持续支持、优化实施大规模设备更新和消费品以旧换新—— 二〇二六年 "国补"将继续 新的一年，消费品以旧换新"国补"还会持续吗？ 近日召开的中央经济工作会议在明年经济工作重点任务中明确指出，优化"两新"政策实施。财政部日前 也在相关会议中提出，用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持"两重"建设、"两 新"工作。这也进一步明确，明年"国补"将继续实施。 稳增长惠民生 "两新"，是指大规模设备更新和消费品以旧换新，其中消费品以旧换新政策与普通消费者关系密切。 根据国务院2024年印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，消费品以旧换新主要涉 及汽车、家电以及家装厨卫等消费品。当前，我国耐用消费品市场规模居全球首位，已进入存量优化阶 段。通过实施消费品以旧换新政策，有利于激发升级消费需求，释放消费潜力。 2025年，"两新"政策加力扩围实施，支持该项工作的超长期特别国债资金规模增加至5000亿元。其中， 3000亿元用于支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元；2000亿元用于支持设备更新，比上年增加 500亿元。 "'两新'政策取得显著成效，有效发挥了促消费、扩投资、稳增长、调结构、惠 ...

"面对国际风云变幻和各种风险挑战，我们要保持战略定力，坚定不移把自己的事情办好。"在日前召开 的2025年中央经济工作会议上，习近平总书记深刻阐述苦练内功应对外部挑战的硬道理。 回望即将过去的2025年，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，这一深邃思考始终贯穿于习近 平总书记的治国理政实践： 5月，考察河南时指出"面对复杂的外部环境，要坚定信心，坚定不移办好自己的事"；10月，在党的二 十届四中全会上强调"把发展放在自己力量基点上"；10月底，全会后首次出访向外界阐明中国"做更好 的自己，同世界各国分享发展机遇"…… 在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展，顶住压力、练好内功、站稳脚跟，就没有跨不过去的坎。 这背后蕴含的是自力更生、艰苦奋斗的伟大精神。 地方工作期间，习近平同志就把"自力更生"作为工作出发点：指导脱贫时，强调"要立足自力更生，增 强自身造血功能"；面对粮食安全问题，指出"靠国际市场保不了中国的粮食安全，中国人自己的问题还 是要靠自己解决"；针对能源与土地供应紧张、经济增长方式粗放等问题，开出"药方"："化压力为动 力，苦练内功，着力解决长期困扰我们的结构性、素质性矛盾和问题，真正把经济增 ...

"两新"，是指大规模设备更新和消费品以旧换新，其中消费品以旧换新政策与普通消费者关系密 切。 新的一年，消费品以旧换新"国补"还会持续吗？ 近日召开的中央经济工作会议在明年经济工作重点任务中明确指出，优化"两新"政策实施。财政部 日前也在相关会议中提出，用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持"两重"建 设、"两新"工作。这也进一步明确，明年"国补"将继续实施。 稳增长惠民生 扩大内需的有力抓手 近日召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时指出，坚持内需主导，建设强大国内市场。深 入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化"两新"政策实 施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。 "两新"工作被认为是扩大内需的有力抓手。 商务部数据显示，今年1—11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人 次。其中，汽车以旧换新超1120万辆，家电以旧换新超12844万台，手机等数码产品购新补贴超9015万 件，电动自行车以旧换新超1291万辆，家装厨卫"焕新"超1.2亿件。 真金白银的补贴给消费者带来实实在在的价格优惠，也有力推动消费结 ...

【深圳商报讯】（首席记者 陈小慧）面向未来，"十五五"时期深圳如何增创新优势、实现新突破？12 月18日上午，广东省人民政府新闻办公室召开"'十四五'广东成就"深圳专场新闻发布会，深圳市委副书 记、市长覃伟中应邀出席并作主发布。 覃伟中表示，作为全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载 地，深圳拥有万亿级投资、万亿级消费、领先的研发投入强度、庞大的创新型企业集群、链接国内国际 双循环的战略地位，以及丰富的人才资源等众多优势，有信心、有能力扛起走在前、作示范、挑大梁的 责任担当。 具体是在"五个着力"上下功夫： 一是着力全方位扩大内需。将坚持扩大内需这个战略基点，深入实施提振消费专项行动，加快建设具有 全球重要影响力的消费中心。积极扩大有效投资，更好推动投资于物与投资于人紧密结合。积极参与建 设好服务好运用好全国统一大市场，在构建新发展格局中作出深圳最大贡献、实现更大发展。 二是着力培育壮大新质生产力。将抢抓全球新一轮科技革命和产业变革机遇，把整个城市打造成为新质 生产力和创新的策源地、孵化器，积极服务高水平科技自立自强，持续提升科技创新"硬核力"和产业体 系"竞争力"，加快建 ...

