涉外法治建设与外商投资法实施 - 加强涉外法治建设成为中国式现代化建设的重要改革任务 《外商投资法》及相关法规政策的实施效果成为"十五五"期间涉外立法的基础问题 [1] - 上海政法学院法治中国大调研项目通过实地调研14个省市近30个城市 收集外商投资密集地区的典型案例和实施难点 为法治化营商环境提供一手资料 [3] 外商投资法实施效果 - 《外商投资法》为外商投资企业提供便利化政策措施 同时规范政府部门行为以实现内外资公平对待 [3] - 调查问卷显示92%外商企业在市场准入方面感受到完全平等或较为平等的待遇 [3] - 地方政府普遍设立招商引资部门或外资企业工作站 为外商提供资讯服务 沟通平台和投诉机制 [3]

外贸市场策略 - 构建均衡多元外贸市场 巩固传统市场份额并挖掘东盟 中亚 非洲 拉美等新兴市场潜力 [2] - 抓好内外贸一体化主体培育和平台载体建设 支持企业利用国际国内两个市场两种资源 [2] - 培育服务贸易特色优势产业 促进数字贸易 绿色贸易和外贸新业态高质量发展 [2] 企业竞争力提升 - 深化开展外贸千企大走访优服务行动 支持大型外贸企业向供应链企业转型 [2] - 加大对民营企业出海和回流支持力度 引导企业加强研发创新 模式创新 管理创新 [2] - 培育本土出口供应链服务企业 物流龙头企业 国际分销商代理商和国际供应链平台 [2] 外资发展举措 - 完善重点外资项目全周期全要素保障机制 持续强化外资招引 [2] - 推动外资企业境内利润再投资 吸引跨国公司设立地区总部和功能性机构 [2] - 多措并举推动外资回稳提质 [2] 开放平台建设 - 发挥江苏自贸试验区示范引领作用 促进开发区提档升级增效 [2] - 以境外合作园区为支点增强全球配置要素资源能力 [2] - 开展跨境电商赋能产业带 品牌培育 国际合作等专项行动 [2] - 高质量建设运营中国—中亚贸易畅通合作平台 [2] 制度与环境优化 - 稳步推进制度型开放 主动对接国际高标准经贸规则 [2] - 加大对受冲击较大外贸企业帮扶力度 研究推出企业可感可及的增量政策 [2] - 创造高效便捷可预期的开放发展环境 [2]

政策背景与目标 - 国务院办公厅印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》以推动建设更高水平开放型经济新体制和加快构建新发展格局 [2] - 加强贸易政策合规工作是扩大制度型开放的重要手段和建设开放型经济新体制的重要内容 [3] - 中国自加入世贸组织后持续确保贸易政策符合世贸规则和加入承诺 2014年已建立合规工作机制并取得积极成效 [3] - 国际经贸格局变化推动中国从规则接受者成长为重要参与者 对合规工作提出新要求 [3] - 世贸规则基本原则与中国社会主义市场经济改革方向一致 合规工作有助于营造一流营商环境和构建全国统一大市场 [4] - 商务部在调研基础上修改2014年通知并起草新《意见》 原通知不再实施 [4] 合规工作机制要求 - 明确贸易政策范围 要求国务院部门及县级以上地方政府对制定政策开展合规评估 [5] - 强调政策制定部门需按"谁制定、谁评估"原则对拟出台措施开展合规评估 [6] - 要求严格对照世贸组织规则和中国加入承诺进行评估 [7] - 合规评估作为贸易政策出台前的必要前置环节 存在不符风险需修改 [7] - 商务部负责接收世贸组织其他成员意见并协助对外答复 国务院部门和地方政府做好后续工作 [7] - 商务部牵头对其他成员违规措施提出关注并开展磋商谈判以维护企业海外权益 [7] 实施保障与能力建设 - 要求完整准确全面贯彻新发展理念 统筹国内国际两个大局和发展安全 [8] - 规范工作程序并健全机制保障 提高运用国际规则维护发展权益能力 [8] - 加大合规培训力度并丰富培训形式 建立定期培训与工作交流制度 [8] - 用好贸易政策合规系统等平台以全面提升合规评估能力 [8] - 加强合规监督激励 对未按要求开展工作的督促整改 对造成不良后果的问责 对较好单位表扬推广经验 [8] - 商务部将牵头指导并会同有关部门完善保障措施推动《意见》落地见效 [8]

