文章核心观点 - 特朗普总统对其经济政策在中期选举前能否充分见效表示不确定 并将股市对积极经济数据的负面反应归咎于美联储的鹰派立场 同时重申对关税和产业政策的依赖[1][3][6] 经济政策与选举前景 - 特朗普承认其政策创造的“历史上最伟大的经济”和涌入美国用于汽车工厂及人工智能项目的资金 其全面效果可能要到明年第二季度才会显现[1] - 特朗普坦言无法确定共和党是否会在11月中期选举中失去众议院 因为不确定所有资金何时真正生效[2] - 尽管美国经济在扩张 但就业增长缓慢 失业率上升 许多日常商品和服务价格上涨 导致许多美国人未感受到宏观增长的实际好处[2] - 特朗普预计在几个月后讨论选举时 物价会处于良好状态[3] 对美联储的批评 - 特朗普将金融市场“好消息就是坏消息”的反应逻辑归咎于市场对美联储鹰派立场的担忧 即每当经济或就业数据强于预期 市场担心美联储会变得更鹰派以对抗通胀[3][4] - 特朗普对当前市场逻辑提出质疑 指出过去好消息会推升市场 而现在好消息反而导致市场下跌甚至崩盘[4] - 特朗普明确表示不会让任何认为好消息就必须自动大幅加息以扼杀通胀的人进入美联储 这直接挑战了央行以数据为导向的决策传统[4] - 特朗普对低利率有迫切渴望 其1%的目标与美联储当前立场形成鲜明对比 预示若经济数据持续强劲 白宫与美联储在利率路径上的分歧可能加剧[5] 贸易与产业政策 - 特朗普重申对关税的依赖 称其为美国带来了“一笔财富”并赋予其在国际谈判中的筹码[6] - 特朗普的关税政策正面临最高法院裁决 他表示如果法院裁定其关税非法 对美国将是可怕的事情[7] - 特朗普为政府直接干预经济的行为辩护 证实政府正在考虑入股国防公司 并已对半导体和关键矿产公司进行了投资 认为入股需要帮助的公司“非常美国” 这种产业政策思路可能对相关行业投资者和市场结构产生深远影响[7] 通胀问题 - 通胀是特朗普面临的核心挑战之一 他将高通胀归咎于前任政府 并坚称自己已经降低了物价[9] - 在其第二任期内 咖啡和牛肉等日常必需品价格显著上涨[9] - 民主党方面攻击其经济政策提高了全国家庭的成本[9]

美联储如期降息，关注本周日本央行议息会议 ——海外宏观周报（2025.12.8-2025.12.14） 作者 | 美联储如期降息，关注本周日本央行议息会议 | | --- | ——海外宏观周报（2025.12.8-2025.12.14） | | | 名称 | 2025/12/12 | 一周涨跌幅 | 年初至今涨跌幅 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | 上证指数 | 3889 | -0.34% | 16.04% | | 作者 | | 深证成指 | 13258 | 0.84% | 27.31% | | | | 标普 500 | 6827 | -0.63% | 16.08% | | | | 道琼斯工业指数 | 48458 | 1.05% | 13.90% | | 东方金诚 研究发展部 | | 纳斯达克指数 | 23195 | -1.62% | 20.12% | | 分析师 徐嘉琦 | 股市 | 英国富时 100 | 9649 | -0.19% | 18.06% | | | | 德国 DAX | 24186 | 0.66% | 21.48% | | 执行总监 冯 ...

