近段时间以来，城市更新成为房地产市场的重点方向，多地正积极破解难题，部分停滞项目迎来转机。与此同时，针 对大部分城中村或老旧小区城市更新项目的"高容积率"等问题，一些城市也开始关注并着手研究解决。 根据市场公开信息，中信联合体此前中标成为该项目市场合作主体，联合增量投资方罗湖投控、深圳资产共同推动项目 纾困盘活。历时2个月的多轮磋商，中信城开联合中信金融资产、罗湖投控、深圳资产、建元信托、特区新华城等合作方 最终就项目盘活方案达成一致。根据中信城开华南官方微信公布的消息，在短短1个月内，转签工作达成预期目标。目 前，项目已确认新实施主体，为全面复工复产提供了前提条件。 "我第一批就签了约，就盼早点搬回来住，结果这一等 就等了快15年！"得知复工的信息，原小区居民陈伯显得很兴奋。 此外，深圳龙岗区的布吉南门墩城中村改造项目也传来了新进展。公开信息显示，该项目前身为南门墩城市更新项目， 2008年首次纳入旧改计划，2017年取得专项规划批复，2020年修改单元规划，更新方向为居住、商业等功能。然而， 2021年因开发企业资金链断裂，项目骤然停工。深圳公共资源交易中心此前公布该项目意愿征集阶段服务中标结果，深 圳市 ...

21世纪经济报道记者 吴抒颖 深圳报道 2025年9月中旬的一个午后，南头古城一家糖水铺里面，设计师与工程师不断出入勘察，讨论这栋建筑 的完善方案。工作团队反复推敲，论及的细节包括屋檐、窗花的样式应如何设计。 （原标题：从城中村到文化高地，南头古城焕新记录） 南头古城一砖一瓦，均非一蹴而就。自2019年启动城市更新微改造以来，南头古城的蜕变从未停止。曾 经的南头古城，是一座典型的城中村：居住环境差、违章建筑多，安全隐患多。 南头古城项目负责人介绍，南头古城的改造前提是，核心改造面积控制在30%，不改变原有城中村的社 会结构，并保留居住作为主要社区功能基础，绝大部分原住民可留在当地，并共享改造成果，例如显著 改善的人居环境、日常管理水平和服务配套。 与此同时，南头古城还要在改造后空间融入当代城市要素、多元业态和城市文化空间，在保留城中村烟 火气的基础上，利用功能业态升级及公共空间改善满足了多元人群的复合需求，让更年轻、更文艺的新 兴人群进入南头古城工作和生活，带来了新的创意活力。 南头古城在深圳又具有特殊的意义，它具有1700余年的历史，见证深圳这座新兴城市的历史变迁。南头 古城共有建筑1000余栋，包括一处广 ...

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 9月24日，记者从山东省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会现场了解到，中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅《关于持续推进城市更新行动的 实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发实施。山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛介绍，《实施意见》包括5个部分17条内容，围绕城市更新 干什么、怎么干、钱从哪来、谁来干提出，并支持探索多种供地方式、创新项目实施模式等。 在引导多方参与方面，鼓励产权人积极参与，享受更新带来的经济收益、生活便利，政府给予政策扶持。支持开发企业、施工企业、规划设计企业等转型参 与，从提供短期的工程建设服务，向提供长期的全链条运营服务转变。引导咨询、法律等服务机构提前介入、深度参与，依法专业开展更新，细致做好群众 工作。 在创新实施模式方面，围绕项目决策生成，一体化推进城市体检和城市更新，梳理安排好项目建设轻重缓急和实施次序。围绕项目实施流程，提出策划、融 资、设计、建设、运营一体化解决方案。围绕项目资金平衡，探索跨区域平衡、多项目捆绑平衡、近远期平衡、建设运营平衡等模式，合理搭配，统筹更新 片区内资源配置和产出效益。 当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发 ...

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 9月24日，记者从山东省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会现场了解到，中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅《关于持续推进城市更新行动的 实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发实施。在吹风会现场，山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛表示，山东将编制《山东省"十五五"城市更 新行动规划》，推动济南、青岛等设区市出台城市更新条例，搭建政银企沟通平台，建立常态化项目对接机制。 5 82 李新闲 任海涛表示，山东省住房和城乡建设厅将会同有关部门，健全政策规划体系。编制《山东省"十五五"城市更新行动规划》，研究分析城市更新实施现状，明 确未来五年城市更新的目标、指标和工程项目。制定省城市更新指引，涵盖谋划生成项目、申请支持资金、享受税费优惠、高效办理审批等内容，加强流程 引导和分类指导，为地方实操提供"工具箱"。推动济南、青岛等设区市出台城市更新条例，界定城市更新内涵外延，明确职责分工，固化有效制度，加强权 益保障，推动更新行动在法治轨道上开展。 增强系统性持续性。广泛开展城市体检，从住房、小区（社区）、街区、城区（城市）四个维度查找影响城市发展和群众生产生活的问题。制定实施城市更 ...

