调研主题 - 全国工商联以"激发民间投资活力 扩大国内有效需求"为主题开展年度重点调研 [1] 调研地点 - 调研地点包括天津和山西等地 [1] 调研对象 - 调研对象涵盖代表性企业、重点园区 [1] - 调研对象包括创业投资、股权投资等服务机构 [1]

地方产业类国有企业债券首发特征 - 2024年至2025年一季度超过150个地方产业类国有企业实现债券新增发行 [4] - 首发企业集中于经济发达且负面舆情少的地区，广东、浙江、山东、江苏等省份占比较高 [5] - 地级市及区县级主体发行分化明显，地市级主体集中于河南、湖北，区县级主体集中于山东、浙江、广东 [5] - 40%以上企业收入低于5亿元，利润不足0.5亿元，30%以上企业净资产低于40亿元 [5] - 交易所私募产品占绝大多数，募集资金主要用于偿还债务 [4][5] - 带担保发行主体占比41.07%，弱主体普遍依赖外部增信 [5] 城投产业化转型方向及核心资源 - 转型方式包括城投集团内整合产业资源成立子公司或地方政府整合区域产业资源设立新公司 [6] - 国有资产运营方向核心资源包括土地、物业、特许经营权、上市公司股权、矿产等 [7] - 文化旅游方向核心资源为著名景区运营权及酒店资产 [7] - 城市综合运营方向核心资源为供水供热等公用事业资产及停车场 [7] - 金融控股方向核心资源为各类金融资产和企业股权 [7] - 园区运营方向核心资源为工业厂房、园区办公楼及配套管网 [7] 代表性企业案例分析 工程施工类 - 某企业市政项目收入占比超55%，应收账款占资产55.95%体现行业特性 [9][11] - 业务结构从单一市政工程向安置房、产业园等房建领域审慎拓展 [10] 国有资产运营类 - 某市属企业整合粮食储备、产业基建等业务，市场化资产占比超70% [12][14] - 资产结构包含34%采矿权、19%金融股权，工业材料销售业务持续增长 [13][14] 股权投资类 - 某集团整合医疗教育资源，塑膜和石油管类产品业务毛利率改善明显 [15][17] - 资产中26%为商品销售应收款，城投类资产占比低于行业平均水平 [17] 园区运营类 - 某功能区运营商存货占总资产75.88%，主要来自地块开发和旧城改造 [19][21] - 写字楼物业租赁合同期限不超过5年，租金定价随行就市 [20] 文化旅游类 - 某旅游集团5A级景区年接待游客超百万，门票收入过亿占文旅收入44% [22][23] - 资产中27%为房地产项目开发成本，21%为政府工程垫付款 [24] 公用事业类 - 某区域专营企业燃气销售占比最高，固定资产占资产29.37% [25][27] - 业务涵盖燃气、供水、污水处理，形成稳定现金流 [26][27]

政策支持 - 科技部、中国人民银行等7部门联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求，统筹创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等政策工具，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务 [1] - 人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元扩大到8000亿元，再贷款利率由1.75%下调至1.5%，引导金融机构为企业研发创新和设备更新提供更大力度的贷款支持 [2] - 金融监管总局实施重大技术攻关保险保障机制试点，在集成电路、商业航天等重点领域建立健全共保体机制，为国家重大科技任务提供风险分担方案 [2] 资本市场支持 - 证监会对突破关键核心技术的科技型企业适用"绿色通道"政策，更大力度支持优质未盈利科技型企业上市，积极稳妥推动科创板第五套上市标准新的案例落地 [2] - 我国债券市场总规模达到183万亿元，居世界第二位，具有资金筹集规模大、成本低、期限长的特点，能够为科技创新领域提供高效、便捷、低成本的增量资金 [2] - 债券市场"科技板"以科技创新债券为引领，建立"股债联动"的综合支撑体系，有效匹配科技型企业各阶段融资需求 [2] 科技创新债券 - 科技创新债券可以缓解股权投资行业筹资困境，带动投早、投小、投长期、投硬科技，有望推动私募股权融资市场与股票发行交易市场相互促进和良性循环 [3] - 通过创设科技创新债券风险分担工具，将债市资金引入股权投资行业，支持培育优质科创企业，有利于形成资本市场投资主线，增强市场信心 [3] - 科技创新债券的发行将带动更多资金支持民营企业开展自主创新，助力培育新质生产力 [3] 协同发展 - 发展科技金融需要各方面协同发力，强化科技部门和金融部门协同、中央和地方联动 [3] - 推动金融、科技、产业融合发展的各项政策落地见效，将为经济高质量发展注入源源不断的活力 [3]

