住房负担对消费的影响 - 全国一二线城市家庭住房支出平均占家庭月收入42% 远超30%国际警戒线[2] - 住房相关支出大幅攀升导致城市居民平均可自由支配收入占比从2015年48%下降至35%[2] - 房贷压力案例显示月供1.5万元占家庭月收入45% 显著改变家庭消费行为模式[2] 电商消费异化现象 - 63%消费者因电商促销进行非计划性购物 月均冲动消费金额达817元[3] - 90后及00后群体中超过70%存在不同程度购物冲动症[3] - 2024年电商平台投诉量达67.3万件 同比增长18.5% 主要涉及货不对板及退换货问题[4] 住房负担缓解措施 - 建议将家庭月房贷支出控制在月收入30%以内 可通过延长贷款期限或置换低利率产品实现[7] - 一线城市25-35岁群体租房比例从2020年38%上升至2024年52% 反映先租后买理念普及[7] - 共有产权房等政策性住房能有效降低购房成本[7] 电商消费行为优化 - 实施24小时冷静期策略可减少60%非必要商品购买[8] - 2024年实体零售店客流量同比增长7.3% 显示体验式消费回归趋势[8] - 建议使用比价工具识别真实优惠 避免被虚假促销误导[9] 行业监管与政策调整 - 2024年以来多地房价涨幅趋稳 调控政策注重稳地价稳房价稳预期[11] - 市场监管总局2025年发布电商平台责任清单 23家平台因违规被罚超12亿元[11] - 银保监会规范消费贷款利率上限及信息披露要求 遏制过度借贷[11] 消费者教育体系构建 - 全国消费者协会联合高校启动理性消费教育计划 提升公众财务素养[11] - 金融教育专家建议设定月度网购金额上限并严格执行[8] - 网络安全专家推荐定期清理APP缓存以减少个性化广告推送[8]

当前，食品行业正处于深刻变革期。记者在日前举办的2025年全国食品安全宣传周活动上了解到，新原 料、新技术、新工艺带来的赛道切换让食品安全面临全新的机遇与挑战，在全产业链的质量安全管理 中，科技赋能和社会共治成为有力抓手。 食品"上新"按下快进键 这些年，食品行业上新频繁，逐渐掀起了一场餐桌上的"革命"。食品企业正以前所未有的节奏推陈出 新：每个月甚至每周，都有新的产品涌入市场。从功能细分的零食到口味多元的速食，从控糖控脂的代 餐到有地域风味的特色菜——创新已是行业常态。 市场变了。消费者对食品的需求日益多元化，既追求口感，又关注食材的脂肪含量、蛋白质含量、卡路 里等成分。中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政表示，食品产业链以及供应链 正在被重塑，新业态、新模式不断涌现。行业从粗放经营走向精细化竞争，从拼资本走向拼创新。 "过去随便做个食品企业都能挣钱，现在不同了，食品企业需要不断创新，研发部门成为食品企业里压 力最大的部门之一。"任发政说。 不少企业通过研发新工艺、开发新产品、拓展新赛道来应对消费市场的变化与升级，不断突破传统边 界，积极布局潜力巨大的细分市场。拼创新的市场潮流下，连厨房里 ...

