（来源：宁夏金融工作） 为深入推进"信用宁夏"建设，12月17日，宁夏诚信文化宣传暨"信易贷"平台推广活动走进宁东能源化工基地。面向企业开 展信用政策宣讲与"信易贷"平台推广，结合资本市场股债服务培训，助力企业将信用资产转化为融资优势，赋能实体经济 稳健前行。 本次活动由自治区党委金融办、自治区发展改革委、宁夏证监局、宁东管委会等单位共同主办，是宁夏诚信文化"八进"宣 传和"信易贷·五市行"推广活动的重要一站。活动围绕社会信用体系基础知识培训展开，阐述了信用作为企业无形资产和现 代商业体系基石的重要性。并结合国家社会信用体系建设的最新政策，向企业传达信用建设从"软约束"向"硬实力"转变、 从"基础建设"向"深化应用"发展的趋势，引导企业主动将信用建设融入经营管理，珍视并维护好自身信用记录。 活动重点对宁夏"信易贷"平台进行了推介，详细讲解中小微企业、个体工商户及新型农业经营主体如何凭借自身信用信息 获取融资支持，现场演示了线上融资对接、信用信息查询、金融政策匹配等服务功能，通过信息一站汇聚、业务一网通 办、信用一点触达，助力破解"融资难、融资慢"问题。并针对企业上市政策及案例分析、公司债券及资产证券化、新三板 ...

中国城市信用建设高峰论坛于12月12日至14日在浙江省台州市举行。在"中国式现代化信用治理实践"主题论坛上，首都师范大学信用 立法研究中心研究员、国家市场监督管理总局中国企业信用指数专家薛方提出"制度化、资本化、人的现代化"三重维度治理框架，为 新时代城市信用体系建设提供了新视角。 薛方表示，作为市场经济基础制度，我国社会信用体系建设已走过26 年历程，从最初的信息化建设起步，逐步形成以全国信用信息 共享平台为总枢纽的"信用大动脉"，并在党的二十大报告中被确立为市场经济基础制度的战略定位。"十五五"规划将诚信建设与法治 建设置于同等重要的战略定位，聚焦于发展新质生产力和构建全国统一大市场两大核心场景，强调通过优化增量和激活存量，推动社 会信用体系高质量发展，赋能中国式现代化。 薛方表示，作为社会韧性治理的重要机制，城市信用建设将通过治理枢纽、资本枢纽、发展枢纽的三重角色，为城市高质量发展注入 持久动力，助力人的全面发展、共同富裕目标实现，在新时代的征程中彰显其独特使命与价值。 中国城市信用建设高峰论坛是我国社会信用体系建设领域的高层次交流平台，旨在围绕信用建设的前沿议题开展对话、凝聚共识、推 动实践，此前已成 ...

●截至12月8日，四川已在41个领域实现"信用代证"，累计为经营主体开具专项信用报告7026份， 替代传统纸质证明23.2万份 "过去要耗时几天跑多个部门开证明，现在直接在网上下载专项信用报告，几分钟就搞定，省时省 力。"最近，四川虹魔方网络科技有限公司经办人黄佳欣在"信用中国（四川）"网站开具专项信用报 告。 这是四川深入贯彻落实国家社会信用体系建设要求、优化营商环境的生动写照。今年6月1日，四川 实施以"专项信用报告替代有无违法违规记录证明"（下称"信用代证"）的改革举措。截至12月8日，四 川已在发展改革、经济和信息化、市场监管、税务等41个领域实现"信用代证"，累计为经营主体开具专 项信用报告7026份，替代传统纸质证明23.2万份。 数据"跑路"代替企业"跑腿" "近年来，各经营主体在金融、政策支持等领域各项活动中，经常需要到相关部门开具无违法违规 记录证明，环节多、时间长。"省大数据中心信用信息处相关负责人介绍，"信用代证"是使用基于省社 会信用信息平台汇集的各领域违法违规信息形成专项信用报告，替代多个行政机关单独出具的有无违法 违规记录的证明，让数据"跑路"代替企业"跑腿"。 这项工作得以实施， ...

