原标题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议备受瞩 目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负责同志 会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何? 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前行、向 新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主要经济 体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人 等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显现，资本市场较为 活跃，自主开放有序推进。 四是重点领域风险化解取得积极进展。地 ...

三是改革开放迈出新步伐。 全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显 现，资本市场较为活跃，自主开放有序推进。 四是重点领域风险化解取得积极进展。 地方政府隐性债务有序置换，"保交房"任务全面完 成，中小金融机构改革化险成效明显，守住了不发生系统性风险的底线。 五是民生保障更加有力。 育儿补贴、学前一年免费教育等政策相继实施，社会保障水平持续 提高。社会大局保持稳定。今年经济社会发展目标即将顺利实现，助力"十四五"圆满收官。 在充分肯定成绩的同时，会议分析了当前经济运行中存在的困难和挑战，指出我国经济发展中 老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐 患较多。我们要直面问题、正视挑战，看到这些大多是发展中的、转型中的问题，绕不开、躲 不过，经过努力是可以解决的。 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济 工作会议备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财 办有关负责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025 ...

2025年经济成绩与2026年展望 - 2025年经济顶压前行，预计全年经济增长5%左右，经济总量有望达到140万亿元左右，继续位居世界主要经济体前列 [3] - 2025年就业总体稳定，外贸较快增长，出口多元化成效明显，现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展 [3] - 2025年重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，“保交房”任务全面完成，守住了不发生系统性风险的底线 [3] - 当前经济存在国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等困难和挑战，但属于发展中的问题 [4] - 展望2026年，投资和消费增速有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段 [5] 2026年宏观政策部署 - 2026年将继续实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效 [6] - 财政政策将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，同时提高精准性和有效性，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障 [7] - 财政政策将主动靠前发力，合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量 [7] - 货币政策将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [8] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种工具，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [8] - 货币政策将加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [8] 扩大内需：提振消费与扩大投资 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，2025年前三季度内需对经济增长贡献率达到71% [9] - 提振消费需从供需两侧发力，把握从商品消费为主转向商品服务并重的结构性变化，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [10] - 要制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，以提升居民消费能力 [10] - 要有效释放消费需求潜力，支持有条件地区推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假，打造“购在中国”品牌释放入境消费空间 [10] - 推动投资止跌回稳需把投资于物和投资于人相结合，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新 [11] - 要有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施“两重”项目 [11] - 要激发民间投资活力，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [11] 国际科技创新中心建设 - 党中央部署将北京国际科技创新中心拓展至京津冀，将上海国际科技创新中心拓展至长三角，以提升全球影响力 [13] - 北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [13] - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [13] - 拓展国际科技创新中心建设范围有利于整合创新资源，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新质生产力 [14] 全国统一大市场建设与整治“内卷式”竞争 - 全国统一大市场建设仍面临不少卡点堵点，“内卷式”竞争问题突出 [15] - 市场层面要加快制定全国统一大市场建设条例，完善基础制度，破除要素获取、招标投标等方面壁垒 [15] - 政府层面要加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，纠治变相违规招商，规范涉企执法，整治招标投标乱象 [16] - 企业层面要加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，并综合运用信用监管、反垄断等手段规范市场竞争秩序 [16] 高水平对外开放举措 - 2026年将有序扩大服务领域自主开放，深化优化服务业扩大开放综合试点示范，完善跨境服务贸易负面清单管理 [17] - 将打造形态多样的开放高地，以自贸试验区提升战略为引领，对接国际高标准经贸规则，落实好海南自由贸易港封关运作 [17] - 