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 9月24日，记者从山东省政府新闻办举行的省政府政策例行吹风会现场了解到，中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅《关于持续推进城市更新行动的 实施意见》（以下简称《实施意见》）日前印发实施。《实施意见》聚焦解决人民急难愁盼问题，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化 人民城市目标，部署了五大重点任务。 5 82 李新闲 实施片区综合改造。明确城市更新重点片区，谋划实施老旧街区、老旧厂区、城中村等重点工程，"留、改、拆"并举，统筹资源、一体设计、分步实施。改 造整治老旧小区老化管线，支持有条件的楼栋加装电梯，完善停车、充电、消防、通信等配套设施。持续推进既有居住建筑和公共建筑节能改造以及无障 碍、适老化、适儿化等改造。从城区到小区再到住房，在不同维度上提出任务要求，不断提升城市宜居性。 加强基础设施建设。完善"快""慢""停"等复合一体、换乘便捷的城市交通网络，促进交通设施供给和更新强度相匹配，推进职住平衡。持续排查整治城市各 类基础设施安全隐患，统筹实施燃气热力、供排水等建设改造，加快城市基础设施生命线安全工程建设，打造基础数据平台。深入开展建筑垃圾常态化整 治、生活 ...

"这个卧室，老人住这儿能晒太阳；孩子房间摆书桌刚好……"9月23日，"自贸筑梦·临春安居"吉阳区临春村安置区一期选房仪式现场，首名选房人、临春社 区致富带头人李亚超攥着选房确认单，这套123㎡的三居室，是他盼了许久的"幸福港湾"。 当天上午9时许，临春村安置区（一期）选房现场已人头攒动。签到摇号区前，居民们按顺序出示相关材料，工作人员逐一核实信息、发放选房姓名贴，三 亚市凤凰公证处的公证员全程站在旁侧进行监督记录，确保公平公正。 "临春村安置区是三亚城市更新的重点项目，不仅能改善村民居住条件，还能推动片区配套升级。"三亚市吉阳区相关负责人介绍，后续将加快推进房屋交付 流程，确保安置工作顺利完成，为居民铺就安居"最后一公里"。（来源：中共三亚市吉阳区委宣传部） "从签到到抽号，每一步都有人盯着，咱老百姓放心！"前来选房的居民陈先生说，他提前半小时就到了现场，非常激动，希望早点能住上新家。 据悉，本次安置房总建筑面积达111456㎡，共有1—13栋楼作为安置房源，户型涵盖一房至三房多种格局，共计1056套。其中，60㎡户型有148套、85㎡户型 210套、118㎡户型202套、120㎡户型138套、123㎡户型2 ...

**报告行业投资评级** 强于大市 [5] **报告核心观点** 房地产行业第38周（2025年9月13日-19日）呈现"成交同比改善但库存压力上升"的分化态势 新房和二手房成交面积同比涨幅均扩大 但土地市场量价齐跌且房企净融资为负 政策端以区域性优化为主（如上海调整非户籍居民房产税政策） 行业整体仍面临价格下行、库存高企及居民信心不足的挑战 短期结构性政策或带动部分城市回温 但持续性有限 建议关注高能级城市布局扎实、产品力突出及具备困境反转潜力的房企 [1][5][120] 一、政策动态 - 上海优化非户籍居民房产税政策：针对持有居住证满3年或符合人才条件的非户籍居民 购买二套及以上住房时 原全额征收房产税调整为按家庭扣除人均60平免税面积 政策自2025年1月1日起执行 多征税款可退还 [1] - 中央及地方政策动向：住建部强调推动房地产发展新模式 国家外汇管理局便利境外个人购房结汇 河南推出购房补贴 重庆引导房贷利率下调 北京调整公积金缴存基数上限 [92][93][94] 二、市场成交表现 **新房市场** - 40城新房成交面积187.0万平 环比上升11.8%（前值负转正） 同比上升25.8%（涨幅扩大20.6个百分点） [5][16] - 分城市能级：一线城市成交面积同比涨58.0%（涨幅扩大55.3个百分点） 二线涨15.5%（涨幅收窄6.6个百分点） 三四线涨10.2%（涨幅扩大33.3个百分点） [5][16] **二手房市场** - 18城二手房成交面积159.1万平 环比下降1.6%（正转负） 同比上升42.6%（涨幅扩大27.4个百分点） [5][45] - 一线城市表现强劲：成交面积同比涨66.8%（涨幅扩大55.1个百分点） 显著高于二线（38.9%）和三四线（0.6%） [5][45] 三、库存与去化周期 - 12城新房库存面积11353万平 环比增0.6%（增幅扩大） 同比降13.1%（降幅收窄） [5][39] - 去化周期升至20.7个月 环比增1.4个月 同比增0.7个月 其中三四线去化周期达87.3个月 环比增8.1个月 [5][39] - 一线城市库存去化周期20.2个月 环比增1.1个月 二线18.3个月（环比增1.7个月） [5][39] 四、土地市场 - 百城土地量价齐跌：全类型土地规划建面1111.5万平 环比降10.9% 同比降39.5%；土地总价143.3亿元 环比降49.1% 同比降73.1% [5][60] - 住宅类土地溢价率4.8% 环比升3.0个百分点 但楼面均价3011.8元/平 环比降61.6% 同比降53.8% [5][78] - 一线城市土地市场大幅收缩：住宅类土地规划建面环比降100% 无成交 [5][82] 五、房企融资与板块表现 - 国内债券发行量87.1亿元 环比升18.9% 同比升2.1%；净融资额-70.8亿元 偿债压力凸显（偿还量158.0亿元 环比升43.5%） [5][112] - 房地产板块绝对收益0.7% 较上周降5.3个百分点；板块PE为31.66X 环比升0.13X [5][98] - 个股表现分化：A股滨江集团（+2.1%）、新城控股（+1.6%）领涨 港股建发国际集团（-0.2%）相对抗跌 [5][104] 六、投资建议 报告建议关注四条主线： 1. 一二线核心城市土储占比高、基本面稳定的房企：滨江集团、华润置地、越秀地产、建发国际集团 [5][120] 2. 销售与拿地有突破的"小而美"房企：保利置业集团、城投控股 [5][120] 3. 经营策略具变化弹性的房企：新城控股、金地集团、龙湖集团 [5][120] 4. 受益二手房市场修复的经纪公司：贝壳-W、我爱我家 [5][120]

