二是打造形态多样的开放高地。以自贸试验区提升战略为引领，优化自贸试验区布局范围、提升创新引 领发展能级，对接国际高标准经贸规则，更好发挥制度型开放"试验田"作用。落实好海南自由贸易港封 关运作。 三是推动商签更多区域和双边贸易投资协定。推动商签更多高标准自贸协定，积极纳入高水平经贸规 则，灵活务实拓展经贸伙伴关系网络，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施。 人民财讯12月16日电，问：明年围绕推动贸易平衡发展、优化营商环境、扩大吸引外资将有哪些"组合 拳"？ 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 答：中央经济工作会议对扩大高水平对外开放作出系列部署。其中，围绕稳步推进制度型开放，明年将 推出三方面举措。 一是有序扩大服务领域自主开放。扩大服务业市场准入和开放领域，深化优化服务业扩大开放综合试点 示范，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升现代服务业开放水平。 围绕促进外贸提质增效，明年在推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展、市场多元化发展，积极发展 服务贸易、数字贸易、绿色贸易的同时 ...

新华社北京12月16日电 题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社记者 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作 会议备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有 关负责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何? 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶 压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世 界主要经济体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成 效明显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医 药、机器人等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显现，资 本市场较为活跃，自主开放有序推进。 ...

原标题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议备受瞩 目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负责同志 会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何? 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前行、向 新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主要经济 体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人 等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显现，资本市场较为 活跃，自主开放有序推进。 四是重点领域风险化解取得积极进展。地 ...

2025年经济成绩与2026年展望 - 2025年经济顶压前行，预计全年经济增长5%左右，经济总量有望达到140万亿元左右，继续位居世界主要经济体前列 [2] - 2025年就业总体稳定，外贸较快增长，出口多元化成效明显 [2] - 现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列 [2] - 资本市场较为活跃，重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，"保交房"任务全面完成 [2] - 展望2026年，投资和消费增速有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段 [3] 2026年宏观政策部署 - 2026年继续实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效 [5] - 财政政策将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资源投资于人 [6] - 财政政策将主动靠前发力，合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量 [7] - 货币政策将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [8] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种工具，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [8] - 货币政策将加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [8] 扩大内需与提振消费投资 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，2025年前三季度内需对经济增长贡献率达到71% [9] - 2026年将从供需两侧发力提振消费，促进商品消费和服务消费并重，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [9] - 将制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，以提升居民消费能力 [9] - 将支持有条件地区推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假，打造"购在中国"品牌以释放入境消费增量空间 [10] - 2026年将推动投资止跌回稳，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新 [10] - 将有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施"两重"项目 [10] - 将激发民间投资活力，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [10] 国际科技创新中心建设 - 党中央部署将北京国际科技创新中心拓展至京津冀，将上海国际科技创新中心拓展至长三角，以提升全球影响力 [12] - 北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [12] - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [12] - 拓展建设范围有利于整合创新资源，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新质生产力 [13] - 有关方面正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，将围绕战略科技力量布局、产业集群联合培育等推出一批务实举措 [13] 全国统一大市场与整治“内卷式”竞争 - 全国统一大市场建设仍面临卡点堵点，“内卷式”竞争问题突出 [14] - 市场层面将加快制定全国统一大市场建设条例，完善市场准入、公平竞争等基础制度，破除要素流动壁垒 [14] - 政府层面将加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，纠治变相违规招商，规范涉企执法行为，整治招标投标乱象 [15] - 企业层面将加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，并综合运用信用监管、反垄断等监管手段规范市场竞争秩序 [15] 高水平对外开放与吸引外资 - 将有序扩大服务领域自主开放，深化优化服务业扩大开放综合试点示范，完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [16] - 将以自贸试验区提升战略为引领，优化布局范围，对接国际高标准经贸规则，并落实好海南自由贸易港封关运作 [16] - 将推动商签更多高标准自贸协定，积极纳入高水平经贸规则，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施 [16] - 将研究出台专项政策扩大优质消费品进口，支持关键设备、技术和零部件进口，并围绕"共享大市场·出口中国"主题举办超百场进口促进活动 [17] - 将以深化外商投资促进体制机制改革为牵引，新推出一批优化外商投资环境的政策措施，进一步放宽市场准入 [17] - 将扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，落实好"准入又准营"要求，着力破解市场准入障碍 [17] - 将优化外商投资支持政策，促进外资境内再投资，支持外资企业加快本地化生产，并完善支持外资在华设立研发中心的配套政策 [17] 区域协调发展与经济大省作用 - 将制定实施区域发展战略"十五五"实施方案，推动四大板块协同发展，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用 [18] - 将指导地方因地制宜发展新质生产力，立足自身资源禀赋和产业基础，探索特色化差异化发展路径 [18] - 将推动城乡融合发展，科学有序推进农业转移人口市民化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [18] - 将有序促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，并实施国家产业转移发展提升工程 [19] - 支持经济大省大胆改革创新，深入推进要素市场化配置改革，激发民营经济、中小企业活力 [19] - 支持经济大省提升科技创新能力，加快推动传统产业转型升级，"一省一策"培育新兴支柱产业和未来产业 [19] - 支持经济大省在文化旅游、教育体育、家政养老等重点领域打造多元化消费场景，健全城市更新多元化投融资模式 [20] - 将加强经济大省人才培养集聚，强化土地、能源、环境、数据等要素保障 [20] 绿色转型与“双碳”工作 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将实施碳排放总量和强度双控制度 [21] - 将深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰，并加强全国碳排放权交易市场建设 [21] - 将制定能源强国建设规划纲要，持续提高新能源供给比重，推动新增用电主要由新能源发电满足 [21] - 将建设智能电网和微电网，积极拓展清洁能源应用场景，扩大绿电应用，建设一批零碳园区、零碳工厂 [21] - 将完善财税、金融、投资等支持政策，培育氢能、绿色燃料等新增长点，大力发展循环经济 [22] - 将持续推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，并统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程 [22] - 将加强气象监测预报预警体系建设，提高防灾减灾能力，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板 [22] 就业市场与高质量充分就业 - 2025年1至11月城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标任务；城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%的调控目标 [23] - 2026年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高 [24] - 将提高经济发展对就业的带动力，强化财政、货币、投资等各类政策对就业的带动作用，加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持 [24] - 将着力稳定重点群体就业，支持更多高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业创业，并稳定农民工就业 [24] - 将大力开展职业技能培训，聚焦高精尖产业与急需紧缺行业开展专项培训，并针对新技术影响开展劳动者就业转岗培训 [25] - 将推动灵活就业、新就业形态健康发展，加强劳动者权益保障制度建设，鼓励支持参加职工保险 [25] - 将加强就业形势分析与监测预警，跟踪分析重点领域、重点群体就业情况，及时排查化解风险隐患 [25] 房地产市场稳定与发展新模式 - 2025年新房和二手房交易总量基本稳定，房价降幅持续收窄，二手房交易占比已从2021年的28%提高至45% [26][27] - 从需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，新市民刚性住房需求有待释放 [27] - 改善性需求潜力很大，不少城市反映群众卖旧房买新房的意愿上升，"好房子"总体不愁卖 [27] - 将从供需两端发力稳市场，供给端严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房；需求端采取措施充分释放居民刚性和改善性需求 [28] - 将积极推动房地产企业转型发展，支持房企向持有物业、提供高品质多样化居住服务转型，并进一步发挥"保交房"白名单制度作用 [28] - 将加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度，深化住房公积金制度改革 [28]

