核心观点 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破1万亿元 但低于广东 山东 福建 浙江和上海 仅排全国第六 [2][6] - 江苏海洋经济占GDP比重为7.3% 低于全国7.8%的平均水平 且产业结构偏重二产 三产发展滞后 [9] - 江苏正通过科技创新和区域协同推动海洋经济高质量发展 沿海三市南通 连云港 盐城被赋予差异化定位 [10][17][19] 海洋经济现状 - 2024年全国海洋经济总量突破10万亿元 占GDP比重7.8% [2] - 江苏海洋生产总值10046.2亿元 同比增长但比预期目标晚4年 [2][6] - 沿海三市（南通 盐城 连云港）GDP占全省比重18.1% 低于2025年20%的目标 [4] - 海洋经济占GDP比重7.3% 低于广东（约14%）和全国平均水平 [9] 产业基础与优势 - 海洋船舶工业与工程装备制造业领跑全国：2024年造船三大指标（完工量 新接订单量 手持订单量）占全国份额47.4% 46.2%和47.1% [10] - 盐城拥有全球最大海上风电装备研制基地 整机产能占全国40%以上 [11] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 [13] 发展挑战 - 海洋服务业发展不充分 第三产业比重低 [9] - 高技术高附加值船舶领域未形成优势 海工装备核心技术依赖国外 [14] - 海洋科研教育资源偏重基础理论 与产业融合度不高：2024年科研教育增加值684亿元 公共管理服务增加值1447.6亿元 合计占比21.2%（低于全国22.6%） [14] - 沿海三市对海洋经济支撑能力不足 且存在资源分散和无序竞争问题 [15][21] 战略方向与区域定位 - 以科技创新推动产业转型 重点发展有比较优势的领域 [10] - 南通定位为长江集装箱运输新出海口 聚焦船舶与海工装备 [17][19] - 连云港定位为"一带一路"国际枢纽港 突出海洋运输业优势 [17][19] - 盐城定位为淮河生态经济带出海门户 强化新能源产业 [17][19] - 通过跨区域协同提升整体影响力 避免"各自为战" [21]

这是江苏连续第二年举行高规格会议，部署沿海地区发展。放眼全国，海洋经济正迎来新一轮风口。 2024年，全国海洋经济总量首次突破10万亿元大关，占国内生产总值比重达到7.8%。今年7月，中央财经委员会第六次会议提出，推动海洋经济高质量发 展。 作为全国排名第二的经济大省，江苏海洋资源丰富、区位优势独特，但一直以来，海洋经济略显"跛脚"。 2024年，江苏海洋经济总量刚刚突破"万亿"目标，比预计时间晚了4年。对比其他省份，江苏海洋经济生产总值也落后于广东、山东、福建、浙江、上海， 仅排在全国第六。 如今，江苏正力图扭转这样的尴尬。"全省都是沿海，沿海更要向海。"今年是《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》收官之年，江苏推进沿海高质量 发展，也到了必须提速的时候。 短板与增量 从自然条件看，江苏拥有海域面积3.75万平方公里，海岸线954公里，沿海滩涂等海洋资源禀赋独特。 但多年来，江苏一直面临"靠海不吃海、靠海难吃海"的尴尬，海洋经济成了这个经济大省的一大短板。 江苏沿海地区包括南通、盐城、连云港三市，占全省近三分之一的土地面积和近四分之一的人口。根据2021年底国务院批复的《江苏沿海地区发展规划 （2 ...

