月保持不变 [1] - LPR自今年5月下调之后，已有五个月按兵不动 [1] - 10月LPR报价保持不变符合市场预期 [1] LPR保持稳定的原因 - 10月以来政策利率保持稳定，意味着LPR报价的定价基础未发生变化 [1] - 近期主要中长端市场利率有所上行，商业银行在货币市场的融资成本略有上升 [1] - 商业银行净息差处于历史最低点，报价行主动下调LPR报价加点的动力不足 [1] - 三季度以来货币政策总体上处于观察期 [3] - 出口增速加快，加之年初财政政策已经加力，5月央行已实施降息降准 [3] 未来政策展望 - 年底前政策利率及LPR报价有下调空间，以大力提振内需和巩固房地产市场止跌回稳态势 [4] - 9月美联储恢复降息，外部因素对国内实施适度宽松货币政策的掣肘进一步弱化 [4] - 预计年底前央行有可能实施新一轮降息降准，并带动LPR报价跟进下调 [4] - 11-12月有较大的政策利率和LPR的下调需求与下调空间，有望下调10-30个基点，五年期LPR下调幅度可能会更大 [4] - 下调LPR是激发融资需求、稳定楼市预期的重要政策工具 [4] - 10月美联储降息概率较大，中美利差相对缓解，人民币贬值压力减轻，LPR下调空间扩大 [4] 当前经济背景 - 三季度以来，受极端天气、稳增长政策节奏、外部波动、房地产市场调整等多重因素影响，消费、投资、工业生产等数据有所下行 [1] - 近期外部波动加大，美国高关税政策对全球贸易及出口的影响可能在四季度进一步体现 [3] - 近期投资、消费增速有所下行，四季度加力稳增长、稳就业的必要性上升 [3] - 9月末以来加快推进5000亿新型政策性金融工具，10月进一步安排5000亿元地方政府债务结存限额，用于化解存量债务及扩大有效投资 [3]

财政收入表现 - 9月公共财政收入为15,678.0亿元，同比增长2.6%，增速较8月加快0.6个百分点[3] - 9月税收收入为11,579.0亿元，同比增长8.7%，增幅较8月走扩5.3个百分点[3] - 9月非税收入为4,099.0亿元，同比下滑11.4%，降幅较上月走扩7.6个百分点[3] - 9月国内增值税同比增长7.6%，增幅较上月走扩3.2个百分点，拉动当月税收同比增速2.5个百分点[3] - 9月国内消费税收入同比增长3.8%，增幅较8月走扩2.9个百分点[3] - 9月进口环节增值税和消费税同比增长2.0%，增速较8月改善13.2个百分点[3] - 9月企业所得税收入同比增长19.6%，对当月税收同比增速的正贡献为6.4个百分点[6] - 9月个人所得税收入同比增长16.7%，对当月税收同比增速的正贡献为1.1个百分点[6] 财政支出与结构 - 9月全国一般公共预算支出为28,740.0亿元，同比增长3.1%，增幅较8月走扩2.3个百分点[3] - 9月地方公共财政支出为24,302.0亿元，同比增长3.1%，增速较8月加快2.6个百分点[3] - 9月公共财政预算对科学技术领域支出的同比增速为26.6%[15] - 9月公共财政预算对节能环保领域支出的同比增速为22.6%[15] - 9月公共财政预算向交通运输领域支出的同比增速为22.3%[15] - 9月社保就业支出占比为14.6%，规模较去年同期增长8.8%[15] 政府性基金收支 - 9月地方政府性基金收入为3,925.0亿元，同比增长5.9%，增速较8月改善6.2个百分点[3] - 9月国有土地使用权出让收入为3,039.0亿元，同比下降1.0%，降幅较8月收窄4.8个百分点[3] - 9月国有土地出让金收入在政府性基金收入中占比为71.2%[3] - 9月政府性基金支出为12,322.0亿元，同比增长0.4%[3] - 