加快建设美丽中国的战略意义 - 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容[3] - 坚持生态优先是实现人与自然和谐共生现代化的必然要求，需深化生态文明体制机制改革[4] - 绿色发展理念是推进高质量发展与高水平保护有机统一的必由之路，需严守资源安全底线[5] - 良好生态环境是最普惠的民生福祉，需持续回应人民群众对清洁水、空气等生态产品的需求[6] 绿色产业转型进展 - 2024年煤炭消费占比降至53.2%，较2012年下降超15个百分点[8] - 全国能耗强度同比降低3.8%，超额完成年度目标[8] - 全年回收利用废钢铁等10种主要再生资源超4亿吨[8] - 规模以上工业用水重复利用率达93%，全国用水总量控制在6000亿立方米以内[8] 生态系统质量提升 - "十四五"以来累计完成国土绿化4.5亿亩，治理沙化土地1.05亿亩[9] - 2024年底全国森林覆盖率超25%，超额完成"十四五"任务[9] - 长江四大家鱼卵苗量达禁渔前6.2倍，江豚种群止跌回升[9] - 首批设立5个国家公园，自然保护地占陆域国土面积稳定在18%以上[9] 生态保护补偿机制 - 2024年中央层面生态保护补偿资金超2000亿元[9] - 全国半数以上森林、草原纳入补偿范围[9] - 24个省份建立30个跨省流域横向生态补偿机制[9] - 碳排放权、水权交易等资源环境要素市场初步建立[9] 未来重点行动方向 - 推动能耗双控向碳排放双控转型，完善碳统计核算体系[10] - 构建废弃物循环利用体系，强化全链条粮食减损[10] - 统筹推进"三北"工程等重大生态修复工程[11] - 研究设立市场化生态保护补偿基金，拓展资金来源[11] - 创新生态综合补偿方式，推动生态资产保值增值[12]

美丽中国建设战略意义 - 建设美丽中国是强国建设和民族复兴的突出位置 是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容[1] - 坚持生态优先是实现人与自然和谐共生现代化的必然要求 强调像保护眼睛一样保护生态环境[2] - 坚持绿色发展理念是推进高质量发展与高水平保护有机统一的必由之路 保护生态环境就是保护生产力[3] - 坚持人民至上是构建人类命运共同体的题中之义 良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉[4] 绿色转型进展 - 2024年煤炭消费占比下降至53.2% 较2012年下降超过15个百分点[5] - 全国能耗强度比上年降低3.8% 超额完成年度目标[5] - 全年回收利用废钢铁等10种主要再生资源超过4亿吨[5] - 规模以上工业用水重复利用率达93% 全国用水总量控制在6000亿立方米以内[5] 生态系统建设成效 - "十四五"以来累计完成国土绿化4.5亿亩 治理沙化土地1.05亿亩[6] - 截至2024年底全国森林覆盖率超过25% 超额完成"十四五"任务[6] - 四大家鱼在长江中游监利断面卵苗量达禁渔前的6.2倍 江豚种群数量止跌回升[6] - 自然保护地占陆域国土面积稳定在18%以上 首批设立5个国家公园[6] 生态补偿机制建设 - 2024年中央层面生态保护补偿资金超过2000亿元[7] - 全国一半以上森林 草原纳入补偿范围[7] - 24个省份建立30个跨省流域横向生态保护补偿机制[7] - 推动建成世界上投入力度最大 覆盖范围最广 受益人口最多的生态保护补偿机制[7] 未来工作重点 - 推动能耗双控向碳排放双控转型 完善碳考核 碳管控 碳管理制度[8] - 加快构建废弃物循环利用体系 提高矿产资源综合利用率[8] - 统筹推进"三北"工程等重大生态工程 加快生态系统恢复进程[8] - 研究设立市场化运作的生态保护补偿基金 拓展补偿资金来源[9] - 创新生态综合补偿方式 推动生态产业高质量发展[9]

