政策核心内容 - 国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号）在原有"三零""三省"基础上强化改革思维 通过一系列影响范围广、惠及主体多、含金量高的改革措施推动建立与经济社会发展新形势相适应的现代化用电营商环境体系 [1] - 政策旨在指导各地供电企业持续深化改革创新 更好地服务企业群众办电用电 特别是在"双碳"背景下推动绿色低碳发展 [2] - 云南作为全国清洁能源大省 清洁能源装机占比近90% 未来五年是实现2030年减排目标的关键阶段 也是深入推进新型电力系统建设的关键时期 [2] 绿色电力发展 - 推动分布式光伏与配电网协调发展 建立分布式光伏接入电网承载力定期评估和发布机制 提升配电网可开放容量透明度 引导分布式光伏有序发展和合理布局 [3] - 电网企业根据分布式电源发展情况针对性开展电网规划 加快并网受限区域的配电网改造升级 提升分布式电源承载能力 满足分布式光伏快速并网需求 [3] - 激活绿电消费市场需求 建立健全宣传推广长效服务机制 推动供电企业常态化宣传绿电 组织培训、发布减排案例、打造零碳低碳园区示范 [4] - 重点推动中央企业、地方国有企业、机关事业单位和重点高耗能行业等用能大户优先采购绿电及绿证 发挥示范引领作用 [4] - 创新市场机制 通过虚拟电厂、需求侧响应等新型模式提升新能源消纳能力 形成政府引导、企业主体、市场驱动的绿电消费体系 [4] 充电基础设施与绿色出行 - 以充电基础设施"便民化"举措服务绿色出行 供电企业优化完善电动汽车充（换）电设施用电报装服务机制和流程 让用户享受"三零"服务 [4] - 持续提高接电服务效率 降低用户办电成本 保障群众绿色出行的"民生"需求 [4] - 严格按照电动自行车安全隐患全链条治理要求 做好接电服务工作 规范电价执行 政企协同加强用电安全管理 [4] 能效服务转型 - 电力服务从"传统供电"向"供电+能效"服务延伸 助力用户节能降碳 促进绿色低碳发展 [6] - 拓展电力公共增值服务为节能降碳挖掘空间 供电企业借助数字化手段优化能源管理 通过数据分析和技术支持分析企业用能模式 识别节能潜力 [7] - 为用户免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询 提供针对性节能降碳服务 包括提出节能建议、指导错峰用电、更换高能效设备、优化配电系统运行方式等 [7] - 提供综合能源改造服务 帮助高耗能企业制定"光储充一体化"改造和绿电交易相结合的低碳转型方案 或直接提供用户侧能源托管服务 [7] - 向用户推广电能替代 聚焦工业、农业生产等重点领域 鼓励企业用电能替代化石能源 以电锅炉替代燃煤锅炉、电烤房替代柴烤房 推广电烤烟、电烤茶、电烤酒、电制米线等 [7] 综合能源服务市场 - 推动更多主体共同构建综合能源服务市场 需要多方主体共同参与和充分竞争 以及人工智能、大数据等技术提升能效服务精准度 [8] - 供电企业依法依规开展社会用能信息共享 能源监管派出机构和能源主管部门发挥指导、监管作用 共同促进综合能源服务市场公平竞争和健康发展 [8] - 云南电网将聚焦数字量测技术应用水平提升、绿色低碳能源消费引导、综合能源服务示范应用、需求侧协同能力提升 持续完善电力生产、消费服务模式 [8] - 推进零碳园区建设 提升园区综合能源服务水平 抢抓绿电市场机遇 稳步推进绿电消费比例 完成可再生能源发电项目绿证核发 [8] - 挖掘多元负荷类型纳入需求响应源池 培养并引导虚拟电厂参与需求响应 扩大需求响应对电网调节能力的提升作用 [8]

公司战略转型 - 正泰安能发布全新战略，从C端分布式光伏领导者向全球综合能源服务领导者转型，聚焦"更安全、更便宜、更友好、更绿色"的能源发展方向 [2] - 公司将以综合能源解决方案与微电网为物理基础，虚拟电厂与能源即服务为平台，构建新能源全生命周期创新模式 [2] - 未来业务布局包括城市家庭综合能源解决方案、"一带一路"及非洲地区直流离网系统、乡村/社区/交通场景的智能微电网解决方案 [2] 行业发展趋势 - 中国一季度风电光伏发电装机量历史性超过火电，成为能源格局优化的主要力量 [1] - "双碳"目标下，绿电需覆盖新增用电量并替代存量化石能源发电，当前清洁能源装机量远未达标，行业空间广阔 [2] - 光伏等具备"四更"（更安全、环保、便宜、便捷）特性的能源将成为世界能源格局优化的核心 [1] 公司业务成果 - 过去十年累计建成超180万座电站，年发电540亿度绿电，减排4320万吨二氧化碳 [1] - 业务覆盖超2000个区县，市占率行业第一，累计发放收益近50亿元，带动农村超20万人就业 [1] - 母公司正泰集团已构建绿色能源、智能电气、智慧低碳全产业链，成为国际先进电力与新能源设备供应商 [1] 生态合作建设 - 成立综合能源服务联盟，联合能源央国企、金融机构等探索智能微电网、虚拟电厂、绿电直连等新兴业务 [3] - 联盟旨在搭建跨领域、贯通产业链的协作平台，共筑综合能源服务产业生态 [3]

公司战略与转型 - 公司提出"1234"战略框架及新能源转型路径，以"油是基础、气是重点、电是趋势、服是未来"为发展思路，加速向综合能源服务商转型 [1] - 未来将以"油气氢电服"综合加能站为核心，加速充换电业务扩张与光伏产业升级，同时布局LNG加气站 [2] - 新能源被明确为第二增长曲线，未来三年将延拓新能源产业链，五年内深化战略合作，构建新型电力场景 [2] 财务表现与成本优化 - 2024年净利润达9933万元，创近十年峰值，主要得益于成品油采销差扩大、市场份额提升及成本管控 [1] - 营业总成本下降11.2%，两座LNG加气站投营、智慧微电网储能工程投产，叠加安全生产零事故，为盈利增长奠定基础 [1] - 2024年将分红比例大幅提高至50%，并制定股份回购计划优化资本结构 [2] 市场拓展与运营优化 - 灵活运用波段采购策略应对油价"N"型波动，推动采销差显著优于同期 [1] - 配合政府"打非治违"专项行动，汽柴油市场占有率分别提升0.46个和0.93个百分点 [1] - 成立战略客户部整合资源，构建"平台+营销+客户"新模式，销售效率持续提升 [1] 新能源业务布局 - 在泰安市政府办公区建成集充电与光伏于一体的综合服务体，并推动多个充电站项目落地 [2] - 氢能领域进展相对滞后，但已具备加氢站建设运营能力，将根据市场条件适时启动 [2] - ESG理念已融入公司治理，绿色能源项目开发与碳中和目标协同推进 [2]

报告公司投资评级 - 首次覆盖，给予“买入”评级 [1][8][102] 报告的核心观点 - 报告研究的具体公司是佛山城燃龙头，向综合能源服务企业转型，实施股权激励计划，现金分红稳定提升 [2] - 城燃等能源业务气源多元，政策推动气量/光伏装机规模高增；供应链、延伸、科技研发与装备制造业务多点开花 [2][8] - 预计2025 - 2027年公司归母净利润为8.72/9.22/9.76亿元，同比+2.2%/+5.7%/+5.9%，对应PE15.3/14.5/13.7倍 [8][102] 根据相关目录分别进行总结 佛山城燃龙头，探索“能源 + 科技 + 供应链”业务模式 - 传统城燃向综合能源服务转型，1993年成立，2020年明确综合能源服务企业定位，获13个区域燃气专营权，2021年建成综合能源制氢加氢加气一体化站等 [14] - 国资控股&燃气龙头持股，截至2025年3月，佛山国资委为实控人，港华燃气为二股东，员工持股平台持股 [20] - 实施股权激励计划，2019年和2023年分别推出激励计划，截至2024年均超额完成目标 [43] - 经营活动现金流充裕，2024年经营性现金流为17.50亿元，分红稳步提升，2024年现金分红总额为6.23亿元 [45] 城燃等能源业务：气源多元，政策推动气量/装机规模高增 - 天然气供应单位盈利稳定，气源供应渠道多元，2024年天然气供应营业收入为146.68亿元，毛利13.57亿元，毛利率9.25% [47] - 2018 - 2024年天然气销售量复合增速达17.59%，2024年销气量44.99亿方，用户结构稳定 [56] - 气价回落，单方毛利稳定在0.30 - 0.35元/方，依照佛山市能源规划目标，2025 - 2035整体/气电天然气消费量复增8.9%/8.5% [61][63] - 打造多元化气源供应体系，2028年公司海外长协将达109万吨（约16亿方） [66] - 