将推动商签更多高标准自贸协定，积极纳入高水平经贸规则，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施 [17] - 将研究出台专项政策扩大优质消费品进口，支持关键设备、技术和零部件进口 [18] - 2026年将围绕“共享大市场·出口中国”主题举办超百场进口促进活动，常态化举办进博优品交易会 [18] - 将以深化外商投资促进体制机制改革为牵引，新推出一批优化外商投资环境的政策措施，进一步放宽市场准入 [18] - 将扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的问题 [18] - 将优化外商投资支持政策，促进外资境内再投资，完善支持外资在华设立研发中心的配套政策 [18] 区域协调发展与经济大省部署 - 将制定实施区域发展战略“十五五”实施方案，推动四大板块协同发展，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用 [19] - 将指导地方因地制宜发展新质生产力，立足自身资源禀赋和产业基础，探索特色化差异化发展路径 [19] - 将推动城乡融合发展，科学有序推进农业转移人口市民化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [19] - 将有序促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，实施国家产业转移发展提升工程 [20] - 支持经济大省大胆改革创新，深入推进要素市场化配置改革，更充分激发民营经济、中小企业活力 [20] - 支持经济大省提升科技创新能力，“一省一策”培育新兴支柱产业和未来产业，支持在文旅、家政等重点领域打造多元化消费场景 [20] 绿色转型与“双碳”工作部署 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将实施碳排放总量和强度双控制度 [22] - 将深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰，加强全国碳排放权交易市场建设 [22] - 将制定能源强国建设规划纲要，持续提高新能源供给比重，推动新增用电主要由新能源发电满足 [22] - 将建设智能电网和微电网，积极拓展清洁能源应用场景，建设一批零碳园区、零碳工厂 [22] - 将完善支持政策培育氢能、绿色燃料等新增长点，实施固体废物综合治理行动，大力发展循环经济 [23] - 将持续推进污染防治攻坚，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，加强重点湖泊治理 [23] - 将加强气象监测预报预警体系建设，提高防灾减灾能力，补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板 [23] 促进高质量充分就业 - 2025年1至11月城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标；城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%的调控目标 [24] - 2026年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高 [25] - 提高经济发展对就业的带动力，加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持，推动构建就业友好型发展方式 [24] - 着力稳定重点群体就业，支持更多高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业创业，稳定农民工就业 [25][26] - 大力开展职业技能培训，聚焦高精尖产业与急需紧缺行业开展专项培训，健全终身职业技能培训制度 [26] - 推动灵活就业、新就业形态健康发展，加强劳动者权益保障制度建设，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点 [26] 稳定房地产市场与构建新模式 - 2025年新房和二手房交易总量基本稳定，房价降幅持续收窄，二手房交易占比已从2021年的28%提高至45% [27][28] - 从需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，“新市民”刚性住房需求有待释放 [28] - 从改善性需求看，城镇住房持有结构不均衡，“好房子”总体不愁卖，改善性需求潜力很大 [28] - 供给端要严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房，需求端要采取更多措施释放居民刚性和改善性需求 [29] - 积极推动房地产企业转型发展，支持房企向持有物业、提供高品质居住服务转型，发挥“保交房”白名单制度作用 [29] - 加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度，深化住房公积金制度改革 [30]

问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何? 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前行、向 新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主要经济 体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、机器人 等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显现，资本市场较为 活跃，自主开放有序推进。 新华社北京12月16日电 题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议备受瞩 目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负责同志 会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 四是重点领域风 ...

聚焦中央经济工作会议|中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社北京12月16日电 题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社记者 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议 备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何？ 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前 行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主 要经济体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明 显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、 机器人等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深 ...