聚焦中央经济工作会议|中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社北京12月16日电 题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社记者 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议 备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何？ 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前 行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主 要经济体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明 显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、 机器人等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深 ...

"从踏上海南的第一刻起，这里就给我留下了难忘的印象。"侯赛尼回忆，自己首次到访海南就参观 了海口港，对当地现代化基础设施印象深刻。他表示，凭借税收、海关优惠政策，海南已成为重要国际 旅游目的地，其自贸港建设发展前景广阔。 新华社开罗12月16日电 海南有望成为自由贸易港的典范——访埃及中国事务专家艾哈迈德·侯赛 尼 新华社记者张健 姚兵 埃及中国事务专家、开罗大学非洲研究学院研究员艾哈迈德·侯赛尼近日接受新华社记者专访时表 示，海南自由贸易港全面封关运作将进一步推动货物和服务自由流动，巩固海南贸易和物流枢纽地位， 助力其成为"自由贸易港的典范"。 海南自贸港将于18日启动全岛封关。这是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界 经济的标志性举措。 侯赛尼表示，封关运作后，海南凭借区位和政策优势，将吸引更多仓储和物流企业把这里作为通往 亚洲乃至非洲市场的仓储枢纽。海南自贸港的制度框架将吸引更多金融科技机构和跨境电商企业入驻， 推动产业向服务贸易和数字经济转型。 谈及中东国家同中国的贸易前景，侯赛尼认为，海南自贸港将给埃及等中东地区国家带来切实发展 机遇。一方面，海南自贸港能够有效推进海空物流互联互通，让 ...