会议与政策背景 - 江苏召开全省沿海地区高质量发展座谈会 省委书记和省长出席 要求南通 连云港 盐城三市发挥主观能动性推动海洋强省建设[1] - 这是江苏连续第二年举行高规格会议部署沿海发展 2024年全国海洋经济总量首次突破10万亿元 占GDP比重7.8%[1] - 2024年是《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》收官之年 江苏推进沿海高质量发展进入提速阶段[1] 海洋经济现状与短板 - 江苏海洋经济总量2024年首次突破万亿达10046.2亿元 但比预期目标晚了4年[1][4] - 海洋经济总量排名全国第六 落后于广东超2万亿元 山东超1.8万亿元 福建浙江均在1.2万亿元以上 上海超1.1万亿元[4] - 海洋经济占GDP比重仅7.3% 低于全国7.8%的平均水平 广东海洋生产总值是江苏的两倍左右[9] - 沿海三市GDP占全省比重仅18.1% 明显低于2025年20%的目标[3] 产业结构特征 - 海洋经济明显偏重二产 三产比重不高 海洋服务业发展不充分[9] - 海洋科研教育和公共管理服务增加值合计684亿元和1447.6亿元 占比21.2%略低于全国22.6%平均水平[13] - 传统优势领域突出：海洋船舶工业与海洋工程装备制造业领跑全国 三大造船指标占全国份额47.4% 46.2%和47.1%[11] - 新兴产业势头强劲：盐城海上风电整机产能占全国四成以上 是全球海上风电装备综合产能最大基地之一[11][16] 发展机遇与转型方向 - 短板意味着增长空间 沿海是面积最广的潜在增长极[9] - 以科技创新为抓手 聚焦有潜力领域 加快培育科技力量[10] - 2024年十大海洋产业链全部实现正增长 为科创融合提供应用场景[12] - 构建现代海洋产业体系 划定传统产业转型和新兴产业提质路径[10] 区域发展格局 - 海洋生产总值呈现沿海沿江地区各半特征 沿海三市支撑能力相对不足[14] - 三市差异化优势明显：南通形成船舶与海工装备规模优势 连云港具海洋运输业枢纽优势 盐城拥有56%海岸线和新能源产业优势[16] - 最新规划构建"三纵三横三门户"格局：连云港国际枢纽港 盐城淮河生态经济带出海门户 南通长江集装箱运输新出海口[18][22] - 需破解三市"各自为战"倾向 通过跨区域协同提升整体影响力[22]

南部海洋经济圈总体表现 - 2024年海洋生产总值25310.4亿元，同比增长5.9%，增速高于地区经济4.6%的增速 [1] - 近五年海洋生产总值持续保持两位数增长 [1] - 海洋产业增加值达10068.4亿元，占海洋生产总值39.7% [1] 海洋产业结构 - 海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业增加值位居前三，合计占海洋产业增加值70.3% [1] - 海洋电力业增加值增速最快，同比增长32.2% [1] - 海洋工程建筑业增速21.3%，海洋船舶工业增长21.1% [1] 广东省海洋经济 - 2024年海洋生产总值20022.5亿元，名义增速5.4%，占全国海洋生产总值19% [2] - 连续30年居全国首位，对地区经济名义增长贡献率达27.3% [2] - 海洋电力业增加值100.1亿元，同比增长26.7% [2] - 海上风电累计装机容量超1215万千瓦，跃居全国第一 [2] 广东省政策与新兴产业 - 2018年起连续7年安排海洋经济发展专项资金近20亿元 [3] - 海洋新兴产业近五年年均增速达13.7%，2024年增加值411亿元 [3] - 2025年出台《广东省海岸带及海洋空间规划》和《广东省促进海洋经济高质量发展条例》 [3] 海南省海洋经济 - 2022-2024年海洋生产总值从2009.3亿元提升至2707亿元，年均增速16.1%，位居全国第一 [4] - 海洋经济占GDP比重从29.5%提升至34.1% [4] - 