展会与贸易数据 - 第137届广交会一期展览吸引来自216个国家和地区的148585名境外采购商，较第135届同期增长20.2% [3] - 第五届消博会吸引全球70多个国家和地区的1700余家企业、4200余个品牌参展，其中世界500强及龙头企业65家，专业采购商超6万人，较第四届增长超10% [4] - 一季度中国进出口规模创历史同期新高，连续8个季度超10万亿元 [4] 经济表现 - 一季度中国GDP同比增长5.4%，高于预期 [4][6] - 东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴地位，一季度进出口同比增长7.1%，对欧盟进出口同比增长1.4% [6] - 一季度中国对共建"一带一路"国家进出口5.26万亿元，同比增长2.2%，占外贸比重达51.1% [6] 行业动态 - 广交会参展企业展示创新成果如炒菜机器人、四足机器狗等，吸引国际采购商关注 [3][6] - 消博会成为全球消费精品进入中国市场的窗口，促进供需对接 [9] - 农业无人化设备、冰柜等产品获国际采购商青睐，部分达成明确合作意向 [3] 政策与市场 - 中国实施提振消费专项行动，扩内需、促消费政策推动消费市场发展 [7] - 中国给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇 [7] - 中国持续深化与共建"一带一路"合作伙伴的经贸关系 [6] 全球影响 - 中国对全球经济增长贡献率保持在30%左右，成为重要引擎 [10] - 中国在全球贸易格局中扮演"稳定之锚"角色，尤其在钢铁、光伏等领域影响欧洲产业基金配置 [9] - 广交会帮助企业降低对美国市场依赖，转向欧洲、东盟、拉美等市场 [8]

在市场人士看来，外资证券基金经营机构准入保持常态化，充分表明中国金融领域的开放不断推进，资 本市场的枢纽功能不断增强，对全球投资者和金融机构的吸引力也在不断提升。可以预期，随着高水 平、制度型开放稳步推进，未来会有更多外资机构在华展业，共享中国发展大机遇。 证券期货行业稳步开放 渣打证券（中国）有限公司12月11日宣布获得中国证监会颁发的《经营证券期货业务许可证》，并计划 于2024年上半年正式展业，成为中国金融市场对外开放的最新案例。今年以来，摩根基金、摩根士丹利 基金、联博基金、安联基金、摩根士丹利期货等多家外商控股或独资证券期货基金公司获批。 外资机构十分重视发挥自身优势，提供差异化的产品与服务。跨境业务、财富管理赛道是国际机构关注 的重点领域。 陈铭侨介绍，渣打证券将依托集团的专业能力和全球网络优势，为境内外客户提供差异化、特色化的中 国在岸资本市场产品和服务，成为联通境内外优质资产和投资者的桥梁。 今年以来，证券基金行业稳步推进高水平对外开放，多家国际知名机构加快在华投资展业或扩大业务范 围。 作为首家获准新设的外资全资控股证券公司，渣打证券于1月19日获批筹建，5月5日完成登记注册，总 部设在北京 ...

自贸试验区制度型开放试点措施 - 国务院发布通知推进自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则 涵盖服务贸易 货物贸易 数字贸易 知识产权保护等7个方面共77条试点措施 [1] - 34条措施复制推广至其他自贸试验区 包括加强数字人民币试点应用场景创新 优化跨国公司跨境资金集中运营管理政策等 [1] - 43条措施复制推广至全国 包括推进电子支付跨境应用 实施数据安全管理认证制度 提升政府采购平台数字化水平等 [1] 上海自贸试验区先行先试成果 - 上海自贸试验区已集聚超7万家外资企业 累计认定跨国公司地区总部超过1000家 是中国内地跨国公司地区总部最集中的城市 [1] - 上海自贸试验区围绕投资自由便利 贸易自由便利 金融创新等重点领域进行多年先行先试 高标准制度型开放应用场景丰富 [1] 重点领域开放与改革 - 加快金融 电信等两大重点和敏感服务贸易领域扩大开放 提升货物贸易自由化便利化水平是国内外企业关注的焦点 [2] - 率先实施高标准数字贸易规则 加强知识产权保护 推进政府采购领域改革等涉及对接国际高标准的核心问题 [2] 复制推广实施要求 - 各地需根据自身实际情况 聚焦需求导向和问题导向 因地制宜落实好复制推广工作 [2] - 需统筹开放和安全 完善风险防控制度 加强风险评估预警 健全权责明确 公平公正的监管体系 [2][3]

跨国公司投资动态 - 英国阿斯利康连续3年在青岛追加投资 新生产基地预计2028年底投产 [1] - 德国安迈铝业集团深耕青岛27年 第四次增资新建煅烧氧化铝工厂 [1] 国际物流通道建设 - 中欧班列(济青)实现17天抵达欧洲腹地 国际公路运输7天直达莫斯科 [2] - 青岛港连接180多个国家和地区700多个港口 胶东机场通达128个国内外城市 [2] - 中欧班列常态化开行32条线路 联通23个国家54个城市 [2] - 开通223条定期航线及42条面向上合组织国家海运航线 [2] 制度型开放创新 - 青岛自贸片区推行药食同源商品"白名单"制度 企业制度性交易成本降低50% [3] - 60余家药食同源上下游企业入驻 形成进口/加工/贸易多产业链条 [3] - 取消"年进口贸易额1000万元"限制 允许关联多家食品生产经营单位 [3] - 累计形成332项创新成果 其中97项制度创新成果向山东省及全国推广 [3] 上合示范区建设 - 海尔卡奥斯工业互联网生态园冰箱工厂单生产线可组装近20种冰箱型号 [4] - 面向上合组织国家与共建"一带一路"国家提供产业配套和工业互联网服务 [4] - 2024年前7月工厂整体订单量大幅上升 [4] - 山东省提出23项支持措施 从综合改革/平台建设/经贸合作/环境优化四方面推进示范区扩能提质 [5][6]