中国一级市场股权投资行业现状 - 行业规模达15万亿元，投资案例数十万起，全球领先但商业模式未破题 [5] - 传统风投逻辑失效，与追求财务回报的早期VC/PE模式渐行渐远 [5][6] - AI领域同质化严重：2024年新增5000家创业公司，70%商业模式高度相似，投资额达数千亿元 [7] 行业核心问题 资金端 - 80%以上资金依赖国资和政府引导基金，市场化资金吸引力停滞 [9] - 险资和社保资金因风险偏好差异难以大规模进入 [8] 投资端 - 机构同质化严重，热门赛道扎堆（如AI、商业航天），缺乏差异化竞争 [7] - GPU芯片项目1年内估值从3亿飙升至50亿，反映盲目追捧"卡脖子"概念 [11] 退出端 - IPO通道受阻：科创板/创业板30%公司市值<30亿，80%<100亿，一二级市场价格倒挂 [11] - 基金退出高峰期不及预期，民营/外资LP信心受挫 [8][10] 一级市场二级化解决方案 核心理念 - 保留私募特性，借鉴二级市场方法实现信息平台化、交易标准化和流动性提升 [15][16] - 案例：美国纳斯达克私人市场通过电子交易平台提升未上市企业股权流动性 [23] 关键举措 1. **信息平台** - 政府主导构建全功能平台，涵盖财务数据、行业研究等，设置分级权限保护商业机密 [21] - 参考Crunchbase模式，降低信息收集成本 [19] 2. **份额转让市场** - 设计挂牌/竞价/协议转让等多元机制，引入专业估值机构保障公平性 [22][25] - 欧洲企业市场经验：灵活上市标准+国际财务披露准则提升中小企业流动性 [24] 实施挑战 - 法律空白：有限合伙份额转让的税收政策、成本认定等规则缺失 [28] - 市场认知：传统非共识投资理念与信息公开化存在冲突 [29] 行业转型方向 - 从"募投管退"闭环转向"募投管退转"开放模式，构建全国性私募股权交易平台 [31] - 需政策支持（如税收优惠）与监管协调，避免顺周期加强监管 [12][26]

行业趋势与市场表现 - 2024年中国股权投资市场新募集基金数量和募资规模延续紧缩趋势 募资难导致机构投资步伐显著放缓 [1] - 2024年下半年多只大额基金完成设立 新募规模降幅持续减小 全年投资案例数及金额降幅较前三季度及2023年均收窄 [1] - 2025年一级市场回暖信号明显 DeepSeek和宇数科技等科创企业突破引发外资对中国科技企业价值重估 [1] 政策环境与资金支持 - 2025年初国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》 完善政府投资基金设立、投资、管理、退出和考核的顶层设计 [1][4] - 金融资产投资公司投资范围拓宽与阵营扩容 保险公司对单只创业投资基金最高投资占比提升 债券市场"科技板"启航等政策落地 吸引长期资金和耐心资本涌入行业 [1] 政府投资基金发展 - 截至2024年末政府引导基金累计数量达1627只 规模3.35万亿元 2014-2024年期间数量增加1361只（CAGR 19.85%） 规模增加31866亿元（CAGR 35.33%） [4] - 政府投资基金竞争力评价聚焦政策绩效（40%权重）、管理效能（30%权重）和资金效率（30%权重） 具体包括社会化募资比例、产业促进效果、风控机制、投资回报等指标 [5][8] 投资机构与人物评价 - 创业投资与私募股权投资机构评价涵盖"募投退"业绩表现和ESG投资考量 包括竞争力创业投资机构、早期投资机构和新锐投资机构等类别 [9][10] - 人物类评价包括青年投资人、精英投资家和女性投资人 关注募资能力、投资业绩、投后管理及ESG指标 由行业协会推荐或机构自荐 [12][13] 企业投资价值评估 - 最具投资价值企业评价聚焦创新能力、成长能力与融资能力 结合ESG考量（环境保护、社会效益和公司治理） 成为投资决策参考依据 [14][15] 研究案例与活动推进 - 21世纪经济报道和21世纪创投研究院启动"2024-2025年度股权投资竞争力系列调研" 涵盖机构类、人物类和企业类研究案例 [2][3] - 同步推进《创投地理》《政府投资基金/国资机构巡礼》《AI投资时间》等系列报道 并通过沙龙、研讨会和论坛分享研究成果 [3]

