国家金融监督管理总局局长李云泽表示，"十四五"以来，金融行业高质量发展实现新跨越，金融服务再上新台阶，金融监 管开创新局面。 同时，李云泽表示，"十四五"时期，国家金融监督管理总局始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责，把稳妥处 置中小金融机构风险作为重中之重。坚决落实"稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹"这16字方针，防范化解金融风险攻 坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。 据李云泽介绍，当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅压降，在金融体系中占比都比较小，风 险完全可控。相当部分省份已实现高风险中小机构"动态清零"。 中国证监会主席吴清表示，过去五年，面对不确定、不稳定因素明显增多的复杂严峻形势，证监会与各方面一起认真抓好 贯彻落实，一体推进防风险、强监管、促高质量发展，合力稳市场、稳预期、稳信心，推动市场健康稳定发展的态势持续形成 并不断巩固。 本报记者 刘琪 9月22日，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期金融业发展成就。 中国人民银行行长潘功胜在发布会上表示，在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的 ...

记者丨 唐婧 编辑丨曾芳 视频丨 许婷婷 王学权 9月22日，国务院新闻办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，中国人民银行 行长潘功胜，金融监管总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外 汇局局长朱鹤新介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 潘功胜介绍，五年来，在党中央坚强领导下，我国金融事业取得新的重大成就。金融体制改革 全面深化，顶层设计更加完善，我国金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶；种类齐全、 竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普惠性大幅提升； 重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金融对外开放步伐加快， 我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。 截至今年6月末，中国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世 界第二；外汇储备规模连续20年位居世界第一。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面 走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付清算网络，移动支付处 于国际领先水平。"十四五"时期，科技型中小企业贷款、普惠小微、绿色贷款年均增速超过 20%。 潘功胜表 ...

2025.09. 22 本文字数：3371，阅读时长大约5分钟 作者 | 第一财经 杜川 金融圈的目光再次聚焦！ 9月22日，中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清将齐聚"高质 量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍过去5年金融业的发展成就。 尽管这是一场关于"十四五"规划完成情况的发布会，但市场的期待值已被拉满。从时间线来看，距 离去年9月24日的重磅新政即将满一周年，市场热切期盼着是否还会有利好政策出台。回顾去年，9 月17日美联储宣布降息后，9月24日的发布会便推出一系列利好。今年9月18日，美联储刚宣布降息 25bps，这无疑让大家对此次发布会充满遐想。 金融发展破浪前行 过去五年金融市场面临的环境发生了复杂深刻变化，外部输入性风险挑战风高浪急，国内部分领域风 险突出。在此背景下，我国金融业以高质量发展为主线，一边持续输送金融"活水"精准滴灌实体经 济，一边以"监管铁军"姿态筑牢风险防线。 金融业综合实力实现跨越式提升，为服务实体奠定坚实基础。发布会上，潘功胜、金融金融监管总局 局长李云泽、中国证监会主席吴清等详细介绍了过去几年金融支持实体以及风险处置所取得的成绩。 ...

来源：中国经营报 针对外界期待的"是否会有新政策出台"，潘功胜在发布会一开始就明确表示，本次发布会不涉及短期政 策调整。关于"十五五"及下一步的金融改革安排，将在中央统一部署后对外沟通。 金融体制改革全面深化 记者在会上了解到，"十四五"期间，人民银行有序化解重点领域金融风险，守住了不发生系统性金融风 险的底线。 在化解融资平台债务风险方面，截至今年6月末，与2023年年初相比，融资平台数量下降超过60%，金 融债务规模下降超过50%，地方政府融资平台风险水平总体大幅收敛。 潘功胜指出，五年来，在党中央坚强领导下，我国金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，金融治 理体系和治理能力现代化迈上新台阶；金融机构、市场和产品体系日趋完善，金融服务质量、效率和普 惠性显著提升；重点领域金融风险有序化解，守住了系统性风险底线；金融对外开放步伐加快，国际竞 争力和影响力显著增强。 截至今年6月末，我国银行业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二； 外汇储备规模连续20年保持世界第一。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，人 民币跨境支付清算网络基本建成，移动支付处于国际领先水平 ...

