普京于2025年12月4日抵达印度，在帕拉姆空军基地与莫迪会面，双方的讨论聚焦在经济合作和防务领 域。此次访问期间，两国签署了29份文件，涵盖了从贸易到2030年的发展规划。能源方面，俄罗斯承诺 继续稳定供应石油，印度则同意投资俄罗斯远东的能源项目。在防务领域，除了潜艇租赁外，双方还讨 论了维修和零部件供应等问题。自从莫迪上次访问莫斯科以来，印俄的年度峰会一直保持着良好的合作 节奏，这次普京的到访进一步巩固了两国的战略伙伴关系。 印度在美俄之间的外交政策，秉持着战略 自主原则。即使在美国加征关税之后，印度仍未切断与俄罗斯的联系，反而继续推进潜艇租赁和石油采 购。此外，印度与美国的军售合作也没有停止，继续采购精确制导导弹和直升机维护服务。分析人士认 为，印度这么做是为了避免过度依赖任何单一国家，确保防务领域的多样化，这也是印度对抗地区威胁 的关键。特朗普加征关税的目的显然是希望通过经济压力迫使印度停止购买俄罗斯石油，但印度并未因 此妥协，因为俄罗斯石油在价格上具有竞争力，而且供应非常稳定。印度外交部多次强调，印度的采购 决策始终是基于国家利益，而不是外部的政治压力。 在普京访印之前，莫迪曾在上海合作组织峰会上与 ...

中国稀土出口管控政策背景与核心目标 - 中国将稀土定位为重要战略资源，而非普通商品，其管理思路可追溯至邓小平时代[3] - 2024年4月中国收紧稀土出口，引发全球相关行业紧张[3] - 2024年6月国务院发布《稀土管理条例》，明确对稀土开采和冶炼分离实施总量调控[5] - 2025年8月，工信部、国家发改委、自然资源部联合发布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》，细化管控规则[5][22] - 2025年10月9日，商务部将稀土开采、冶炼分离、磁材制造等相关技术纳入出口管制[16] - 政策目标并非断供全球，而是推动稀土价值回归，从廉价原料转向高附加值产品，并合理开发利用资源[21][22] 全球稀土供需格局与市场反应 - 2023年清洁能源带动稀土需求增长30%，但锂的价格下降75%[18] - 重稀土（如钕、镝）因用途特殊、提炼难，价格保持稳定；轻稀土（如镧、铈）因澳大利亚和美国矿场增产，价格有所下降[7][18] - 中国生产的稀土磁铁，60%留在国内用于电动汽车和高端制造，成品可出口[7] - 中国稀土磁铁最终成品中，40%内销，60%出口[21] - 澳大利亚莱纳斯矿在马来西亚的精炼厂投产时，发现中国的磁材产品已占据全球市场的70%[20] 美国行业应对与依赖程度 - 美国军工产业最先发出危机警告，但美军每年消耗的稀土量不到全球总产量的0.8%[9] - 美国自2017年开始囤积稀土，库存可支撑12到18个月[9] - 加州芒廷帕斯矿磁铁生产线已投产，北卡罗来纳新项目加紧建设，目标在2027年满足87%的军方需求[9] - 美国国防部投入4亿美元建设从矿石到磁铁的全链条工厂[20] - 芒廷山口材料公司计划与国防部和沙特合作建立精炼厂[11] - 2024年6月，中国向三家美国电动汽车厂发放了六个月的临时许可证[14] 欧盟行业应对与依赖现状 - 2024年4月中国宣布管控后，氧化钕价格立刻上涨两倍，厂商原材料只够用两三个月[11] - 2024年6月中国商务部表示加快对欧审批后，价格回落[11] - 欧盟在2023年6月通过《关键原材料法案》，计划到2030年实现稀土等关键原材料来源多元化[12] - 2025年7月欧盟推出应急储备计划，目标将中国稀土进口占比降到65%以下[12] - 实际情况是，欧盟2000多份出口申请在排队，欧洲80%的风电核心原料依赖中国[12] 对电动汽车行业的影响 - 生产一辆电动汽车平均需要3公斤稀土磁铁[14] - 全球近1700万辆电动汽车的需求占全球磁铁产量的四分之一[14] - 电动汽车行业受冲击最大，因其习惯零库存，一旦断供就会停工[16] - 2024年5月，美国福特汽车关闭芝加哥生产线，日本铃木停产部分车型[14] - 西欧厂商通过直接购买中国成品电机来避开出口管控[14] 全球供应链重组与技术竞争 - 全球供应链开始重新洗牌，中国正从卖原料转向卖成品[20] - 苹果公司在研发稀土替代材料[20] - 沙特看中价值2.5万亿美元的矿产资源，计划通过与美国合作成为稀土新贵[20] - 到2030年，全球稀土格局预计将从中国独供转变为多元协作[22]

