国家知识产权发展总体成就 - 中国已成为全球首个国内有效发明专利拥有量超过500万件的国家 [1] - PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一 [1] - 专利密集型产业增加值达16.87万亿元，占GDP比重提升至13.04% [1][2] - 全球前5000个品牌中，中国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二 [1] - 地理标志产品直接产值接近9700亿元，保持良好增长势头 [1][2] 高价值专利与科技自立自强 - 截至2025年6月底，每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件，超额完成规划目标 [2] - 战略性新兴产业发明专利有效量超过140万件，保持较快增长 [2] - 人工智能、先进制造、集成电路、生物医药、新能源等重点领域涌现大量原创性、引领性创新成果 [2] - 关键核心技术领域的高价值专利储备不断增强，正从“量的积累”向“质的提升”转变 [2] 知识产权对经济的贡献 - 专利密集型产业增加值占GDP比重超过13% [2] - 版权产业增加值占GDP比重接近7.5% [2] - 知识产权使用费年进出口总额接近4000亿元 [2] - “十四五”以来，银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款超6500亿元 [2] 知识产权保护与营商环境 - 知识产权保护社会满意度稳步提升至82分以上 [3] - 知识产权民事案件一审服判息诉率维持在90%的较高水平 [3] - 知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护水平持续提高 [3] 民营经济在创新中的角色与支持政策 - 国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80% [4] - 国家高新技术企业中，民营企业占比超过90% [4] - 国家知识产权局依据《民营经济促进法》制定了《知识产权促进民营经济发展实施办法》，共22条，分为8章 [4] - 鼓励民营经济组织积极创新，开展高质量知识产权布局 [4] - 持续提升知识产权审查质量和效率，更大力度实施按需审查 [4] 对民营经济的知识产权保护措施 - 依法严格处置侵犯民营经济组织商标权、专利权的违法行为 [5] - 利用国家级知识产权保护中心，提供快速预审、确权、维权等一站式纠纷解决渠道 [5] - 对接行政、司法、仲裁，拓展多元化解渠道，推广调解以快速解决纠纷，降低维权成本 [5] - 针对涉外业务，加强涉外知识产权保护，提前预警，防范风险 [5] 对民营经济的知识产权运用与公共服务支持 - 鼓励民营经济组织通过自行实施、入股、转让、许可、质押等方式转化知识产权 [6] - 支持民营经济组织利用开放许可实施专利，组建产业知识产权创新联合体 [6] - 鼓励整合专利、商标等知识产权，打造以创新为支撑的知名品牌 [6] - 完善知识产权公共服务平台功能，实现“一网通办” [6] - 加大知识产权数据开放共享力度，提供更多有价值的数据信息资源 [6]

国家发展改革委就“十五五”规划听取民营企业建议 - 国家发展改革委于10月底至11月中旬开展线上征求意见活动，并通过多种方式广泛听取各方建言[1] - 国家发展改革委主任郑栅洁近期多次主持召开座谈会，专门听取民营企业围绕“十五五”时期科技创新、扩大内需、加快发展服务业等方面的意见和建议[1] 服务业民营企业座谈会核心内容 - 11月28日，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制听取促进服务业高质量发展的意见建议[2] - 京邦达贸易、携程集团、太平鸟集团、三替集团、原力数字科技、浪尖渝力科技等企业负责人参会并提出政策建议[2] - 参会民营企业建议国家在编制“十五五”规划时，进一步加大人才、金融等要素保障力度，完善服务标准体系和质量品牌支持政策，不断优化营商环境[2] - 郑栅洁指出服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，其高质量发展对稳就业、扩投资、促消费、惠民生具有重要作用[2] - 郑栅洁表示“十五五”时期我国服务业发展空间广阔、潜力巨大，希望企业坚定信心、把握机遇，做强主业、做精专业，积极扩大有效投资，提高服务供给水平[2] - 