美丽中国建设战略部署 - 建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，被置于强国建设和民族复兴的突出位置 [1] - 国家发展改革委围绕习近平生态文明思想开展深入学习，全面加强生态系统保护修复、生态补偿机制建设和绿色转型 [1] - 强调保持生态环境保护战略定力，推动重大政策、工程和举措落地 [1][2] 生态优先与绿色发展 - 坚持"生态优先、绿色发展"理念，将生态环境保护视为生产力发展的核心 [2][3] - 要求严守资源安全底线、优化国土空间格局，推动绿色低碳发展 [3] - 支持重点区域将发展重心转向生态保护和优质生态产品供给 [3] 生态保护成效与数据 - 2024年煤炭消费占比降至53.2%，较2012年下降超15个百分点 [5] - 全国能耗强度同比降低3.8%，工业用水重复利用率达93% [5] - 再生资源回收利用超4亿吨/年，用水总量控制在6000亿立方米以内 [5] 生态系统修复进展 - "十四五"期间完成国土绿化4.5亿亩，治理沙化土地1.05亿亩 [6] - 全国森林覆盖率超25%，自然保护地占陆域国土面积18%以上 [6] - 长江禁渔成效显著，四大家鱼卵苗量达禁渔前6.2倍，江豚种群止跌回升 [6] 生态补偿机制创新 - 2024年中央生态补偿资金超2000亿元，覆盖全国半数以上森林草原 [6] - 建立30个跨省流域横向补偿机制，推动"新安江模式"升级为全流域共治 [6] - 探索碳排放权、水权交易市场建设 [6] 绿色转型政策方向 - 推动能耗双控转向碳排放双控，完善碳统计核算与交易市场衔接 [7] - 构建循环型产业体系，强化矿产资源利用率提升和粮食减损 [7] - 研究设立市场化生态保护补偿基金，拓展资金来源 [8] 重大生态工程规划 - 统筹推进"三北"工程、生物多样性保护等重大项目，采用自然与人工修复结合策略 [8] - 创新生态综合补偿路径，推动"面上保护+点上发展"模式 [8] - 拓宽"绿水青山"向"金山银山"转化通道，促进生态资产增值 [8]

政策框架与目标 - 十部门联合推出促进农产品消费实施方案 涵盖9方面23项举措 旨在激活农产品消费市场并推动自然资源向经济价值转化 [1] 市场建设与经营开发 - 提升乡村居民市场意识 引导农民按市场标准开展生态农业生产和销售 [2] - 开发绿色有机农产品生产和销售模式 挖掘旅游文化资源 开发特色旅游线路和康养项目以满足多元需求 [2] - 建立健全市场交易规则 规范交易行为以保障公平公正 [2] 政府引导与支持机制 - 加强交通通信水电等基础设施建设以改善乡村投资环境 [2] - 通过纵向转移支付 横向生态补偿和生态环境损害赔偿等手段强化政府主导作用 [2] 农民获益保障机制 - 建立生态环境保护者受益 使用者付费 破坏者赔偿的利益导向机制 [3] - 鼓励农民以自然资源使用权入股获得股份分红 增加财产性收入 [3] 收益分配机制 - 设立四次分配体系：初次按生产要素贡献分配 二次由村集体向环保倾斜 三次通过慈善设立公益基金 四次通过公益岗位提供保障 [4] - 通过财政转移支付和慈善捐赠为低收入人群提供保障并增强其参与感 [4] 生态产品价值实现机制 - 贯彻保护中开发理念 因地制宜发展土特产 [4] - 完善农业碳汇 建立生态银行 构建生态产业体系并实施生态修复与综合开发 [4] 保值增值机制 - 落实生态产品总值核算 将资源环境成本纳入定价以确保保值 [5] - 创新资源产业化模式 实施精深加工 打造区域公共品牌和认证追溯体系以推动增值溢价 [5] 资本流动机制 - 盘活乡村自然资源 引导社会资本投向乡村使农民获得现金流 [5] - 建立市场化多元化生态保护补偿机制 使生态保护成为投资收益对称的经济行为 [5] 产业管理与升级 - 建立农业产业准入负面清单制度 制定禁止限制发展产业名录以加强资源环境约束 [7] - 强化传统农业升级 注重生态种养融合 发展生态循环农业试点 [7] - 推进农业生态产品交易市场建设 拓展流通渠道并降低交易成本 [7] 品牌建设与推广 - 创建生态产品区域公用品牌 强化特色农产品生态特性和高品质 [8] - 通过电视互联网社交媒体等多渠道宣传 参加展览贸易活动并与零售商餐饮企业合作 [8] - 采用环保技术生产 确保产品无污染可循环 符合生态健康标准 [8] - 建立科研平台推动种植技术革新和深加工产品多样化发展 [8]