9月中央政府性基金支出为481.0亿元，同比增长19.7%[3] - 9月地方政府性基金预算支出为11,841.0亿元，同比下滑0.3%[3] - 9月国有土地使用权出让收入相关支出为4,651.0亿元，同比下降3.1%[3] 中央财政作用与政策动向 - 9月广义中央财政支出为24,783亿元，同比增长3.3%，对当期广义财政支出的正贡献为2.0个百分点[22] - 中央财政将从地方政府债务结存限额中安排5,000亿元下达地方，总规模较上年增加1,000亿元[2] - 债务结存限额使用范围扩大，强调精准支持扩大有效投资，四季度财政有望加强高技术产业和基建投资[2]

经济总体态势 - 全市经济运行保持稳中有进、稳中向好良好态势，发展根基有力夯实、发展动能加速转换、发展质效持续提升 [2] - 全力决战四季度、决胜全年红，锚定全年目标不动摇 [2] 政策与工作重点 - 加力提效抓好运行调度，紧盯重点行业、重点企业、重点区域，按照一区一表和一业一表细化运行调度颗粒度 [2] - 加力提效释放需求潜力，用足用好政策工具箱，更大力度扩大有效投资，千方百计释放消费潜力，持续巩固外贸回升势头 [2] - 加力提效夯实产业支撑，强化改革赋能，全力稳住工业基本盘，推动服务业提质增效，大力推动双创双带，更大力度帮助企业纾困解难 [2] - 高质量编制好十五五规划，科学谋划明年工作 [2] 社会发展与妇女事业 - 搭建广阔平台，组织广大妇女积极投身双创双带、乡村振兴、社会治理等火热实践 [1] - 全面保障妇女合法权益，持续提升妇女健康水平，加强家庭家教家风建设 [1]

经济增速预测 - 71%经济学家预测2025年三季度GDP增速区间为4.7%至4.9% [1][3] - 75%经济学家预测2025年全年GDP增速区间为4.8%至5.1% [1][3] - 24%经济学家认为三季度GDP增速可达5.0%至5.2% [3] 房地产行业现状与政策 - 90%经济学家认为房地产市场处于下跌放缓阶段，尚未触底 [1][7] - 房地产投资被视为稳增长的关键支撑 [7] - 行业正处于政策底向市场底传导的关键阶段，核心城市成交量已出现企稳回升信号 [8] - 建议需求端托底加码、供给侧深化改革、房企端精准纾困以支持市场 [8] - 建议通过给房企白名单扩容、下调LPR、支持多元融资等方式缓解行业压力 [8] 价格走势与供需分析 - 反内卷正推动PPI增速上行，2025年下半年PPI增速或明显上涨 [4] - 2025年CPI增速或因政策与低基数效应小幅上涨，但仍处历史低位 [4] - 供需失衡是导致内卷式竞争的主要原因，多行业已出台减产限产措施 [4] - 供给端收缩对行业收入的影响取决于需求弹性，需求弹性较小的行业受益更明显 [5] - 实质性的物价回升最终依赖需求端的有效扩张 [5][6] 资产价格与配置 - 95%经济学家预测2025年美元对人民币汇率波动区间为7.1至7.5 [9] - 65%经济学家认为2025年下半年黄金价格将继续走高 [9] - 黄金年内累计涨幅已超过50%，资产配置比例建议从20%降至10% [9] - 金价上涨与美元贬值、全球宽松货币政策、各国央行增持黄金等因素相关 [9][10] - 当前黄金上涨主要受外贸摩擦及市场对美元担忧驱动 [10] 外部经济环境与贸易 - 73%经济学家认为贸易摩擦是全球经济最大扰动因素 [1][12] - 中美贸易摩擦对中国出口影响可控，企业通过拓展伙伴、优化结构等方式抵御下滑 [12] - 长期看贸易摩擦将成常态，需通过扩内需、产业链转移等方式应对 [12] - 美国经济不确定性、美联储政策走向及中美贸易变数需重点关注 [13] 政策导向与结构调整 - 财政支出理念正由投资于物向投资于人转变，民生支出进度提速 [14] - 化债改善流动性但制约基建投资，需提前下达债务限额以靠前使用额度 [14] - 地方政府需发展新质生产力、加速向保障型财政转变以提振消费 [15] - 52%经济学家认为激发市场主体活力、落实扶持政策是经济增长重点 [15] 就业与内需挑战 - 33%经济学家认为就业压力是当前经济最需关注的问题 [1][12] - 影响居民消费最主要的因素是收入，占比65% [3] - 今年新增大学生毕业人数达1100万，需通过社会保障疏导就业压力 [16] - 房地产行业下行对内需造成拖累，需金融支持新增购房贷款 [16]

会议核心观点 - 会议核心观点是统筹发展与安全，通过深化“三个年”活动和打好“八场硬仗”来推动安全生产形势稳定向好及经济平稳健康运行 [2] 安全生产与消防工作 - 持续抓好安全生产治本攻坚三年行动，推动重大事故隐患动态清零 [2] - 毫不松懈抓好矿山、危化品、消防、工贸、燃气、道路交通、建筑施工等各领域安全生产 [2] - 有效防范应对秋霖降雨风险，提前做好雨雪冰冻天气防范应对，提升应急处置能力和本质安全水平 [2] - 坚决防范遏制重特大事故发生 [2] 经济运行与稳增长 - 加强经济运行调度、偏离度管理和高质量项目建设 [2] - 充分发挥工业“压舱石”作用，推动服务业提质增效，力促一产和建筑业加快回升 [2] - 持续激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，加大重点行业企业纾困解难力度 [2] - 扎实抓好巡视、审计、督察等反馈问题整改，以决战决胜姿态抓好稳增长稳就业促增收各项工作 [2]

项目建设与运营 - 市委书记方红卫调研浐灞国际港项目建设及企业运营情况 强调要坚定不移大抓项目建设 多措并举持续提振消费 奋力冲刺四季度 [1] - 方红卫视察新近开业的国际商务酒店 详细了解日常客流和运营管理情况 鼓励企业增强服务意识 创新经营模式 优化服务体验以满足多样化消费需求 [1] - 国网陕西省电力有限公司智能电网调度科研通信生产用房项目建成后将成为陕西电网新的指挥中枢 助力实现全省电网统一规划、调度、管理和运营 [1] 经济发展策略 - 强调要扛牢压实稳增长工作政治责任 抓好稳工业、扩投资、促消费、保安全各项工作 强化经济运行调度 提高政策实施效能 [2] - 要求紧盯重点行业、重点项目、重点企业 全力以赴稳住工业经济、扩大有效投资、释放消费潜力 在四季度形成更多实物工作量 [2] - 提出要大力发展总部经济 吸引集聚更多高层次人才 带动上下游企业融通发展 助力西安高质量发展和现代化建设 [1]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 受关税黑天鹅股市反弹行情带动，风险偏好回落对债市形成影响，同时美联储降息预期持续、全球贸易不确定性上升增加了外资流入的不确定性 [3] - 债市在稳增长与宽松预期间震荡运行，短期关注月底政策信号 [4] - 单边策略上，回购利率回落，国债期货价格震荡，2512合约谨慎偏多 [4] - 套利策略上，关注TF2509基差回落 [4] - 套保策略上，中期存在调整压力，空头可采用远月合约适度套保 [4] 根据相关目录分别进行总结 一、利率定价跟踪指标 - 中国CPI月度环比0.10%，同比-0.30%；中国PPI月度环比0.00%，同比-2.30% [9] - 社会融资规模437.08万亿元，环比变化值+3.42万亿元，环比变化率+0.79%；M2同比8.40%，环比变化值-0.40%，环比变化率-4.55%；制造业PMI49.80%，环比变化值+0.40%，环比变化率+0.81% [10] - 