深海油气、海洋新能源、海洋生物制造增加值增速分别为16.3%、67%、66.7% [4] 海南省发展规划 - 目标2026年海洋生产总值占GDP比重达40%，2030年突破6000亿元，2035年突破1万亿元 [4] - 2025年装备工业增加值同比增长72.4%，在风电装备、航空维修等领域突破 [4] - 2027年目标海洋旅游接待游客量超1800万人次，旅游收入突破400亿元 [5] 广西壮族自治区海洋经济 - 2024年海洋生产总值2580.9亿元，同比增长5.8%，占地区生产总值9% [6] - 海洋旅游业、渔业、交通运输业、工程建筑业四大产业增加值1074.3亿元，增长7.1% [6] - 海洋工程装备制造业增加值增长228.6% [6] 北部湾港发展 - 2024年集装箱吞吐量901.52万标箱，首次突破900万标箱，增长12.38% [6] - 连续8年增幅保持两位数增长，增速位列全国沿海主要港口前列 [6] - 西部陆海新通道班列开行量从2017年178列增长到2024年10018列，增长55倍 [7]

南部海洋经济圈总体表现 - 2024年南部海洋经济圈（广东、广西、海南）依托国家区域重大战略持续推进海洋产业提质增效 [5] - 南海区（广东、广西、海南）2024年海洋生产总值25310.4亿元，同比增长5.9%，增速显著高于地区经济4.6%的增速 [6] - 南海区海洋产业增加值达10068.4亿元，占海洋生产总值39.7%，其中海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业合计占比70.3% [6] 广东省海洋经济 - 2024年海洋生产总值突破2万亿元达20022.5亿元，名义增速5.4%，占地区生产总值14.1%，连续30年居全国首位 [7] - 海洋经济对地区经济名义增长贡献率达27.3%，海上风电累计装机容量超1215万千瓦跃居全国第一 [7] - 海洋新兴产业近五年年均增速达13.7%，2024年增加值411亿元，专项财政资金近20亿元支持六大产业创新 [8] - 2024年海洋电力业增加值100.1亿元同比增长26.7%，"明阳天成号"风电平台投产，湛江徐闻风电场实现全容量并网 [7] 海南省海洋经济 - 2022-2024年海洋生产总值从2009.3亿元提升至2707亿元，年均增速16.1%位居全国第一，占GDP比重从29.5%升至34.1% [9] - 2024年深海油气、海洋新能源、海洋生物制造增加值增速分别为16.3%、67%、66.7%，装备制造业增加值同比增长72.4% [9] - 目标2026年海洋生产总值占GDP比重达40%，2030年突破6000亿元，2035年突破1万亿元 [9] - 计划2027年海洋旅游接待游客超1800万人次，旅游收入突破400亿元，构建"五极"引领产品体系 [10] 广西壮族自治区海洋经济 - 2024年海洋生产总值2580.9亿元，同比增长5.8%，占地区生产总值9% [11] - 海洋旅游业、渔业、交通运输业、工程建筑业四大产业增加值1074.3亿元，同比增长7.1% [11] - 北部湾港集装箱吞吐量901.52万标箱，同比增长12.38%，连续8年保持两位数增长 [5][11] - 海洋工程装备制造业增加值同比增长228.6%，西部陆海新通道班列开行量从2017年178列增至2024年10018列 [11][12] 细分产业表现 - 南海区海洋电力业增加值同比增长32.2%，海洋工程建筑业增21.3%，海洋船舶工业增21.1% [6] - 广西防城港沿边口岸出入境人数全国第一，沿海接待旅游人数约1.56亿人次 [11] - 北部湾港北海港区启用首个集装箱无轨站，6个泊位投产运营，西部陆海新通道联运中心陆续建成 [11]