论坛背景与目标 - 第十六届中国食品安全论坛于9月11日在北京举行 主题为"尚德守法 共享食安" 聚焦政策高度 技术创新 行业发展与全民共治议题 [1] - 论坛致力于推动食品行业高质量发展 汇聚政府部门 行业专家 科研机构及企业代表 提升食品安全标准与公众认知 [1] 政策监管与标准建设 - 国家市场监督管理总局强调科技重塑食品产业链 需坚守安全底线 强化科技创新 深化社会共治 [2] - 我国累计发布食品安全国家标准1725项 涵盖340余种食品类别 包含2万余项指标 2025年新发布126项标准及修改单 [4] - 北京市食品安全治理能力稳步提升 群众满意度逐步提高 综合施策保障食品安全 [3] 企业实践与技术创新 - 中粮集团将食品安全作为生命线工程 强化从田间到餐桌的风险管控机制 增强产业链安全性与韧性 [4] - 蒙牛集团全面应用大数据 人工智能 物联网技术 推进全产业链数智转型 搭建数字质量管理体系 [5] - 康师傅建立食品安全三道防线 包括工厂品管 事业品保本部监督及食安研管中心 [5] - 美团通过数据挖掘 AI算法和场景理解提升食品安全 核心为透明 共建 共治 [5] - 费列罗中国实施食品安全零风险战略 实现从农场到餐桌的全链路质量管理 [7] - 西凤酒通过标准化 数字化管理提升食品安全水平 重视品牌信誉与非遗技艺传承 [8] - 三元食品打造基于全产业链的风险分析和标准化食品安全管控体系 [7] 社会共治与公益行动 - 经济日报社强调媒体需增强社会信心 凝聚共识 推动共治 提供权威报道使信息更透明 [2] - 肯德基食物驿站覆盖全国逾180座城市 约1050家门店 提供余量食物给有需要的人 [6] - 中国经济网启动"制止餐饮浪费"志愿服务项目 组织青少年志愿者进行文明督导 [6] 行业挑战与发展方向 - 现代食品产业带来复杂食品安全问题 需社会各方共同参与治理 [2] - 食品安全治理需坚持科技赋能 夯实产业责任 推动共治共享 [4] - 食品安全内生动力核心为企业社会责任 需通过制度执行 互联网+AI监管及示范效应提升 [7] - 行业未来需尚德守法 科技驱动 多方协同 筑牢安全防线 激活消费潜能 赋能产业升级 [8]

二是要强化科技创新，提升保障能力。要加大对食品安全科技研发的投入，鼓励产学研合作，加强 在食品安全检测技术、风险评估、溯源管理等方面的科技创新，突破一批关键核心技术，提高食品安全 监管的科学性、精准性和有效性。同时，要积极推动创新成果转化应用，实施"互联网+明厨亮灶"、全 链条溯源系统、AI+大数据风险预警等智慧监管，对食品从生产到消费全链条进行智能化监控和管理， 实现风险隐患早发现、早处置，让先进技术设备更好地服务于食品安全监管和食品产业发展。 三是要深化社会共治，共享食安成果。要搭建参与平台，激发共享活力，积极完善公众监督机制， 畅通投诉举报渠道，鼓励消费者参与食品安全监督；要发挥行业协会桥梁作用，开展行业自律与专业培 训，推动企业交流先进经验，实现资源共享。要加强宣传引导，通过多渠道普及食品安全知识，提升公 众辨别能力与维权意识；媒体要客观报道食品安全动态，既曝光违法违规行为，也宣传正面典型，引导 社会各界共同关注、支持食品安全工作，营造尚德守法、共治共享的良好氛围。 司光表示，本届论坛以"尚德守法、共享食安"为主题，具有鲜明的现实意义。通过汇聚各方智慧， 共同探讨食品安全责任与风险防控、产品创新与市场 ...

各位领导、各位朋友，同志们，大家下午好！ 一年一度的全国食品安全宣传周，让我们又一次相聚在这里。受经济日报社编委会委托，我谨代表 经济日报社及中国经济网，对出席今天论坛的各位领导、各位嘉宾、新老朋友们表示热烈的欢迎和衷心 的感谢！ 新闻媒体是食品安全宣传的重要力量 ——在2025年第十六届中国食品安全论坛上的发言 经济日报社副社长 赵子忠 (2025年9月11日) 由经济日报社主办、中国经济网承办，主题为"尚德守法 共享食安"的第十六届中国食品安全论坛9月11日在北京 举行。图为经济日报社副社长赵子忠在论坛上致辞。 民以食为天，食以安为先。食品安全这件民生大事，已成为衡量社会治理能力的重要标尺。党的十 八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国对食品安全的重视程度之高、法治建设之 快、政策措施之严、改革力度之大前所未有。以"四个最严"为遵循，我国食品安全工作不断取得新进 展、开创新局面，食品安全形势保持总体稳中向好的态势。 今年全国食品安全宣传周的主题是"尚德守法 共享食安"。新闻媒体是食品安全宣传的重要力量， 发挥着不可替代的作用： 第一，增强社会信心。媒体应坚持正确政治方向，以强信心为重点做好 ...