郑栅洁表示国家发展改革委将在“十五五”规划《纲要》编制过程中吸收采纳企业提出的有价值意见建议[2] 国家发展改革委推介民间投资项目 - 11月27日至28日，国家发展改革委在湖南省长沙市组织召开促进民营经济发展壮大现场会[4] - 会议集中推介了各地200余个吸引民间资本参与的项目，浙江、河南、湖北、湖南、广东、四川等地进行了项目推介和路演[4] - 国家发展改革委此前已多次向民间资本推介投资项目，例如今年7月表示将积极鼓励民间资本参与具有经营性收益的供水、发电等项目[4] 对民营企业发展的行业观点 - 业内普遍认为，民营企业对经济社会发展的贡献不仅体现在资本方面，其创新能力更是重要财富[5] - 专家建议民营企业应充分发挥自身潜力和优势，利用国内国际两个市场，积极进入高技术附加值的先进制造业、基础产业和新兴服务业，加快推进产业结构优化升级和新旧动能转换[5] - 专家认为民营经济应加强技术储备和人才队伍建设，发挥机制灵活、市场反应敏锐的优势，积极拓展科技合作，加快产业升级步伐[5] - 专家特别指出，对于科技企业而言，在新质生产力发展关键时期，越是科技型民营企业，越需要保持专注和定力[5]

民营经济在龙口市的地位与贡献 - 民营经济是龙口市经济的重要支柱，贡献了全市近500家链上企业中97%的工业企业数量[1] - 民营经济提供了龙口市80%以上的就业岗位[1] - 龙口全市民营企业总数超过2万家[1] 龙口市的产业发展与结构 - 龙口市形成了以高端铝产业链为代表的产业集群，围绕南山铝业已拥有相关企业120多家，产业链总产值超过1000亿元[1] - 当地已形成2条千亿元级和2条百亿元级的产业链[1] - 龙口市工业年产值超过2200亿元[1] 企业转型与升级方向 - 当地民营企业正通过高端化、智能化和绿色化进行转型升级，并加快产品更新换代[1] - 产业发展目标是从“龙口制造”向“龙口创造”转变[1] 产业发展成果与质量 - 龙口市规模以上工业增加值增速已连续5年保持两位数增长[1] - 当地省级以上的“单项冠军”和“专精特新”企业数量达到390家[1]

国家政策支持与项目推介 - 国家发展改革委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会，鼓励民营企业坚定信心、扩大有效投资，并强调将拓宽市场准入、强化要素支持、加强权益保护以激发民间投资活力[3] - 会议集中推介了各地252个吸引民间资本参与的项目，覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域，浙江、河南、湖北、湖南、广东、四川等地进行了项目推介和路演[3] 民营经济整体表现与投资动能 - “十四五”以来，我国民营经济整体运行稳中提质，制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[5] - 民营资本参与重大项目取得积极进展，以核电为例，2020年启动民企参股试点项目入股2%，2024年核准的5个项目引入10家民企全面参股，每个项目民资股比均为10%，2025年5个核电项目共引入10家民企参股，所持股比10%至20%，带动民营企业投资总额超240亿元[6] 未来产业发展与投资机遇 - 国家发展改革委有关负责人表示，未来5年，新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展，城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大[7] - “十五五”时期，预计我国常住人口城镇化率将持续提高，为民营企业提供在城乡区域协调发展中发挥作用的机遇[7] 促进民间投资的政策措施 - 国务院办公厅近日印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，围绕市场准入、公平竞争、优化服务等民间投资关注的主要问题，提出了13条具体务实的举措[7] - 中国财政科学研究院研究员分析，激发民间投资的动力与活力有助于强化经济增长动能，加快产业转型升级，民间投资是推进供给侧结构性改革的主力军[8] 法律法规完善与执法环境优化 - 今年5月，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法施行[9] - 司法部有关负责人介绍，今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高近17个百分点[10] - 