12月22日，中国共产党甘肃省第十四届委员会第九次全体会议在兰州举行，全会审议通过了《中共甘肃 省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为今后五年全省发展作出总体设计、系 统部署。 "十五五"期间，甘肃将依托丰富的能源资源，统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，建设超大型风光 电基地，加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和"新能源+"行动，加强新能源大规模 开发和本地高比例消纳协同，壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群，推动甘 肃由能源大省向能源强省迈进。 丁巨胜表示，作为全国一体化算力网络国家枢纽节点之一，甘肃将统筹实施算力扩容聚链发展工程，加 强与东部地区算力高效协同，提升庆阳"东数西算"产业园承载力，推动算力服务、数据服务、设备制 造、信创产业等集聚发展。同时，实施好"人工智能+""数据要素×"行动，加快建设数智甘肃。 同时，针对第三产业规模总体较小、内部结构不尽合理的实际，甘肃将统筹开展服务业扩能提质行动， 提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延 伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。实施服务业 ...

甘肃省“十五五”及更长时期现代化产业体系构建核心战略 - 甘肃省将坚持工业强省、产业兴省，把构建现代化产业体系作为加快高质量发展的首要任务，纵深推进强工业行动，深入推进新型工业化，加快建设工业强省 [1] 现代制造业基地建设 - 立足主攻方向，建设全国区域性现代制造业基地 [1] - 统筹实施传统产业提质升级行动、产业创新工程和新技术新产品新场景大规模应用示范行动、未来产业创新发展行动 [1] - 优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，加快培育未来产业 [1] - 建设若干国家级和省级先进制造业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] 新能源及新能源装备制造基地建设 - 聚焦关键切口，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地 [1] - 统筹大基地、大通道、大消纳体系建设，建设超大型风光电基地 [1] - 加快陇电外送通道建设，实施新能源发展融合集成工程和“新能源+”行动 [1] - 加强新能源大规模开发和本地高比例消纳协同，推进“源网荷储制”协同布局、一体发展 [1] - 壮大风电、光伏、光热、氢能、储能装备和新能源电池产业集群，推动甘肃由能源大省向能源强省迈进 [1] 算力网络与数字经济发展 - 坚持数智引领，做强全国一体化算力网络国家枢纽节点 [2] - 统筹实施算力扩容聚链发展工程，加快扩大庆阳集群算力规模 [2] - 加强与东部地区算力高效协同，提升庆阳“东数西算”产业园承载力 [2] - 推动算力服务、数据服务、设备制造、信创产业等集聚发展 [2] - 实施好“人工智能+”、“数据要素×”行动，全方位赋能千行百业，加快建设数智甘肃 [2] 服务业发展 - 强化产业支撑，促进服务业优质高效发展 [2] - 统筹开展服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平 [2] - 推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展 [2] - 实施服务业企业倍增计划，支持服务业主体升规上限、企业做大做强 [2] 现代化基础设施体系建设 - 夯实发展基础，健全现代化基础设施体系 [2] - 统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设 [2] - 积极谋划实施兰州铁路枢纽优化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龙江引水、国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点、光网城市等一批重大基础设施项目 [2] - 加快建设先进适用、体系完备、集约高效、安全绿色的现代化基础设施体系 [2]

行业宏观发展与政策展望 - 大会主题聚焦“十五五”新能源发展新展望 探讨新型能源体系建设 [1] - 国家能源专家咨询委员会副主任指出 人工智能是能源革命下半场的核心驱动力 各地需抢占“AI+能源”融合发展战略制高点 [4] - 兰州大学校长认为 强化“双碳”引领并实施“新能源+”行动 有利于加快西部地区新型工业化 需加强产业规划、发展新型储能并拓展新场景应用 [4] - 中国人民大学教授表示 AI算力需求将推动电力基础设施升级并倒逼电网智能化改造 需同步推进AI技术在电力调度、设备运维等场景的商业化落地 [5] 甘肃省新能源产业发展现状与规划 - 甘肃省新能源装机达7762万千瓦 占全省电力总装机的64.1% 提前完成“十四五”目标 装机和发电量占比居全国前列 光热装机规模全国首位 [2] - 甘肃省2024年新材料产业产值达1305亿元 新能源及新能源装备制造业产值达830亿元 [2] - 甘肃省预计到2025年底 全省新能源装机规模将突破8000万千瓦 达到“十三五”末的3.4倍 年发电量超过950亿千瓦时 较2020年增长1.5倍 [8] - 甘肃省副省长表示 将致力于打造千亿级新能源产业链 建设全国新能源产业示范区 并邀请各界在风电、光伏、光热、储能、氢能、智慧电网等领域深化合作 [2] 全国新能源产业格局与成果 - 新华社发布的产业地图显示 中国风电、太阳能发电装机分别连续15年、10年居全球第一 光伏组件、逆变器等装备制造持续领跑世界 [8] - 全国产业空间格局呈现“东部强链集聚、西部资源崛起”的“东强链、西强源”双极联动发展模式 [8] 主要企业战略与行动 - 华润电力并网装机容量接近1亿千瓦 表示将大力发展绿色能源 加强产业链上下游协同 [4] - 中国大唐集团表示将聚焦能源强国、新型电力系统构建等战略 发挥央企在科技创新、安全支撑、产业控制方面的作用 [4] - 隆基绿能创始人分析了光伏产业竞争力前景与行业态势 提出了绿色能源创新性转化方式 并阐述了绿色能源对沙漠戈壁生态环境改造的重要意义 [5]