文章核心观点 - 新《广告法》实施十年来推动广告行业规模与质量双重跃升 构建健康有序市场生态 监管体系实现从传统向互联网化、技术化、协同化转型 [2][3][6][8][15] - 广告监管重心从事前审批转向事后监测 执法对象从传统媒体偏向互联网媒介 监管模式向技术智能监管转进 [5][6][7][9][10] - 行业面临新兴业态监管挑战 包括商业广告与非广告宣传界限模糊 新消费品广告规制缺失 网络广告执法手段滞后等问题 [15] 广告行业十年发展成果 - 广告产业规模持续扩张 2016年营业额达6000亿元 互联网广告占比超50% 2024年总收入首次突破万亿元达10310.7亿元 其中互联网广告收入8919.1亿元占比86.5% [6] - 传统媒体加速数字化转型 电视台等传统单位互联网广告业务增长超60% [6] - 市场准入门槛取消 广告发布主体数量激增 形成完全自由竞争市场 [3] 广告监管体系变革 - 导向监管全面强化 自2016年起成为市场监管系统头等任务 协同宣传部、网信办开展公益广告展播与社会主义核心价值观传播 [4] - 执法重点转向互联网领域 2024年查处违法广告案件4.69万件 其中互联网广告违法案件3万余件占比63.97% [6] - 建立技术智能监测体系 2016年成立全国互联网广告监测中心 2019年建设移动端监测中心 实现每日超10亿级广告量的智能化监管 [8] 监管机制优化 - 事前审批大幅精简 从1994年26项许可缩减至仅保留特殊商品服务广告审查一项 [10] - 监管模式系统化常态化 以广告监测和举报投诉为双主线 重点打击医疗、食品、金融等民生领域虚假广告 [12] - 构建社会共治格局 通过联席会议机制实现跨部门协同 整合行业协会、平台、媒体等社会监督力量 [15]

市场监管政策方向 - 强化全链条监管和严守安全底线 确保全国食品安全形势总体平稳 [1] - 持续强化严的主基调 提升食品安全治理能力和保障水平 [1] 大宗食品监管 - 严把米面油 肉蛋奶 果蔬茶等大宗食品许可准入关 强化全过程监管和全覆盖抽检 [1] - 粮食加工品 肉制品 奶制品等合格率连续多年保持高位 [1] 重点人群食品安全 - 严格婴配乳粉质量安全监管 加强注册管理和加密体系检查 [1] - 严厉整治校园食品安全突出问题 常态化开展监督检查管理 [1] - 严打坑老骗老违法行为 组织开展保健食品专项清理整治 [1] 新兴业态监管 - 强化平台经济下网络购物 外卖点餐 直播带货等新消费场景合规指导 [2] - 加大专项抽检力度 综合治理幽灵外卖和虚假声称等突出问题 [2] - 制定网络销售 平台外卖 直播电商等监管制度 明确各类主体食品安全责任 [2] 违法行为整治 - 严惩重处掺杂掺假 非法添加 虚假宣传 消费欺诈等违法行为 [2] - 依法吊销许可证3072件 实施从业限制23.8万人 涉嫌犯罪移送公安机关 [2] 社会共治机制 - 鼓励媒体舆论监督和消费者通过12315反映食品安全问题 [2] - 倡导从业人员举报内部风险隐患和违法线索 推动行业组织强化企业诚信自律 [2]