涉及行业与公司 * 行业：全球制造业、出口贸易、先进制造业（电动车、电池、机器人、半导体、太阳能等）[1][2][7] * 公司/经济体：中国、美国、欧盟、日本、韩国、越南、马来西亚、印度、墨西哥、巴西、印度尼西亚、菲律宾、泰国等[2][47][76][78][79] 核心观点与论据 **中国在全球制造业出口中的主导地位与增长预期** * 中国目前占全球出口的15%，占全球制造业GDP的28%，与177个经济体保持商品贸易顺差[1] * 预计到2030年，中国在全球出口市场份额将从目前的15%提升至16.5%（基准情境），出口总额将升至5.3万亿美元[1][9][10][74][80] * 自2017年12月以来，中国的全球出口份额已从12.8%升至14.9%（截至2025年8月数据），增长2.1个百分点[34][35][36] * 中国在先进制造业和高复杂度产品领域优势显著，其在高复杂度产品的出口能力超过其他主要亚洲经济体的总和[40][41] **中国保持领先优势的原因** * **长期战略规划与执行力**：中国提前布局新兴产业（如15年前将电动车定为战略重点），通过产业政策、资金支持和宽松监管构建动态生态系统，资源调配和新产业扩张速度极快[7][17] * **庞大的人才储备**：中国高等教育人口在2024年达到2.92亿，过去三年平均每年增加1400万[11][12] 中国在全球STEM毕业生中占比达41%，是美国（20%）的两倍，每年约有500万STEM毕业生进入劳动力市场[8][13][14] * **出口结构升级与在新兴领域的主导力**：中国在中高技术制造业出口中的占比已提升至60%[16] 在2019-2024年全球增长最快的15个出口细分领域中，中国在其中11个领域的出口增长超过全球平均水平，并在这些领域的新增出口市场增量中占据19%的份额[1][17][23][24] * **在关键高增长领域占据显著份额**：2024年，中国在电池出口市场份额达46%，手机为36%，半导体组件为34%，计算机为31%[20][21] 在电池、半导体组件、工业机器人及汽车零部件等领域，中国占据了2019-2024年新增出口市场增量的32-58%[17][30][31] **面临的挑战与竞争环境** * **全球供应链多元化与保护主义**：出于对中国主导地位的担忧，美国、欧盟等大型经济体推行供应链多元化并对中国产品加征关税[2] 美国对华关税导致中国在美国进口中的占比从2017年的21.6%降至目前的11%[62] * **全球产业政策竞争**：全球产业政策措施在2010年代几乎翻倍，到2023年，75%的主要经济体已推行贸易和产业干预措施[50] 国际货币基金组织估计，部分经济体此类干预的财政成本占GDP的1-2.5%，而中国则高达4.5%[50] * **来自其他亚洲经济体的竞争与影响**：自2017年以来，日本和韩国的全球出口份额下降，尤其是在电动车、电池等领域面临来自中国的强大竞争压力[16][37][53][54][55][56] 越南、马来西亚和印度可能受益于供应链多元化，但其对中国在投资、技术和关键投入品上的依赖也在加深[78] **中国主导地位的可持续性与风险** * **供应链延伸而非替代**：尽管美国自华进口减少，但供应链被拉长，向美国出口增加的经济体（如越南、墨西哥）也从中国进口更多零部件，中国在除美国外的全球市场出口份额从13.2%上升至17%[61][62][63][64] * **中国企业海外投资**：中国企业通过海外投资设厂进一步巩固其全球供应链核心地位，这将导致中国的GNP与GDP出现更大差距[62] * **增长模式的内在挑战**： * **产能过剩与低回报**：依赖投资和出口的增长模式导致产能过剩、资本回报率下降（增量资本产出比上升）[88] * **通缩与债务压力**：供给过剩导致工业品通缩，过去五年债务占GDP比率上升超过40个百分点，达到304%[89] * **政策风险**：若全球需求疲软，现行增长模式可能面临剧烈转变风险；保护主义措施可能使中国维持市场份额变得更加困难[90] 其他重要内容 * **对亚洲其他地区的影响分类**： 