电力体制改革 - 电力体制改革没有完美模板，其核心是形成一种新质生产关系，以消纳绿色电力为主线，以安全为底线[1] - 系统稀缺性是最佳投资方向，必须面对“能源不可能三角”问题[1] - 水、风、光等能源都来源于太阳，均需要大范围互济消纳，因此需要建立全国统一电力大市场[1] 电力现货市场 - 电力现货市场是新能源与特高压高质量发展的关键环节[2] - 市场机制推动电价由多轨制转变为单轨制，并由标量向向量（多维）转变[2] - 风光发电量占比达到15%是系统成本快速上升的临界点，也是电网景气度提升的时点，占比达到20%则灵活性资源需求显著提升[2] 新能源成长驱动力 - 新能源的成长性首要驱动力来源于国家自主贡献（NDC），技术进步居于次要地位[3] 投资方向建议 - 从电网安全角度，投资重点在二次设备[3] - 从灵活性资源角度，核电、煤电改造、燃机、光热、水电改造、抽水蓄能、新型储能及用户侧调节（虚拟电厂、V2G、需求响应等）属于同一生态位竞争[3] - 从电力现货市场建设角度，需完善计量基础设施，涵盖电计量与碳计量[3]

会谈核心内容 - 中国能建与内蒙古电力勘测设计院举行会谈，双方围绕新型电力系统构建、传统能源、新能源、储能等领域加强合作 [1][3] 中国能建战略与合作意向 - 中国能建正深入践行国家能源安全新战略，抢抓“双碳”发展机遇 [3] - 公司聚焦能源电力水利主责主业，加快推动创新驱动、绿色低碳、数字智慧、共享融合“四大转型” [3] - 中国能建愿在合作中深度融入、广泛布局 [3] 内蒙古电力勘测设计院合作意向 - 内蒙古电力勘测设计院认为中国能建综合实力强、资产规模大、业务布局广、质量效益优 [3] - 希望与中国能建在传统能源、新能源、光热、储能、外送大基地等领域深度合作 [3] - 双方合作旨在互通有无、互帮互助，凝聚智慧 [3]

城市转型背景 - 玉门曾因石油而兴，后因资源渐竭面临经济转型挑战 [1] - 20世纪90年代石油产量下滑，一油独大的经济结构脆弱 [4] 转型战略与精神 - 以铁人精神为内核，完成从依赖一滴油的单一经济到创造千度电的绿色能源矩阵的产业革命 [3] - 作出迁城和转业两项关键决策，在油尽前主动寻求产业替代 [4] - 1996年安装4台实验风机，开启甘肃风电先河 [4] 新能源产业发展 - 利用国家一类光资源区、二类风资源区及4000平方公里广阔土地的优势发展新能源 [5] - 成为全国首个千万千瓦级风电基地启动地和全国最大光热发电基地 [5] - 截至2024年底，全市电力装机达719万千瓦，新能源累计发电超760亿千瓦时 [5] 产业链挑战与应对 - 面临弃风率增加导致的建得了却送不出、消纳难的行业痛点，以及新能源装备制造业产值下滑的挑战 [7] - 通过强电网加快建设750千伏变电站，构建覆盖全域的输变电网络 [7] - 通过补链条聚集9家新能源装备制造企业，形成覆盖风电、光伏、光热、储能的核心产业链 [7] - 通过拓应用布局储能、氢能等前沿领域，推动向发-储-输-用一体化解决方案迈进 [7] 多元化产业格局 - 围绕7+1产业链布局，推动现代化工、新能源、装备制造、农产品加工、通道物流等产业协同发展 [8] - 以甘肃巨化新材料有限公司为代表的现代化工项目计划总投资410亿元 [8] - 第三产业加快补短板，物流园区、检验检测等生产性服务业蓬勃发展 [8]

新疆新能源发展现状 - 新疆在沙漠、戈壁、荒漠地区建设大型风电和光伏项目 包括新天若羌县罗布庄10万千瓦风电项目[3]和天山北麓戈壁能源基地项目[3] - 哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程于2024年6月10日投产送电 配套电源规模达1420万千瓦 其中风电、光伏、光热等新能源装机占比超70%[5] - 新疆已形成3条特高压直流外送通道 分别通往华中、华东、西南地区[5] 新能源外送成效 - 2024年1至7月新疆外送新能源电量约259亿千瓦时 占总外送电量的三成以上[5] - 新疆绿电已输送至11个省份 外送总量突破90亿千瓦时[6] - 疆沪绿电交易达23笔 同比增长24% 实现跨省精细化调度[6] 储能系统建设 - 截至2024年7月底新疆电网新型储能总装机规模达1241万千瓦/4121万千瓦时 规模居全国前列[6] - 阜康120万千瓦抽水蓄能电站于2024年全面投产 形成"新型储能+抽蓄"多元调节体系[6] - 建成全国首个"沙戈荒"新能源外送基地大型构网型储能项目和全国最大100%国产化构网型风机示范项目[3] 装机容量结构 - 截至2024年7月底新疆电网总装机容量达2.26亿千瓦[6] - 水电、光伏、风电等清洁能源装机占比约六成[6] - 能源结构绿色转型加速推进[6]

