行业投资评级 - 对公用事业行业维持“看好”评级 [4] 核心观点 - 煤价加速回落，库存持续走高，港口煤价已超过发改委规定的长协煤价格区间上限，后续或仍将处于缓慢下行通道 [7] - 2026年光伏新增装机量同比或有所放缓，由于当前阶段风电项目收益率高于光伏，投资主体对风电开发的积极性将优于光伏 [7] - 公用事业板块逆势展现防御属性，投资者对其未来预期已至较低水平，长周期来看仍为值得配置的优质红利资产，低位公用事业资产值得关注 [7] - 在低利率及政策鼓励长期资金入市趋势下，红利资产仍为值得长期配置的方向之一，现阶段公用事业板块在红利资产中景气度具备比较优势 [7] - 为服务高比例新能源电量消纳，需进一步推动电力市场化价格改革，未来电力市场将逐步给予电力商品各项属性充分定价 [7] 行业动态跟踪 电价 - 2025年11月29日~12月5日，广东省日前电力市场出清均价周均值为336元/兆瓦时，同比上涨15元/兆瓦时（+4.6%）[10] - 2025年第四季度以来，广东省日前电力市场出清均价平均值为299元/兆瓦时，同比下降12元/兆瓦时（-3.8%）[10] - 2025年11月29日~12月4日，山西省日前市场算术平均电价周均值为226元/兆瓦时，同比下降18元/兆瓦时（-7.4%）[10] - 2025年第四季度以来，山西省日前市场算术平均电价均值为349元/兆瓦时，同比上涨48元/兆瓦时（+16.0%）[10] 动力煤 - 截至2025年12月5日，秦皇岛港山西产Q5500动力末煤平仓价为785元/吨，周环比下跌31元/吨（-3.8%），同比下跌27元/吨（-3.3%）[13] - 同期，山西大同Q5500弱粘煤坑口价为635元/吨，周环比下跌19元/吨（-2.9%）；内蒙古鄂尔多斯Q5500动力煤坑口价为583元/吨，周环比下跌45元/吨（-7.2%）；陕西榆林Q6000动力块煤坑口价（折5500大卡）为701元/吨，周环比下跌27.5元/吨（-3.8%）[13] - 截至2025年12月5日，广州港Q5500印尼煤含税库提价为791元/吨，周环比下跌23元/吨（-2.8%），同比下跌82元/吨（-9.4%）；与秦皇岛港煤价差为+5.6元/吨，价差周环比扩大7.8元/吨 [15] - 截至2025年12月5日，广州港Q5500澳洲煤含税库提价为813元/吨，周环比下跌57元/吨（-6.5%），同比下跌49元/吨（-5.7%）；与秦皇岛港煤价差为+28元/吨，价差周环比收窄25.8元/吨 [15] - 截至2025年12月5日，秦皇岛-广州（5-6万DWT）海运煤炭运价指数为45.4元/吨，周环比下跌2.1元/吨（-4.4%）；秦皇岛-上海（4-5万DWT）海运煤炭运价指数为27.0元/吨，周环比下跌2.6元/吨（-8.8%）[15] - 截至2025年12月5日，秦皇岛港煤炭库存为682万吨，周环比增加76万吨（+11.1%），同比减少3万吨（-0.4%）[23] - 截至2025年11月21日，我国北方港煤炭库存为2407万吨，周环比增加151万吨（+6.7%）[23] - 截至2025年12月1日，我国主流港口煤炭库存为6800万吨，周环比增加213万吨（+3.2%）[23] - 截至2025年11月27日，我国南方电厂煤炭库存为3453万吨，周环比增加117万吨（+3.5%）；日耗煤量为187万吨，周环比增加0.3万吨（+0.2%），同比减少3.8万吨（-2.0%）[23] 水文 - 截至2025年12月6日，三峡水库水位为173米，周环比下降0.72米（-0.4%），同比上升4.9米（+2.9%）[32] - 2025年11月30日~12月6日，三峡水库周平均入库流量为6757立方米/秒，周环比下降25.2%，同比下降0.6% [32] - 同期，三峡周平均出库流量为7837立方米/秒，周环比下降33.9%，同比上升12.7% [32] - 2025年第四季度以来，三峡平均出库流量为14292立方米/秒，同比上升103% [32] 