政策背景与目标 - 日照市发布《关于促进建筑业高质量发展的若干措施》以夯实行业高质量发展政策支撑 保持政策稳定性与延续性[1][3] - 建筑业是日照市重要支柱产业和富民产业 对推动经济发展 促进城乡建设 扩大劳动就业和改善人居环境具有重要作用[3] 项目承接支持措施 - 支持本地龙头骨干企业与央企强企采用联合体方式进入桥梁隧道 港口等大型基础设施领域实现资源互补[4] - 允许招标人对信用良好企业按投标联合体成员中的最高信用分计取 专业分包和主体工程主要劳务分包业务可作为投标业绩[4] - 鼓励民营企业参与国有建筑业企业混合所有制改革 支持民间资本通过出资入股 收购股权等方式参与改制重组[4] - 提高政府采购工程面向中小企业预留份额 400万元以下工程采购项目适宜由中小企业提供的应当专门面向中小企业采购[4] 企业培育壮大措施 - 实施本市建筑业龙头骨干企业培育计划 落实"一对一"帮扶措施并建立"一企一议"服务工作机制[5] - 支持智能建造 绿色建造等领域专业生产型企业走"专精特新"道路 培育认定一批建筑业领域"专精特新"中小企业[5] - 鼓励政府 协会在国家重点投资地区和境外优质市场组织建筑市场推介会 为境外承包工程企业提供人员出入境绿色通道[5] - 引导打造智能建造产业园 将产业园和工厂用地纳入供应计划 开展示范试点培育智能建造领军企业[5] 核心竞争力提升措施 - 推进智能建造和智慧工地项目建设 鼓励大中型项目采用"BIM+"数字一体化设计 建筑机器人及智能施工管理等技术[6] - 拓展建筑业高技能人才职业发展通道 高级工及以上技能人才可参加相应职称评审 支持共建建筑产业工人培育基地[6] - 落实工程质量优质优价 约定获得国家 省 市级工程奖项分别按工程合同价1.5% 1.0% 0.8%计取优质优价费用[6] 降本减负措施 - 对信用良好企业建设工程质量保证金预留比例由最高3%降低至1.5%并在招标文件中明确[7] - 连续3年未发生工资拖欠且落实制度的企业新增项目可减免存储工资保证金[7] - 推广电子保函和非现金担保方式 鼓励担保机构对信用良好企业降低担保费用简化程序[7] - 规范建设单位执行工程款制度 预付款原则上不低于合同总价10% 禁止以内部流程等理由延迟支付企业款项[7] 政策实施保障 - 加强部门协同 由住建局联合发改 人社等部门各司其职共同推动政策实施[8] - 建立定期评估机制跟踪政策落实情况 通过实地调研和数据统计分析确保措施落到实处[8] - 利用官方网站 行业会议和媒体报道等多渠道宣传解读政策 举办宣讲会和专题培训活动[9]

在另外一起案例中，某投资公司通过公开招投标取得房屋租赁使用权，并完成房屋装修以及验收 后，向某市公安局某分局申请办理旅馆业特种行业许可证。分局以案涉房屋产权证书设计用途为"办 公"，不符合相关规定的许可条件为由，拒绝核发特种行业许可证。 某投资公司认为，某区人民政府已经召开专题会议调整了房屋的经营业态，上述文件系在某投资公 司装修完成后才出台，该文件的要求实属增设办理行政许可事项的条件，违反了上位法的相关规定。法 院与省公安厅、市公安局某分局等就文件有无法律依据、是否符合行政许可法规定进行沟通研究后，省 公安厅主动对文件相关内容作出调整。某投资公司取得特种行业许可证后，向人民法院申请撤回起诉。 最高法表示，下一步，各级人民法院和行政复议机构将依法公正审理并实质化解涉企行政争议案 件，促推行政机关严格规范公正文明执法，为民营经济健康发展、高质量发展提供更加有力法治保障。 新华社北京9月17日电（记者冯家顺、齐琪）最高人民法院、司法部17日联合发布10件规范涉企执 法司法行政复议、行政诉讼典型案例，统一裁判尺度、明确裁判规则，为各级人民法院和行政复议机构 审理涉民营经济行政案件提供参考。 在一起案例中，江苏省某住 ...