海洋经济整体表现 - 2025年上半年海洋生产总值达5.1万亿元，同比增长5.8%，增速跑赢同期国内生产总值[1] - 2023年全国海洋生产总值99097亿元，2024年突破10万亿元大关，增长率达5.9%[1] - 全国新增批准用海用岛面积16.7万公顷，激活超5000亿元投资额[1] 传统产业与新兴产业发展 - 海洋船舶工业国际市场份额保持领先，海洋旅游业表现亮眼，海洋交通运输业韧性凸显[1] - 海洋工程装备交付和手持订单金额稳健增长，兆瓦级发电机组"奋进号"连续并网运行超3年[1] - "海星大模型"正式发布，助力海洋药物研发[1] 政策支持 - 2025年《政府工作报告》首次将"深海科技"列为战略性新兴产业[2] - 中央财经委员会会议强调推动海洋经济高质量发展，走中国特色向海图强之路[2] - 上海、广东、福建等地出台支持海洋经济发展的相关政策[2] 产业升级与技术创新 - 船舶工业引入数字孪生平台实现生产流程精细化管理与全周期优化[3] - 智能化航运大模型优化航线规划与运营决策，降低远洋运输综合成本[3] - 智慧养殖与管理系统普及减少渔民无效出海频次，提升单船产出与经济效益[3] - 无人机运输提升生鲜水产品转运效率，5G-A通感一体技术构建海洋经济活动关键基础设施[3] 投融资情况 - 2024年涉海企业IPO融资规模114亿元，占全部IPO企业融资规模的17.0%[4] - 2025年第一季度7家涉海企业完成IPO上市，融资规模36.2亿元[4] - 福州、厦门等地通过组建产业基金支持海洋经济发展，上海研究建立市级海洋产业发展基金[4]

海洋经济规模与政策支持 - 2024年中国海洋生产总值首次突破10万亿元 [1] - 中央财经委员会第六次会议强调推动海洋经济高质量发展 提出提高海洋科技自主创新能力 做强做优做大海洋产业等顶层设计 [1] - 海洋经济被视为中国式现代化的重要战略方向 新一轮政策红利加速聚集 [1] 区域发展与产业创新 - 浙江舟山LHD海洋潮流能发电项目将发电成本降低40% 实现大功率发电并网技术突破 [1] - 上海2024年海洋船舶工业增加值达2167亿元 全球最大甲醇双燃料船用主机交付使用 [2] - 北京发布国内首款海洋大模型"瀚海智语" AI技术深度赋能海况预报 深海养殖等领域 [2] - 广东海洋生产总值突破2万亿元 拥有全球首艘自主航行科考船"珠海云"等多项全球首个项目 [4] 技术与产业突破 - 中国船舶工业高端订单暴涨571% LNG运输船 豪华邮轮国产化率突破60% [3] - 一季度中国新增风电装机同比激增416% 深远海漂浮式风电技术抢占制高点 [3] - 海洋新兴产业2024年增加值同比增长72% 海洋制造业增加值32万亿元占海洋生产总值超三成 [6] - 广东近5年海洋新兴产业年均增速达168% 累计投入20亿元专项资金突破281项关键技术 [5] 区域经济布局 - 南部海洋经济圈以广东为核心 重点发展海洋生物基因库 深海可燃冰开采等未来产业 [3] - 东部海洋经济圈以上海为引擎 聚焦船舶制造 航运服务 海洋旅游三大支柱产业 [3] - 北部海洋经济圈以山东为标杆 国家级海洋牧场数量占全国38% 深水钻井平台交付量占全国近八成 [3] 科技创新驱动 - 中央提出提高海洋科技自主创新能力 培育海洋科技领军企业和专精特新中小企业 [7] - 辽宁将海洋领域研发经费投入占比提升至18% 实施"揭榜挂帅"技术攻关 [8] - 深圳规划围绕海洋高端装备 电子信息等战略性新兴产业培育现代海洋产业体系 [8] 产业转型案例 - 智能化养殖技术推动海洋渔业从近海捕捞转向深远海养殖 [6] - 传统港口转型为无人化 智能化 绿色化的智慧港口 [6] - 海洋船舶通过LNG动力 氢燃料电池推进系统实现绿色转型 [6]