中经记者 孟庆伟 北京报道 9月22日下午，备受关注的"十四五"时期金融业发展成就发布会在国新办举行。中国人民银行行长潘功 胜，国家金融监督管理总局局长李云泽，中国证监会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局 局长朱鹤新出席发布会，介绍"十四五"时期金融业发展成就，并答记者问。 潘功胜表示，"十四五"期间，我国金融事业取得了新的重大成就。截至今年6月末，我国银行业总资产 近470万亿元，居世界首位；股票、债券市场规模居世界第二；外汇储备规模已连续20年位居世界第 一。 针对外界期待的"是否会有新政策出台"，潘功胜在发布会一开始就明确表示，本次发布会不涉及短期政 策调整。关于"十五五"及下一步的金融改革安排，将在中央统一部署后对外沟通。 金融体制改革全面深化 记者在会上了解到，"十四五"期间，人民银行有序化解重点领域金融风险，守住了不发生系统性金融风 险的底线。 扩展，满足不同生命周期企业的融资需求。"十四五"时期，科技型中小企业贷款、普惠小微贷款和绿色 贷款年均增速均超过20%。特别是2024年9月中央政治局会议以来，人民银行出台一系列货币金融政策 举措，有效稳定预期、提振信心，推动经济持续回升向好。 ...

新闻发布会现场（刘健 摄） 国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽: 女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们继续举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新 闻发布会。我们非常高兴邀请到中国人民银行行长潘功胜先生，金融监管总局局长李云泽先生，中国证监会主席吴清先生，中国人 民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新先生，请他们为大家介绍"十四五"时期金融业发展成就，并回答大家关心的问题。 下面，我们首先请潘功胜先生作介绍。 过去五年我国金融事业取得的重大成就，有很多经验值得认真总结并长期坚持。首先，根本在于习近平新时代中国特色社会主 义思想的科学指引。第二，立足中国实际，走中国特色金融发展之路。第三，深刻把握金融工作的人民性和根本宗旨，金融要为实 体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。第四，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。第五，坚持市场化、法治化， 发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，依法监管，合规经营。第六，坚持全面从严治党，坚决惩治金融腐败。 建设金融强国需要长期努力，久久为功。人民银行将继续贯彻落实好中央决策部署，高标准谋划"十五五"金融事业发展，为推 进中国式现代 ...

人民网北京9月22日电 "十四五"时期，我国金融事业取得新的重大成就——截至今年6月末，中国银行 业总资产近470万亿元，位居世界第一；股票、债券市场规模位居世界第二；外汇储备规模连续20年位 居世界第一。我国在绿色金融、普惠金融、数字金融等方面走在世界前列，基本建成多渠道、广覆盖、 安全高效的人民币跨境支付清算网络，移动支付处于国际领先水平。 中国人民银行行长潘功胜在22日国新办举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上表 示，"十四五"时期，我国金融体制改革全面深化，顶层设计更加完善，金融治理体系和治理能力现代化 迈上新台阶；种类齐全、竞争充分的金融机构、市场、产品体系更加健全，金融服务的质量、效率、普 惠性大幅提升；重点领域金融风险有序化解，守住了不发生系统性金融风险的底线；金融对外开放步伐 加快，我国金融业的国际竞争力和影响力显著增强。 在金融业改革开放方面，"十四五"时期，我国持续推动金融供给侧结构性改革，深化金融机构改革，发 展多层次金融市场，优化金融结构；稳步推动金融业高水平双向开放，提升制度型开放水平，在国际金 融治理合作中的参与度、影响力、话语权显著提高。 在防范化解金融风险方面 ...

银行间市场规模与地位 - 银行间本外币市场2024年成交规模达2617万亿元 日均成交量超10.5万亿元 平均每秒交易金额逾1亿元 占中国主要金融要素市场交易的七成 [8] - 中国债券市场规模达190万亿元 位居全球第二位 [10] - 服务范围覆盖70多个国家和地区近6000家机构 业务涵盖货币市场、债券市场、外汇市场及衍生品 [7] 市场基础设施发展 - 中国外汇交易中心1994年成立 从初期人工报价电话经纪发展为第四代交易系统 支持每秒撮合10万笔交易 全链路延迟仅毫秒级 [8] - 创设DR007等基准利率指标 成为贷款利率、债券收益率及衍生品定价锚点 [1] - 推出银银间回购定盘利率(FDR)和利率互换业务 塑造金融市场利率体系 [1] 对外开放机制创新 - 债券"北向通"2017年落地 境外机构可通过香港直接接入境内债券市场 截至7月末有834家境外机构通过该渠道入市 [10][17] - "互换通"允许境外投资者通过国际电子交易平台直接接入在岸利率互换市场 累计交易量超7万亿元 涉及82家境外投资者和20家境内报价商 [17] - 建立南向通、离岸回购等创新业务 满足境外机构流动性管理与风险对冲需求 [11] 境外机构参与情况 - 1171家境外机构进入银行间债券市场 持有债券规模约4.23万亿元 [17] - 超1100家外资机构持有银行间市场债券4.23万亿元 [1][10] - 人民币成为全球第四大交易货币 [7] 产品体系演进 - 1994年推出人民币外汇即期交易 2006年新增人民币外汇掉期 2011年推出人民币外汇期权 [13] - 2005年开展外币对即期交易 2007年扩展至外币对掉期 2019年新增外币对期权 [14] - 2015年推出外币拆借业务 2019年启动外币同业存款 2020年建立银企外汇交易服务平台 [14]

