发展目标规划 - 设定目标为达到中等发达国家水平 衡量标准包括人均GDP超过2万美元以及2035年人均GDP比2020年翻一番 [2] 新兴支柱产业 - "十五五"时期计划将新能源、新材料、航空航天、低空经济打造成为新兴支柱产业 [3][5] - 把握新一轮科技革命和产业变革机遇以加快建设现代化产业体系 [3] 未来产业布局 - 国家层面重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等产业 [6] - 区域层面强调因地制宜 根据资源禀赋和产业基础选择未来产业方向 防止一哄而上和泡沫化 [6] 区域创新体系 - 区域创新体系是政府、企业、高校、科研院所等创新主体共同参与的网络系统 旨在推动知识创造和应用以提升区域创新能力 [8][9] 投资策略 - 投资于物包括对基础设施、房屋建筑、机器设备等实物资产的投资以夯实物质技术基础 [10] - 投资于人包括对全人群全生命周期的育幼、养老、健康、教育、技能培训等投入以提升人的能力和潜力 [10] 数字贸易发展 - 数字贸易以数据为关键生产要素 包含数字订购贸易和数字交付贸易 是全球贸易新趋势和经济增长点 [12] 能源强国建设 - 能源保障和安全至关重要 当前能源绿色低碳转型步伐加快 凸显加快建设能源强国的重要性 [13][14] 新大众文艺 - 新大众文艺彰显人民在文艺创作中的主体地位 创作者从社会实践中发掘素材 融入个性化经验 [15] - 新大众文艺是互联网时代产物 具有文艺和科技融合创新的鲜明特征 [15]

创新药政策与产业发展 - 2020年以来创新药利好政策频出，全链条支持产业高质量发展，涵盖研发标准、审评审批、专利保护、医保准入和支付体系[2] - 2024年首次获批上市创新药中，国产药品达到39个，占比从2020年的31%增至42%，推动国产替代进程[2][3] - 2024年底中国企业开展创新药临床试验超过1900项，数量已超越美国、欧洲和日本[3] - 国产创新药正从“跟随式创新”向“同类最佳”和“全球首创”的优质管线发展，实现从量变到质变[5] 创新药支付与商业化 - 国家医保基金结余缩窄导致创新药商业化与获批上市存在节奏错位，商业保险支付水平有较大提升空间[8] - 2030年我国个人卫生支出占卫生总费用比重目标降低至25%左右，多元支付体系将成为医保支出的有力补充[8] - “十五五”规划提出健全多层次医疗保障体系，有望推动商业健康险及商保创新药目录落地[8] 医疗器械创新与全球化 - 2021-2024年间国家药监局批准上市创新医疗器械216款，较2016-2020年获批数量增长43%[10] - 高值耗材、内窥镜、手术机器人等细分领域国产品牌发展壮大，逐步实现全球化竞争力突破[13] - 行业未来发展有望从整机设备向核心零部件全面自主化攻关，并从硬件向硬件+软件协同创新迈进[13] 医疗新技术应用与产业化 - 政策端就人工智能在卫生健康行业的应用场景指引和收费规则做出明确，并为脑机接口临床应用前瞻性单独立项[14] - 医疗新技术对改善优质医疗资源分布和利用效率有较大潜力，尤其在分级诊疗背景下提升基层医疗可及性[18] - “十五五”规划提及深化数据资源开发利用，预计高质量数据的流通应用将提升新技术带来的临床获益[18] 生物制造发展路径与挑战 - “十四五”期间生物制造实现从“跟跑”到“并跑”的突破，技术研发体系初步成型，产业化应用覆盖可降解材料、人造蛋白等多个领域[19] - “十五五”规划聚焦技术迭代和产品落地，强化人工智能与生物制造的深度融合，并聚焦高附加值、高环境效益的产品赛道[20][22] - 行业面临技术转化效率偏低、标准体系与市场准入滞后等瓶颈，政策突破将成为释放产业潜力的关键[26] 商业保险的补充作用 - 2023年商业保险支付仅占我国卫生总支出的4%，相较于美国同期的30%有明显提升空间[27] - “十五五”规划指出要健全多层次医疗保障体系，发挥各类商业保险的补充保障作用[32] - 商保发展有望在补充支付、合理定价和数据积累三方面利好下游，成为卫生支付体系的重要一环[32] 基础医疗与人口发展 - “十五五”规划促进分级诊疗，并以公益性为导向深化公立医院改革，构建分级诊疗格局[34] - 规划强调优化生育支持政策和激励措施，未来有望看到“延产假+育儿补贴+托育支持”等组合机制落地[35] - 在老龄人口方面，规划提出优化基本养老服务供给，发展医养结合服务，推行长期护理保险[35]