新能源业务多元布局，包括冷热能、光伏储能等领域，2024年新能源业务营业收入5.47亿元，毛利1.44亿元，毛利率26.36% [72][73] - 政策锚定2025 - 2030年分布式光伏装机规模复增10.8%，公司新能源业绩将稳步发展 [75] 供应链、延伸、科技研发与装备制造业务多点开花 - 供应链业务发挥产业链优势，营收高速增长，2024年等值油品和化工品销售量191.88万吨，同比增长67.35%，收入158.48亿元，毛利2.73亿元 [87][89] - 延伸业务工程服务与生活服务并行，经营稳定，毛利率保持在25%以上，2021年起营业收入整体稳定在5亿元左右 [92] - 科技研发与装备制造业务加强校企合作，驱动科技创新，2024年营收0.69亿元，同比增长80.83%，毛利0.0015亿元，毛利率0.21% [94][96] 盈利预测与投资评级 - 预计2025 - 2027年公司总收入合计为317.61/326.28/335.54亿元，归母净利润为8.72/9.22/9.76亿元，同比+2.2%/+5.7%/+5.9%，对应PE15.3/14.5/13.7倍 [98][102]

节能产业市场潜力 - 节能被视为"第五能源"，2030年中国节能环保产业规模预计达到15万亿元 [2] - 中国能源效率是世界平均水平的1.5倍，发达国家水平的2-3倍，提升空间巨大 [3] - 节能对中国实现2030年碳达峰目标的贡献度超过70% [3] 政策与市场环境 - 国家将节能降碳增效列为"碳达峰十大行动"之一，政策支持力度持续加码 [3] - 能源市场化改革深入推进，衍生更多节能产业机遇 [3] - 需要健全节能法律法规，完善基础设施和能源价格机制 [6] 工业领域节能机会 - 工业是能源消费和碳排放重点领域，钢铁、化工、建材等高耗能行业潜力大 [4] - 余热余压利用、电机改造、空压机改造等成为工业节能重点方向 [5] - 工业节能可推动设备更新换代，提升行业质量 [4] 城镇化与建筑交通节能 - 城镇化率每提高1个百分点带动能源消费增加6000万吨标准煤 [5] - 建筑节能占比低，与发达国家标准差距大，绿色建筑发展空间广阔 [5] - 交通领域能耗压力显著，低碳交通成为重要方向 [5] 技术和服务模式创新 - 节能服务从单一环节转向系统节能，向综合能源服务升级 [5] - 需结合智能电网、可再生能源、储能等技术构建区域综合能源系统 [5] - 日本通过节能技术升级实现单位GDP能耗全球最低，经济转型成功 [2]

行业现状与挑战 - 城市燃气行业经历从跑马圈地到市场饱和的转变 形成五大城燃及省燃气企业为龙头的分散格局 [4] - 行业面临天然气市场化改革加速 老旧管网改造成本提升 国际天然气市场震荡等多重压力 [4] - 城燃企业净利润从两位数增长下滑至个位数或负数 燃气接驳业务毛利下滑是主因 [5] - 上下游价格错配问题突出 下游企业承担气价倒挂压力 部分地区每方气亏损超0 5元 [5] - 老旧管网改造加大成本开支 如上海燃气去年改造770公里 今年计划投入100亿元改造900公里 [6] - 电气化替代加速 工商业用气量被电力取代 居民用气习惯变化导致终端需求萎缩 [6] 企业应对策略 - 加强上下游资源一体化统筹能力 如上海燃气通过建设高压管网 LNG接收站及跨区域联通工程保障供应 [8] - 推进基础设施互联互通 上海燃气已建成沪浙 沪苏联络线 规划与国家管网联通实现区域余缺互济 [8] - 强化综合能源服务能力 满足客户多元用能需求如制冷 制热 蒸汽及电力等 [9] - 利用AI及数字化技术降本增效 如深圳燃气规模化部署5G智能燃气表实现远程抄表 [9] 行业未来发展方向 - 行业需创新应对国际形势 用户习惯变化及市场化改革带来的经营压力 [7] - 提升客户服务能力 优化劳动密集型运营模式 通过技术手段释放人力资源 [9]