1. **面临更大竞争压力者**：日本和韩国，其全球出口份额下降，出口结构与中国的相似度自2021年以来进一步增强[76][77][81][82] 2. **供应链多元化受益者**：越南、马来西亚、印度，出口份额增加，但对华贸易逆差扩大[78] 3. **未能抓住机遇者**：印尼、菲律宾、泰国，面临中国进口商品增加削弱其工业基础的挑战[79] * **未来市场份额的三种情境**： * **基准情境（16.5%）**：保护主义政策温和抬头，其他经济体产业政策进展缓慢[71] * **上行情境（18%）**：保护主义较弱，其他经济体产业政策推进缓慢，中国充分发挥现有竞争力[71] * **下行情境（15%）**：保护主义显著增加，其他经济体产业政策更为成功，中国在发达市场的份额损失被在新兴市场的份额增长所抵消[72] * **具体行业案例——汽车行业**： * 中国已从2017年400亿美元的对美贸易逆差转变为2025年1160亿美元的顺差[47] * 自2023年以来，中国超越日本成为全球最大汽车出口国，全球销售的电动车中超过一半来自中国[47] * 欧洲约70%的汽车零部件供应商面临来自中国进口的竞争（自2025年3月上升12个百分点）[49] * 中国在汽车专利数量上已超越欧洲同行[49]

核心观点 - 美国总统特朗普对其经济政策在中期选举前能否充分见效表示不确定 将股市对积极经济数据的负面反应归咎于美联储的鹰派立场 并重申对关税和政府直接干预产业政策的依赖 [1][2][3] 经济政策与选举前景 - 特朗普承认其政策带来的大量资金涌入和建设项目 其全面效果可能要到明年第二季度才会显现 因此无法预测共和党在11月中期选举中是否会失去众议院 [1] - 经济数据与选民感受存在温差 尽管经济扩张 但就业增长缓慢 失业率上升 许多日常商品和服务价格上涨 导致许多美国人未感受到实际好处 [1] - 特朗普预计在选举讨论时 物价会处于良好状态 [1] 对美联储的批评 - 特朗普将金融市场“好消息就是坏消息”的反应逻辑归咎于市场对美联储鹰派立场的担忧 即每当经济或就业数据强于预期 市场便担心美联储会进一步加息以对抗通胀 [1][2] - 特朗普质疑当前市场逻辑 表示不会让任何认为好消息就必须自动大幅加息的人进入美联储 这直接挑战了央行数据驱动的决策传统 [2] - 特朗普渴望1%的低利率目标 与美联储当前立场形成鲜明对比 若经济数据持续强劲 白宫与美联储在利率路径上的分歧可能加剧 [2] 关税与产业政策 - 特朗普重申依赖关税 称其为美国带来了“一笔财富”并赋予其国际谈判筹码 但其关税政策正面临最高法院裁决 特朗普认为若被裁定非法将对美国是可怕的事情 [3] - 特朗普为政府直接干预经济的行为辩护 证实政府正考虑入股国防公司 并已对半导体和关键矿产公司进行了投资 认为入股需要帮助的公司“非常美国” 这种产业政策思路可能对相关行业投资者和市场结构产生深远影响 [3] 通胀问题 - 通胀是特朗普面临的核心挑战之一 他将高通胀归咎于前任政府 并坚称自己已经降低了物价 [4] - 在其第二任期内 咖啡和牛肉等日常必需品价格显著上涨 民主党方面攻击其政策提高了全国家庭的成本 [5]

铜市场分析 - 宏观层面，美联储如期降息25个基点，但点阵图预示明年降息步伐将放缓至一次25个基点，日本央行可能重启加息的预期引发市场对“日元套利交易”平仓的担忧，或对全球风险资产构成压力 [3][18] - 基本面呈现供需紧平衡，铜精矿加工费处于历史低位支撑价格，12月电解铜预估产量116.88万吨，环比增5.96%，但10月精铜净进口同比大降31.56%至25.72万吨，凸显原料紧张 [4][19] - 库存表现分化，截至12月12日全球显性库存增至81.3万吨，周增1.8万吨，其中LME与Comex库存分别增加3350吨和12487吨，而国内保税区库存下降0.2万吨至7.55万吨 [4][19] - 市场观点认为，宏观氛围偏暖及LME库存流动性风险推动铜价创历史新高，但高价位与基本面及累库预期不符，叠加日本央行政策不确定性及季节性淡季，铜价面临短期调整风险 [5][20] 镍及不锈钢市场分析 - 供给端，印尼12月第一轮HPM价格小幅下行，中国10月精炼镍表观消费量2.29万吨，环比大幅下跌30.57% [6][21] - 