当前市场格局与短期展望 - 上证指数呈现震荡整固格局，短期内因缺乏强催化因素及年底投资者行为趋于稳健，市场上行动能相对平缓，预计以震荡蓄势为主要特征 [1] - 市场内部风格与行业轮动速度明显加快，盈利机会更多向部分细分领域集中，建议采取"多看少动"策略以规避追涨杀跌风险 [1] - 四季度市场主线常出现切换，11月A股进入业绩真空期，"十五五"规划建议内容为市场提供新热点，至年末A股市场将平稳无忧 [1] 中期市场核心逻辑与支撑 - 市场核心支撑逻辑日益清晰，当前态势与2020年—2021年行情存在可比性，体现在从政策引导到产业升级再到资金共振的内在逻辑 [1] - A股正处于新一轮政策驱动和产业趋势共同构造的行情初期，部分机构年内已获得较大盈利，四季度或更倾向于稳健 [1] - 中期主线仍锚定科技成长与先进制造，在流动性驱动环境下TMT板块易成主线，若行情转向基本面驱动则先进制造值得重点关注 [2] 2026年人民币权益资产展望 - 战略性看好2026年人民币权益资产表现，理由包括先进制造与科技创新推动中国经济新动能全面崛起，驱动海外资金重估中国增长模式 [1] - 中美关系短期内边际缓和有助于提升风险偏好，全球流动性宽松确定性逐步提升对人民币及权益市场形成呵护 [1] - 2026年市场增量资金大概率来自外资和公募基金，人民币对美元有望开启渐进升值之路，基金净值快速修复或加速公募产品发行 [1] 资产配置策略建议 - 基于市场震荡格局及风格轮动加速特征，建议采取"哑铃型"资产配置策略并保持均衡配置 [2] - 短期布局应注重防御性与修复机遇，前期滞涨板块及高股息板块在低利率和资产荒背景下展现配置价值，成为存款和地产替代资金的重要方向 [2] - 中期布局核心围绕国产化进程与新质生产力两大方向，重点关注"十五五"规划提及的新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业及量子科技、生物制造、氢能等未来产业 [2]

市场当前格局与短期展望 - 上证指数呈现震荡整固格局，短期内市场整体上行动能相对平缓，预计将以震荡蓄势为主要特征[3] - 市场内部风格与行业轮动速度明显加快，盈利机会更多向部分细分领域集中[3] - 建议采取多看少动策略以规避追涨杀跌风险[3] 中期市场支撑逻辑 - 市场核心支撑逻辑日益清晰，当前态势与2020-2021年行情存在可比性，遵循从政策引导到产业升级再到资金共振的传导链条[3] - A股正处于新一轮政策驱动和产业趋势共同构造的行情初期[3] - 四季度市场将平稳为主，部分机构因年内已获较大盈利更倾向于稳健[3] 2026年市场前景 - 战略性看好人民币权益资产表现，因中国经济新动能全面崛起将推动海外资金重估中国增长模式[3] - 中美关系边际缓和有助于提升风险偏好，全球流动性宽松确定性提升对人民币及权益市场形成呵护[3] - 2026年市场增量资金大概率来自外资和公募基金，人民币对美元有望开启渐进升值之路[3] 资产配置策略 - 建议采取哑铃型资产配置策略，保持均衡配置以应对市场主线切换[4] - 短期布局注重防御性与修复机遇，前期滞涨板块及高股息板块在低利率环境下具备配置价值[4] - 中期主线锚定科技成长与先进制造，围绕国产化进程与新质生产力两大方向进行布局[4] 细分行业布局重点 - 高股息板块配置需考虑红利缩圈逻辑，关注金融、资源能源、公用事业、消费、运营商、交运航空等各有侧重的领域[4] - 在流动性驱动环境下TMT板块更容易成为市场主线，若行情转向基本面驱动则重点关注先进制造[4] - 新质生产力方向聚焦十五五规划提及的新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业，以及量子科技、生物制造、氢能等未来产业[4]