三是集成发布修复流程，实现"一站指引"。在"信用中国（河南）"网站集成发布各类失信信息修复流程指引，明确信用修复的申请材料、修复流程、办理 时限等。 党的二十大报告深刻指出，"社会信用制度是市场经济基础制度"，加强信用建设不仅能有效提高市场经济运行效率，更对降低民营企业交易成本、提升融 资能力作用巨大。党中央、国务院在深入推进社会信用体系建设中，高度重视企业的关注关切，建立了信用修复这一重要制度，旨在帮助失信企业特别是 那些非主观恶意导致失信、并已积极整改的企业，更便捷地修复信用、重获发展机会，体现了信用管理的温度与包容审慎原则。近年来，为落实国家部署 和省委省政府工作安排，省发展改革委会同有关部门主要建立了便捷高效的信用修复工作机制： 一是明确公示窗口，实现信用信息"一网公示"。由"信用中国（河南）"网站统一对外公示各类信用信息，解决信用信息多头公示导致的"修复不同步"问 题。 二是推动"两书同达"，实现"一次告知"。按照"一处罚一告知"和"谁处罚谁告知"原则，处罚部门在向企业下达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处 罚信息信用修复告知书》，主动告知公示期、修复申请流程等内容。 12月15日，省政府新闻办 ...

活动概述 - 上海市黄浦区半淞园路街道组织2025年“淞ING聚商”企业沙龙第六期活动 活动参与者包括黄浦区发展改革委、浦发银行及区内二十余家企业负责人[2] 政府政策解读 - 黄浦区发展改革委向企业重点介绍了优化营商环境以及社会信用体系建设工作[2] - 黄浦区发展改革委结合案例详细解读了小微企业融资、信用修复、专用信用报告三方面的信用政策 阐述了政策内容、适用场景与申请流程[2] - 黄浦区发展改革委将继续会同相关部门 推动信用宣传走深走实 提升信用服务效能 激发经营主体活力 为优化黄浦营商环境、推动经济高质量发展筑牢信用根基[4] 金融机构服务 - 浦发银行总行科技金融部围绕“金融科技生态集聚与服务体系”主题进行分享[4] - 浦发银行深度解读了“外滩FTC”的双重内涵与战略定位 为企业对接资源、联动发展指明方向[4]

失信被执行人名单数据变化 - 2024年全国法院新纳入失信被执行人名单245.7万人次，同比下降23.4% [1] - 2024年通过信用修复回归市场282.1万人次，同比增长35.4% [1] - 2024年前三季度，全国有197.0万人次通过信用修复回归市场 [1] - 这是失信被执行人名单制度实施以来，名单人数首次下降 [1] 社会信用体系建设成效 - 失信惩戒机制旨在增加失信成本，营造公平有序的竞争环境和诚实守信的社会环境 [1] - 数据变化彰显了社会诚信体系建设的显著成效，折射出运用法治思维和系统观念推进社会治理的智慧 [1] - 从联合惩戒“让失信者寸步难行”到信用修复“让守信者重获新生”，社会信用体系建设更精准更务实 [1] 失信惩戒制度的作用与成果 - 自2013年实施失信被执行人名单制度以来，累计有1800余万被执行人（次）履行了法律义务或达成和解协议 [1] - 实施信用惩戒对推动解决“执行难”问题具有重要意义 [1] - 严格规范公正适用失信惩戒制度，是维护司法权威的重要一环 [1] 司法执行方式的创新与优化 - 需谨防联合惩戒“一刀切”或滥用 [2] - 创新司法执行方式方法，有利于敦促引导更多主体守信践诺 [2] - 例如福建省南安市人民法院推行“随案引导”机制，将信用修复嵌入立审执全流程 [2] 治理精度提升与分类施策 - 失信名单人数下降并非执行力度的减弱，而是治理精度提升的体现 [2] - 区分“有钱不还”的恶意失信与“没钱可还”的暂时失能，将惩戒锋芒聚焦到少数规避、逃避、抗拒执行的行为上 [2] - 为“诚实而不幸”的被执行人纾困，开辟信用修复通道，维护司法权威刚性的同时释放人文关怀 [2] 社会治理的升级与导向 - 失信名单人数首降，照见社会治理的升级 [3] - 需要提升执法司法的力度，更需要厚植价值关怀的温度 [3] - 需要用好“雷霆手段”，更需要春风化雨地引导 [3] - 坚持系统观念，用好法治思维，在全社会涵养履约践诺、重信守诺的文明风尚，以法治为信用护航 [3]