摘要回顾周二（9月16日），国际黄金日K线收涨。国际黄金冲高回落震荡收涨，开盘价3680.51美元/盎 司，最高价3703.09美元/盎司，最低价3674.73美元/盎司，收盘价3686.23美元/盎司。 回顾周二（9月16日），国际黄金日K线收涨。国际黄金冲高回落震荡收涨，开盘价3680.51美元/盎司， 最高价3703.09美元/盎司，最低价3674.73美元/盎司，收盘价3686.23美元/盎司。 【要闻速递】 评论指出，9月美国建筑商信心指数持平，然因抵押贷款利率走低及市场预期美联储将降息，未来数月 房屋销售预期上扬。NAHB主席称，虽面临建筑成本压力，但利率回落有望提振住房需求。其首席经济 学家预计美联储本周降息将降低行业贷款利率，且房地美数据显示30年期固贷利率降至6.35%，创去年 10月中旬以来新低，预示住房需求向好。另据分析，8月美国工业生产几无增长，制造业微增0.2%，公 用事业产出降2%。特朗普贸易政策不确定性拖累制造业，白宫虽调整关税提供明晰度，但贸易协议未 达成，最高法院还将审议关税合法性。 【最新国际黄金行情解析】 国际黄金周二冲高回落维持震荡走势，周二早间金价最低下探3676一线 ...

分部门看，商业经济部门劳动力成本同比增长4.0%。建筑业以4.7%的涨幅领先，服务业增长4.3%，工 业增长3.3%。非商业经济部门劳动力成本增幅为2.7%。 新华财经北京9月16日电（崔凯）欧元区经济景气度在9月有所回升，工业生产恢复增长，但劳动力成本 持续攀升。 上述数据表明，欧元区经济动能有所恢复，但劳动力成本的持续高企可能对通胀形成支撑。 根据ZEW经济研究所发布的数据，欧元区9月经济景气指数环比上升1.0点至26.1，高于市场预期的 20.3。当前经济状况指标亦改善2.4点，升至-28.8。通胀预期方面，该指标上升3.3点至-3.4，显示分析师 对价格压力的担忧略有缓解。 调查结果显示，约51.7%的受访分析师预计欧元区经济活动将保持稳定，37.2%预期将改善，另有11.1% 预期将恶化。 主要成员国中，德国劳动力成本增速由第一季度的2.5%加快至3.5%；荷兰升至6.0%（前值5.9%）；西 班牙维持3.7%的增速不变；意大利从4.4%放缓至3.8%；法国则从2.0%降至1.4%。 工业生产方面，欧元区7月工业产出环比增长0.3%，扭转了经修正后前值下降0.6%的颓势，与市场预期 的0.4%基本一 ...

政策触发条件 - 需求端触发条件为顺周期需求增速降至2.2% 明显低于二季度名义GDP增速 需政策加码 [2][4][11] - 供给端触发条件为PMI综合产出指数均值50.3% 若9月继续回落将接近2024年Q3的50.2%低位 [4][11] - 历史上有四次需求端下行和五次供给端低点触发政策加码 [2][4][11] 政策加码方向 - 需围绕终端需求展开 重点包括促进服务消费和十五五重大工程前置 [5][13] - 制造业上游需加码需求侧 如前置十五五重大工程和准财政发力 [2][17] - 服务消费促进需聚焦餐饮 医疗 教育 文娱等领域 餐饮6-8月增速仅0.9% 1.1% 2.1% 远低于2019年9.4% [5][21] 经济数据表现 - 8月工增增速5.2% 服务业生产指数5.6% 预计三季度GDP增速4.8% [6][27] - 需求侧全面走弱：社零增速3.4% 出口增速4.4% 地产销售面积增速-10.6% 固投增速-7.1% [6][27] - 投资分项均负增长：地产投资-19.4% 制造业投资-1.3% 基建投资-6.4% 其他行业投资-7.1% [7][45] 行业细分表现 - 高技术制造业增加值增长9.3% 显著高于整体制造业5.7% 飞机制造增27.9% 生物药品增14.5% [40] - 装备制造业增8.1% 原材料制造业增6.8% 消费品制造业较弱 酒饮料增-2.4% [40] - 服务消费供给不足：教育投资累计增-5.2% 卫生和社会工作增-8% 文体娱乐增1.2% [5][21] 结构性数据亮点 - 服务业生产指数中信息技术服务增12.1% 金融业增9.2% 租赁商务服务增7.4% [27] - 汽车制造业投资保持高增长 1-8月累计增20.2% [46] - 二手房价格同比降幅收窄至-5.5% 新房价格同比收窄至-3.0% [27]