上周行情回顾 行业表现 - 本周（2025/12/1-2025/12/5），申万公用事业指数上涨0.1%，跑输沪深300指数（上涨1.3%）1.2个百分点，跑输万得全A指数（上涨0.7%）0.6个百分点 [38] - 从公用事业子板块周涨幅看：水电上涨0.7%，火电下跌0.2%，风电上涨0.6%，光伏上涨0.1%，燃气下跌1.7% [40] - 各子板块相对沪深300指数的超额收益分别为：水电-0.6个百分点，火电-1.5个百分点，风电-0.7个百分点，光伏-1.2个百分点，燃气-2.9个百分点 [40] 个股表现 - 本周A股公用事业板块涨幅前五个股为：闽东电力（+16.9%）、中闽能源（+12.6%）、惠天热电（+12.6%）、京能热力（+7.6%）、拓日新能（+7.1%）[43] - 本周A股公用事业板块跌幅前五个股为：*ST聆达（-14.4%）、上海电力（-13.5%）、恒盛能源（-12.1%）、大众公用（-9.8%）、世茂能源（-6.9%）[43] 投资建议与投资标的 - 火电：行业盈利延续高增，商业模式改善已初见端倪，行业分红能力及分红意愿均有望持续提升，推荐华电国际、国电电力、华能国际、皖能电力、建投能源 [7] - 水电：商业模式简单且优秀，度电成本最低，短期来水压力已逐步缓解，建议布局优质流域的大水电，相关标的包括长江电力、川投能源、国投电力、华能水电 [7] - 核电：长期装机成长确定性强，市场化电量电价下行风险已充分释放，相关标的为中国广核 [7] - 风光：碳中和预期下电量仍有较高增长空间，静待行业盈利底部拐点，优选风电占比较高的行业公司，相关标的为龙源电力 [7]

文章核心观点 - “十四五”期间中国能源绿色低碳转型加速，绿电在电力供给中占比显著提升，全社会用电量中绿电占比已达约三分之一[1] - 国家“十五五”规划建议将持续提高新能源供给比重，并着力构建新型电力系统，建设能源强国[1] - 绿电的跨区域远距离输送能力增强，有效支撑了东部地区的用电需求，同时绿色低碳的能源消费方式在生活和工业领域日益普及[1][2] - 行业展望聚焦于保障新能源项目利用率及拓展非电多元化利用场景，如绿电制氢、新能源供暖等[2] 发电侧发展 - “十四五”是中国能源绿色低碳转型最快的五年，期间新增光伏板总面积可覆盖53万座足球场，新增风机叶片连接长度相当于中国东西跨度[1] - 绿电实现跨区域远距离输送，例如内蒙古风光资源通过3000公里“电力天路”送至海南，宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程每年向湖南输送电量超360亿千瓦时，其中新能源电量占比超50%[1] - 来自西部的绿电目前支撑了东中部地区约五分之一的用电需求[1] 用电侧发展 - 绿色出行普及，截至今年10月底，中国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个，同比增长54%[2] - 清洁能源供暖改造推进，例如内蒙古兴安盟科右前旗今年已完成27所中小学校的清洁能源供暖改造[2] - 工业领域使用绿电助力产业升级与突破贸易壁垒，例如惠达卫浴2024年消费绿电2560万千瓦时，折合节约3146.24吨标准煤，减排二氧化碳8463.39吨[2] 行业未来展望 - 需保障新建及存量新能源发电项目的合理利用率[2] - 需拓展新能源非电多元化利用场景，例如绿电制氢、新能源供暖等，并加快各类消纳技术的创新突破[2]