社会信用体系建设成效 - 2024年全国法院新纳入失信被执行人名单245.7万人次，同比下降23.4% [1] - 2024年通过信用修复回归市场282.1万人次，同比增长35.4% [1] - 2025年前三季度，全国有197.0万人次通过信用修复回归市场 [1] - 失信被执行人名单制度实施以来，名单人数首次出现下降 [1] - 自2013年实施失信被执行人名单制度以来，累计有1800余万被执行人（次）履行了法律义务或达成和解 [2] 信用惩戒与修复机制 - 失信惩戒机制旨在增加失信成本，营造公平有序的竞争环境和诚实守信的社会环境 [1] - 从联合惩戒“让失信者寸步难行”到信用修复“让守信者重获新生”，社会信用体系建设更精准更务实 [1] - 实施信用惩戒对推动解决“执行难”问题具有重要意义 [2] - 惩戒锋芒聚焦到少数规避执行、逃避执行、抗拒执行的行为上 [3] - 为“诚实而不幸”的被执行人纾困，开辟信用修复通道 [3] - 树立“守信受益，失信受限”的鲜明导向，使每个人不敢失信、不能失信、不愿失信、失信后主动修复信用 [3] 司法执行方式创新 - 办案法官以强制执行措施上的“缓”换来企业发展的“进”、债权人的“得”，可以实现多赢 [2] - 福建省南安市人民法院推行“随案引导”机制，将信用修复嵌入立审执全流程 [2] - 在立案阶段列明失信风险及修复路径，审理中结合案情释明“积极履行可减免惩戒”的正向激励 [2] - 在执行环节提供“履行期限协商”“分期还款方案”等个性化建议 [2] - 创新司法执行方式方法，有利于敦促引导更多主体守信践诺 [2] 社会治理理念升级 - 失信名单人数下降是治理精度提升的体现，而非执行力度的减弱 [3] - 区分“有钱不还”的恶意失信与“没钱可还”的暂时失能 [3] - 维护司法权威的刚性底色，同时释放制度执行的人文关怀，彰显司法刚柔并济的温度与智慧 [3] - 社会治理需要提升执法司法的力度，更需要厚植价值关怀的温度 [3] - 需要用好“雷霆手段”，更需要春风化雨地引导 [3] - 坚持系统观念，用好法治思维，在全社会涵养履约践诺、重信守诺的文明风尚 [3]

论坛背景与主题 - 2025企业家博鳌论坛期间举办了“2025品牌信用建设论坛” [1] - 论坛主题为“信用赋能品牌‘新三化’”，旨在推动信用体系与现代化产业体系深度融合 [1] 入选案例与行业实践 - 一批具有行业代表性的实践案例获评为“2025新质生产力品牌优秀实践成果” [1] - 案例涵盖金融、文旅、生态等多个领域 [1] - 平安产险“红绿灯”道路安全风险减量公益行动作为金融领域案例入选 [1] 平安产险“红绿灯”项目具体实践 - 项目在监管部门指导下，运用理赔数据分析识别高风险路段 [3] - 通过设施改造与安全教育相结合的方式，推动农村道路交通安全治理从“事后处置”向“事前预防”转变 [3] - 项目已累计捐建安全设施8044套，完成1404处路段改造 [3] - 开展交通安全宣传教育惠及群众约18.2万人次 [3] - 推动沿线交通事故率显著下降，形成可复制、可推广的乡村道路治理新模式 [3] 行业模式与趋势 - 社会信用体系建设正成为链接社会责任、提升治理效能的重要支撑 [3] - 金融与公共服务领域越来越多机构探索将风险防控前移，融入公益属性，构建“预防为先、协同共治”的新型服务模式 [3] - 在数字经济背景下，数据驱动、跨界协同已成为提升公共服务效能、塑造可信品牌的重要路径 [3] - 通过“信用+科技+治理”的融合，有助于实现精准防控，为构建智能化、融合化发展的社会共治生态提供实践参考 [3] - 平安“红绿灯”行动通过“警保联动”“数据驱动”，实现了跨领域协同与风险精准防控，体现了智能化、融合化发展的新质生产力 [3] 未来发展方向 - 以信用建设为纽带，深化跨领域协作，促进治理模式创新，将是推动高质量发展、建设更高水平安全生态的重要方向 [5]