政策核心与定义 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，从顶层设计层面指明场景重要性，提出支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，以促进新技术、新产品、新业态产业化应用[1] - 场景被定义为新质生产力的“试验田”，其作用是为“黑科技”提供测试环境，通过不断改良为大规模推广积累经验，相当于将技术种子转化为产业成果的关键环节[1] - 加快场景培育旨在架设技术与产业之间的桥梁，充分发挥超大规模市场和丰富应用场景优势，推动“应用场景”转变为“科创胜景”，从而激活发展引擎[2] 产业发展目标与挑战 - 党的二十届四中全会提出到2035年实现经济实力、科技实力等大幅跃升的目标，加快培育新质生产力是实现该目标的关键举措[2] - 许多前沿技术如自动驾驶、全空间无人体系、保姆机器人面临规模化商业应用挑战，需技术迭代与政策法规调整相配套[2] - “十五五”规划建议提出推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点，这些未来产业需搭建典型应用场景并探索可行商业模式[3] 市场机制与资本引导 - 在场景应用起步期，政府通过扩大生产、工作、生活场景供给向市场发出明确信号，鼓励各方力量参与，解决社会资本不敢投、不愿投的问题[3] - 推动场景资源开放有利于鼓励市场竞争，使企业通过技术进步和效率提升获益，实现技术与市场的“双向奔赴”[3] - 通过创新监管方式、发展创业投资、建立投入增长和风险分担机制，可促进中小企业专精特新发展，培育更多独角兽企业[3] 技术转化路径 - 形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的路径，可使新技术、新产品走上规模化商业化应用之路，加速新质生产力涌现[3] - 开辟新场景“试验田”体现了通过小范围试点不断摸索解决问题的方法论，是推动技术应用的中国式智慧[2]

文章核心观点 - 科技创新是发展新质生产力的核心要素，国家通过“十五五”规划建议部署加快高水平科技自立自强，重点加强原始创新、关键核心技术攻关，并推动科技创新与产业创新深度融合 [1] - 政策将采取超常规举措，完善新型举国体制，整合资源攻克集成电路、工业母机等“卡脖子”领域，同时强化企业科技创新主体地位，通过金融支持、税收优惠、政府采购等多措并举激发企业研发积极性 [1][2][5] 关键领域与技术攻关 - 规划建议提出全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [1] - 集成电路、工业母机等领域仍是面临“卡脖子”的重点领域，需进一步加大攻关力度 [2] - 关键核心技术具有高投入、高风险、长周期特点，需通过新型举国体制整合全国资源形成创新合力 [2] 新型举国体制与资源整合 - 新型举国体制能整合资金、人才、技术等要素，通过政府统筹协调形成强大创新合力，但在资源整合效率、市场机制、创新激励等方面存在不足 [2] - 未来需将国家力量置于重要位置，将社会优势资源向补短板领域倾斜，包括加大政府直接投资、国家科研经费投入等 [2] - 支持龙头企业、科研院所组建创新联合体，推动联合技术攻关与专利共享，支持企业创建国家实验室等高能级创新平台 [6] 科技创新与产业融合 - 规划建议提出加快重大科技成果高效转化应用，推动科技创新和产业创新深度融合 [3] - 需为科创企业向创新链前端延伸创造良好政策环境和金融环境，推动科技自立自强进入新阶段 [3] - 加速行业标准体系建设，由工信部、市场监管总局牵头组建产业标准化技术委员会，对符合标准的企业给予认证与市场准入优先权 [6] 金融支持体系创新 - 需构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持 [3] - 加快促进“科技—产业—金融”良性循环，使更多金融资源向技术创新和产业领域集聚并实现高效配置 [3] - 强化产品创新，针对企业孵化、技术转移等环节开发金融工具和服务，完善知识产权质押、应收账款融资等创新金融工具 [4] - 可考虑设立专项科技创新基金，为企业研发提供低息贷款、融资担保等金融服务，降低企业融资成本与风险 [5] 企业创新激励政策 - 规划建议提出提高企业研发费用加计扣除比例、加大政府采购自主创新产品力度两项支持举措 [5] - 研发费用加计扣除比例已从2017年的50%分阶段提高至100%，并将集成电路、工业母机等重点领域企业的比例提高至120% [5] - 2023年全国政府采购授予中小企业合同总金额超2.5万亿元，占全国政府采购规模的74.4%，为自主创新产品提供稳定市场订单 [5]

