海洋经济发展动态 - 四季度以来江苏省、山东省、福建省等多地围绕海洋经济部署工作 研究谋划“十五五”高质量发展[1] - 山东省召开全省海洋经济高质量发展座谈会 体现了沿海地区对海洋经济重要性的深刻认识[1] - 地方主动作为有助于推动海洋新兴产业崛起 为海洋经济可持续发展蓄力赋能[1] 海洋经济产业构成与发展路径 - 海洋经济包含海洋渔业、海洋船舶工业、海洋交通运输业、海洋旅游业等15个产业[2] - 地方发展切入点不同 有的从海洋传统产业入手培育新业态新模式 有的从海洋新兴产业入手支持重大项目签约[2] - 部分地方关注制度体系建设 通过实施新法律规范为海洋经济高质量发展保驾护航[2] 蓝色金融创新实践 - 11月4日江苏蓝色金融支持海洋经济高质量发展会议在盐城市举行 正式揭牌蓝色金融服务中心[2] - 地方相关部门通过探索创新服务模式促进蓝色金融提质增效 旨在构建服务海洋经济的特色金融体系[3] - 银行等金融机构积极探索蓝色金融新空间 信贷产品、蓝色债券市场、蓝色保险产品供给不断丰富[4] 海洋经济规模与融资挑战 - 今年前三季度海洋生产总值实现7.9万亿元 同比增长5.6%[4] - 海洋经济领域项目普遍存在投资大、回报周期长、风险因素多等特征[4] - 海洋产业尤其是海洋新兴产业可持续发展的融资缺口仍然较大[4] 政策与金融支持建议 - 主管部门应强化顶层设计与信用赋能 研究出台针对性财税激励政策 打造国际海洋金融中心[4] - 金融机构应大力发展权益类融资工具 积极推广以港口、海洋数据中心为基础资产的公募REITs[4] - 探索新型抵押质押融资模式 开发以蓝色碳汇交易为基础的金融产品 建立资产标准化评估体系[4]

海洋经济总体表现 - 2024年海洋经济总量首次突破10万亿元，占国内生产总值比重达7.8% [3][4] - 2024年海洋经济生产总值较上年增长5.9%，拉动国民经济增长0.4个百分点 [4] - 2024年上半年海洋生产总值同比增长5.8%，比GDP增速高0.5个百分点 [4] 行业规模与全球地位 - 海运量和集装箱吞吐量约占全球三分之一，全球货物吞吐量前10的港口中占8个 [1][4] - 船舶和海工装备市场份额占全球50%以上，海水产品产量连续多年全球第一 [4] - 海上风电并网装机规模连续4年保持全球首位 [1][4] 关键产业动态 - 船舶工业攻克航母、大型邮轮、大型液化天然气运输船建造技术 [1][5] - 2024年上半年造船完工量、新接订单量、手持订单量指标全球份额继续保持在50%以上，新接订单量维持在68.3% [5] - 2024年上半年海洋货运量增长5.2%，海洋天然气产量增长16.9%，海上风电新增并网容量达去年同期3倍 [4] 科技创新驱动 - 海洋科技“大国重器”如“蛟龙”号、“奋斗者”号、“梦想”号实现技术迭代 [1][5] - 科技创新成为引领海洋经济高质量发展重要驱动力 [5] - 下一步将更加注重创新驱动，提高海洋科技自主创新能力，培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [6] 民生与消费影响 - 发展深远海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业信息化、智能化、现代化转型升级 [5] - 国家级海洋牧场建设使鲍鱼、斑节虾、石斑鱼等优质海水产品价格亲民，稳定供应百姓餐桌 [2][5] 未来发展方向 - 推动海洋经济高质量发展需体现五个“更加注重”：创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢 [1][6] - 产业更新方向包括推动海上风电规范有序建设、发展海洋生物医药、打造海洋特色文化和旅游目的地等 [6]

文章核心观点 - 广东省通过实施“金融+海洋”工程，以多元化金融工具和创新服务模式精准支持海洋经济发展，旨在破解融资难题，推动海洋经济高质量发展，建设“海上新广东” [1][4][10] 海洋经济战略地位与规模 - 海洋经济被定位为大国崛起和高质量发展的战略要地，党的二十届四中全会“十五五”规划建议提出推动海洋经济高质量发展和加快建设海洋强国 [1] - 2024年广东海洋生产总值突破2万亿元，占全国海洋生产总值近五分之一，对广东省地区经济名义增长的贡献率达到27.3% [1] - 广东海洋经济总量连续30年居全国第一，水产品总产量、海水鱼养殖产量、海水鱼苗产量等均居全国首位 [1][5] 金融支持政策与体系 - 