国家发改委针对民营企业核心关切，已推出140余项配套制度，并推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》，健全涉企收费目录清单制度[10] 地方性法规与创新举措 - 《福建省民营经济促进条例》获表决通过，将于2026年1月1日起施行，条例共8章77条，从公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面提出创新规定和具体措施[11] - 福建省将进一步研究放宽民间资本参与重大项目建设的准入门槛，支持民营企业积极参与“两重”“两新”，并探索构建更加高效便利的准入机制[11] - 《条例》建立改革容错机制，明确在推进改革、先行先试中出现探索性失误应予以容错处理，同时规定加强政府投资项目审批和预算管理，着力解决拖欠企业款项问题[11] - 《天津市民营经济促进条例》《山东省民营经济促进条例》《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》等也于近日审议通过，将于2026年1月1日实施[11]

文章核心观点 - 山东省龙口市作为县域经济强市，其核心驱动力在于高度发达且充满活力的民营经济体系，民营经济贡献了全市近500家链上企业97%的工业企业数量、80%以上的就业岗位，民营企业总数超2万家，是龙口市雄厚的工业实力、完备的产业体系以及连续7年位居全国县域经济十强（2025年排名第七）的关键支撑 [1][3] 民营经济规模与结构 - 民营经济是龙口市经济的绝对主体，贡献了全市近500家链上企业97%的工业企业数量、80%以上的就业岗位，民营企业总数超过2万家 [1] - 当地已形成2条千亿元级、2条百亿元级产业链，工业年产值超过2200亿元，工业种类覆盖31个大类 [2] - 规上工业增加值增速连续5年保持两位数增长，省级以上“单项冠军”和“专精特新”企业数量达到390家 [2] 产业与产业链发展 - 龙口市产业集中度高，例如拥有190家汽车及汽车零部件生产企业，汽车绝大部分零部件都能找到供应商 [2] - 产业链发展模式成熟，以南山铝业为主的高端铝产业链已拥有相关企业120多家，总产值超1000亿元，产品覆盖航空、交通、家居等多个领域 [2] - 当地在培育壮大实体经济基础上，持续壮大数字经济、现代医药等新兴产业链条，致力于“建链、补链、延链、强链” [2] 企业创新与技术实力 - 龙口民营企业创新能力强，技术创新成为企业发展的“最强推动力” [1][2] - 企业案例显示其技术精度高，如众航装备的精密零件加工误差相当于头发丝的十五分之一 [2] - 企业积极进行产品创新，如道恩集团研发了全生物180天堆肥降解包装袋，智元AI开发了能提高故障响应速度的预测系统 [2] - 面对市场竞争，当地民营企业在智能化、绿色化、融合化上下功夫，加大产品更新换代步伐 [5] 商业文化与营商环境 - 龙口市商业文化源远流长，崇商重商氛围浓厚，创办企业被视为“一件受人尊敬的事” [3] - 当地政府服务意识强，为2万余家企业配备专属“服务员”，并通过“项目管家”制度实现重点项目“拿地即开工”、“竣工即投产” [5] - 政府积极学习先进地区经验，密切关注其他县市的涉企政策与做法 [5] - 政府主动为企业排忧解难，例如计划统一组织本土企业参加知名展会以形成集群效应，提升产业影响力 [5] 政企协作与产业培育 - 政府与企业共同协作应对市场竞争，找准发力点 [4] - 政府通过梯次培育（如东海科技孵化产业园）引导产业发展，要求进驻企业必须与本地产业链相契合 [5] - 政府积极推动产学研合作，通过举办名校名企技术成果对接会、协助企业对接高校实验室（如众航装备对接华南理工大学）等方式，提升合作层次并助力企业起步 [6][7] 人才吸引与培养策略 - 作为县级市，龙口面临对人才吸引力不足、科技创新资源“少、散、弱”以及产学研合作层次不高的挑战 [5] - 为破局，龙口市正积极构建覆盖顶尖人才、创业人才、青年人才、工匠人才的吸引政策体系，重点实施“领军人才筑峰”、“青年人才集聚”等行动 [7][8] - 具体措施包括精准邀请国家级人才对接企业、开展“政企联合招聘团”活动、建立“高校创业孵化基地+产业园”的培育模式以吸引高校创业项目落地 [7][8] 企业家精神与内部协作 - 龙口企业家富有开拓精神和危机意识，往往能先人一步把握趋势（如迟同胜2018年选择研发储能锂离子电池），即使已成为业内龙头的企业仍在主动进行技改和创新 [3][5] - 通过组建青年企业家俱乐部等方式，促进企业家之间的经验交流与业务合作，实现资源共享与共赢（如道恩集团的新型改性塑料帮助本地家电企业降低15%成本） [6] 未来发展规划 - 未来将把科技创新摆在更加突出位置，引导企业加大研发投入，并建立优质中小企业培育库进行梯度培育 [6] - 政府计划引导企业加强重点实验室、技术创新中心等创新平台建设，以构建创新企业雁阵格局 [6] - 龙口市正努力向着县域经济高质量发展的目标迈进 [8]