新疆清洁能源发展现状 - 新疆电网总装机容量达2.26亿千瓦 其中水电/光伏/风电等清洁能源装机占比约60% [8] - 1-7月新疆外送新能源电量约259亿千瓦时 占总外送电量比例超30% [5] - 构建"新型储能+抽蓄"多元调节体系 新型储能总装机规模达1241万千瓦/4121万千瓦时 规模居全国前列 [7] 特高压输电工程建设 - 哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程于6月10日投产送电 配套电源规模1420万千瓦 [5] - 新能源装机占比超70% 包含风电/光伏/光热等多种清洁能源类型 [5] - 形成3条特高压直流外送通道 分别通往华中/华东/西南地区 [5] 跨区域绿电交易机制 - 新疆电力交易中心联合京沪电力交易中心实施精细化调度 疆沪绿电交易达23笔 同比增长24% [7] - 绿电输送覆盖11个省份 包括北京/天津/湖北等地 外送总量突破90亿千瓦时 [7] - 利用新疆白天风光发电优势对接上海日间用电高峰 实现跨省"精准到家"输送 [7] 沙戈荒新能源基地开发 - 天山北麓戈壁能源基地为全国首个沙戈荒新能源外送基地 配备大型构网型储能项目 [3] - 采用100%国产化构网型风机 为全国最大规模国产化示范项目 [3] - 华电集团与华润集团共同开发 克服酷热/极寒/暴风/沙尘等极端环境条件 [3] 储能技术应用突破 - 阜康120万千瓦抽水蓄能电站于2024年全面投产发电 [7] - 新型储能呈现规模化/市场化/多元化发展态势 适配新型电力系统建设需求 [7] - 有效提升大规模新能源并网条件下的电力系统稳定性 [7]

公司战略定位 - 聚焦能源电力和基础设施双主业，增强核心功能和竞争力 [2] - 在推进中国式现代化进程中展现央企担当 [2] 传统能源业务 - 装机总容量突破1.65亿千瓦，承建36台百万千瓦机组和近70台66万千瓦机组 [3] - 运检百万千瓦及66万千瓦机组420余台，拥有30多台9H、9F燃机 [3] - 新疆重能石头梅电厂1号机组19个月28天投产，甘肃正宁百万煤电项目助力"陇电入鲁"特高压线路 [3] 新能源业务 - 新能源装机容量突破5000万千瓦，业务占比从2020年12.85%提升至2025年上半年38.47% [4] - 新能源订单增长7.4倍，承建鄂尔多斯200万千瓦光伏和新疆天山410万千瓦新能源基地项目 [4] - 拥有国家级科创平台，加速战略性新兴产业技术研发 [4] 基础设施业务 - 承建建筑面积超8000万平方米，重点布局长三角和粤港澳大湾区 [6] - 广州白云机场安置住宅项目实现首个集中交房，南浔180米超高层装配式大象酒店亮相 [6] - 杭州亚运会配套项目获中国钢结构金奖，打造"能源+"和"建筑+"融合模式 [6] 国际业务 - 业务覆盖24个国家和地区，深耕"一带一路"能源电力和基础设施市场 [7] - 文莱恒逸工程获国优金奖，土耳其胡努特鲁电厂成为质量标杆 [7] - 乌兹别克斯坦光伏EPC项目提前3个月并网 [7]

能源基地投产 - 新疆天山北麓戈壁能源基地首批2台100万千瓦煤电机组通过168小时满负荷试运行并投产发电 [1] - 该项目由中国华电和华润集团开发建设 [1] - 是"疆电入渝"工程的首批电源项目 [1] - 采用"风光火热储一体化"模式应对新能源间歇性和波动性问题 [1] - 项目总投资547亿元 [1] - 电源总规模1420万千瓦 [1] 能源结构配置 - 煤电装机400万千瓦 [1] - 风电装机700万千瓦 [1] - 光伏装机300万千瓦 [1] - 光热装机20万千瓦 [1] - 配套建设120万千瓦/480万千瓦时的电化学储能装置 [1] - 新能源装机占比超过70% [1] 技术性能指标 - 2台100万千瓦煤电机组各项参数处于国内同类型机组先进水平 [1] - 同步建设高效除尘、脱硫、脱硝设施 [1] - 烟囱出口污染物浓度实现全时段超低排放 [1] - 排放标准优于燃气机组 [1] 项目意义 - 发挥电力供应"稳定器"作用 [1] - 助力重庆迎峰度夏电力保供 [1] - 作为疆电外送特高压第三通道的重要组成部分 [1]