论坛背景与主题 - 第七届粤港澳大湾区金融发展论坛于2025年8月30日在广州南沙举行 主题为"面向世界的粤港澳大湾区金融全面合作发展" [1][2] 科技创新与自立自强 - 全国政协提案委员会副主任张军扩指出"十五五"期间需重点解决科技自立自强问题 强调从跟随性创新转向前沿创新能力提升 [3][4] - 大湾区研究与试验发展（R&D）经费投入强度突破4% 专利授权量跃居全国第一 [8] 跨境金融发展举措 - 中国人民银行原副行长李东荣提出五方面推进跨境金融：深化监管协调合作、推进规则标准衔接、推动金融数据跨境流动、加大金融科技应用、打造跨境服务样板 [5][6] - 金融科技应用为跨境金融提供技术支撑 需加强跨境数据全链条监管防范风险 [6] 金融业对外开放战略 - 原银保监会副主席黄洪强调深化金融业对外开放是大湾区高质量发展关键 建议将大湾区金融战略纳入国家规划 打破行政壁垒实现市场统一 [7] - 需建立统一金融市场对内开放作为对外开放前提 推动三地金融市场相互开放扩容 [7] 科技金融体制构建 - 中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出大湾区需构建与科技创新相适应的科技金融体制 匹配不同阶段企业需求 [8] - 金融体系需从制度上拓展支持科技创新的空间 推动从协同创新转向创新集群建设 [8] 高水平金融开放机遇 - 中国人民银行金融研究所所长丁志杰表示大湾区是我国金融高水平开放重要试验田 需注重错位发展并加快培育全球影响力国际金融中心 [10] - 开放既要"引进来"促改革 也要"走出去"在国际树立标杆 [10] 监管合作与政策进展 - 国家金融监督管理总局国际合作司司长姜波透露港澳银行内地分行已获准开办银行卡业务 港澳金融机构参股内地保险公司标准降低 [12] - 监管机构定期推进银保规则衔接和技术对接 下一步将从提升双向开放、服务便利性、风险防控三方面推进合作 [12] 澳门金融市场发展 - 澳门金融管理局代主席黄善文表示将推动国内外头部基金落户澳门 已完成《投资基金法》修订并于2026年1月1日生效 [13][14] - 鼓励大湾区企业利用澳门市场融资 借助"港澳—CMU"互联优势吸引葡语国家与国际投资者 [14] 香港国际平台功能 - 香港金融管理局副总裁陈维民称鼓励内地企业在港成立海外业务总部及企业财资中心 集中管理境外业务 [15] - "跨境理财通2.0"参与个人投资者超16万人 为1.0时期两倍多 南向通持仓市值超160亿元 较1.0期间增长两倍 [15] 市场互联互通优化 - 港交所集团行政总裁陈翊庭透露2025年1-7月香港新股市场融资1279亿港元全球排名第一 超200家上市申请处理中包括大湾区高科技企业 [17] - 正与沪深交易所合作推进沪深港通纳入REITs、引入大宗交易机制及人民币柜台纳入港股通等优化措施 [17] - 港交所深圳子公司已有200多名员工 与深交所合作建设综合基金平台以拓宽分销网络并提升效率 [17]

原中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪 黄洪指出，目前粤港澳大湾区金融业体量大、要素全、国际化程度高，已位居全球第一方阵。这一成绩得益于大湾区得天独厚的区位优势、制度优势，也让 大湾区成为联通国内国际双循环的战略支点。 黄洪认为，当前经济发展不确定因素增多的形势下，要实现粤港澳大湾区金融业高质量发展，关键一招还是要深化金融业的对内对外开放。 对此，黄洪建议，将粤港澳大湾区金融发展战略纳入到国家"十五五"发展规划中进行统筹谋划，加强顶层设计。编制大湾区三地总体金融发展规划，并作为 国家优先发展战略和战略重点，明确发展目标和重点任务，推动大湾区实现更高水平、更可持续的发展。 同时，还要尽快建立粤港澳大湾区统一金融大市场，打破区内行政壁垒，保持金融政策的一致性，实现金融市场的相互开放，推动金融市场大扩容。 南方财经记者庞成广州报道 "对外开放是粤港澳大湾区金融生存与发展的命脉，作为中国开放型经济最活跃的地区之一，粤港澳大湾区金融业过去几十年持续在开放中发展，特别是大 湾区概念提出以后，发展明显提速。"8月30日，在第七届粤港澳大湾区金融发展论坛上，原中国银行保险监督管理委员会副主席黄洪表示。 此外，还要着力补齐金融 ...