文章核心观点 - 山东省龙口市通过深厚的商业文化底蕴、强大的民营经济集群、以产业链为核心的升级策略以及积极的政府服务，成功打造了以民营经济为核心驱动力的高质量发展模式，使其人均GDP接近上海水平并连续7年位列全国县域经济十强[1][3] 民营经济规模与贡献 - 龙口市民营经济贡献了全市近500家链上企业中97%的工业企业数量，提供了80%以上的就业岗位，民营企业总数超过2万家[1] - 民营经济是龙口市雄厚的工业实力和完备产业体系的重要支撑，其特点是企业集中度高、创新能力强[1] 产业体系与产业链发展 - 龙口市已形成2条千亿元级和2条百亿元级产业链，工业年产值超过2200亿元，工业种类覆盖31个大类[2] - 以南山铝业为核心的高端铝产业链拥有相关企业120多家，总产值超过1000亿元，产品覆盖航空航天、交通、家居等多个领域[2] - 当地拥有190家汽车及汽车零部件生产企业，汽车绝大部分零部件都能找到供应商[2] - 规上工业增加值增速连续5年保持两位数增长[2] 企业创新与技术实力 - 龙口市省级以上“单项冠军”和“专精特新”企业达到390家[2] - 企业技术创新成果显著：众航装备的精密零件加工误差相当于头发丝的十五分之一；道恩集团研发了全生物180天堆肥降解包装袋；智元AI的故障预测系统提高了工业企业故障响应速度[2] - 南山铝业的高端轻量化铝板带项目于2023年开工，目前已部分批量生产，供应给空客、波音等公司[1] 商业文化与创业氛围 - 龙口市商业文化源远流长，崇商重商氛围浓厚，创办企业被视为一件受人尊敬的事[3][4] - 历史上诞生了山东巨富丁氏家族，其家训至今被称颂；改革开放后涌现出一大批富有开拓精神的农民企业家[3] - 许多企业从乡村作坊起步，凭借自身眼光和拼搏精神，发展成为服装、高端制造、金融、教育、健康等领域的龙头企业[4] 政府服务与营商环境 - 龙口市为2万余家企业配备了专属“服务员”，并实行“项目管家”制度，实现重点项目“拿地即开工”、“竣工即投产”[6] - 政府积极组织企业参展，例如组织16家本土企业参加上海法兰克福汽配展，并计划未来统一组织以形成集群效应[5] - 政府部门主动学习其他先进县市的涉企政策做法，例如关注江苏常熟的微信公众号并主动发函学习[6] - 政府对东海科技孵化产业园的企业进行梯次培育，要求进驻企业必须与龙口现有产业链相契合[5] 未来发展挑战与应对策略 - 面临的挑战包括：作为县级市对人才的吸引力不足，科技创新资源存在“少、散、弱”的情况，产学研合作层次不高制约了科技成果转化和产业升级[6] - 应对策略包括：组建青年企业家俱乐部促进企业间交流合作，例如道恩集团的新型改性塑料通过俱乐部交流与本地家电企业合作，帮助对方降低了15%的成本[6] - 引导企业加大研发投入，建立优质中小企业培育库进行梯度培育，并加强重点实验室、技术创新中心等创新平台建设[7] - 积极推动校企精准对接，例如帮助众航装备对接华南理工大学材料实验室并完成相关认证[7] - 详细摸排企业技术需求，每年举办名校名企技术成果对接会，并与更多高校建立成果转化互动机制[7] - 实施“领军人才筑峰”、“青年人才集聚”、“技能人才成长”等行动，构建覆盖多层级人才的吸引政策体系，并建立“高校创业孵化基地+产业园”的培育模式以吸引创业项目落地[8]

政策支持与会议动态 - 国家发展改革委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会 鼓励民营企业扩大有效投资并参与国家重大战略、重大工程项目[1] - 会议集中推介252个吸引民间资本参与的项目 覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域[1] - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 提出13条具体举措以解决市场准入、公平竞争等主要问题[3] 民间投资进展与领域 - “十四五”期间制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[2] - 