国家能源战略与“十四五”成就 - “十五五”规划建议提出持续提高新能源供给比重并着力构建新型电力系统，建设能源强国 [1] - “十四五”期间全社会用电量中，每3度电就有1度来自绿电 [1] - “十四五”是我国能源绿色低碳转型最快的五年，期间新增光伏板总面积可覆盖53万座足球场，新增风机叶片连接长度相当于中国东西跨度距离 [3] 发电侧：绿电生产与跨区域输送 - 绿电正从“沙戈荒”地区出发，通过特高压线路实现远距离输送 [3] - 2024年10月，内蒙古风光资源通过3000公里“电力天路”输送至海南 [3] - 2024年8月，宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程投产，每年向湖南输送电量超360亿千瓦时，其中新能源电量占比超50% [3] - 来自西部的绿电支撑了东中部地区五分之一的用电需求 [3] 用电侧：绿色能源消费趋势 - 绿色低碳的能源消费方式深入人心 [5] - 截至2024年10月底，中国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个，同比增长54% [6] - 在内蒙古兴安盟，当地27所中小学校在2024年完成清洁能源供暖改造，替代了煤炉取暖 [6] - 工厂使用绿电为产业升级注入新活力，例如惠达卫浴2024年消费绿电2560万千瓦时，折合节约3146.24吨标准煤，减排二氧化碳8463.39吨，有助于满足国外环保要求并突破贸易壁垒 [6] 未来展望：“十五五”发展方向 - 行业展望未来需保障新建及存量新能源发电项目的合理利用率 [6] - 行业需拓展新能源非电多元化利用场景，如绿电制氢、新能源供暖等，并加快各类消纳技术的创新突破 [6]

国家能源战略与“十五五”规划 - 核心观点：“十五五”规划建议提出持续提高新能源供给比重，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [1] - “十四五”期间是中国能源绿色低碳转型最快的五年，全社会用电量中每3度电就有1度来自绿电 [1] 发电侧发展与成就 - “十四五”期间全国新增光伏板总面积可覆盖53万座足球场，新增风机叶片连接长度相当于从中国最东端到最西端一个来回 [1] - 绿电实现远距离输送，例如内蒙古风光资源通过3000公里“电力天路”送至海南，宁夏—湖南±800千伏特高压直流工程每年向湖南输送电量超360亿千瓦时，其中新能源电量占比超50% [1] - 来自西部的绿电支撑了东中部地区五分之一的用电需求 [1] 用电侧应用与普及 - 绿色低碳能源消费方式深入人心，“开绿车、用绿电”成为趋势 [2] - 截至今年10月底，中国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个，同比增长54% [2] - 清洁能源供暖改造在北方地区推广，例如内蒙古兴安盟科右前旗今年有27所中小学校完成改造 [2] - 工业领域使用绿电助力产业升级与突破贸易壁垒，例如惠达卫浴2024年消费绿电2560万千瓦时，折合节约3146.24吨标准煤，减排二氧化碳8463.39吨 [2] 未来展望与行业方向 - 行业专家指出，未来需保障新建及存量新能源发电项目的合理利用率，并拓展新能源非电多元化利用场景，如绿电制氢、新能源供暖等，加快各类消纳技术的创新突破 [2]

核心观点 - 国网重庆市电力公司在“十四五”期间，通过大规模电网投资与建设，显著提升了重庆电网的电力保供能力、跨区域电力调配能力及绿色能源消纳能力，为经济社会高质量发展提供了坚强电力保障 [1][2][3][4][6][9] 电网建设与保供能力提升 - 2025年11月，渝黔背靠背联网工程获核准，将在重庆新建柔性直流背靠背换流站，新增换流容量300万千瓦，以加强国家电网与南方电网互联 [1] - “十四五”期间，重庆电网构建“一交一直”特高压网架，正式迈入特高压交直流混联新阶段 [2] - 川渝1000千伏特高压工程于2024年12月投运，将川渝两地电力最大输送能力提升400万千瓦 [2] - 哈密—重庆±800千伏特高压直流工程于2024年6月投产，单日最大输电量近1亿千瓦时，最大输送功率超过重庆电网最大负荷的10% [2] - “十四五”期间，重庆市对外联络通道输电容量从1000万千瓦跃升至2000万千瓦以上，外电入渝在夏季高峰首破1000万千瓦，占全市用电负荷的1/3 [2] - “双环两射”坚强主网架基本成形，“十四五”期间累计投产69项主网度夏保供工程 [3] - 截至“十四五”末，10千伏线路总长超12.65万公里，较“十三五”末增加30.45% [3] - “十四五”期间，公司完成电网建设投资582亿元，较“十三五”末增长39.9% [3] - “十四五”期间，市内电力装机增加1500万千瓦以上，总规模超过4200万千瓦，分别是“十三五”末的4倍和1.6倍 [3] 能源绿色转型与清洁能源发展 - “十四五”期间，重庆以年均2.4%的能源消费增速支撑了年均5.6%的经济增长，单位地区生产总值能耗降至0.31吨标准煤/万元 [4] - 2024年5月，西南地区首座百万千瓦级抽水蓄能电站——重庆蟠龙抽水蓄能电站全面投产，设计年发电量20.04亿千瓦时，今夏发电量超2亿千瓦时 [4] - “十四五”期间，重庆累计建成投产电网侧新型储能项目13个，合计装机规模达140万千瓦 [5] - 公司服务“百万千瓦屋顶分布式光伏”建设行动，全市新增屋顶光伏达239.64万千瓦 [6] - 目前，重庆光伏发电装机容量累计超过500万千瓦，约占全市电源总装机的14% [6] - “十四五”期间，重庆风光新能源发电装机容量年均增速超35.75%，发电量年均增速达36.94% [6] - 目前，重庆新能源装机容量达815万千瓦 [6] 绿色消费与配套设施建设 - 目前全市新能源汽车保有量已超过80万辆 [7] - 公司简化充电设施接电流程，居民最快可在5个工作日内完成接电 [7] - “十四五”时期已累计投入16亿元，用于充电设施接入电网的建设改造 [7] - 截至2024年9月30日，全市累计接入公共充电站6170座、居民私人充电桩38.2万户，总充电量达17.05亿千瓦时 [8] - “十四五”时期，公司实现市内长江沿线主要游轮码头岸电全覆盖，累计替代电量超60亿千瓦时 [8] 未来发展规划 - 公司正着力谋划“十五五”时期重庆电网发展规划 [8] - 未来将以“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”为方向，引入优质清洁能源，发展虚拟电厂等新业态 [9] - 规划加快建设以川渝特高压交流环网为支撑、跨区直流和省间灵活互济为保障、500千伏“双环两射”为骨干的“西电东送”能源资源配置枢纽 [9] - 将加快碳管理和碳业务体系建设，服务新型用能、分布式能源、零碳园区等发展 [9]

全球能源转型与中东地区战略 - 应对气候变化成为全球重要议题 世界能源格局深度调整 能源绿色低碳转型助力可持续发展成为国际社会的共同选择[4] - 中东地区正改变单一油气结构 加快推进经济多元化战略和能源结构转型 努力在全球清洁能源领域占据一席之地[4] - 中东海湾国家正从全球“油气重地”向“绿色技术试验场”转变 凭借资本、资源和雄心重塑未来全球清洁能源版图[5] 中东各国能源转型具体举措 - 沙特阿拉伯开启以“2030愿景”为蓝图的宏大转型 实施了如新未来城（NEOM）、阿菲夫光伏电站等诸多可再生能源旗舰项目[4] - 阿联酋制定“2050年能源战略” 定位多元化发展领跑者 马斯达尔城是全球首个零碳城市概念的实验地 阿布扎比的艾尔达芙拉光伏电站是全球最大的单体太阳能电站[4] - 卡塔尔的绿色转型与天然气主业紧密结合 在天然气田启动规模巨大的碳捕集与封存（CCS）项目 利用天然气资源和CCS技术生产蓝氢和蓝氨 以此打造“绿色LNG”标杆[4][5] 中国在全球绿色能源领域的地位与优势 - 中国是全球最大的能源生产国和消费国 是全球绿色转型的重要力量 是可再生能源发展的积极推动者、最大贡献者[5] - 中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链供应链 在光伏、风电、储能、智能电网等绿色低碳技术领域积累了丰富的产业经验和技术优势[5] 