海洋经济总体表现 - 上半年海洋生产总值达5 1万亿元 同比增长5 8% [1] - 海洋经济呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加快转换的良好局面 [1] 海洋传统产业 - 海船完工量同比增长4 7% 国际市场份额领先 新承接订单量、完工量和手持订单量占全球比重分别为64 0%、47 2%和57 6% [2] - 海洋交通运输业韧性凸显 海洋货运量、货物周转量同比分别增长5 2%、6 9% [2] - 海洋旅游业实现增加值7718亿元 同比增长8 0% 邮轮旅游热度高涨 进出港旅客总数和邮轮艘次分别同比增长40 1%和33 7% [2] 海洋新兴产业 - 海工装备建造市场三大指标位居世界第一 新接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额的64 6%、43 3%和62 6% [3] - 海洋药物与生物制品企业竞争力提升 "海星大模型"发布 海水淡化领域科技创新步伐加快 [3] - 兆瓦级潮流能发电机组"奋进号"连续并网运行超3年 [3] 海洋资源与能源 - 新增批准用海用岛面积16 7万公顷 同比增长25 2% 项目涉及投资超5000亿元 [4] - 海洋油气资源开发利用项目有序推进 垦利10—2开发项目一期中心处理平台完成浮托安装 文昌16—2油田开发项目新建导管架平台完成安装 [4] - 海上风电发电量、新增并网容量同比分别增长2 2%、199 4% [4] 海洋食物与水资源 - 国内海洋水产品产量同比增长4 8% 其中海水养殖产量同比增长5 6% [4] - 海洋渔业数智化转型加快 大黄鱼"声波无网海洋牧场"应用于浙江温州海域 智能化深远海海参养殖网箱"金仓一号"在山东烟台出坞 [4] - 山东蓬莱10万吨/天海水淡化项目竣工投产 自主研发纳米复合膜海水淡化膜正式应用 [4] 涉海企业经营 - 87 6%企业对下半年经济环境持乐观或中性态度 73 8%预计营业利润持平或增长 89 4%预计平均用工人数保持稳定或增长 [5] - 57 5%企业研发经费同比增长 58 4%企业研发人员数量同比增长 [5] 海洋科技与创新 - 仿蝠鲼机器人与蛟龙号在南海冷泉区开展协同作业 实现从"硬式机械"向"柔性智能"转变 [6] - "深海一号"大气田二期项目投产 标志我国最大海上气田建成 年产气量可观 [6] - 国家海洋综合试验场（深海）在海南启动运行 满足深远海观测、调查等仪器设备试验需求 [6] 海洋对外贸易 - 上半年海运进出口总额同比增长1 1% 船舶和风力发电机组及零件出口同比分别增长20 0%和13 7% [7] - 已建成自动化集装箱码头23座、自动化干散货码头29座 5G无人驾驶集卡等智能技术规模化应用 [7] - 11个国际枢纽港集装箱水平运输设备清洁化比例超60% 河北唐山港、福建、江苏盐城港、浙江嘉兴港新增多条外贸航线 [7]

北海区海洋经济总体表现 - 2024年北海区海洋生产总值31898.8亿元，名义增长率5.9%，占地区生产总值16.2%，占全国海洋生产总值30.3% [5] - 海洋旅游业占主导地位，产业增加值占比30.8%，其次为海洋化工业（16.8%）和海洋交通运输业（15.9%） [5] - 海洋船舶工业增速最快（28.5%），海洋矿业次之（21.5%） [5] - 海洋水产品加工业、海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业和海洋化工业增加值占全国比重超50% [5] 山东省海洋经济 - 2024年海洋生产总值18011.8亿元，全国第二，同比增长6.1%，占全省地区生产总值18.3% [6] - 海洋经济对全省经济增长贡献率23.9%，15个主要海洋产业增加值8068.6亿元连续5年全国首位 [6] - 海洋渔业、水产品加工业、矿业、盐业、化工业、电力业、交通运输业增加值全国第一 [6] - 海洋矿业增加值增幅最高（21.5%），胶东地区为世界第三大黄金富集区 [6] - 海洋生物医药产业规模占全国50%以上，研发能力全国前列 [8] - 