滴水湖高级金融学院发展 - 滴水湖高金举行周年大会暨国际金融年会 持续推进新兴金融人才培养与学术研究创新 服务国家发展大局和区域功能区建设 [1] - 学院两年来从机制起步到体系构建 逐步确立新兴金融教育研究平台的战略地位 [1] - 学院将坚持服务国家战略为导向 以全球视野为引领 探索制度型开放背景下的金融教育路径 [1] 临港新片区金融发展 - 临港新片区作为国家战略重点区域 持续推进金融高质量发展 聚焦跨境金融 金融科技 股权投资等领域 加快构建上海金融"第三极" [1] - 希望滴水湖高金增强国际影响力和核心竞争力 深化与临港产业生态融合 助力打造全球金融人才高地和制度创新试验区 [1] 全球金融体系与人民币国际化 - 中国应密切关注全球货币体系演化动向 推动人民币国际化 参与构建更具稳定性与公平性的国际金融新秩序 [1] - 全球正经历从"美元-资产锚"向"多元-制度锚"过渡 亟需构建更加包容与稳定的国际货币新体系 [2] - 人民币国际化应注重提升市场深度与制度信任基础 加强跨周期调节与风险识别能力 增强中国在全球货币治理中的制度性影响力 [2] 金融市场透明度与监管 - 应继续完善交易穿透机制与监管数据共享 提升金融市场透明度 防范跨境套利与内幕交易等潜在风险 [2] - 需构建更加安全有序的资本流动环境 [2]

公司业绩与财务表现 - 公司2024年合并资产总额达474亿元 同比增长5 7% [1] - 合并净资产236亿元 同比增长2 95% [1] - 合并净利润9 2亿元 本部净资产收益率超13% [1] - 累计分红19 3亿元 保持良好发展态势 [1] 主营业务发展 - 公司深耕新能源投资与科创股权投资两大主业 [1] - 在绿色能源布局 产业基金运作 央地协同创新 海外业务拓展等领域取得突破性进展 [1] - 未来将加大在分布式光伏 储能等领域的投资力度 [2] - 推动新能源与传统能源协同发展 增强新能源领域市场竞争力 [2] 科创股权投资战略 - 坚持投"早"投"硬"投"绿"策略 撬动更多社会资本参与科创投资 [2] - 加强对投资企业的投后管理 推动企业发展壮大 [2] - 助力新质生产力加快发展 [2] 央地协同与国企使命 - 发挥"园区央地党建共同体"平台作用 吸引更多央企来苏州投资布局 [2] - 打造"技术+资本+场景"的创新生态 [2] - 推动央企技术创新与地方产业升级的"双向奔赴" [2] - 实现央地资源共享 互利共赢 [2]