公司活动与战略规划 - 公司于12月1日举办科技创新大会暨科技周活动，主题为“向海图强·智领深蓝” [1] - 大会旨在贯彻国家科技创新战略部署，总结“十四五”科技创新成果，并展望“十五五”科技发展规划 [1] 公司核心业务与产品 - 公司承担中国海军全部主战装备科研生产任务，包括航母、核潜艇、大型驱逐舰、两栖攻击舰 [1] - 在“十四五”十大科技成果中，福建舰位列榜首 [1] - 公司培育了豪华邮轮、液化天然气(LNG)船等世界级海洋装备产业集群，涵盖研发、制造、配套环节 [1] - 公司业务不断向全球产业链和价值链高端延伸 [1]

韩美核潜艇合作 - 韩国与美国敲定“联合情况说明书”，一致同意推进韩国建造核潜艇 [1][4] - 美国海军作战部长称，希望韩国核潜艇用于“对抗中国海军”，并推动韩国海军从区域性转变为全球性 [1] - 美国同意向韩国分享核动力推进技术，并正式批准韩国打造核潜艇计划，支持其铀浓缩及核废料再处理能力 [4] 合作具体内容与分歧 - 合作进程“不会很快”完成，双方在建造地点、核潜艇型号及美国是否免费获得舰艇等问题上存在分歧 [2][5] - 为获得核燃料，两国需修订有效期至2035年的《韩美原子能协定》，该协定目前限制韩国进行铀浓缩和乏燃料后处理 [5] - 美国海军作战部长支持审议在韩国为美国海军建造舰艇的可能性，以加强美国造船能力，但面临法律障碍 [2] 地区战略与影响 - 韩美同意加强美国对“所有地区威胁”的常规威慑态势，韩联社指出此举凸显美方呼吁韩国为“遏制中国”作贡献 [5] - 韩国决定向驻韩美军提供价值330亿美元的一揽子补助，并推动战时作战指挥权移交工作 [5] - 韩国学者担忧核潜艇计划可能破坏中韩关系，加剧与中国之间的紧张局势 [5] 相关方回应 - 中国外交部表示希望韩美切实履行核不扩散义务，促进地区和平稳定 [6] - 中国驻韩大使指出韩美核潜艇合作超越商业范畴，事关全球核不扩散体系及地区稳定，中方已向韩方表达关切 [6]

韩美协议投资框架 - 韩国承诺对美总投资3500亿美元，包括造船领域1500亿美元投资和《战略投资谅解备忘录》承诺的额外2000亿美元投资 [1] - 投资将引导韩国资本流入美国造船、能源、半导体、制药、关键矿产、人工智能和量子计算等战略产业 [2] - 投资限于具有商业可行性项目，美国同意将韩国年度美元流出规模限制在200亿美元 [2] - 项目选择将持续至2029年1月，韩国在收到美国投资目标通知后需在不少于45个工作日内提供资金 [2] - 设立中央"投资特殊目的载体"管理项目，利润按50:50分配直至本金利息偿还，之后收益按90:10比例分配（有利于美国） [2] 关税调整条款 - 美国将对韩国商品设置15%的关税上限，汽车关税从当前25%下调，但仍远高于此前自贸协定下的2.5% [1][3] - 美国承诺向韩国半导体提供"不低于"其他主要贸易伙伴的待遇 [4] - 美国计划取消针对特定产品的补充关税，包括仿制药及其成分、某些国内不生产的自然资源、以及来自韩国的特定飞机和零部件关税 [4] 防务与技术合作 - 协议包括韩国长期寻求的核潜艇建造推进以及铀浓缩和核燃料后处理权利扩大等关键防务让步 [1] - 韩国承诺在2030年前采购250亿美元美国军事装备，并为驻韩美军贡献330亿美元支持资金 [1][6] - 美国重申包括核能力在内的延伸威慑承诺，欢迎韩国将国防支出提高至国内生产总值的3.5% [6] 协议执行机制 - 协议包含执行机制，若韩国未能在期限内满足资本需求，美国将暂时收取韩国应得的利息，直至未付金额得到补偿，且关税可能提高至15%门槛之上 [4][5] - 韩国政府计划通过特别法设立专门基金，依靠现有外汇资产收益或发行外币债券筹资，而非直接在境内购买美元 [2]