2025年1~5月海洋强省重点项目累计投资370.8亿元 [8] 河北省港口经济 - 2024年全省港口货物吞吐量首次超14亿吨，全国第四，唐山港8.62亿吨（全球第二） [3][9] - 黄骅港货物吞吐量3.55亿吨（+7.35%），煤炭下水量2.14亿吨连续六年全国第一 [9] - 2025年计划投资85亿元建设21个港口项目，泊位总数达278个，通过能力12.04亿吨 [10] - 黄骅港开通19条集装箱航线，包括5条外贸航线 [10] 辽宁省海洋经济 - 2024年海洋旅游业增加值占比38%，化工业和渔业分别占17.1%和16.6% [11] - 接待游客65219.7万人次（+28.1%），旅游收入6325.2亿元（+25.9%） [11] - 清洁能源装机和发电量占比双破50%，风电光伏总装机2969万千瓦较2020年翻番 [11] - 海上风能可开发量超5000万千瓦，规划建设两个超500万千瓦风电基地 [11][12] 天津市海洋经济 - 2024年海洋油气业增加值1280.3亿元，占全市海洋产业41.7% [13] - 海洋旅游业、化工业、交通运输业增加值分别占比25.1%、17.2%、12.5% [13] - 2024年投产国内首个海洋油气完井工具智慧工厂和首个海洋油气装备"智能工厂" [13] - 2024年5月至2025年5月天津口岸出入境邮轮近200艘次（+67%），旅客超35万人次（+93%） [14]

核心观点 - 上半年海洋生产总值5.1万亿元 同比增长5.8% 呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加快转换的良好局面[1] 产业结构优化 - 海洋船舶工业国际市场份额领先 新承接订单量、完工量和手持订单量占全球比重分别为64%、47.2%和57.6% 海船完工量同比增长4.7%[2] - 海洋旅游业实现增加值7718亿元 同比增长8% 邮轮港口进出港旅客总数和邮轮艘次同比分别增长40.1%和33.7%[2] - 海工装备建造市场三大指标居世界第一 新接订单金额、交付订单金额、手持订单金额分别占国际市场份额64.6%、43.3%和62.6%[3] - 海洋工程装备技术取得突破 15万吨级养殖工船交付运营 自航式养殖工船下水[3] - 海水淡化领域科技创新加快 研发新型水凝胶实现高效太阳能海水淡化[3] 资源保障能力 - 南海发现惠州19-6油田 探明油气地质储量超1亿吨油当量[4] - 海洋原油产量同比增长2.3% 天然气产量同比增长16.9%[4] - 海上风电发电量同比增长2.2% 新增并网容量同比增长199.4%[4] - 新增批准用海用岛面积16.7万公顷 同比增长25.2% 涉及投资额超5000亿元[4] - 海洋水产品产量同比增长4.8% 海水养殖产量同比增长5.6%[5] - 10万吨/天海水淡化项目投产 自主研发TFN海水淡化膜正式应用[5] 科技创新成果 - 国家海洋综合试验场(深海)正式启动 满足深远海仪器设备试验需求[7] - 仿蝠鲼机器人与蛟龙号实现协同作业 深海装备应用场景拓展[7] - 深海一号大气田二期项目投产 采用创新开发模式降低成本提高效率[7] - 发布水下生产系统装备品牌擎海Techigh 奠定深水油气装备产业链基础[7] 对外贸易与港口建设 - 海运进出口总额同比增长1.1% 船舶出口同比增长20% 风力发电机组及零件出口同比增长13.7%[8] - 建成自动化集装箱码头23座 自动化干散货码头29座 5G无人驾驶集卡实现规模化应用[8] - 国际枢纽港集装箱水平运输设备清洁化比例超过60%[8] - 多个港口新增直航东南亚、中东、南美等国际航线[8] 企业预期与投入 - 87.6%企业对下半年经济环境持乐观或中性态度 73.8%企业预计营业利润持平或增长[9] - 89.4%企业预计用工人数保持稳定或增长 57.5%企业研发经费同比增长 58.4%企业研发人员数量同比增长[9]