服贸会总体成果 - 会议期间达成建筑、信息技术、金融等领域超900项成果 [1] - 举办13场主题论坛、81场专题论坛、75场洽谈推介活动 [1] - 吸引近2000家企业线下参展、近5600家企业线上参展 [1] - 线下参展企业整体国际化率超20%，覆盖26个服务贸易前30强国家和地区 [1] 建筑业数字化创新 - 安心筑联合工商银行首创"建筑业数字人民币智能合约资金结算解决方案" [3] - 技术融合建筑业穿透式数字化工程管理、数字人民币智能合约及全链路监管能力 [3] - 构建"区块链+数字人民币"信任基石，实现不可篡改和全链追溯 [3] 建筑行业资金流转现状 - 每年约6万亿元工人工资和20万亿元工程款流转 [3] - 资金流动受复杂审批流程、漫长打款周期及割裂信息系统制约 [3] - 现有问题引发履约争议和权益纠纷 [3] 数字人民币的应用价值 - 作为数字经济时代金融新基建，在千行百业场景持续创新 [3] - 为解决建筑业资金管理顽疾提供关键技术支持 [3] - 通过三大模式创新实现政府、建筑企业、金融机构、工人多方价值提升 [3] 企业战略与行业愿景 - 安心筑开发公司一智科技致力于"让建造更简单，让工人更安心" [4] - 推动建筑业向更透明、高效、公平、和谐的生态转型 [4]

宏观经济表现 - 吉尔吉斯斯坦1-8月国内生产总值达1.0421万亿索姆（约119亿美元），同比增长11% [1] - 消费者价格指数较去年12月上涨5.1% [1] 产业结构分析 - 服务业占经济总量50.8%，商品生产行业占33.4%，产品税占15.8% [1] - 工业产值同比增长11.5%，其中采矿业增长15.5%，制造业增长10.8% [1] - 建筑业产值同比大幅增长34.8% [1] - 农业、林业和渔业增长2.4% [1] 服务业细分领域 - 批发和零售贸易增幅达11.6% [1] - 酒店和餐饮服务业增长25.4% [1] - 通信服务业同比增长6.6% [1] - 货运量同比增长9.8% [1] 对外贸易情况 - 1-7月对外贸易总额86.644亿美元，同比下降6.4% [1] - 出口额14.931亿美元，同比下降13.3% [1] - 进口额71.713亿美元，同比下降4.8% [1]