大会概况 - 2025柳叶湖创投大会暨湖南省金芙蓉投资基金"市州行"(常德专场)于11月7日举行[1] - 活动汇聚50余家投资机构与基金管理公司专业人士以及75家拟上市后备企业、合成生物企业及重点规上企业代表[1] 活动成果 - 大会促成10个优质产业项目达成合作意向，覆盖生物制造、智能制造、新能源材料、半导体等领域[3] - 6家基金企业和6个重点项目进行现场路演推介[3] - 大会同步设置32个基金投资常德企业及落地企业成果展及企业实地考察等活动[3] 基金发展规模 - 柳叶湖创投大会已举办4届，累计入驻基金和基金管理机构125家，注册资金管理规模达399.62亿元[3] - 常德市已设立3支总规模80亿元的市级母基金，分别聚焦综合产业引导、合成生物制造、科技成果转化[3] - 湖南兴湘资本管理有限公司在常德构建总规模85.21亿元的五只基金矩阵，投资24个项目、直接投资超5亿元，撬动社会资本超30亿元[3] 企业成功案例 - 湖南湘投金天钛业作为高端钛合金领域行业前三的高新技术企业，在企业发展关键期获多轮资本赋能，营收、利润实现翻倍以上跨越式增长，并于2024年登陆科创板[4] 平台机制与目标 - 大会通过"基金+产业"对接平台，打破地域与信息壁垒，让省级金融资源发现并投资常德本地项目[4] - 活动旨在推动资本力量与产业力量"双向奔赴"，带动更多优质项目到常德落地[4]

公司战略定位与行业地位 - 公司作为跨国生物科技与生物制造企业，基于ECM系统科学布局抗衰解决方案，展示从活性物质研发到全球产业布局的完整体系 [1] - 公司是全球少数对ECM几乎全部关键物质进行系统布局的企业，坚持"大组学交叉"研究理念，推动抗衰思路从"单一物质时代"迈入"系统结构时代" [2] - 公司构建覆盖糖生物学与细胞生物学的科研体系，通过"300亿级分子数据库+AI研发平台"与全球领先的中试转化平台，实现从分子到系统的多尺度研究与工程化应用 [2] 科研实力与技术创新 - 公司科研体系与全球生命科学前沿同步，积极参与并推动ECM研究，其活性物质被全球500强企业及顶级科研机构广泛采用 [2] - 公司拥有全球领先的中试转化平台，具备64条中试生产线和从0.5L到200m³的全规模放大能力，有效克服产业化瓶颈 [3] - 公司依托国家级战略创新平台，在透明质酸、麦角硫因等原料研发上获多项国内外大奖，并已获11张医美注射类三类医疗器械证书 [3] 产品应用与市场转化 - 基于皮肤科学开发的润百颜产品系列展示从根源重建健康ECM网络的技术实力，华熙当康营养产品体现从内而外激发细胞活力的系统抗衰思路 [3] - 公司最新获批的动能素技术能深入皮肤中胚层，通过恢复ECM结构直接实现皮肤年轻化 [3] - 公司国际市场原料销售收入占公司原料业务收入的49.19%，业务遍布全球70余个国家和地区，为4000家医药、医美、化妆品、食品企业提供服务 [4] 全球化布局与国际合作 - 公司通过PCT专利在欧美日等30余个国家和地区构建知识产权保护网，并筹划在欧洲建设区域中心实现"近岸制造" [4] - 公司与韩国LG生活健康签署战略合作协议，围绕合成生物学技术共同开展针对肌肤老化问题的应用研究，旨在开发创新型解决方案 [4] - 公司与韩国上市公司Xcell Therapeutics确立在中国细胞与基因治疗领域的深度战略合作，包括NK细胞培养基的中国独家代理，共同推动中国生物医药产业链安全发展 [5][6] 行业标准与影响力 - 公司主导制定的《透明质酸》国际标准打破相关行业垄断，标志企业角色从"中国制造"转变为"标准制定者" [6] - 公司旨在开启"系统抗衰"新周期，全面提升中国在全球生命科学领域的话语权和影响力 [6]