古特雷表示，海南既能吸引外国投资，也能助力中国企业走向世界，将成为产业链供应链的重要门 户，为全球各国企业提供发展兴业的良好环境。 当前，在世界经济面临的不确定性日益加剧的背景下，中国坚持高水平对外开放，推动海南自贸港 封关运作。古特雷评价说，海南自贸港建设的最新进展是中国制度型开放的生动例证，让更多国家共享 发展成果，为全球贸易稳定持续贡献力量。 【纠错】 【责任编辑:刘子丫】 新华社纽约12月16日电（记者杨士龙 李溪芮）美国亚利桑那州立大学雷鸟全球管理学院教授道格 拉斯·古特雷日前在接受新华社记者采访时表示，海南自贸港即将全岛封关运作，这是中国坚定不移扩 大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，给包括美国企业在内的各国企业带来新的 发展机遇。 古特雷曾在中国上海工作，任苹果公司高级主管。他表示，封关后的海南自贸港对外国投资吸引力 将持续上升，特别是物流和供应链领域的投资。另外，海南自贸港将吸引更多国际人才，提升海南在国 际教育产业中的地位。他举例说，亚利桑那州立大学和海南大学近期合作开设双学位课程，成为中美教 育交流的最新成果。 "海南自贸港将在全球经济中受到越来越多重视，这是一件真正重要 ...

记者丨崔文静 编辑丨 李新江 视频丨柳润瑛 具体来看，十大要点被特别强调： ①开展新一轮公司治理专项行动，引导优质公司持续加大分红回购力度； 近日，证监会主席吴清主持召开党委（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。 会议上，吴清主席要求科学制定资本市场"十五五"规划体系，系统谋划未来五年资本市场发展 主要目标、任务和重要举措，以钉钉子精神抓好落实。 【详见→】 吴清定调资本市场未来五年十大要点 ⑧稳步扩大制度型开放，优化合格境外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质 效； ⑨强化科技赋能监管，继续重拳惩治财务造假、内幕交易、市场操纵、挪用侵占私募基金 财产等证券期货违法违规行为； ⑩推动出台上市公司监管条例，积极配合修订证券公司、证券投资基金等重点领域法律法 规。 SFC ②全面推动落实中长期资金长周期考核机制，大力发展权益类公募基金； ③强化逆周期跨周期调节，健全长效化稳市机制； ④压实行业机构、上市公司的声誉管理责任，持续讲好"股市叙事"； ⑤启动实施深化创业板改革，加快科创板"1+6"改革举措落地； ⑥尽快落地商业不动产REITs试点，研究推出新的重点期货品种； ⑦ 坚持扶优限劣，加快打造一流 ...

央视网消息：海南自贸港从蓝图绘就到成型起势，是开放中国的生动缩影。新时代以来，我国锚定自贸试验区与自由贸易港建设，破除制 度壁垒、降低贸易成本、畅通要素流动，为全球经济带来新机遇。接下来，就让我们循着时间的足迹，见证中国从未停歇的开放步伐。 上午8点多，洋浦港已是一派繁忙。东南亚的椰子、南美的木材等货物正陆续卸船，它们一部分将直运内地，一部分则会在岛内加工后发 往全国。看似如常的作业背后，一个新变化却即将发生，在距离岸边两公里外的洋浦海关，工作人员正紧锣密鼓忙碌着。 洋浦海关综合业务处工作人员符贞坤称："这几天很忙，自贸港的政策陆陆续续已经在发布了，有越来越多的享惠主体，现在做的就是审 核企业的享惠主体资质，在12月18日封关之后就可以进口'零关税'货物。为了保证企业在第一时间能够享受政策红利，我们把工作做在前 面。" 海南自贸港封关在即，进口"零关税"商品覆盖范围将从目前的1900个税目扩大到约6600个税目……符贞坤的主要工作就是负责加工增值免 关税相关业务的审核，这一系列政策对于他所在辖区内的企业也带来了更多利好。 从2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布，到如今海南全岛封关运作的历史一刻 ...

在中美结构性竞争的背景下，东南亚低成本出口国正日益感受到美国关税政策带来的压力。香港《南华早报》的报道揭示了这一现象，并引发了对全球供应 链重构的深刻思考。 美国正试图通过关税手段，将东南亚国家拉入其"去中国化"的供应链体系中。马来西亚思特雅大学金融学副教授廖志勇指出，东南亚国家面临着技术标准上 的选边站队压力，必须在"排除不信任供应商"和"加入友岸供应链"之间做出艰难抉择。 尽管面临外部压力，中国与东盟的供应链深度融合却展现出强大的韧性和升级的趋势。上汽通用五菱在印尼的投资，带动了17家中国产业链企业一同出海， 形成了"生态共建"的模式。比亚迪在泰国的工厂实现了冲压、涂装等全流程的本地化生产。此外，中越"两国双园"、中印尼"区域综合经济走廊"等项目的推 进，也推动产业链从简单的贸易向研发、制造、市场一体化的闭环升级。 2024年，中国-东盟贸易额突破5970亿美元，占中国外贸总额的16.7%。双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作，也为未来的发展注入了新的动能。在 区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）框架下，东南亚国家可以通过"区域价值成分"规则，更好地进行产业链分工。例如，越南可以使用日本生产的钢材制 ...