规则明则秩序顺，秩序顺则市场兴。以刚性制度打通规则壁垒，才可以激活超大规模市场潜力，让各类经营主体 公平竞争、蓬勃生长，为经济高质量发展注入持久动力。（图文 杨淼 许子杰） 【责任编辑：唐红】 破解堵点需锚定"五统一、一开放"的基本要求，以制度建设破题。要加快制定统一大市场建设条例，清理废除妨 碍公平竞争的规定做法，让市场基础制度更协同。统一监管执法尺度与要素市场规则，消除 "一地一策" 的隐性壁垒， 降低企业制度性交易成本。深化财税、统计体制改革，优化政绩考核导向，从根源上遏制地方保护冲动。 建设全国统一大市场，本质上是一场制度建设"攻坚战"，筑牢制度规则的"统一底座"，才能让市场活力充分涌 流，实现"规则清而树自茂"的发展成效。 当前，统一大市场"四梁八柱"已基本建立，市场准入负面清单持续压减，公平竞争审查不断深化。但隐性壁垒仍 未根除，地方"政策洼地"、标准不统一、监管尺度不一等问题，将全国市场切割成碎片化区域。这不仅导致资源配置 效率低下，更催生了产业低水平重复建设等乱象，成为制约经济高质量发展的"绊脚石"。这些问题的根源，在于制度 规则的衔接不畅与执行偏差，仅靠市场自发调节难以破解。 ...

l 日十十八 / / / 破解堵点需锚定"五统一、一开放"的基本要求，以制度建设破题。要加快制定统一大市场建设条例，清理废除妨碍公平竞争的规定做法，让市场基础制度更 协同。统一监管执法尺度与要素市场规则，消除 "一地一策" 的隐性壁垒，降低企业制度性交易成本。深化财税、统计体制改革，优化政绩考核导向，从根 源上遏制地方保护冲动。 规则明则秩序顺，秩序顺则市场兴。以刚性制度打通规则壁垒，才可以激活超大规模市场潜力，让各类经营主体公平竞争、蓬勃生长，为经济高质量发展注 入持久动力。（图文 杨淼 许子杰） [ 责编：杨煜 ] 建设全国统一大市场，本质上是一场制度建设"攻坚战"，筑牢制度规则的"统一底座"，才能让市场活力充分涌流，实现"规则清而树自茂"的发展成效。 当前，统一大市场"四梁八柱"已基本建立，市场准入负面清单持续压减，公平竞争审查不断深化。但隐性壁垒仍未根除，地方"政策洼地"、标准不统一、监 管尺度不一等问题，将全国市场切割成碎片化区域。这不仅导致资源配置效率低下，更催生了产业低水平重复建设等乱象，成为制约经济高质量发展的"绊 脚石"。这些问题的根源，在于制度规则的衔接不畅与执行偏差，仅靠市场自发调节难以 ...

日前举行的中央经济工作会议，对明年的经济工作做出部署和擘画。我们根据会议内容，梳理出一些关注热点，一起了 解。 中央经济工作会议热点简读 深入实施提振消费专项行动 到京守依据分星星曲听斗机 WILL LOCK IN T JULY THE LA 凯华社 更好统筹国内经济工作 和国际经贸斗争 更好统筹发展和安全 面对复杂的外部环境,保持战略 定力，坚定必胜信心，以苦练内功 来应对外部挑战，坚定不移把自己 的事情办好。 STANDATION THE THE STORE FOR AND FOR STORE 中央经济工作会议热点简读 把促进经济稳定增长 物价合理回升 作为货币政策的重要考量 要灵活搭配、高效运用降准降 息等多种货币政策工具,保持流动 性充裕,促进社会综合融资成本低 位运行,使社会融资规模、货币供 应量增长同经济增长、物价总水平 预期目标相匹配。 中央经济工作会议热点简读 六月七十八 / 日本 TAVEY 通过供需双侧协同发力打通国内 大循环的关键堵点，既从需求端促进 居民增收、提升居民消费能力，又从 供给端扩大优质商品和服务供给,提 升供给体系对需求的适配性。 部华社 RAN 中央经济工作会议热点简读 ...