需求端，不锈钢产品被纳入出口许可证管理，12月不锈钢冷轧排产预估144.59万吨，环比微增0.15%，但新能源需求边际转弱，12月三元前驱体排产环比下降 [6][21] - 库存方面，LME镍库存周减312吨至253032吨，但国内沪镍及社会库存分别增加1311吨和2122吨，显示国内累库压力 [6][21] - 行业观点指出，镍矿基准价下跌，不锈钢社会库存周环比下降1.55%至106.36万吨，但一级镍国内累库，基本面疲软拖累镍价震荡偏弱 [6][21] 铝产业链市场分析 - 价格表现，氧化铝期货主力周跌3.3%至2470元/吨，沪铝主力周跌0.8%至22170元/吨，铝合金主力周跌0.35%至21115元/吨 [7][22] - 供给端，氧化铝12月预计产量720万吨，环比下滑3.5%，电解铝12月预计产量388.5万吨，环比增长6.8%，运行产能升至4410万吨 [7][22] - 需求与库存，高价及环保抑制需求，加工企业平均开工率微降至61.8%，铝锭社会库存周度去库1.2万吨至58.4万吨，LME铝库存周度去库12150吨至51.9万吨 [8][23] - 市场观点认为，氧化铝因内矿复产慢及外矿价格下调仍有下行压力，但电解铝受益于美联储降息预期、新疆发运受阻导致的去库延长，预计铝价将延续强势运行 [8][23] 工业硅及多晶硅市场分析 - 期现价格，工业硅期货主力周跌4.2%至8435元/吨，多晶硅期货主力周涨3.03%至57190元/吨，现货不通氧553价格下调100元至9100元/吨 [9][24] - 供给与需求，工业硅周产量环比增970吨至8.22万吨，开炉数增7台至245台，多晶硅周产量下滑140吨至2.63万吨，有机硅厂联合减产挺价，DMC周产量环比下滑2300吨至4.62万吨 [10][25] - 库存情况，工业硅交易所库存周累库6895吨至4.33万吨，社会库存累库2900吨至46.14万吨，多晶硅交易所库存周累库4.11万吨至6.96万吨，社会库存累库7800吨至29.88万吨 [11][26] - 行业观点指出，西南硅厂减产效果被弱需求抵消，工业硅延续震荡，多晶硅市场因交易所提保限仓、交割扩容缓和波动，但现货过剩与仓单短缺导致期现脱钩 [11][26] 碳酸锂市场分析 - 市场信息，广期所修订碳酸锂期货业务细则，紫金矿业湘源3万吨/年电池级碳酸锂项目投产 [12][27] - 供给与需求，碳酸锂周产量环比增59吨至21998吨，12月产量预计环比增3%至98210吨，但下游需求走弱，12月三元材料及磷酸铁锂预计产量分别环比下降7%和1% [12][27][13][28] - 终端消费，12月1-7日新能源乘用车零售18.5万辆，同比降17%，批发19.1万辆，同比降22% [13][28] - 库存与观点，周度社会库存环比减少2133吨至111469吨，周转天数降至26.5天，市场情绪受消息扰动价格冲高回落，短期或偏震荡运行 [14][29]

美国总统特朗普对其经济政策能否帮助共和党在明年中期选举中获胜表达了不确定性，同时将股市对利 好经济消息的负面反应归咎于美联储。 在采访中，特朗普对当前金融市场的反应逻辑提出质疑，并将此现象归咎于市场对美联储鹰派立场的担 忧。 他明确表示："我不会让任何一个在有好消息时，就意味着你必须自动把利率提高到天花板来扼杀通胀 的人进入美联储。"这一言论直接挑战了央行以数据为导向的决策传统。 据《华尔街日报》上周五在椭圆形办公室对特朗普进行的专访，尽管特朗普在采访中吹嘘自己"创造了 历史上最伟大的经济"，并强调大量资金正涌入美国用于建设汽车工厂和人工智能等项目，但他承认， 这些经济活动的全面效果可能要到明年第二季度才会显现。 当被问及共和党是否会在11月的中期选举中失去众议院时，特朗普坦言："我无法告诉你。我不知道所 有这些资金何时会真正生效。" 这种不确定性反映了经济数据与选民感受之间的温差。自特朗普上任以来，尽管美国经济在扩张，但就 业增长缓慢，失业率有所上升，许多日常商品和服务的价格上涨，导致许多美国人并未感受到宏观增长 带来的实际好处。 不过，特朗普表示："我认为，等到我们需要讨论选举的时候，也就是几个月后，我们 ...