广东省出台《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》和《广东省促进海洋经济高质量发展条例》等系列文件，为金融赋能海洋经济提供法治保障 [1][10] - 政策鼓励银行业金融机构加大信贷支持、保险机构丰富涉海保险产品，并鼓励发展海洋设备融资租赁和供应链金融 [10] - 金融机构如农业银行广东省分行计划5年内投放海洋牧场相关贷款1000亿元，助力打造万亿元级现代化海洋牧场产业集群 [4] 金融产品与服务创新 - 针对海洋产业融资难点，金融机构推出“海洋牧场贷”系列33个信贷产品，以及“海洋渔业贷”、“蚝享贷”、“塑胶网箱贷”等精细化信贷服务 [4][5] - 创新贷款产品如邮储银行的“渔担贷”（无需抵质押）和建设银行的“粤兴贷”有效满足了渔民和企业更换渔船、购买饲料等大规模资金需求 [4] - 农业银行广东省分行设立海洋牧场金融服务中心，服务各类海洋牧场主体3万户，截至今年6月末，广东海洋牧场相关贷款余额达501亿元 [4][5] 具体领域金融支持案例 - **海洋牧场与养殖业**：农业银行惠州分行为广东曾腾辉海洋科技有限公司提供300万元贷款，支持其养殖面积扩大至320亩，总投资超1亿元 [2]；农业银行珠海分行为“标准海”样板区项目授信8400万元 [7] - **海洋新能源**：阳江市加快打造千万千瓦级海上风电基地，建成和在建项目装机1300万千瓦，金融机构探索全产业链融资模式 [7]；农业银行广东省分行向广东明阳海上风电项目发放3亿元贷款支持研发 [11] - **冷链物流**：农业银行推出“海洋牧场冷链贷”，建设银行湛江市分行推出“粤仓云贷”，为冷链水产企业提供贷款超9000万元 [10][11] 科技与装备金融支持 - 海洋重大科技突破与装备研发制造因周期长、风险高、投入大面临资金缺口，需要金融强力支撑 [6][7] - 现代化海洋牧场项目如“伶仃牧场”系列智能装备实现自动投喂、集群监控和“零碳”能源自给，金融资源助力其发展 [6] - 邮储银行广东省阳江市分行向广东蓝水新能源装备制造有限公司发放4000万元流动资金贷款，支持其在深远海装备领域的先发优势 [8] 风险保障与融合业态 - 保险机构创新地方特色涉渔保险产品，如人保财险广东省分公司推出海水网箱养殖风灾指数保险，广东省保险业组建海洋牧场保险共保体，今年1月至6月累计提供风险保障10.44亿元，支付赔款6764.22万元 [12] - 新业态如“海洋牧场+海上风电”、“海洋牧场+海上观光旅游”不断涌现，金融机构提供综合融资服务，例如建设银行阳江分行为国内首个“海上风电+海洋牧场+海水制氢”融合项目提供服务 [8]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 山东省经济总量全国第三，一般预算收入居前，但受土地及房地产市场影响政府性基金收入下降；2024年各地级市政府债务余额及债务率增长，持续推进化债方案；2022 - 2024年各地级市城投企业全部债务规模上升，2024年增速放缓，部分地市2025年1 - 9月债券净融资额由正转负；虽部分地区债务指标高，但考虑经济潜力和化债政策，发债城投企业风险整体可控 [4][5] 根据相关目录分别进行总结 一、山东省经济及财政实力 （一）山东省区域特征及经济发展状况 - 区域特征：交通发达，海陆空综合运输体系完善；人口基数大，2024年末常住人口10080.17万人，人口自然增长率 - 1.67‰，城镇化率66.48%略低于全国 [6][10][11] - 经济发展：2024年GDP 98565.8亿元居全国第三，增速5.7%略高于全国；人均GDP约9.78万元排全国第十一；2025年上半年GDP 50046亿元，同比增长5.6% [11] - 海洋经济：2024年海洋生产总值18011.8亿元居全国第二，占GDP 18.3%，7个产业增加值居全国第一 [15] - 产业结构：2024年三次产业结构调整为6.7:40.2:53.1，规模以上工业增加值同比增8.3%，高技术制造业增12.1%；2025年“十强产业”集群体系形成 [15][16] - 政策支持：获中央政策支持，推进“新旧动能转换”；2024 - 2025年推出多批政策清单；印发《交通强国山东示范区建设方案（2025 - 2035年）》 [4][19][20] （二）山东省财政实力及债务情况 - 财政收入：2024年一般公共预算收入7711.74亿元排全国第五，增长3.3%；受土地及房地产市场影响，2024 - 