文章核心观点 文章基于高频数据，描绘了当前经济的结构性分化图景：外贸景气度维持高位，但内需、基建及工业生产表现疲弱，同时政策层面正着力部署“反内卷”与加大宏观调节力度 [2][3][4][9][17][19][41] 景气向上领域 - **外贸活动保持强劲**：截至12月7日，我国港口集装箱吞吐量四周同比为9.5%，维持高位 [2][19] 12月前13天，中国港口出境停靠次数同比升至30% [19] 韩国12月前10天出口同比升至42.3%，显示外需高景气 [19] - **部分大宗商品价格上涨**：COMEX黄金收于4302.7美元/盎司，本周上涨2.5% [2][34] LME三个月铜价收于11795美元/吨，本周上涨1.5% [2][34] 景气向下领域 - **宏观经济活动指数回落**：截至12月7日，华创宏观WEI指数为4.12%，较11月30日的5.09%下行0.97%，自9月底以来总体回落，主要受基建、内需和工业生产拖累 [3][9] - **内需消费显著走弱**：12月第一周，乘用车零售同比增速为-32%，较前值+2%大幅回落 [3][14] 12月前12日，67城商品房成交面积同比为-31%，降幅依然较深 [3][14] - **基建与工业生产偏弱**：截至12月5日，水泥发运率为30%，较上周下降2.5个百分点 [17] 12月前12日，秦皇岛港煤炭吞吐量较去年同期下降18% [17] 多数行业开工率同比弱于去年同期 [17] - **地产链价格普遍下跌**：山西产动力末煤(Q5500)秦皇岛港平仓价收于745元/吨，本周下跌5.1% [3][35] 螺纹钢上海现货价收于3250元/吨，下跌0.6% [3][35] 南华玻璃指数本周大跌8.9% [3][35] 12月1日当周，一线城市二手房挂牌价下跌0.6%，今年以来累计下跌5.6% [3][36] - **国际油价与运价下跌**：美油收于57.4美元/桶，本周下跌4.4% [34] 波罗的海干散货指数(BDI)本周大跌19.1% [36] 政策与市场动态 - **“反内卷”政策部署**：政治局会议提出“优化供给”，中央经济工作会议提出“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争” [4][17][18] 光伏行业“多晶硅产能整合收购平台”光和谦成正式落地，未来相关企业规划保留的硅料年产能不超过150万吨 [4][17][18] - **财政政策积极发力**：财政部会议强调加大逆周期和跨周期调节力度，保持必要财政支出，发行超长期特别国债，支持“两重”建设与“两新”工作 [41] 截至12月12日，已披露地区12月新增专项债发行计划达1184亿元，远超2024年同期的150亿元 [40] - **金融市场表现**：截至12月12日，股债夏普比率差为2.42，处于历史83.8%分位数的高位，显示股票相对于债券的配置性价比更高 [12] 国债收益率曲线期限利差加大，1年、5年、10年期国债收益率分别报1.3879%、1.6279%、1.8396% [4][51]

全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江已满一周年。截至12月9日，浙江大宗贸易交易额超4200亿 元，贸易交易量超1亿吨。一年来，该枢纽从概念迈向实体，逐步成为浙江融入国家战略、提升大宗商 品资源配置能力的关键载体。 作为枢纽的核心运营平台，浙江国际大宗商品交易中心（以下简称"浙江大宗"）在原浙江国际油气交易 中心的基础上，整合了省内两家现货交易场所资源，实现了从单一油气交易平台向更多品类大宗商品交 易平台的跨越。 平台整合：从"物理叠加"到"化学反应" 一年来，该枢纽在项目推进、开放提升、产业链生态构建及创新能力等方面取得阶段性成效。 2025年6月，浙江国际大宗商品交易中心正式揭牌。通过对浙江天然气交易市场、浙江海港大宗商品交 易中心的股权整合，该平台实现了从单一油气品种向钢材、有色、橡胶、煤炭等多品类拓展。 "平台整合不是简单的物理叠加，而是要通过化学反应，释放出'1+1>2'的协同效应。"浙江大宗董事长 郑燕敏说，"我们致力于打造一个开放、共享的大宗商品交易生态，让更多企业能够享受到平台化服务 带来的价值。 " 整合后的浙江大宗，迅速展现出强大的资源集聚能力。一方面，成熟的油气交易服务模式复制拓展至非 ...