报告公司投资评级 - 首次覆盖，给予“谨慎推荐”评级 [3][72] 报告的核心观点 - 报告研究的具体公司售电业务与配电网节能业务协同发展，作为国家电网节能板块的上市平台，配电网节能业务有望受益国网综合能源业务增长 [3][72] - 预计2025 - 2027年归母净利润为5.24/5.55/6.03亿，同比增速为1.9%/5.8%/8.8%，对应5月22日收盘价，2025 - 2027年PE分为28x/27x/25x [3][72] 根据相关目录分别进行总结 1 背靠国家电网平台，转型电网节能综合服务商 1.1 售电业务为基，持续突破电网节能业务 - 报告研究的具体公司主要从事电网运营和配电网节能业务，电网运营业务集中于重庆涪陵区，配电网节能业务覆盖全国20个省、市、自治区 [1][11] - 公司控股股东为重庆川东电力集团有限公司，最终实际控制人为国务院国资委和国家电网，是国网旗下唯一配网节能平台 [12] - 电力运营业务通过赚取电量买卖价差盈利，购电优先采购低价水电，售电拓展高电价市场；配电网节能业务采用合同能源管理模式，提供全链条能效提升方案 [13][16] 1.2 财务分析：短期业绩承压，配电网节能业务提升盈利 - 2020 - 2024年公司收入和归母净利润CAGR分别为4.09%和6.46%，2024年及2025Q1业绩下滑，主要因部分配电网节能项目到期退出 [17] - 2024年电力销售及工程安装业务营收占比63.74%，毛利率8.16%；节能业务收入占比36.18%，毛利率41.85% [19][21] - 24年毛利率20.39%，净利率16.51%；2025Q1毛利率16.79%，净利率12.68%；费用率相对稳定，财务费用减少 [26] 2 售电业务回暖，节能业务成转型关键 2.1 电网运营业务：售电量增长带动收入增长 - 电力消费需求攀升，预计2025年全社会用电量同比增长6%左右，重庆地区和涪陵区用电需求旺盛 [30][33] - 2024年公司总售电量346384万千瓦时，同比增长7.71%，直售电量占比94.94%，占比提升0.69pct，趸售电量同比下降5.68% [2][38] - 2020 - 2024年电网运营板块营业收入复合年增长率11.98%，2024年电力销售及工程安装业务营收19.86亿元，同比增长6.34% [2][46] 2.2 配电网节能业务：转型关键期，新签合同带动新增量 - 配电网节能业务为电网节能降损提供改造和治理，包括规划建设、生产运行和需求侧节能三种形态，有多种节能技术 [48] - 国家出台配网建设与节能政策，配网节能领域将迎来黄金发展期，国网综合能源服务业务发展空间广阔 [49][54] - 2024年节能板块业务营收11.27亿元，毛利率41.85%，公司有自主知识产权解决方案，资源整合优势显著 [54][58] - 截至2024年底部分项目竣工或启动，2025年5月拟与安徽综能合作推进安徽项目，收益约7.9亿元，运营期8年，公司投资、收益占比超50% [3][60] 3 盈利预测与投资建议 3.1 盈利预测假设与业务拆分 - 假设电力销售及工程安装业务保持5%增速，2025 - 2027年营收20.85/21.90/22.99亿元，毛利率稳定在8.2% [64] - 假设配电网节能业务保持10%收入增速，2025 - 2027年实现收入12.40/13.64/15.00亿元，毛利率稳定在42% [65] - 假设2025 - 2027各费用率分别稳定在：销售费用率/管理费用率/研发费用率/财务费用率为0.1%/3.6%/0.01%/-1.0% [66] 3.2 估值分析 - 选取南网能源、南网储能、能辉科技作为可比公司，2025 - 2027年PE平均值为33x/27x/22x，公司2025年PE估值28倍，低于同行业平均 [70] 3.3 投资建议 - 预计2025 - 2027年归母净利润为5.24/5.55/6.03亿，同比增速为1.9%/5.8%/8.8%，对应5月22日收盘价，25 - 27年PE分为28x/27x/25x，首次覆盖，给予“谨慎推荐”评级 [3][72]