中国与中东能源合作机遇与模式 - 中东积极推进能源转型意味着巨大的需求 这对包括中国在内的全球投资者和技术提供商而言是广阔的合作空间[5] - 合作旨在搭建项目对接桥梁 系统性展示中国在光伏、风电、储能、绿氢以及智能电网等领域的成熟技术、装备与全产业链能力 并深入对接中东地区庞大的投资需求与顶尖的金融实力 共同探索“技术+资本”驱动下的互利共赢新模式[5] - 中国的产业实践与中东的绿色愿景是彼此赋能、共同成长的战略伙伴关系 从产品技术、解决方案到EPC工程总承包、建设运营一体化 中国企业带来的不仅是中国方案 更是长期扎根、共赴未来的承诺[6] 中国与中东合作现状与参与方 - 近年来双方合作热情持续高涨 沙特阿美等中东企业和以阿布扎比投资局、科威特投资局为代表的中东国家主权财富基金等机构不断加码在华投资布局 投资规模显著扩大[6] - 中国企业如中国能建、中国电建、比亚迪、宁德时代、华为、阳光电源、隆基绿能等“出海”中东市场步伐不断提速 双赢合作向纵深发展[6]

能源安全战略地位 - 能源保障和安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展至关重要[2] - 我国作为世界上最大的能源消费国，有效保障国家能源安全是能源发展的首要问题[3] 能源供需格局新变化 - 需求端经济持续稳定增长、终端用能电气化进程加快带动能源消费较快增长[3] - 供给端能源绿色低碳转型持续推进，但风电光伏具有随机性间歇性特征，实现安全可靠替代任重道远[3] - 国际环境复杂严峻，地缘冲突产业壁垒技术封锁加剧给能源安全带来重大挑战[3] 能源供应保障能力建设 - 2024年末全国可再生能源发电装机容量达18.9亿千瓦，占全国发电总装机的56%[5] - 2024年可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国新增发电装机的86%，发电量近3.5万亿千瓦时[5] - 原油产量稳定在2亿吨水平，天然气连续8年增产100亿立方米以上[5] - 能源自给率保持在80%以上，形成多轮驱动的能源供应保障体系[5] 能源基础设施网络完善 - 全国电网220千伏及以上输电线路回路长度达96万千米，比上年底增长3.5%[7] - 公用变电设备容量达57.8亿千伏安，比上年底增长4.9%[7] - 全国油气管网规模19.5万公里，进口LNG总接收能力1.5亿吨/年以上[7] 能源储备设施建设进展 - 抽水蓄能电站装机规模达到5869万千瓦[8] - 新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦，较2023年底增长超130%[8] 能源市场体系改革深化 - 市场化交易电量占全社会用电量比重持续提升[9] - 组建国家管网公司，加快管网互联互通，推动省级管网融入国家管网[9] - 完善煤炭市场价格形成机制，实施更严格的高耗能行业阶梯电价政策[9] 民生用能保障措施 - 加强迎峰度夏度冬能源电力供需研判预警，健全跨省跨区电力调配机制[10] - 发挥中长期合同在能源保供稳价中的压舱石作用，强化合同履约监管[10] - 强化能源需求侧管理，引导电力用户参与移峰填谷需求响应[10] 能源发展经验启示 - 强大的能源供给能力是能源安全的基础保障，既要做好清洁能源增量又要稳住化石能源存量[11] - 构建新型能源体系必须推动绿色转型，坚持先立后破把握好转型节奏[12] - 能源运行调节要坚持全国一盘棋，加强跨省区能源资源优化配置[12]