营商环境内涵与重要性 - 营商环境是企业经营活动中涉及的体制机制性因素和条件 包括社会、经济、政治和法律要素 直接影响企业经营绩效、招商引资水平、区域经济发展、财税收入和社会就业 [1] - 良好的营商环境是国家或地区经济软实力的重要体现 是提高综合竞争力的必要前提 [1] - 开放是重要的营商环境 开放性与国际化是市场经济的基本特征 高度开放的市场能吸引全球投资 吸收先进技术 推动产业升级 促进经济繁荣 [2] 国际化营商环境建设方向 - 一流营商环境需兼具市场化、法治化和国际化特征 国际化要求国内制度规则与国际接轨 通过优化管理体制、扩大市场准入和完善服务保障实现开放包容 [2] - 制度型开放以规则、规制、管理和标准为主要内容 目标是与国际先进规则对接 形成透明稳定的制度环境 为优化营商环境扫清制度障碍 [4] - 需加快建设全国统一大市场 实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同 同时对接国际高标准经贸规则 在产权保护、环境标准等领域实现规则相通 [5] 对外开放具体举措 - 扩大自主开放和单边开放 构建立体化开放政策体系 拓宽人才、技术和资金双向通道 引领全球资源要素重新配置 [5] - 扩展开放领域 有序扩大商品市场、服务市场、资本市场和劳务市场开放 扩大鼓励外商投资产业目录 缩减外资准入负面清单 推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放 [6] - 提升开放质量 通过精准有效的政策供给培育外贸新动能 优化"口岸+目的地"监管模式 深化加工贸易改革 支持高新技术产业和链主企业发展 同时推动放宽外资准入 以高效政务环境、公平法治环境、开放市场环境和诚信人文环境吸引投资 [6]

外资增长表现 - 湖南省上半年实际使用外资4.2亿美元 同比增长23% 增速高于全国平均水平39个百分点 [1] - 外资逆势增长成为外资布局中国的关键落子 德资新材料企业追加数千万元设备投资 泰资农业企业累计投资超50亿元 [1] - 永旺梦乐城湖南首店去年开业创单日客流全国纪录 湘江新区新店将于年内开业 [1] 政策支持 - 境外投资者将中国境内企业分配的利润用于境内直接投资可享受10%税收抵免 政策有效期2025年1月1日至2028年12月31日 [1] - 以1亿元利润为例 原政策需预缴1000万元税款 新政策可直接抵免当年应纳税额 若应纳税额1500万元抵免后仅需缴纳500万元 [1] - 湖南省出台《优化外籍人士来湘创新创业环境八大举措》和《深化对德合作的若干政策措施》 在法兰克福设立首个驻德招商服务平台 [2] 营商环境优化 - 湖南省连续两年将"新春第一会"锁定招商引资 2024年举办5次外商投资企业圆桌会议 交办企业困难诉求131件 已解决98件 [2] - 实施"机器管招投标"营造透明环境 推动园区改革提升外资招引权重 建立"六外联动"招商组织体系 [2] - 澳优乳业拟将部分利润投入长沙望城基地建设 公司表示坚定在湘发展信心 [2] 外资企业反馈 - 梅塞尔中国华南区总监在湘生活20余年 多次公开点赞湖南 表示"在湖南很有归属感" [2] - 舍弗勒呼吁加强人才引进 博世长沙希望深化对德合作 湖南省均快速响应并出台对应政策 [2] - 湖南省商务厅承诺"不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到" 与全球投资者共享开放机遇 [3]

跨国公司投资动态 - 英国阿斯利康连续3年在青岛追加投资 新生产基地预计2028年底投产[1] - 德国安迈铝业集团深耕青岛27年完成第四次增资 新建煅烧氧化铝工厂[1] 国际物流通道建设 - 中欧班列青岛至欧洲腹地运输时间缩短至17天 国际公路运输系统至莫斯科仅需7天[2] - 青岛港连接180多个国家和地区700多个港口 胶东国际机场通达128个国内外城市[2] - 中欧班列常态化开行32条线路 联通23个国家54个城市[2] - 开通223条定期航线和42条面向上合组织国家海运航线[2] 制度型开放创新 - 青岛自贸片区实施药食同源商品"白名单"制度 相关企业制度性交易成本降低50%[3] - 取消"年进口贸易额1000万元"限制 允许企业关联多家食品生产经营单位[3] - 累计形成332项创新成果 其中97项制度创新成果向山东省及全国推广[3] 上合示范区建设 - 海尔卡奥斯工业互联网生态园冰箱工厂单生产线可组装近20种冰箱型号[4] - 面向上合组织国家与共建"一带一路"国家提供产业配套和工业互联网服务[4] - 2024年前7月工厂整体订单量大幅上升[4] - 山东推出23项支持措施 从综合改革/平台建设/经贸合作/发展环境四方面推进示范区扩能提质[5][6]