政策背景与现状 - 财政部等5部门联合印发《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》，深化2024年6月《生态保护补偿条例》实施 [1] - 当前24个省份已建立跨省流域生态保护补偿机制，但存在协同不足、法治保障薄弱、社会参与缺位等瓶颈 [1] 协同治理机制 - 流域治理涉及多部门、多行政区，监测标准不一、执法尺度各异导致补偿依据认定、责任划分、效果评估缺乏统一标尺 [1] - 需构建"监测—执法—应急"三位一体的标准化、常态化协同治理机制，为补偿提供"数据底盘"和协同基础 [1] 法治保障 - 《生态保护补偿条例》提供上位法支撑，但横向补偿落地仍依赖地方政府协商谈判，缺乏刚性约束 [2] - 需加快制定配套法规细则，明确补偿标准量化、资金运作流程、争议解决机制等，将补偿主体行为全面纳入法治轨道 [2] 市场化与社会参与 - 当前流域保护过度依赖政府财政转移支付，企业、社会组织、公众参与渠道狭窄、动力不足 [2] - 需创新机制设计，通过绿色产品认证、市场化交易（如碳排放权、用水权、排污权）、设立绿色发展基金等方式引导资本流向生态友好型产业 [2] - 需拓宽公众参与渠道，加强环保教育、鼓励志愿服务、完善监督举报机制，培育"生态有价"共识 [2]

活动概述 - 活动主题为"'两山'理念二十载·共富共美"，于6月24日在余杭区黄湖镇青山村举行 [1] - 集中发布系列创新生态项目与行动计划，包括"西湖智库"生态文明实践站启动及三年行动计划 [1] 西湖智库生态文明实践站 - 首个实践站在黄湖镇设立，计划从品牌、IP、机制三方面发力 [1] - 打造"媒体智库赋能+社会资源整合+实践成果转化+乡村模式输出"的创新协作生态 [1] 共富共美项目 - 黄湖镇发布全村域生态保护补偿机制暨善水基金2.0版本，2015年首创全国首个水基金信托"善水基金" [1] - 新机制实现保护空间扩容、资金与参与主体更多元，目标打造全国首创全村域生态保护补偿片区 [1] 生态科技项目 - 余杭区推出"天空地"一体化环境监管试点项目，推动全域生态环境智慧化、精细化监管 [1] - 青山村发布"碳足迹测算白皮书"，为乡村精准降碳提供科学依据 [1] - "零碳乡村数字大脑"平台将数字化、智能化手段融入乡村绿色转型 [1] 黄湖镇绿色发展成果 - 累计反哺社会生态保护资金超百万元，引进40余家生态产业相关企业及120余位国内外青年人才 [2] - 2024年黄湖镇访客数增长至近10万人次 [2] 余杭区生态蓝图 - 未来发展方向包括数字化赋能环境治理、科学核算低碳基础、多元共治生态价值实现 [2] - 构建人与自然和谐共生、生态与经济效益协调统一的乡村发展新模式 [2]

新能源消纳与新型能源体系建设 - 新能源消纳已成为建设新型能源体系的关键，目前全国新能源消纳利用率维持在90%以上 [1][3][12] - 统筹电力外送和就近消纳：加快建设"沙戈荒"大型新能源基地，推动绿电直连发展，支持新能源直接向单一用户供电 [1][12] - 统筹电网和调节能力建设：已投运特高压输电通道43条，全国新型储能规模超8000万千瓦，充电基础设施超1400万台 [2][12] - 统筹能源需求和供给：通过虚拟电厂等方式引导需求侧资源参与调峰，深化电价市场化改革促进高效配置 [2][3][12] 电力保供与迎峰度夏准备 - 预计今年迎峰度夏期间全国最高用电负荷同比增加约1亿千瓦，电力供需形势总体好于去年 [7] - 提升发电能力：截至5月底全国累计发电装机容量36.1亿千瓦，同比增长18.8% [7] - 加强输电通道建设：甘肃送山东、新疆送重庆等特高压直流通道建成投运，跨省区互济能力提升 [7] 新能源产业发展数据 - 截至5月底风电、光伏装机规模分别达5.7亿、10.8亿千瓦，合计占全部装机比重45.7%，超过火电 [12] - 新型储能规模超8000万千瓦，充电基础设施超1400万台，特高压通道43条 [2][12] 农业与粮食生产 - 全国累计建成高标准农田超10亿亩，耕地灌溉面积达10.8亿亩，农作物耕种收综合机械化率超75% [8] - 夏粮产量约占全年1/5，当前夏收进程总体顺利，全年粮食生产目标任务有保障 [8] 以工代赈与就业支持 - 2025年以工代赈中央专项投资165亿元，支持项目3900多个，预计解决38万人就业 [9] - 劳务报酬占中央资金比重由30%提至40%，新增城乡融合小型基建项目 [9] 设备更新与以旧换新政策 - 超长期特别国债支持设备更新2000亿元，首批1730亿元已安排至7500个项目 [13] - 消费品以旧换新支持3000亿元，前两批1620亿元已下达，相关商品销售额超1.4万亿 [13] 中国—中亚合作 - 2024年中国与中亚国家贸易额达6741.5亿元，较2013年翻倍 [18][19] - 中吉乌铁路启动，中哈第三条铁路推进，中欧班列合作倡议推动跨里海运输走廊扩容 [19]