2025年上半年政府性基金收入下降 [22][23] - 综合财力：2024年综合财力居全国第五，上级补助收入3877.80亿元约占25% [28] - 债务负担：2024年政府债务规模、债务率和负债率提升，负债率33.29%，债务率199.28%，处于全国中游 [30] - 化债措施：推进“一揽子化债方案”，2024 - 2025年发行隐性债务置换债券，拟2028年底前“清零”存量隐性债务 [31] 二、山东省各地级市经济及财政实力 （一）山东省各地级市发展状况 - 区域格局：构建“一群两心三圈”格局，省会和胶东经济圈产业基础好，鲁南经济圈较弱 [32] - 经济规模：青岛、济南GDP超1.3万亿元，烟台超万亿；2024年各地市GDP增速小幅下滑，2025年上半年继续增长 [35] - 人均GDP：2024年东营、青岛、烟台、济南和威海较高，临沂、菏泽、聊城、枣庄偏低 [36] - 人口情况：2024年末临沂和青岛常住人口超千万，仅青岛和济南人口净流入 [36] （二）山东省各地级市财政实力及债务情况 - 财政收入情况：2024年各地市一般公共预算收入增长，2025年上半年增速放缓；受房地产市场影响，部分地市政府性基金收入下降；城镇化率低的地级市上级补助收入占比高 [38][41][44] - 债务情况：2024年各地级市政府债务余额及债务率增长，青岛和威海债务率超200%；省加大转移支付，各地市争取金融资源、盘活存量资产化债 [47][49] 三、山东省城投企业偿债能力 （一）城投企业概况 - 企业数量：截至2025年9月末，有存续债券城投企业265家，青岛和潍坊数量多 [52] - 级别分布：AAA级25家，集中在省本级、济南和青岛；AA +和AA级分别为107家和122家 [52] （二）城投企业发债情况 - 2024年：整体债券发行数量和规模下降，青岛和济南净融资规模大 [54] - 2025年1 - 9月：部分地市净融资额由正转负，济宁净偿还规模大 [54] （三）城投企业偿债能力分析 - 债务规模：2022 - 2024年整体上升，2024年增速放缓，银行借款和债券融资占比上升 [55][58] - 短期偿债：2025年6月末，青岛、日照和聊城短期偿债压力大 [55] - 再融资：济宁自2023年、日照自2024年筹资活动净现金流为负 [58][64] （四）各地级市财政收入对发债城投企业债务的支持保障能力 - 债务指标：“发债城投企业全部债务 + 地方政府债务”/综合财力皆超200%，青岛超1000% [68] - 风险评估：考虑经济潜力和化债政策，发债城投企业风险整体可控 [68]

海洋经济总体表现 - 前三季度海洋生产总值实现7.9万亿元，同比增长5.6%，增速高于国内生产总值0.4个百分点 [3] - 全国批准用海用岛面积26.2万公顷，同比增长19.2%，项目涉及投资额超6419亿元 [9] - 涉海企业经营总体向好，55.6%的企业营业收入实现同比增长，54.2%的企业利润实现同比增长，80.1%的企业用工人数实现同比增长 [9] 海洋渔业与“蓝色粮仓”建设 - 国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同比增长5.7% [3] - 风渔融合发展模式加速推进，首个吸力筒基础桁架式“风渔融合”型海洋牧场“盛唐一号”在广东汕头投产 [3] - 江苏省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场“国能黄海1号”正式下水 [3] 海洋能源开发 - 海洋原油产量同比增长3.0%，天然气产量同比增长17.7% [3] - 海上风电发电量同比增长3.7%，新增并网容量同比增长42.1% [4] - 海上风电向深远海、大容量迈进，如“江苏大丰（800兆瓦）”项目首批机组并网发电，“金山海上风电场一期（306兆瓦）”实现全容量并网发电 [4] 海洋船舶与海工装备制造 - 海船新接订单量以修正总吨计占世界市场份额的63.5%，造船完工量占47.3%，手持订单量占58.6% [1][6] - 海工装备新承接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的60.0%、50.8%和61.9% [6] - 前三季度海船完工量同比增长6.7%，海船手持订单量同比增长25.7% [6] 海洋科技创新与绿色发展 - 新接绿色船舶订单国际市场份额达到70.6% [7] - 