资本市场政策动态 - 证监会将更大力度支持优质未盈利科技企业上市 重点突破关键核心技术的科技企业适用绿色通道 [2] - 证监会持续优化科技企业境内上市环境 实施灵活精准的新股发行逆周期调节机制 [3] - 证监会为科技企业境外上市提供透明高效监管政策 备案新规实施后已完成242家企业备案 含83家科技型企业 [4] - 证监会强化上市公司募集资金监管 修订规则要求专款专用并严格监管用途变更 [5] 科技金融支持措施 - 央行推动科技金融风险补偿 配合财政政策运用贴息、保险补贴等工具 [6] - 债券市场"科技板"重点支持头部股权投资机构 提供分期发行、简化披露等便利 [7] - 央行加强科技型企业跨境金融服务 推进QFLP试点和跨境融资便利化 [8][9] - 科技部建立金融支持科技创新长效机制 构建多元化科技投入格局 [10] 资金与市场动态 - 金融监管总局将批复第三批保险资金长期投资试点 规模600亿元 [11] - 央行开展5000亿元1年期MLF操作 保持银行体系流动性充裕 [12] - 家电零售额连续8个月两位数增长 4月同比增速达38.8%位列消费品第一 [14] 公司资本运作 - 健友股份获回购贷款支持 中集集团拟5亿港元回购H股 [18] - 宏创控股拟635.18亿元收购宏拓实业 丽珠集团15.87亿元收购越南IMP公司64.81%股权 [18] - 藏格矿业获参股公司15.39亿元分红 通化东宝13.01亿元转让特宝生物5.7%股份 [18][19] - 新华保险出资100亿元认购鸿鹄基金二期 成都先导员工持股平台拟增持2500万-5000万元 [18] 行业数据与事件 - 中国电建1-4月新签合同3864.9亿元 同比下降4.9% 中南传媒签订10.09亿元政府采购合同 [18] - 商务部回应美国AI芯片出口管制 称将采取坚决措施维护权益 [15][16]

科技金融政策框架 - 建立多部门参与的科技金融统筹推进机制，强化科技与金融协同、央地联动 [2] - 强调从财政思维转向金融思维，发挥财税政策对金融投资的引导作用 [2] - 七部门联合印发《加快构建科技金融体制》文件，旨在建立金融支持科技创新的长效投入机制 [16] 债券市场支持措施 - 债券市场"科技板"将重点支持头部股权投资机构发行债券，允许灵活分期发行并简化信息披露 [3] - 创建科技创新债券风险分担机制，由央行提供低成本再贷款资金 [3] - 交易所债券市场已成为科技企业重要融资渠道，科创债累计发行1.2万亿元 [12] 科技贷款发展现状 - 科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增长24% [4] - 专精特新企业贷款余额6.3万亿元，增速远超平均水平 [4] - 高新技术企业贷款余额达17.7万亿元，同比增长近20% [7] 资本市场支持政策 - 更大力度支持优质未盈利科技企业上市，推动科创板第五套标准新案例 [10] - 战略性新兴产业上市公司数量近2000家，市值占比近40% [11] - 支持红筹科技企业回归境内上市，优化新股发行逆周期调节机制 [15] 跨境金融服务 - 稳步推进QFLP试点和跨境融资便利化试点 [5] - 已完成242家境内企业境外上市备案，其中83家为科技型企业 [13] - 为科技企业境外上市提供更透明高效的监管政策 [13] 创新积分制实施 - 创新积分制已推动7000多家科技型企业获得880亿元银行贷款 [17][18] - 科技创新专项担保计划落地1.2万笔业务，担保规模380亿元 [18] - 将推出创新积分制2.0版，优化核心指标提升精准度 [19] 区域创新实践 - 重点支持北京、上海、粤港澳大湾区等科技创新中心先行先试 [21] - 实施科技金融创新政策"揭榜挂帅"，鼓励地方政府和金融机构探索创新 [20][21] - 建立区域科技金融合作机制，推动特色化实践 [21]

政策举措发布 - 科技部联合七部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》[1] - 政策提出建立债券市场"科技板"，已有100家左右机构发行科技创新债券，规模超过2500亿[1] 债券市场"科技板"设立 - 设立"科技板"旨在解决股权结构中"募"的难点问题[3] - 支持金融机构、股权投资机构发行科技创新债券，丰富科创债券产品体系[3] - 对科技型企业发行的债券作出差异化安排[3] 差异化安排内容 - 支持发行人灵活分期发行债券[3] - 简化信息披露要求[3] - 自主设计含权结构、还本付息等债券条款[3] - 减免债券发行交易手续费[3] - 组织做市商提供专门做市报价服务[3] - 推动评级机构创新设计专门的评级方法[3] 股权投资机构支持 - 股权投资机构是投早、投小、投长期、投硬科技的重要力量[4] - 目前股权投资机构面临期限短、融资成本高的问题[4] - 科技板将创设科技创新债券风险分担工具，提供低成本再贷款资金[4] - 通过担保增信、直接投资等方式分担违约损失风险[4] - 重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构[5] 市场响应情况 - 市场各方响应积极，已有100家左右机构发行科技创新债券[5] - 科技创新债券发行规模已超过2500亿[5]