波黑外贸格局与欧盟市场依赖 - 欧盟持续占据波黑最大外贸伙伴地位 对欧盟出口约占波黑出口总额的73% [1] - 波黑超90%的贸易额来自欧盟与中欧自贸区市场 体现出区域经济的高度联动性 [2] 波黑对德国出口与产业链联系 - 德国是波黑重要市场 波黑对德出口覆盖率达96% [1] - 德国市场主要需求集中在汽车零部件、金属构件及矿产品等领域 [1] - 在波黑的德资企业是对德出口的主力 目前约有550家德国企业在波黑运营 [1] 吸引德国投资的关键因素 - 地理邻近性、有竞争力的能源与劳动力成本以及熟练工人是吸引德资的重要因素 [1] 波黑对其他市场的出口表现 - 对中国出口从2500万马克增至约5000万马克 对土耳其出口也有增长 但相比欧盟市场份额仍较小 [1] 波黑贸易逆差与产业挑战 - 今年前10个月 波黑与欧盟及中欧自贸区市场存在超46亿马克的巨额贸易逆差 [2] - 专家指出 制定针对性产业政策、提升产品附加值将有助于减少外贸逆差并增强出口竞争力 [2] 国内需求复苏迹象 - 汽车进口增长反映出波黑国内需求与消费能力的复苏 [2]

中国在全球技术与工程领域的领先地位 - 中国在定义现代世界的多项技术中占据主导地位 在全球科技领域的优势几乎是全方位的 [1] - 根据智库报告 中国在8个人工智能类别中的7个处于领先地位 [1] - 中国在全部13个先进材料和制造技术类别处于领先地位 [1] - 中国在所有7个国防、太空、机器人和交通类别处于领先地位 [1] - 中国在10个能源与环境类别中的9个处于领先地位 [1] - 中国在9个生物技术、基因和疫苗类别中的5个处于领先地位 [1] 中国科技实力的具体展现 - 第二十七届中国国际高新技术成果交易会展览面积达40万平方米 汇聚了令人眼花缭乱的科技 [1] - 展会现场有大量人形机器人 其中两个在拳击擂台上对打 [1] - 展会设有专门区域展示飞行汽车 [1] - 中国拥有总里程达4.8万公里的高速铁路网络 [2] - 中国高铁最高运营时速达350公里 [2] - 世界最高桥梁花江峡谷大桥已通车 [2] - 贵州有覆盖着太阳能电池板的山体光伏项目 [2] - 中国开发出在数学奥林匹克竞赛中达到金牌水平的开源人工智能模型 [2] - 中国已开发出专为酒店客房及卫生间设计的清洁机器人 [2] 产业政策与创新模式 - 中国政府投入大量资金推动全国性产业政策 用于包括5G网络、智慧城市和工业数字化转型等新型基础设施建设 [2] - 中国摒弃了传统的创新模式 采用政府全程协调各方互动的新模式 [2] - 新模式流程为 政府首先确定技术目标 然后分析所需技术突破 随后为相关基础研究和应用研究提供资金支持 推动技术成果向企业转化 并协助企业实现产品商业化和规模化生产 [2] - 国际观察人士认为 中国的发展加速度是在世界其他地方未曾见过的 [1] - 西方正试图追赶中国 但很可能赶不上 [1]

文章核心观点 - 澳大利亚战略政策研究所报告显示，在定义现代世界的多项关键技术中，中国占据主导地位，在74项关键技术中的66项领先，将世界其他地区甩在身后 [1] - 分析认为中国已从追赶西方变为被追赶者，其“工程型国家”特质和从目标倒推的产业政策模式是取得领先的关键，西方未来可能难以追上 [1][6][8] 关键技术领域领先地位 - **总体领先**：在报告追踪的74项关键技术中，中国在66项上领先，美国仅在剩余8项技术上保持优势 [1] - **人工智能**：AI领域8项技术中，中国在7项上领先 [1] - **先进材料与制造**：该领域13项技术，中国全部领先 [1] - **国防、航天、机器人及交通**：该领域7项技术，中国均位居首位 [1] - **能源与环境**：该领域10项技术，中国领跑其中9项 [1] - **生物技术、基因与疫苗**：该领域9项技术中，中国在5项技术上领先 [1] 近期技术成就与工程案例 - **仿生机器人**：中国国防科技大学实验室6月展示蚊子大小的仿生机器人，可用于战场侦察等任务 [2] - **基建工程**：横跨贵州的花江峡谷大桥9月底建成通车，是世界第一高桥 [2] - **人工智能模型**：DeepSeek团队11月27日发布数学推理模型DeepSeekMath-V2，是首个能在国际数学奥林匹克竞赛上斩获金牌的开源AI模型 [2] - **高交会展示**：第二十七届中国国际高新技术成果交易会展示了人形机器人、无人机和电动垂直起降飞行器等先进设备 [2][6] 产业政策与投入模式 - **资金投入**：“十四五”以来，中央企业在战略性新兴产业领域累计投资达8.6万亿元 [6] - **“工程型国家”模式**：分析认为中国是“工程型国家”，以务实高效的行动力解决问题，专注于用工程创造未来，如建造更好的汽车、城市和发电厂 [6] - **目标导向的创新模式**：中国通过确定技术目标并倒推所需技术突破，资助基础和应用研究，再将成果转移给企业进行商品化和规模化，这种产业政策被认为是领先的原因 [6] - **国际对比**：澳大利亚的“国家人工智能规划”计划投资3000万澳元（约1.4亿元人民币）用于AI安全，4.6亿澳元（约21.5亿元人民币）用于AI及相关项目，被评论为更像“宣传册”而非严肃的产业政策 [7] 行业影响与趋势 - **进步速度**：中国在科技领域的进步速度被描述为全球独一无二，其加速的速度是世界其他地方前所未见的 [1][8] - **格局转变**：中国过去试图追赶西方，现在已经赶上，而西方未来可能无法再追上中国，美国正逐渐丧失技术优势 [1][8]

文章核心观点 全球产业政策强势复兴，成为现代国家竞争的新模式，其焦点已从传统制造业转向绿色转型与科技创新 “十五五”规划是中国产业政策制度化的核心载体，强调“有效市场”与“有为政府”相结合，以推动现代化产业体系建设，主攻方向包括人工智能、高端装备、半导体等新兴与未来产业 [1][9][11] 产业政策基本框架与理论 - 产业政策本质是寻求政府与市场间的平衡，包括通过财政补贴、税收减免扶持特定行业的选择性政策，以及注重完善市场规则、提供公平竞争环境的功能性政策 [2][14][15] - 产业政策的理论基础主要包括弥补“市场失灵”、后发国家实现跨越式增长的“赶超战略”以及大国争夺科技与产业链主导权的“国际竞争”理论 [3][16][18] 全球产业政策复兴的现状与特征 - 全球产业政策数量从2010年仅10项激增至2024年的61项，其在全球对外商业政策中的占比在2022年已突破40% [6][29][32] - 政策实施主体发生转变，高收入发达经济体干预力度显著增强，2024年收入最高组国家部署的产业政策数量是收入最低组的217倍，美国（21项）、印度（18项）、欧盟（5项）是2024年主要实施者 [6][35][39] - 政策工具中，金融支持与财政补贴使用率较高，2022年全球财政补贴类产业政策支出占GDP比重达1.55%（较2019年增加41亿美元），金融工具类支出占0.80%（增加20亿美元） [6][45][49] - 政策目标高度聚焦于绿色转型与科技创新，2022年研发创新与绿色项目的产业政策支出占GDP比重均升至0.28%，高端装备、半导体、氢能等13个行业类别占全球产业激励价值的96% [54][57][58] 国际产业政策实践与启示 - 美国产业政策历经保护性扶持本土制造、战后扶持高科技产业、近年推动制造业回流与AI竞赛三大阶段，其演变表明需巩固本土产业链并加大研发投入以培育尖端科技 [3][60][64] - 巴西经历了“工业化—去工业化—再工业化”的曲折过程，其教训表明产业政策需以本国实际需求为导向，避免过早“去工业化”和全球价值链低端锁定 [3][66][69] - 日本产业政策从扶持基础工业转向培育科技产业，再转向支持海外投资布局，其经验启示需持续巩固优势产业领先地位，并以企业出海应对地缘政治风险 [3][71][73] 中国产业政策的演进与“十五五”方向 - 中国产业政策自改革开放后引入，历经理念引入、初步尝试、以《90年代国家产业政策纲要》为代表的发展期、宏观调控强化与战略性新兴产业培育期，以及十八大以来向创新驱动、市场主导的功能性政策转型五大阶段 [4][75][80] - “十五五”时期产业政策目标从单一促进发展赶超向兼顾发展和安全转变，支持主体前移并更加强调支持原始创新与关键核心技术攻关，实施方法加快向功能性产业政策转型 [81][84][87] - “五年规划”是产业政策制度化的核心载体，“十五五”规划将现代化产业体系置于重点任务之首，旨在促进有效市场和有为政府更好结合 [8][10][96] 新兴赛道与产业主攻方向 - 全球政策资源重点投向高端装备、半导体、氢能、国防、新能源汽车、数字经济、量子科技、脑机接口、第六代通信等领域 [5] - 把握“人工智能+绿色转型”两大主线是抢占下一阶段产业红利的关键，中国新能源汽车产业是政策成功典范，2024年产量达1316.8万辆，较2020年增加8倍，新车销量全球占比突破50% [1][5][24]