全球首艘氨燃料动力1400箱集装箱船、全国首艘200TEU纯电智能远控集装箱海船相继开工 [7] - 首个海洋领域可信数据空间在浙江上线，深圳发布“AI+海洋”行业应用场景 [7] - 首批自主研发海洋工程柔性制造智能焊接机器人设备系统集成完工，首条海洋油气装备智能化涂装产线投入应用 [7] 深海极地探测与技术应用 - “海洋地质二号”科考船在南海北部海域水深1522米成功采集并引燃可燃冰 [6] - 我国在南海成功布放首套超3500米水深剖面观测浮标系统 [6] - “蛟龙”号在北极冰层下完成首次冰区下潜，全海深痕量金属CTD绞车系统在北极完成示范应用 [6] - 我国承建2000米级国际超深水海洋装备 [3]

海洋经济总体表现 - 前三季度海洋生产总值达7.9万亿元，同比增长5.6% [2] - 海洋资源供给水平稳步增强，全国批准用海用岛面积26.2万公顷，同比增长19.2% [5] - 海上风电新增并网容量同比增长42.1% [5] 海洋传统产业 - 海洋船舶工业新承接订单量、完工量和手持订单量继续保持全球领先 [6] - 新接绿色船舶订单国际市场份额达到70.6% [6] - 海运进出口总额同比增长1.7%，增速较上半年加快0.6个百分点 [7] - 沿海港口外贸货物吞吐量同比增速较上半年有所加快 [7] 海洋新兴产业与海工装备 - 海洋工程装备制造业新承接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的60.0%、50.8%和61.9%，继续位居世界第一 [6] - 国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同比增长5.7% [7] - 全球单机容量最大的漂浮式风电平台"三峡领航号"基础平台交付 [16] - 全球首艘8万吨级通海养殖工船"森海先锋"号交付 [16] 海洋科技与智能化发展 - 我国首条商业运营智慧航线"智飞号"实现集装箱船远程驾驶、自主航行和自动靠离泊，可降低10%以上油耗 [10] - 青岛建成多个海洋数据大模型，如"海星大模型"助力药物研发，"灵龙"智能体服务于渔船监管等领域 [12] - 全国首个海洋领域可信数据空间在浙江上线 [16] - "蛟龙"号载人深潜器在北极冰层下完成首次冰区下潜 [16] 区域海洋经济发展 - "十四五"以来，山东省海洋生产总值年均增长8.4% [14] - 海洋生物医药、海洋高端装备、海洋人工智能等海洋新兴产业在山东取得积极成效 [14]

海洋经济总体表现 - 前三季度海洋生产总值实现7.9万亿元，同比增长5.6%，增速高于国内生产总值0.4个百分点 [2] - 全国批准用海用岛面积26.2万公顷，同比增长19.2%，项目涉及投资额超6419亿元 [7] - 涉海企业经营总体向好，55.6%的企业营业收入、54.2%的企业利润、80.1%的企业用工人数实现同比增长 [7] 海洋渔业与“蓝色粮仓”建设 - 国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同比增长5.7% [2] - 风渔融合模式加速推进，首个吸力筒基础桁架式“风渔融合”型海洋牧场“盛唐一号”在广东汕头投产 [2] - 江苏省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场“国能黄海1号”正式下水 [2] 海洋能源开发 - 海洋原油、天然气产量同比分别增长3.0%、17.7% [2] - 海上风电发电量、新增并网容量同比分别增长3.7%、42.1% [3] - 实现南海北部湾海域潜山勘探重大突破，渤海湾盆地辽中凹陷成功钻获高产油气井 [2] 海洋船舶与海工装备制造 - 海船新接订单量、造船完工量、手持订单量以修正总吨计分别占世界市场份额的63.5%、47.3%和58.6% [4] - 海工装备新承接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的60.0%、50.8%和61.9% [4] - 前三季度海船完工量、海船手持订单量分别同比增长6.7%和25.7% [4] 海洋科技创新与绿色发展 - 新接绿色船舶订单国际市场份额达到70.6% [5] - 全球首艘氨燃料动力1400箱集装箱船、全国首艘200TEU纯电智能远控集装箱海船相继开工 [5] - 首套自主研制全海深痕量金属CTD绞车系统在北极完成示范应用 [4] 深海极地探测与数智化应用 - “海洋地质二号”科考船在南海成功采集并引燃可燃冰，“洞察”号完成西太平洋应用性试验 [4] - 在南海成功布放首套超3500米水深剖面观测浮标系统，“蛟龙”号完成北极冰区下潜 [4] - 首个海洋领域可信数据空间在浙江上线，深圳发布“AI+海洋”应用场景，中船集团发布“智海·图灵”等AI成果 [5] 企业研发与创新投入 - 62.9%的涉海企业研发经费和62.3%的研发人员数量实现同比增长 [7] - 首批自主研发海洋工程柔性制造智能焊接机器人设备系统集成完工 [5] - 首条海洋油气装备智能化涂装产线投入应用 [5]