我国能源绿色低碳转型进展与核心观点 - 文章核心观点：我国正积极稳妥推进能源绿色低碳转型，通过大力发展新能源、构建新型能源体系、推动产业创新升级，以促进经济社会全面绿色转型和培育新质生产力 [1][2][3] 新能源装机与发电规模 - 截至10月底，全国累计发电装机容量达37.5亿千瓦，同比增长17.3% [1] - 其中，太阳能发电装机容量达11.4亿千瓦，同比增长43.8% [1] - 风电装机容量达5.9亿千瓦，同比增长21.4% [1] - 江苏盐城离岸最远海上风电项目全部风机吊装完成，投产后年均发电量可达28.42亿千瓦时，相当于节约标煤86万吨，减少二氧化碳排放237万吨 [1] 地方清洁能源发展案例 - 山西朔州推动煤炭清洁高效利用，建设低热值煤（煤矸石）发电项目，探索煤电一体化新路径 [2] - 某发电公司“上大压小”项目采用百万千瓦机组，年转化煤炭超300万吨 [2] - 某煤炭企业热电项目以煤矸石、煤泥为燃料，建成5G+智慧电厂，年消纳固废150万吨并提供清洁供暖 [2] - 海南推进“清洁能源岛建设”，东方市感城港湾风电项目每年可新增绿电2.49亿千瓦时 [2] - 海南五指山毛纳村利用居民屋顶光伏促进低碳生活 [2] - 海南500千伏主网架工程进入收尾阶段，将保障自贸港用电并带动核电、海上风电等新能源安全送出 [2] 能源行业创新与绿色应用 - 我国建成了全球规模最大的清洁能源体系 [3] - 陕西榆林投运20台氢能重卡用于煤炭运输，累计拉运煤炭26.27万吨，减少二氧化碳排放1022.78吨 [3] - 行业认识到新能源具有波动性，传统系统存在不适应性，电力现货市场和分时电价机制在促进新能源消纳方面仍有局限 [3] 专家建议的未来发展方向 - 积极发展分布式能源，用好风电、光伏等可再生能源以降低系统成本 [4] - 加大科技研发投入，突破关键技术“卡脖子”瓶颈 [4] - 深化能源领域市场化改革，强化市场在资源配置中的决定性作用 [4] - 优化产业布局，引导产业向新能源资源丰富的西部和北部地区转移 [4] - 能源绿色低碳转型是培育和发展新质生产力的重要抓手，并催生出分布式能源、负荷聚合商、车网融合等新产业、新业态，成为经济发展的新引擎 [2]

文章核心观点 - 中国将能源安全视为国家发展的全局性、战略性问题，并深入推进能源产供储销体系建设以保障能源安全，同时全面推进能源高质量发展与绿色低碳转型 [1][2] 背景情况 - 中国是全球最大的能源消费国，经济持续增长与终端用能电气化加快带动能源消费较快增长 [2] - 能源绿色低碳转型持续推进，清洁能源装机占比提升，但风电、光伏的间歇性特征使其在电力方面难以提供稳定可靠支撑，实现安全可靠替代任重道远 [2] - 国际地缘冲突、产业壁垒等因素加剧，给中国能源安全带来重大挑战 [2] - 需统筹绿色转型与安全保供，加快规划建设新型能源体系并加强能源供需调节 [2] 主要做法和成效：能源供应保障能力 - 2024年末全国可再生能源发电装机容量达18.9亿千瓦，占全国发电总装机的56% [4] - 2024年可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国新增发电装机的86% [4] - 2024年全国可再生能源发电量近3.5万亿千瓦时，其中风电太阳能发电量超1.8万亿千瓦时 [4] - 原油产量稳定在2亿吨水平，天然气连续8年增产100亿立方米以上 [4] - 能源自给率保持在80%以上 [4] 主要做法和成效：能源基础设施网络 - 截至2024年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度达96万千米，公用变电设备容量达57.8亿千伏安，分别比上年底增长3.5%和4.9% [5] - 全国油气管网规模19.5万公里，进口液化天然气（LNG）总接收能力1.5亿吨/年以上 [5] 主要做法和成效：能源储备设施建设 - 截至2024年底，中国抽水蓄能电站装机规模达到5869万千瓦 [6] - 截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦，较2023年底增长超130% [6] 主要做法和成效：能源市场体系与消费变革 - 市场化交易电量占全社会用电量比重持续提升 [7] - 深化石油天然气市场体系改革，组建国家管网公司，加快“X+1+X”油气市场体系建设 [7] - 实施更严格的高耗能行业阶梯电价政策，建立煤电容量电价机制 [7] - 非化石能源在能源消费结构中的比重大幅提升 [7] 主要做法和成效：民生用能保障 - 加强迎峰度夏、迎峰度冬的能源电力供需研判与保供工作，确保电力安全稳定供应和人民群众温暖过冬 [8] - 发挥电煤、电力、天然气中长期合同在保供稳价中的“压舱石”作用 [8] - 强化能源需求侧管理，引导电力用户参与移峰填谷、需求响应 [8] 经验启示 - 强大的能源供给能力是能源安全的基础保障，需同时做好清洁能源增量与煤炭油气存量支撑 [9] - 构建新型能源体系必须推动绿色转型，需立足基本国情、坚持先立后破，把握好转型节奏 [10] - 能源运行调节要坚持全国“一盘棋”，加强跨省区能源资源优化配置，健全全链条协同机制 [10]

文章核心观点 - 能源保障和安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展至关重要 [1] - 深入推进能源产供储销体系建设，多措并举加强供需调节，全面推进能源高质量发展，不断筑牢能源安全保障根基 [1] - 统筹做好能源绿色低碳转型和安全保供，需要加快规划建设新型能源体系，并在能源需求高峰时段加强能源供需调节 [2] 能源供需背景 - 我国经济持续稳定增长，终端用能电气化进程加快，带动能源消费较快增长 [2] - 风电、光伏具有随机性、间歇性和波动性特征，在安全方面加剧了电网安全稳定运行风险，实现新能源对传统能源的安全可靠替代仍任重道远 [2] - 能源领域国际环境复杂严峻，地缘冲突、产业壁垒、技术封锁加剧，给我国能源安全带来重大挑战 [2] 能源供应保障能力 - 2024年末全国可再生能源发电装机容量达18.9亿千瓦，占全国发电总装机的56% [4] - 2024年当年可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国新增发电装机的86% [4] - 2024年全国可再生能源发电量近3.5万亿千瓦时，其中风电太阳能发电量超1.8万亿千瓦时 [4] - 原油产量稳定在2亿吨水平，天然气连续8年增产100亿立方米以上 [4] - 能源自给率保持在80%以上 [4] 能源基础设施网络 - 截至2024年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度达96万千米，比上年底增长3.5% [5] - 截至2024年底，全国电网220千伏及以上公用变电设备容量达57.8亿千伏安，比上年底增长4.9% [5] - 全国油气管网规模19.5万公里，进口液化天然气总接收能力1.5亿吨/年以上 [5] 能源储备与调节能力 - 截至2024年底，我国抽水蓄能电站装机规模达到5869万千瓦 [7] - 截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦，较2023年底增长超130% [7] 能源市场体系与消费变革 - 市场化交易电量占全社会用电量比重持续提升 [8] - 实施更严格的高耗能行业阶梯电价政策，建立煤电容量电价机制 [8] - 非化石能源在能源消费结构中的比重大幅提升 [8] 民生用能保障 - 加强迎峰度夏、迎峰度冬能源电力供需研判预警，健全跨省跨区电力调配机制 [9] - 发挥中长期合同在能源保供稳价中的"压舱石"作用，强化合同履约监管 [9] - 强化能源需求侧管理，引导电力用户参与移峰填谷、需求响应 [9] 未来发展启示 - 未来需做好增量，把风、光、水、核等清洁能源供应体系建设好，持续扩大清洁能源供给 [10] - 同时要稳住存量，发挥好煤炭、煤电的支撑作用，有序释放先进煤炭产能，合理建设先进煤电 [10] - 构建新型能源体系必须推动绿色转型，坚持先立后破，把握好转型节奏 [11] - 能源运行调节要坚持全国"一盘棋"，加强跨省区能源资源优化配置 [11][12]