核心经济表现 - 2025年第二季度GDP同比增长3.9%，较第一季度3.4%增速提升0.5个百分点 [1][6] - 非石油部门同比增长4.6%，贡献经济增长2.6个百分点，成为主要增长动力 [6] - 石油部门保持3.8%增长，但仅贡献0.9个百分点 [6] 非石油部门细分行业表现 - 电力、燃气及水供应部门同比大幅增长10.3%，创各行业最高增速 [7] - 金融服务部门同比增长7.0%，受益于金融市场深化与金融创新 [9] - 批发零售、餐饮及酒店行业增长6.6%，反映消费市场与旅游业活跃 [9] - 制造业（不含炼油）增长4.5%，显示工业化进程稳步推进 [9] - 建筑业增长4.2%，受基础设施与房地产项目推动 [9] - 运输、仓储与通信业增长3.7%，受益于电商与物流中心建设 [10] 对外贸易与全球经济地位 - 进口额显著增长9.0%，反映国内需求强劲与经济活跃度 [12] - 出口额保持3.6%增长，非石油出口结构优化 [12] - 2025年上半年名义GDP为23512.08亿里亚尔（约6270亿美元），名义增长率仅1.1% [15] - 全球GDP排名第19位，实际增速3.6% [16] 经济转型与战略成效 - 非石油部门成为绝对主力，印证"2030愿景"经济转型取得实质性进展 [6] - 经济结构持续优化，增长动力多元化，减少对石油部门依赖 [12][14] - 经济多元化战略为构建韧性、可持续增长模式奠定基础 [15][16]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 经济发展质量提升但内生动能需巩固，维持全年经济增速前高后低判断，完成 5%目标无虞 [4] - 权益市场维持指数震荡偏强运行判断，关注高景气板块低吸轮动机会；债券市场上行有顶、趋势性做多动力不足，10 年国债收益率临近 1.8%附近可择机配置；商品市场分化加剧，预计表现为贵金属＞工业金属＞能源品 [4] 各部分内容总结 8 月份经济全貌梳理 - 经济发展质量提升，服务业高景气，新旧动能加快转化，“两新”政策支撑强，“反内卷”效果显现，资金活化程度提升，规上工业企业利润降幅缩窄 [4][5] - 内生动能需巩固，需求待提振，经济数据待改善，内生增长动能待巩固，海外需求不确定，房地产有拖累，规上工业企业利润结构分化或加剧 [4][6] 8 月份经济分项数据解读 - 制造业 PMI 低位震荡，服务业商务活动指数升至年内高点，建筑业商务活动指数下降，后续 PMI 走势待观察 [7][8] - 固定资产投资增速延续探底，房地产拖累明显，但高新技术投资延续景气 [9] - 消费端增速小幅回落，后续“国补”资金和服务消费政策或提供支撑 [10] - 出口短期回落，后续走势需观察，受基数效应、出口政策和关税政策等影响 [11][13] - 地产销售低位震荡，基本面改善待政策发力，短期出台大规模刺激政策概率偏小 [14] - 生产端保持较高景气，规模以上工业增加值总体增长较好 [15] - 物价端，“反内卷”对 PPI 影响显现，消费端 CPI 偏弱，生产端 PPI 环比持平、同比降幅收窄 [17][19] - 8 月社融总量略超预期但结构待改善，居民及企业中长期信贷需求恢复慢 [22] - 利润总额降幅缩窄，期待利润增速止跌回升，关键因素包括“反内卷”政策、PPI 走势等 [23] 后续经济展望 - 海外方面，美国经济走弱，影响我国出口，美联储降息预期升温 [24][25] - 国内政策端预留空间，着眼中长期结构性问题 [25] - 经济端维持全年增速前高后低走势，投资端或低位探底，消费端有韧性，出口端有不确定性 [25] 投资建议 - 权益市场关注自主可控、储能及新能源、服务消费、美联储降息受益等方向 [27][29] - 债券市场建议 10 年国债收益率临近 1.8%附近择机配置 [30] - 商品市场关注贵金属，预计表现为贵金属＞工业金属＞能源品 [31]

经济增长与生产端 - 8月月度GDP同比增速降至3.8%，较7月回落0.5个百分点，低于全年目标[2][12] - 规模以上工业增加值同比增长5.2%，较7月回落0.5个百分点[1] - 服务业生产指数同比增5.6%，连续3个月回落，建筑业拖累GDP约0.3个百分点[12][28] 需求端表现 - 社会消费品零售总额39668亿元，同比增3.4%，较7月回落0.3个百分点[1] - 1-8月固定资产投资同比增0.5%，较1-7月回落1.1个百分点；扣除房地产后增4.2%[1] - 出口额3218.1亿美元，同比增4.4%，较7月下降2.8个百分点[40] 就业与政策风险 - 城镇调查失业率升至5.3%，较上月上升0.1个百分点，逆季节性增长[1][16] - 政策窗口期需加码财政刺激，专项债发行、特别国债等工具有望推动需求回升[4][15] - 风险包括政策刺激力度减弱及海外经济政策不确定性[4][64]