美韩经济与安全协议核心内容 - 美国与韩国达成全面的经济与安全协议，内容包括韩国数千亿美元的投资计划、美国的主要关税减让以及扩大的防务合作 [2] - 协议公布后，韩元汇率直线拉升，美元兑韩元一度大跌超1% [2] - 韩国总统李在明宣布，韩美一致同意推进韩国建造核潜艇，并在造船、人工智能和核工业领域建立新的伙伴关系 [2] 投资与贸易条款 - 美国批准韩国对美国造船业投资1500亿美元，韩国还承诺进行总额2000亿美元的"战略投资" [4] - 根据贸易协议细节，韩国将向美国投资3500亿美元，其中2000亿美元为现金投资（每年上限200亿美元，2029年前敲定），1500亿美元用于造船项目 [5] - 美国将针对韩国汽车、汽车零部件、木材及木衍生物的232条款关税从25%降至15%，并计划对源自韩国的药品征收不超过15%的关税 [2][5][6] - 韩国承诺取消对未改装美国汽车5万辆的进口数量限制，并同意解决影响食品和农产品贸易的非关税壁垒问题 [5] - 韩国成功抵御了进一步开放农产品市场的要求，特别是在大米和牛肉领域 [5] 防务与安全合作 - 美国已授权韩国建造核动力攻击潜艇，这是美国最敏感、最保密的技术之一，此前仅与英国和澳大利亚分享 [4][7][8] - 韩国承诺在2030年前购买250亿美元的美国军事装备，并计划"尽快"将国防开支提升至GDP的3.5% [4] - 韩国将在其国内法律框架下，为驻韩美军提供330亿美元的全面支持 [5] - 韩国国防部长官表示，该国拥有30多年的核潜艇技术积累，只要浓缩铀燃料到位，核潜艇可在十年内建成 [8] 市场影响与分析 - 协议进展缓解了韩元面临的压力，并减轻了韩国本土债券市场的短期融资负担 [6] - 对于高度依赖美国需求的韩国汽车行业，其面临的下行风险可能会大幅消散，因关税从25%降至15% [6] - 分析认为，韩美核潜艇合作背后是特朗普推动美国造船复兴的核心布局，美国长期以来一直在与造船业的衰弱作斗争 [8]

韩美合作核心内容 - 韩国和美国就确定关税及安保协商达成一致 [1] - 韩美一致同意推进韩国建造核潜艇 [1] - 韩国将与美国在造船、人工智能和核工业方面建立新的伙伴关系 [1]

美澳重要矿产合作协议 - 美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯签署以稀土类为中心的重要矿产开发协议文件[2] - 两国政府将在半年内投资超过30亿美元，开发规模达8万亿日元的资源[4] - 协议经过约5个月的谈判达成，特朗普预计一年后将能大量获得稀土和重要矿产[4] 协议的具体构成与参与者 - 协议由多个开发项目组成，包括美国铝业等在澳大利亚的联合开发项目和美国企业在澳的加工处理投资项目[4] - 日本将部分参与其中一个项目[4] - 澳大利亚企业阿拉弗拉稀土公司的"诺兰项目"将获得新投资1亿美元，项目启动后预计占世界稀土产量的5%[5] 合作背景与战略目标 - 合作旨在降低对中国的稀土依赖，中国对含国产稀土0.1%以上的海外产品实施出口许可管制[5] - 美澳将合作建立从资源开采到加工的一条龙供应链，并缩短项目审批时间，加强监管[5] - 澳大利亚是重要稀土生产国，但在矿石提取金属的加工能力上存在弱点，莱纳斯稀土公司已开始完善供应链[5] 相关防务合作 - 澳大利亚总理阿尔巴尼斯要求美国按AUKUS框架，在2030年代向澳大利亚出售最多5艘核潜艇[5] - 美国国防部正在调查该计划可行性，特朗普暗示可能按计划提供核潜艇[6]