食品安全监管重点领域 - 强化米面油 肉蛋奶 果蔬茶等大宗食品全链条监管 严把许可准入关并实施全覆盖抽检 粮食加工品 肉制品 奶制品合格率连续多年保持高位 [1] - 严格婴配乳粉质量安全监管并加强注册管理 严厉整治校园食品安全问题 严打保健食品领域"坑老骗老"违法行为 [1] 新兴业态监管措施 - 针对平台经济衍生的网络购物 外卖点餐 直播带货等新消费场景强化合规指导 专项抽检力度加大并综合治理"幽灵外卖" 虚假声称等问题 [2] - 抓紧制定网络销售 平台外卖 直播电商监管制度 明确各类主体食品安全责任 在维护消费便利同时消除新风险隐患 [2] 违法违规行为整治 - 聚焦重点区域和品种严惩掺杂掺假 非法添加 虚假宣传 消费欺诈等行为 依法吊销许可证3072件 [2] - 实施从业限制23.8万人 涉嫌犯罪案件及时移送公安机关 以零容忍高压态势打击震慑不法分子 [2] 社会共治机制建设 - 鼓励媒体加强舆论监督 引导消费者通过"12315"反映食品安全问题 [2] - 倡导从业人员举报内部风险隐患和违法线索 推动行业组织强化企业诚信自律 共建共治共享格局更加稳固 [2]

生态环境执法行动 - 上海市生态环境局启动"生态环境局长接热线"活动，市区两级领导带头接听市民热线，现场解决环境问题 [1] - 市民举报闵行区龙吴路3000号厂房存在扬尘污染问题，执法人员立即赶赴现场核查 [1][2] - 涉事企业为上海某货运代理有限公司，擅自变更经营业态新增混凝土破碎业务，未取得相关环保手续 [2] - 现场检查发现原料及产品堆场未完全覆盖，作业区域存在扬尘污染，企业无法提供环保手续 [3] - 执法人员已固定证据并约谈企业，出租方对违规设备采取控电措施 [3] - 闵行区生态环境局表示将依法查处环境违法行为，保持高压态势打击未批先建等问题 [3] 企业违规生产情况 - 涉事企业原从事黄沙等建筑材料堆放和销售，2024年7月擅自新增混凝土破碎业务 [2] - 企业未取得环评和排污许可，生产点未进行密闭处理，缺乏扬尘收集和喷淋设施 [2] - 吴泾镇相关部门此前已接到投诉并约谈企业负责人，要求立即停产并补办手续或搬离 [2] 上海环境质量状况 - 2024年上海环境空气质量优良率88.3%，同比上升0.6个百分点 [4] - PM2.5浓度28.4微克/立方米，重污染天数比例0.3% [4] - 地表水优Ⅲ类占比99.3%，同比上升1.5个百分点，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面 [4] - 近岸海域水质优良比例18.9%，同比上升4.5个百分点 [4] - 受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100% [4] - 截至2024年8月中旬，PM2.5平均浓度27.6微克/立方米，同比下降11% [4]

核心观点 - 上海市静安区市场监督管理局将外卖骑手纳入食品安全基层治理体系 探索出自治、共治、慧治的创新路径 为破解网络餐饮虚拟性和跨地域性监管难题提供解决方案 [1][2][3] 治理模式创新 - 骑手作为移动探头每日穿梭餐饮门店 处于食品安全监督前哨 能有效举报无证经营、地址不符等行为 填补监管空白 [1] - 通过制度化动员将市场参与者转化为治理分子 延伸监管触角至传统方式难以覆盖的隐秘角落 [1] - 日排查、周清单、月通报与红黑榜动态管理构成精密治理系统 确保碎片化信息高效流转与闭环处置 [2] 激励机制设计 - 采用物质+精神双驱动奖励模式 骑手可用积分兑换雨披、餐券等物资 月度通报会公开表扬赋予社会认同与职业尊严 [2] - 激励措施使骑手从被动规则执行者转变为主动风险发现者 提升参与治理主动性 [2] - 红榜示范店获得正向激励 黑榜商户面临精准惩戒 引导市场形成良币驱逐劣币生态 [2] 可持续性发展 - 骑手群体存在专业辨识能力有限、发现隐蔽问题能力较弱等局限性 需强化食材储存及加工规范等专业培训 [3] - 探索数字赋能方案 如开发简易隐患上报APP集成拍照取证与定位标记功能 利用大数据分析实现区域风险预警 [3] - 通过慧治手段突破人力局限 使治理触角更深更广 形成可复制推广的城市食品安全治理经验 [3]