增长背后的硬碰硬 5.2%，放平时可能不算惊艳，但今年这局面能稳住就已经不简单。更关键的是，这个数字不是靠印钞票堆出来的，而是实打实从产业里长出来的。新 能源汽车出口量又拿了全球第一，光伏组件占全球产能八成，这些数字背后都是工厂里机器轰鸣的声音。 以前被卡脖子的芯片制造，今年也有几家企业悄悄实现了技术突破。这种变化不是喊口号喊出来的，是研发人员熬夜熬出来的，是工程师一个参数一 个参数调出来的。 资本市场这两年也变了个样。以前一些行业疯狂烧钱，拼补贴、抢流量，最后钱烧没了，留下一堆烂摊子。今年监管部门没少下功夫整顿，该规范的 规范，该引导的引导。现在踏踏实实做技术、搞产品的企业，反而更容易拿到投资。市场开始认真了，钱也开始往靠谱的地方流。 就业市场也在回暖，虽然没具体数字，但身边找工作的朋友明显感觉机会多了。新能源、数字经济这些新赛道，正在吸纳大量人才。房价还在调整， 但保障房开工量上去了，租房市场也规范了不少，至少不用担心房东突然涨租金或者赶人走了。 中央经济工作会议说了什么 全球投资者都盯着中国的中央经济工作会议，这不是没道理。中国经济体量摆在这儿，任何风吹草动都会影响全球产业链。今年这次会议没搞什么大 转 ...

强化"投资于人"、坚持内需主导、经济转型持续推进 本报记者 孟珂 2025年，我国经济顶压前行、向新向优发展。党的二十届四中全会和中央经济工作会议召开，为推动高质量发展注入强大 动力。在此背景下，如何看待当前中国经济形势，2026年我国经济又将有哪些核心增长点？《证券日报》采访了八大首席经济 学家进行深入解读。 2025年经济韧性凸显 12月份以来，多家国际机构上调中国经济增速预期，如IMF（国际货币基金组织）预计2025年中国经济增速为5%，较10月 份预测上调0.2个百分点。世界银行预测为4.9%，较6月份预测上调0.4个百分点。 招商基金研究部首席经济学家李湛表示，2026年，财政赤字率预计在4.0%至4.2%之间，赤字规模或较2025年温和增加，专 项债额度可能提升至4.5万亿元至4.7万亿元。超长期特别国债延续发行，规模有望在1.5万亿元至1.7万亿元，继续支持"两重"建 设、城市更新与战略性新兴产业布局。广义财政赤字率可能略抬升至9%左右。 中信建投首席经济学家黄文涛表示，2026年赤字率保持不低于4%，广义口径或抬升至8.8%左右，支出端进一步强化"投资 于人"的领域。 分析原因，温彬表示，考虑 ...

2025年中国经济回顾 - 2025年中国经济展现出充足韧性，多家国际机构上调增速预期，IMF预计2025年中国经济增速为5.0%，较10月预测上调0.2个百分点，世界银行预测为4.9%，较6月预测上调0.4个百分点 [2] - 出口表现好于预期，在严峻外部环境下，中国出口份额占全球份额持续提高 [2] - 资本市场表现好于预期，制度改革和风险偏好提升带动股市显著走强，科技股涨幅明显 [2] - 2025年前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%，预计四季度同比增长4.6%，全年大概率实现5%的增长目标 [2] 2026年宏观经济展望 - 2026年中国经济面临机遇与挑战，需保持战略定力与信心，把握超大规模市场、完备产业体系、持续推进科技创新和改革开放等深层优势 [3] - 2026年是“十五五”规划开局之年，对于稳定预期和提振信心至关重要，有必要发挥积极财政政策作用，加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 稳增长政策将持续落地，经济数据预计有望逐步改善，经济转型持续推进 [8] 2026年财政政策展望 - 财政赤字率预计在4.0%至4.2%之间，赤字规模较2025年温和增加 [4] - 专项债额度可能提升至4.5万亿元至4.7万亿元 [4] - 超长期特别国债延续发行，规模有望在1.5万亿元至1.7万亿元，继续支持“两重”建设、城市更新与战略性新兴产业布局 [4] - 广义财政赤字率可能略抬升至9%左右，或抬升至8.8%左右 [4] - 财政政策将延续“适度扩大赤字、优化支出结构、强化民生导向”的框架，在保持不低于2025年扩张力度的基础上持续优化支出结构 [5] 2026年货币政策展望 - 2026年降准降息仍有空间，预计或降息10个基点到20个基点、降准50个基点 [5] - 政策利率存在10个基点至20个基点下调空间，大概率在上半年 [5] - 结构性货币政策工具将继续发力，对重点领域实施更精准的“滴灌” [5] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持市场流动性充裕，满足信贷修复、投资扩张、政府融资、稳股市稳楼市等多方面资金需求 [6] 2026年内需与消费政策重点 - 坚持内需主导，建设强大国内市场，以对冲外需不确定性和掌握发展主动权 [7] - 服务消费将是2026年促消费政策发力重点，消费品以旧换新补贴将从商品消费延伸至服务消费 [7] - 预计在3000亿元超长期特别国债资金额度基础上，进一步提升额度，并扩容至服务消费等类目 [7] - 稳增长发力点将更加强调从需求侧入手，通过提高居民消费能力与消费意愿共同发力 [7] - “两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）将注重提高政策效能，缓解边际效益下降的问题 [7] - “十五五”期间政策层面将更为重视服务消费潜力的释放 [7] 2026年产业与增长亮点 - 科技创新方向，包括芯片半导体、人工智能、低空经济、固态电池、生物医药以及人形机器人等领域，将是未来经济增长的重要亮点 [8] - 在整体工业增加值增速相对偏低的背景下，这些新兴产业已呈现出较为明显的增速回升态势，预计在2026年仍将延续较快增长趋势 [8]