美澳关键矿产与稀土协议 - 美澳两国正式签署《美澳关键矿产与稀土开采及加工供应保障框架协议》，旨在提升关键矿产和稀土供应链（包括采矿、分离和加工）的韧性与安全 [1][2] - 双方宣布在未来6个月内各自至少投资10亿美元，用于支持总额达85亿美元的两国优先关键矿产项目 [1][2] - 协议涉及项目的可采资源价值估计达530亿美元 [4] 合作机制与投资细节 - 两国将成立“美澳关键矿产供应安全响应小组”，由美国能源部长与澳大利亚资源部长牵头，负责识别优先矿产种类与供应薄弱环节 [2] - 作为提供融资的交换条件，两国政府将获得相关设施的部分所有权，并享有“承购权”，保证部分产出供应给美澳两国 [4] - 投资重点不仅在于开采资源，更在于确保供应链各环节获得投资，特别是加工环节 [4] 地缘政治与行业影响 - 协议被描述为“实现关键矿产和能源主导地位”的计划，意在针对中国在供应链中的领先地位 [1][5] - 美国稀土公司创始人指出，中国在稀土供应链上领先近40年，美国需继续在国内及友好国家投资开发其他项目，仍需几十年才能赶上 [5] - 全球产供链的形成被视为市场和企业选择的结果，关键矿产资源国应保障产业链供应链安全稳定 [6] 美澳同盟关系背景 - 除关键矿产协议外，澳大利亚总理此行还获得了美国总统对美英澳“奥库斯”核潜艇协议的支持 [4][5] - 尽管在国防开支和关税问题上存在分歧（美国总统明确表示不会提供关税减免），但双方在关键矿产领域找到了共同点 [1][5][7] - 澳大利亚正感受到对美同盟关系的微妙紧张，美国的关税政策及对盟友反复无常的态度加剧了澳方的不信任 [7]

人事变动 - 美国南方司令部司令、海军上将霍尔西将于12月12日卸任，比原定任期提前两年 [1] - 霍尔西是目前指挥美军作战司令部的两名黑人四星军官之一 [1] - 霍尔西卸任前与国防部长赫格塞思就加勒比地区军事行动存在分歧 [1] 军事部署与行动 - 美国在加勒比地区已出现军力集结，包括导弹驱逐舰、F-35战斗机、一艘核潜艇，部署军队人数超过1万人 [2] - 美军自9月以来在委内瑞拉外海国际水域击沉至少五艘“运毒船”，打死至少27名“毒贩” [3] - 美军16日对加勒比海一艘疑似运毒船进行打击，船上有生还者，这似乎是首次未全歼人员 [3] 政策立场与法律争议 - 美国总统特朗普表示将考虑开展地面行动打击贩毒集团，并证实已授权中情局在委内瑞拉开展行动 [1] - 美国政府认为其行动是与来自委内瑞拉的“涉及毒品交易的恐怖组织”作战，具有合法性 [3] - 美国将其行动辩护为符合联合国创始宪章第51条赋予的自卫权利 [4] 国际反应与谴责 - 委内瑞拉政府强烈谴责美国行动，马杜罗称反对美国中央情报局策划的政变 [4] - 委内瑞拉常驻联合国代表向联合国递交信函，谴责美军袭击威胁区域和平与委内瑞拉主权，要求安理会调查 [4] - 美国参议院军事委员会议员里德对霍尔西卸任表示担忧，认为政府忽视资深作战人员建议 [2]