美元指数98.68，环比变化值-0.36，环比变化率-0.36%；美元兑人民币（离岸）7.1274，环比变化值-0.015，环比变化率-0.21%；SHIBOR 7天1.41，环比变化值-0.01，环比变化率-0.63%；DR007 1.42，环比变化值-0.01，环比变化率-1.01%；R007 1.53，环比变化值+0.02，环比变化率+1.49%；同业存单（AAA）3M 1.59，环比变化值-0.01，环比变化率-0.38%；AA - AAA信用利差（1Y）0.09，环比变化值+0.00，环比变化率-0.38% [10] 二、国债与国债期货市场概况 - 涉及国债期货主力连续合约收盘价走势、各品种涨跌幅情况、各品种沉淀资金走势、各品种持仓量占比、各品种净持仓占比（前20名）、各品种多空持仓比（前20名）、国开债 - 国债利差、国债发行情况等相关内容，但未给出具体数据 [12][16][22] 三、货币市场资金面概况 - 涉及Shibor利率走势、同业存单（AAA）到期收益率走势、银行间质押式回购成交统计、地方债发行情况等相关内容，但未给出具体数据 [26] 四、价差概况 - 涉及国债期货各品种跨期价差走势、现券期限利差与期货跨品种价差（4*TS - T、2*TS - TF、2*TF - T、3*T - TL、2*TS - 3*TF + T）等相关内容，但未给出具体数据 [26][31][28] 五、两年期国债期货 - 涉及两年期国债期货主力合约隐含利率与国债到期收益率、TS主力合约IRR与资金利率、TS主力合约近三年基差走势、TS主力合约近三年净基差走势等相关内容，但未给出具体数据 [30][33][41] 六、五年期国债期货 - 涉及五年期国债期货主力合约隐含利率与国债到期收益率、TF主力合约IRR与资金利率、TF主力合约近三年基差走势、TF主力合约近三年净基差走势等相关内容，但未给出具体数据 [43][50] 七、十年期国债期货 - 涉及十年期国债期货主力合约隐含收益率与国债到期收益率、T主力合约IRR与资金利率、T主力合约近三年基差走势、T主力合约近三年净基差走势等相关内容，但未给出具体数据 [51][52] 八、三十年期国债期货 - 涉及三十年期国债期货主力合约隐含收益率与国债到期收益率、TL主力合约IRR与资金利率、TL主力合约近三年基差走势、TL主力合约近三年净基差走势等相关内容，但未给出具体数据 [58][60][64]

股价表现 - 中国东方集团股价上涨6.67%至1.44港元 [1] - 马鞍山钢铁股份股价上涨6.92%至2.78港元 [1] - 鞍钢股份股价上涨5.96%至2.31港元 [1] - 重庆钢铁股份股价上涨2.88%至1.43港元 [1] 行业需求前景 - 地产对钢铁需求的负向拖拽影响已明显减弱，需求有望逐步触底 [1] - 国家"稳增长"政策下，房地产、基建等行业用钢需求有望边际改善 [1] 行业供给格局 - 行业亏损时间较长，供给的市场化出清已开始出现 [1] - 若供给政策落地，行业供给的收缩速度将更快 [1] - 反内卷背景下，通过安全生产监查及抑制无序竞争和过剩产能释放，钢铁行业产能管理有望进一步加强 [1] 公司盈利与投资机会 - 在海外关税影响下，出口占比较低的普钢公司受影响较小 [1] - 当前普钢吨钢利润可观，在行业"反内卷"背景下，普钢公司业绩改善空间较大，有望迎来价值修复 [1] - 预期钢铁行业基本面有望逐步修复，钢铁板块亦有望迎来配置良机 [1]

