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迈向“十五五”的发展图景|商业活力注入,一个老街区年产值过亿元
人民日报· 2025-12-16 05:09
城市更新项目概况 - 重庆市渝中区戴家巷街区于2021年完成更新改造,项目位于繁华的解放碑商圈,毗邻洪崖洞景区[1] - 改造前该区域面临交通不便、设施破旧、房屋漏水、管网老化等问题,导致大多数原住户陆续搬离[1] - 改造后街区常住人口与改造前相比增加约80%[1],街区年产值超过1亿元,并创造了近400个就业岗位[3] 改造策略与商业运营 - 改造重点包括步道连通与设施更新,显著提升了商业活力,引入了咖啡、文创等新业态[1] - 招商采取有节奏、有选择的方式,对街区进行明确的功能分区以避免同质竞争,例如将里侧居民楼定位为文创酒店,崖壁步道临江处以餐酒吧为主,出口处侧重文创零售[2] - 成立了由运营公司与社区联合组建的商家联盟,联盟统一安排营销活动并管理外立面风格、外摆空间,帮助商家从单打独斗转向抱团发展[2] - 运营方总结经验,严格控制重油烟餐饮业态数量,实行“只出不进”原则,并重点培育剧场、手作等“小而美”的体验型消费新业态[3] 社区治理与矛盾化解 - 商业繁荣初期曾出现噪音、油烟扰民等矛盾,居民对火锅店投诉较多[3] - 通过召开“院坝协商会”,组织居民代表、商户代表、运营公司共同协商解决问题[3] - 协商后,商家同意加装隔油池、优化烟道走向、控制营业时间,有餐饮店主动提出为楼上居民代缴全年物业费以换取社区和谐[3] - 新商家入驻需经过审核,运营公司在尊重本地住户意愿的基础上平衡商业发展与居民生活[3] 城市更新政策与成效 - 戴家巷项目是重庆市城市更新的一个缩影,过去5年重庆市共实施城市更新项目223个,并有23项相关经验做法获全国推广[4] - 城市更新的目标是通过盘活闲置资源、吸引产业集聚,打造更多创新创业创意载体和多元活力空间,以推动产业升级、区域发展和价值重塑[4]