人民财讯9月24日电，近日，山东省印发《关于持续推进城市更新行动的实施意见》，针对城市更新资 金来源少、融资存在困难的问题，推动建立投入产出能平衡、政府财力能承受、项目运营能持久的可持 续融资模式，从加强政策资金扶持、积极引入社会资本、加大金融支持力度等3个方面提出具体政策措 施，在债务风险可控前提下，为城市更新赋能加力。 ...

从美国、日本等市场的历史经验，到中国企业财务报表的现实演变，再到消费者行为的深度转向，我们 需要透过现象看本质：存量市场需要国企担当，但更要放开民企活力；需要调整算账方式，从ROI转向 NOI；需要从"项目心态"转向"系统能力"。 城市更新改造，为什么必须由国企担当？ 在全球经验中，处于下行周期下，商业地产往往承压最深、修复最慢。根据MSCI及RET睿意德商业地 产研究中心的研究显示，商业地产与GDP的走势高度相关，但通常滞后于宏观经济复苏。研究表明：商 业地产作为"慢动资产"，从经济放缓启动到房地产投资成交与资产价格开始企稳，往往需两年或更长的 时间。中国情况亦然。国家统计局数据显示，2024年全国商品房销售额同比下降6.5%，其中零售和餐 饮相关的商业物业去化最慢，购物中心空置率一度接近20%；相比之下，写字楼和酒店虽然同样承压， 但受益于企业复工与出行恢复，反弹节奏早于零售商业。因此，零售、餐饮、购物中心作为价值链末端 资产，总是最晚感受到消费收缩的冲击，也最晚迎来复苏。这不是管理者的问题，而是产业位置与属性 交织下的宿命。 正因如此，涉及二次基建、长周期改造与系统性投入的城市更新，几乎只能由国企来担当 ...

机械车位之所以难以满足实际需求，一方面是设计标准老化，滞后于汽车产业的发展。当前许多机械车 位的设计是基于10年前的标准，在空间、承重等方面的标准都已无法契合今天的停车需求。另一方面也 不能忽视部分建筑开发商铺设机械车位时的敷衍塞责，导致其不好用、不能用。当前，城市更新正在推 进中，盘活闲置资源，是城市更新的一项重点工作。一些地方将机械车位的更新改造纳入城市更新规 划，着力"唤醒"闲置机械车位，作出了一些有益探索。 机械车位牵涉多方，审批流程较为复杂，资金需求量大。要"唤醒"闲置机械车位，各地还得在土地、资 金、政策等方面创造条件，并积极进行机制创新，比如通过政企合作，为机械车位的改造和运营提供资 金、技术和管理服务，确保机械车位能够长久有效地发挥作用。 从具体改造方向上来看，首先要拓展机械车位的容量空间，完善充电桩等基础设施，确保机械车位能够 满足基本需求。智能化改造是"唤醒"闲置机械车位的重要方向。应该充分运用现代化技术手段，引入智 能管理系统，在车辆识别、车位指引、车辆停放等环节实现智能调节和操作，为车主创造更加便利、智 慧的停车条件。当然，面对变化了的汽车产业，机械车库的设计标准也应该跟上时代步伐。相 ...