行业现状与增长 - 2024年全国天然气表观消费量达4260.5亿立方米，同比增长8%，首次突破四千亿方，较2014年的1848亿立方米实现翻番 [1][2] - 天然气在一次能源消费中占比从2014年的4.5%提升至2023年的8.5%，但距离2030年15%的目标仍有差距 [2] - 国家政策持续推动天然气产量增长和油气储备规模增加，《2025年能源工作指导意见》将其列为主要目标之一 [2] 行业挑战 - 天然气上下游顺价机制不完善导致城燃企业经营压力，工商业售气收入需补贴民用，终端用能电气化进一步冲击工商业用户需求 [3] - 地产下行和国际形势复杂化迫使行业重新思考发展模式，部分区域如上海天然气消费增量已现天花板迹象，未来需求增量或主要来自发电领域 [3][4] - 行业从快速扩张阶段进入成熟发展阶段，供应方式需从单一燃气向多元化低碳能源转型 [4] 企业转型方向 - 城燃企业角色从"供气商"转向"综合能源服务商"，强调调峰能源定位和低碳绿色能源供应 [4] - 未来竞争核心转向综合能源服务能力、技术创新及快速响应能力，需构建多元化气源供应、高效应急保障和数字化治理体系 [4] - 数字化和AI技术应用成为降本增效关键，企业探索智慧能源服务模式以应对劳动密集型行业痛点 [5] 区域差异化策略 - 上海等成熟市场转向存量优化，通过数字化智慧服务挖掘价值，增量需求规划下调 [3][4] - 其他地区仍探索气源供应模式创新和应急机制建设，如杭州提出智慧化能源服务模式 [4]

行业转型与布局 - 中国石化与比亚迪合作建成国内首座兆瓦闪充站，后续计划建设4000座同类站点 [2][3] - 中国石油采用华为超充技术在上海投运首座超级充电站，配备600/720千瓦全液冷超充主机和56个充电车位 [4] - 宁德时代与中国石化签署协议，2024年将建设不少于500座换电站，长期目标扩展至1万座 [2] - 中海油与蔚来合作共建换电站，计划打造"油+光伏+超充+换电"综合能源零碳示范服务区 [4] 技术合作与网络建设 - 中国石化深圳龙珠源加能站集成油品销售、加氢、充电、光伏发电等9种服务功能 [3] - 中国石油通过收购普天新能源获得2.1万台充电桩，计划完成全国充电桩战略布局 [6][7] - 中国石化已建成8400座充换电站覆盖370个城市，2024年自营充电量突破10亿度 [7] - 广汽能源与中国石油合作规划2025年在农村地区建成超100万个充电终端 [5] 战略规划与目标 - 中国石油2021年将新能源提升至与油气同级业务板块，成立多家新能源子公司 [6] - 中国石化计划2025年前建设5000座充换电站，完成5000座综合加能站改造 [7] - 三桶油探索"油气+新能源"双轮驱动模式，在风电、光伏、氢能等领域取得突破 [5] - 中国石油联合多家企业投资40亿元成立捷能智电公司，切入电池租赁和换电领域 [6] 市场趋势与竞争 - 新能源汽车下乡政策推动农村市场成为新增长点，企业加速布局充换电网络 [5] - 加油站面临燃油车销量下滑风险，转型充换电成为巩固市场地位的战略选择 [8] - 行业面临充电效率(快充15分钟vs加油5分钟)和家充低价电价的竞争挑战 [9] - 政策环境推动充换电市场发展，但技术路线选择和土地成本仍是关键变量 [9]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 报告围绕经纬股份展开调研，探讨公司在市场竞争、财务状况、业务布局等方面的情况，公司将从技术创新、巩固服务能力、加强合作等方面提升竞争力，虽2024年净利润下滑但短期财务状况无压力，且在储能技术、海外市场等方面有相应规划 [23][24][29] 根据相关目录分别进行总结 调研基本情况 - 调研对象为经纬股份，接待时间是2025年5月20日，上市公司接待人员有董事长叶肖华、财务负责人黄丹宇等 [16] 详细调研机构 - 机构相关人员为其它，接待对象是线上参加公司2024年度业绩说明会的全体投资者 [19] 调研机构占比 未提及 主要内容资料 - 公司从技术和服务模式创新、巩固服务能力、加强合作三方面提升市场竞争力 [23] - 2024年度净利润下滑主因是行业整体毛利率下降、盈利空间收窄 [24] - 公司根据行业和自身发展在新能源资产开发、建设等方面布局 [25] - 公司在储能技术和市场方面均有布局 [27] - 公司积极关注海外市场，将综合评估后拓展目标市场 [27] - 公司致力于成为国内领先综合能源服务运营商，未来将夯实服务能力、发挥平台开发能力、打造服务体系 [28] - 公司资金充裕且有银行授信支持，短期财务状况不会因新能源项目长期投资承压 [29] - 公司有完善内部控制流程确保财务数据真实、准确、完整 [31] - 公司蓄电池远程在线核容系统能实现远程实时监控等功能，可应用于多领域 [31]