生态修复项目成效 - 重庆长寿区云集镇大同村高洞河生态修复项目即将完工验收 水质从治理前的Ⅳ类提升至Ⅲ类 亲水步道等设施改善村民生活环境 [1] - 长寿湖通过取缔网箱养鱼、治理沿湖污染及修复入湖河流等措施 水质从劣Ⅴ类稳定提升至Ⅲ类—Ⅱ类 并发展有机鱼养殖、文旅康养等生态产业 [1] 长江重庆段水质治理 - 长江干流重庆段全长691公里 水质自2017年起连续8年保持Ⅱ类标准 出境断面总磷浓度连续7年优于入境断面 [2] - 涪陵区中化重庆涪陵化工有限公司投资30多亿元实施环保搬迁 原磷石膏尾矿库改造为绿地公园 新厂采用先进环保工艺 [2] 产业结构绿色转型 - 重庆市重点发展"33618"现代制造业集群 2024年新能源汽车产量超95万辆（同比+905%） 战略性新兴产业占规上工业增加值比重达346% [3] - 奉节县、巫山县关停煤矿转型发展文旅康养及特色水果产业 依托白帝城、神女峰等资源打造生态产业品牌 [3] 智慧治水与区域协作 - "巴渝治水"系统整合20多个部门涉水数据 覆盖16万余个监测点 2024年推动3000余次水环境问题协同处置 平均处理时间从10天缩短至2天 [4] - 重庆与鄂黔川三省建立长江上下游生态补偿机制 川渝联合实施140余个跨境河流治理项目 [4]

政策动态 - 2025年6月4日证监会发布修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》，“并购六条”全面落地，今年以来上市公司披露资产重组超600单，是去年同期1.4倍，重大资产重组约90单，是去年同期3.3倍，已实施完成重大资产重组交易金额超2000亿元，是去年同期11.6倍[1][11] - 财政部等五部门印发政策，2027年建成长江、黄河干流统一横向生态保护补偿机制，2035年全面覆盖重点流域干流及重要支流[1][12][15] 市场表现 - 2025年6月4日上证指数涨0.42%，北证50指数涨1.10%，沪深300指数涨0.43%，创业板指数涨1.11%，科创50指数涨0.45%[4][16] - 截至2025年6月4日，北证A股成分股266个，公司平均市值30.25亿，当日板块成交额245.60亿，较上一交易日涨9.81%[4][16] 个股表现 - 北交所成交额245.60亿元，较上一交易日涨21.95亿元，收盘上涨个股179只[17] - 涨幅居前科强股份、昆工科技、恒合股份分别涨17.57%、9.28%、8.63%，跌幅居前菜赛激光、优机股份、诺思兰德分别跌8.79%、5.83%、4.02%[17][23][24] 其他信息 - 暂无公司公告和今日新股[4][28] - 风险提示包括个股盈利不及预期、行业竞争加剧、贸易摩擦加剧、政策不及预期等[4][29]

资本市场新闻 - 2025年6月4日，中国证监会发布修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》，“并购六条”全面落地[1][6][7] - “并购六条”发布后，上市公司累计披露资产重组超1400单，重大资产重组超160单；今年已披露超600单，是去年同期1.4倍，重大资产重组约90单，是去年同期3.3倍，已实施完成重大资产重组交易金额超2000亿元，是去年同期11.6倍[7] 行业新闻 - 财政部等五部门明确到2027年建成长江、黄河干流统一横向生态保护补偿机制，2035年全面覆盖重点流域干流及重要支流[1][10][12] 市场表现 - 上证指数涨0.42%，北证50指数涨1.10%，沪深300指数涨0.43%，创业板指数涨1.11%，科创50指数涨0.45%[1][13] - 截至2025年6月4日，北证A股成分股266个，公司平均市值30.25亿，板块成交额245.60亿，较上一交易日涨9.81%[1][13] 北交所个股表现 - 北交所成交额245.60亿元，较上一交易日涨21.95亿元[14] - 收盘上涨179只，科强股份、昆工科技、恒合股份涨幅居前，分别涨17.57%、9.28%、8.63%；莱赛激光、优机股份、诺思兰德跌幅居前，分别跌8.79%、5.83%、4.02%[14] 风险提示 - 个股盈利不及预期，行业竞争加剧，贸易摩擦加剧，政策不及预期[1][22]