中新社北京12月18日电 (记者 刘亮)明年是中国"十五五"开局之年，前不久召开的中央经济工作会议在 部署来年经济工作任务时，"置顶"了内需这一重要议题，提出"坚持内需主导，建设强大国内市场"。 多位专家在18日举行的"《财经》年会2026：预测与战略暨2025全球财富管理论坛"上表示，目前中国经 济运行中最突出的问题是国内供强需弱矛盾突出。未来供求关系如何演变，将是观察中国经济发展的重 要线索。 中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌说，走出需求不足困境之关键，不是逐一解决所有深 层原因，而是果断打破其负向传递链条。在他看来，在打破传递链条过程中，政策要聚焦于改变信贷、 投资、资产价格这些"快变量"，带动收入、消费等"慢变量"回升。"投资和消费相互促进，而不是争抢 资源。" "改善收入分配是打破消费制约的关键。"中国社会科学院学部委员蔡昉指出，"分好蛋糕"有助于"做大 蛋糕"。在他看来，改善收入分配需多措并举，根本在于提升人力资本，为此需构建覆盖终身的教育培 训体系并统筹优化教育资源，着力消除就业歧视、弥补重点人群技能缺口。此外，还需强化税收等再分 配手段的调节力度。 中信建投证券首席经济学家黄文涛认 ...

《求是》杂志近日刊文将"扩大内需"明确为战略之举，其分量堪比当年"房住不炒""科技自立自强"的提出。这不仅关乎宏观经济走向，更牵动每个普通人的 钱袋子，此次"扩大内需"绝非简单"催消费"，而是关乎经济安全与民生底气的深层变革。 一提"提振消费"，不少人就觉得"又要掏腰包"：消费贷、以旧换新、消费券……这些举措多是提前释放需求，治标不治本。2025年11月全国社会消费品零售 总额创历史新低，印证了这种模式的局限，消费提振已陷入"越刺激越乏力"的困境。 收入分配改革是核心，通过平衡贫富差距，推动"哑铃型"社会向"橄榄型"转变，扩大中等收入群体，才能形成稳定消费力。 问题核心并非"不想消费"，谁不愿买新东西、享好生活？症结在于"不能"与"不敢"：收入有限是"不能"的现实，养老医疗等后顾之忧是"不敢"的根源。过往 政策却忽略根本：若不解决"有钱花、敢花钱"的前提，再密集的刺激也只是无源之水。 此次《求是》文章的突破，在于跳出"刺激消费"惯性，提出"扩大内需"完整概念：涵盖消费需求、投资需求与金融需求，三者构成"内需三角"，而非单 一"花钱命题"。 中国经济"三驾马车"中，出口曾长期发力，但大国经济根基必扎于内需，这正 ...

最近不少人问消费是不是要反转了，消费是不是要来行情了。 主要是消费最近有几个事情，一个是茅台主动控量，许多人以周期视角看，觉得去库存后，股价就应该差不多了。 另一个是官方发了一篇文章《扩大内需是战略之举》。这一看，不得了了，消费还不得猛猛干。 但是，且收住你们的情绪，消费不是科技股，不是只言片语就能被打动的，也不会短时间就突突上涨，完全不给上车机会。 所以多给点时间想清楚，不用火急火燎做决策。 01 消费的政策面逐渐U起来了 官方发的《扩大内需是战略之举》，许多人有个误会，觉得内需就是消费。其实不是的，国内官方任何场合提的内需都是既有消费，也包括投资。 这篇文章发出来的时候港股还在交易，港股流动性差，容易应激，如果标题把内需换成消费，港股会立即原地起飞。而当时港股动都没动。 所以大家注意了，别看到内需两字就对消费激动得不行，内需是内需，消费是消费。 另外就是前不久的中央经济工作会议上，也有一个新的提法：制定实施城乡居民增收计划，且这个位置在26年重点任务里还放得挺靠前的。以往一般是提 一嘴增加城乡居民收入，放的位置靠后。 所以，我们可以说官方对消费的政策面是逐渐U起来了。 02 当然，尽管如此，一个事实是官方 ...