文章核心观点 - 厦门市作为社会信用体系建设示范城市，通过构建数据平台、创新应用场景、实施信用监管与修复闭环，将信用转化为可感知的经济与社会价值，显著优化了营商环境并赋能高质量发展 [1][2][15] 数据归集与平台建设 - 厦门打造市区一体化公共信用信息平台作为“信用中枢”，与全市89个业务系统对接，汇集68个部门的19.03亿条数据，实现公共信用数据“应归尽归” [2] - 平台以“公共信用+市场”数据融合为核心，引入市场化数据并建立数据落地、清洗和回流机制，累计对外服务数据超616亿条，开发信用数据产品超千个 [3] 信用便民应用场景 - 厦门首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式，为市民提供就医专属信用额度，实现“先诊疗、后付费” [3][4] - 该服务已在厦门62家公立医疗机构上线，惠及94万余名市民，“个人信用白鹭分”注册人数达363万人，覆盖厦门市近70%常住人口，上线120多个信用便民惠民场景 [5] 信用赋能企业融资 - 厦门港口管理局创新“信用+大数据+金融”模式，创设“港航信易贷3.0”专属金融产品，将企业良好信用记录盘活为“信用资产” [6] - 厦门中宏船务有限公司凭借“港航信易贷”获得银行9000万元固定资产贷款，项目被纳入国家大规模设备更新再贷款项目，融资年利率降至1% [6] - 厦门市发展改革委与交通银行共建信用信息金融开发应用实验室，孵化“火炬园区贷”，通过公共信用数据为企业精准“画像”，解决科技型中小企业融资难问题 [7] - 科锐特（厦门）净化科技有限公司通过“火炬园区贷”在两天内获得200万元信用贷款 [8] 信用承诺与市场准入改革 - 厦门推出市场准营承诺即入制改革，实行“一表承诺、依标核诺、违诺量处”创新闭环管理体系，经营者作出书面承诺后即可“承诺即准营” [9][10] - 改革后，申报材料精简83%，所有事项总体办理环节减少49% [10] - 配套建立严格的履诺核查标准与违诺惩戒机制，例如食品生产许可申请核查标准清单详细列明36项承诺核查项目与108项细化评价标准 [11] 信用分级分类监管 - 厦门建立覆盖“公共信用+行业”的社会信用综合评价机制，在18个重点领域对57类监管对象实施信用分级分类差异化监管 [13] - 对信用好、风险低的企业大幅降低抽查比例与频次，对信用差、风险高的企业提高抽查比例并实施严格监管 [13] 信用修复机制 - 厦门推进“信用修复一件事”改革，支持线上异地办理，最快1个工作日即可完成信用修复 [14] - 通过主动发布高频失信预警、“一对一”帮扶指导等方式提升服务，已累计帮助5500多家经营主体完成信用修复 [15]

山东省优化法治化营商环境行动核心观点 - 山东省通过法院系统强化信用修复与精准惩戒 旨在为“诚实而不幸”的市场主体纾困 减少失信存量并遏制新增 以激发市场活力并推动经济稳步发展 [3][4] 政策措施与执行机制 - 对存在一般失信行为但有履行意愿的企业 全面推行失信宽限期制度 给予1至3个月缓冲期 今年以来已有超过600家企业受益 其中近八成在宽限期内主动履行义务或达成和解 [3] - 建立主动触发机制 对符合条件的市场主体 法院主动屏蔽失信信息并出具“信用修复证明” 以帮助企业扫清在招投标、融资贷款等方面的障碍 [3] - 优化单次解禁制度 对于需要赴外地从事生产经营等活动以提高履行能力的失信被执行人 积极争取申请执行人同意 临时解除对其的限制出行措施 [3] - 连续两年组织开展失信信息集中清理专项行动 对全省范围内的失信名单进行全面排查 重点针对因历史原因被纳入名单但目前确无财产可供执行的被执行人 依法及时删除或屏蔽其失信信息 [4] 行动成效与数据表现 - 2024年1-11月 全省法院新纳入失信名单9.47万人次 同比下降17.6% 同期信用修复20.01万人次 同比上升5.47% [4] - 2024年全年 全省法院新纳入失信名单13.03万人次 同比下降16.2% 信用修复20.21万人次 同比上升45.5% [4] - 信用修复人数连续2年超过新纳失信人数 呈现“减存遏增”的良好态势 [4]