海洋经济总体表现 - 前三季度海洋生产总值实现7.9万亿元，同比增长5.6%，增速高于国内生产总值0.4个百分点 [2] - 全国批准用海用岛面积26.2万公顷，同比增长19.2%，项目涉及投资额超6419亿元 [6] - 涉海企业经营总体向好，55.6%的企业营业收入同比增长，54.2%的企业利润同比增长，80.1%的企业用工人数同比增长 [6] 海洋资源与能源开发 - 海洋原油产量同比增长3.0%，天然气产量同比增长17.7% [2] - 海上风电发电量同比增长3.7%，新增并网容量同比增长42.1% [3] - 国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖产量同比增长5.7% [2] 海洋工程与高端制造 - 海船新接订单量占世界市场份额63.5%，造船完工量占47.3%，手持订单量占58.6% [1][4] - 海工装备新承接订单金额占国际市场份额60.0%，交付订单金额占50.8%，手持订单金额占61.9% [4] - 新接绿色船舶订单国际市场份额达到70.6% [5] 科技创新与重点项目 - 首个吸力筒基础桁架式"风渔融合"型海洋牧场"盛唐一号"在广东汕头投产 [2] - 我国离岸距离最远海上风电项目"江苏大丰（800兆瓦）"首批机组并网发电 [3] - "海洋地质二号"科考船在南海北部海域水深1522米成功采集并引燃可燃冰 [4] - 我国在南海成功布放首套超3500米水深剖面观测浮标系统 [4] 智能化与绿色转型 - 首个海洋领域可信数据空间在浙江上线，深圳发布"AI+海洋"行业应用场景 [5] - 全球首艘氨燃料动力1400箱集装箱船、全国首艘200TEU纯电智能远控集装箱海船相继开工 [5] - 我国首例新造船碳捕集系统（OCCS）在8.2万吨散货船上完成试航 [5]

全球海洋经济战略重要性 - 全球海洋经济市场规模预计从2025年的2.08万亿美元增长至2034年的3.78万亿美元，年复合增长率为6.8%[19] - 全球约80%的贸易货物通过海洋运输，其价值占全球贸易总额比例从2019年的8.9%提升至2025年的12.4%[13] - 人类对陆地资源开发趋近饱和，2024年海洋资源开发占全球资源探索比重达79%[10] 中国海洋经济现有优势 - 2024年中国海洋经济总产值达10.54万亿元人民币，同比增长5.9%[42] - 海洋新兴产业加速崛起，2024年海洋高端装备制造业占比达35%，海洋服务业占比近60%[42] - 中国海上风电装机容量全球领先，2024年新增装机占比达70%，累计装机占比超50%[47] - 中国海水产品产量超3700万吨（700多亿斤），连续多年位列全球第一[53] "十五五"海洋强国建设方向 - 政策层面将建立健全市场化投融资机制，拓展海洋产业投资基金渠道[62] - 科技领域重点突破深海探测、海洋资源开发、海洋环境监测和海洋装备制造四大方向[66] - 产业层面聚焦海上风电、远洋捕捞、海洋生物医药、海洋文旅和现代航运五大核心产业[68] - 区域规划将加强海湾经济发展研究，推进沿海港口群优化整合[71]

海洋经济总体表现 - 前三季度全国海洋生产总值达7.9万亿元，同比增长5.6% [1] - 海洋经济呈现稳中有进的良好局面，为国民经济发展提供支撑 [1] 海洋资源供给与要素投入 - 全国批准用海用岛面积26.2万公顷，同比增长19.2%，项目涉及投资额6419亿元 [1] - 海上风电新增并网容量同比增长42.1% [1] - 全国海洋水产品产量同比增长4.8% [1] 海洋产业发展态势 - 海洋新兴产业加速发展，海洋药物研发有序推进，海洋信息服务业加快培育 [1] - 海洋船舶工业新承接订单量、完工量和手持订单量继续保持全球领先 [1] - 海洋旅游业持续复苏 [1] 政策与未来展望 - 国家宏观政策发力显效，推动发展的积极因素累积增多 [2] - 需加速海洋科技创新与产业升级，大力培育海洋新质生产力 [2]