产业联系点设立与职能 - 广州市人大常委会已在全市设立18个广州人大代表产业联系点 [2] - 联系点工作依据《广州人大代表产业联系点工作办法》开展 [2] - 联系点集聚了产业领域专家型的各级人大代表 [2] 生物制造产业发展动态 - 广州人大代表生物制造产业联系点于11月6日揭牌成立 [2] - 该联系点旨在为全市"12218"现代化产业体系建设做出贡献 [2] 联系点工作机制与目标 - 通过调研全面掌握产业发展现状，梳理产业痛点堵点难点 [2] - 有针对性地提出促进产业发展的高质量意见建议 [2] - 在政府和企业之间发挥桥梁作用，收集问题并以代表意见建议方式转政府研究处理 [2]

现代化产业体系与新质生产力发展 - 将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”置于分论首位，强调现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础和中国经济的核心竞争力[2] - 数字经济是现代化产业体系的重要组成部分，为实体经济赋能，推动产业技术升级与结构优化[3] - 新质生产力发展围绕优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业三大领域展开，并将“科技自立自强水平大幅提高”列为主要目标[4] - 明确“4+6”战略新兴及未来产业布局：4个新兴产业（新能源、新材料、低空经济与航空航天）目标成为国民经济支柱产业，6个未来产业（量子科技、生物制造、脑机接口、氢能与核聚变、具身智能和第六代移动通信）将加快商业化步伐[7] - 通过创新监管方式、发展创业投资、建立风险分担机制等措施，为未来产业提供适配的资金支持保障[7] 民生领域高质量发展 - 民生领域重点关注“三个高质量”：高质量充分就业、房地产高质量发展和人口高质量发展[8][11][12] - 高质量充分就业注重提升就业岗位质量与可持续性，稳定工薪阶层收入来源[11] - 房地产高质量发展聚焦存量发展阶段，加快构建房地产发展新模式，满足居民改善性住房需求[12] - 人口高质量发展针对“一老一小”问题，构建全链条生育支持体系，涵盖婚姻观引导、育儿补贴、养育成本降低、休假制度优化等措施[12] - 消费领域政策重点关注服务消费，通过放宽准入、业态融合、打造新场景以及普惠政策推动消费扩容提质[12] 全国统一大市场建设 - 强调“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，表述从过往“加快”变为“坚决”，传递稳定预期信号[13] - 夯实产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等6项市场基础制度规则，以降低制度性交易成本[13] - 在监管执法层面规范“内卷式”竞争等问题，营造良好市场秩序[13] - 破除卡点堵点能为各类经营主体参与公平竞争创造更好条件[16] “十五五”规划的战略定位与编制落实 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，承前启后，是进一步全面深化改革集中攻坚的五年[17] - 规划编制坚持目标导向和问题导向、系统思维、进一步全面深化改革和扩大对外开放四点原则[18] - 后续落实工作包括编制国家“十五五”规划纲要、编制国家级专项规划和区域战略实施方案、各地方制定具体规划，形成“三级四类”规划体系[18][19]