钢铁股市场表现 - 中国东方集团(00581)股价上涨6.67%至1.44港元 [1] - 马鞍山钢铁股份(00323)股价上涨6.92%至2.78港元 [1] - 鞍钢股份(00347)股价上涨5.96%至2.31港元 [1] - 重庆钢铁股份(01053)股价上涨2.88%至1.43港元 [1] 行业需求端分析 - 地产对钢铁需求的负向拖拽影响已明显减弱，需求有望逐步触底 [1] - 在国家"稳增长"政策下，房地产、基建等行业用钢需求有望边际改善 [1] 行业供给端分析 - 行业亏损时间已经较长，供给的市场化出清已开始出现 [1] - 若供给政策落地，行业供给的收缩速度将更快 [1] - 反内卷背景下，通过安全生产监查及抑制无序竞争和过剩产能释放，钢铁行业产能管理有望进一步加强 [1] 行业盈利与投资前景 - 预期钢铁行业基本面有望逐步修复 [1] - 在海外关税影响下，出口占比较低的普钢公司受影响较小 [1] - 当前普钢吨钢利润可观，在行业"反内卷"背景下，普钢公司业绩改善空间较大，有望迎来价值修复 [1] - 钢铁板块有望迎来配置良机 [1]

政策框架与核心举措 - 工业和信息化部近期密集发布钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业十大行业的稳增长工作方案，这些行业合计占规模以上工业的七成左右 [1] - 政策方案为行业设定明确量化增长目标，例如石化化工和有色金属行业提出在2025至2026年间实现增加值年均增长5% [1] - 国家发展改革委与市场监管总局联合发布公告治理价格无序竞争，措施包括调研评估行业平均成本、加强价格监管和规范招标投标行为 [1] - 从中央财经委会议提出治理企业低价无序竞争，到高频率出台“反内卷”政策，标志着系统性政策框架已全面确立 [1] 政策效果初步显现 - 8月规模以上工业企业利润同比增长20.4%，较7月的下降1.5%大幅改善，创下2023年12月以来的最高增速 [3] - 8月工业生产者出厂价格指数环比持平，结束了连续8个月的下行态势，同比降幅较上月收窄0.7个百分点，为今年3月以来首次收窄 [3] - 利润增速改善集中在偏上游行业，包括煤炭、钢铁、非金属矿、有色冶炼、造纸、化工、化纤等行业，利润呈现低位回升特征 [3] - 价格改善是8月企业营业收入好转的关键，并对利润率形成支撑，PPI及工业企业利润有望延续修复态势 [3] 受益行业与投资逻辑 - 有色金属行业受益于稳增长方案避免低水平重复建设，基本面体现为贵金属价格突破历史峰值、工业金属供给产能优化以及稀土战略地位凸显 [5] - 石化化工行业受益于稳增长方案对新增落后产能的审批控制，基本面体现为OPEC+增产符合预期、地缘冲突支撑国际油价同比降幅收窄 [5] - 钢铁水泥煤炭行业政策面推行“三定三不要”、推动兼并重组及自律控产，基本面体现为企业利润修复、水泥企业推涨价格、8月煤价同比降幅收窄 [5] - 锂电池与汽车行业政策面加速供给侧改革并建立新能源汽车产能负面清单，基本面体现为“金九银十”多家车企9月新能源汽车销量创新高，锂电产业链价格止跌回升 [5] - 光伏行业政策面对多晶硅企业实施节能监察，基本面体现为9月多晶硅现货价格继续上涨，硅料生产企业利润显著反转，毛利率从低点修复 [5] - 消费领域电商行业面临价格行为规则征求意见，基本面体现为“金九银十”景气度上行，国庆中秋“双节”期间电商快递业务快速增长 [5] - 猪肉行业政策面召开生猪产能调控企业座谈会，要求控制出栏体重，基本面体现为行业连续15个月盈利后猪价下探至盈亏平衡点，有望反弹 [5] - 房地产行业政策面实施《住宅项目规范》加速无效供给出清，基本面体现为商品房销售和住宅价格同比降幅收窄，去库存效果显现，十一成交积极 [5] 投资工具与展望 - 在政策涉及行业广、市场轮动复杂的背景下，借助行业ETF可有效实现对政策受益方向的高效覆盖 [4] - 中长期看，“反内卷”政策通过提高毛利率和产能利用率促进业绩改善，有望提升相关板块的投资价值 [5]