民资入核取得进展 2020年启动民企参股试点项目入股2% 2024年5个项目引入10家民企参股且股比均为10% 2025年5个核电项目引入10家民企参股 股比10%至20% 带动民企投资总额超240亿元[2] - 未来5年新能源、具身智能等新兴产业及城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域被指明为民营企业展现作为的巨大空间[3] 法规环境与执法改善 - 民营经济促进法已施行 有关部门持续发力保护民营企业和企业家合法权益[5] - 司法部介绍今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题案件5万多件 涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上 发现问题率平均提高近17个百分点[6] - 国家发改委针对民营企业核心关切已推出140余项配套制度 例如推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》[6] 地方条例与创新机制 - 《福建省民营经济促进条例》共8章77条 获表决通过并将于2026年1月1日起施行 提出放宽民间资本准入门槛等创新规定[7] - 福建条例建立改革容错机制 为推进改革出现探索性失误可予以容错处理 并加强政府投资项目审批和预算管理以解决拖欠款项问题[7] - 《天津市民营经济促进条例》《山东省民营经济促进条例》《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》等也于近日审议通过 将于2026年1月1日实施[7] 专家观点与经济影响 - 中国财政科学研究院研究员徐玉德分析 激发民间投资动力有助强化经济增长动能和加快产业转型升级 是释放居民消费潜力的重要前提[4] - 万博新经济研究院院长滕泰表示 提振民营经济信心需要减少非市场风险 推动政策落实落地 尊重和保护民营企业家[8]

政策支持与项目落地 - 全国促进民营经济发展壮大现场会在湖南长沙举行 现场有9家金融机构与民营企业授信签约 金额超过252亿元 [1] - 国家发展改革委等部门解读政策 浙江、湖南等地介绍促进民间投资做法并开展项目推介路演 [1] - 国家发展改革委遴选出涉及生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域的252个项目向民营企业推介 [5] - “民资入核”进展显著 2020年启动民企参股试点项目入股2% 2024年当年核准的5个项目引入10家民企全面参股 每个项目民资股比均为10% 2025年5个核电项目共引入10家民企参股 所持股比10%至20% 带动民营企业投资总额超240亿元 [4] - 市场准入负面清单持续压减 一系列政策举措助力“十四五”时期民间投资活力持续释放 [4] 常态化服务与沟通机制 - 国家发展改革委已牵头建立起国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制 [5] - 2024年12月上线的民营经济发展综合服务平台 截至今年10月底平台访问量超50万人次 通过平台办理问题诉求5600余项 [5] - “十五五”时期将坚持和落实“两个毫不动摇” 聚焦公平竞争、投资融资、科技创新等领域谋划实施促进民营经济发展壮大的任务举措 [5] 法治环境与权益保护 - 我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法于今年5月施行 将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度并设置权益保护专章 [6] - 有关部门动真碰硬纠治涉企行政执法不规范问题 今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件 [6] - 截至目前 今年各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上 发现问题率平均提高近17个百分点 [6] - 最高人民法院今年发布了5批以保护民营经济为主题的31个司法典型案例 [7] - 中央网信办连续3年开展“清朗·优化营商网络环境”专项行动 今年重点整治侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象 [7] 企业发展与市场信心 - 三一集团轮值董事长向文波表示 集团开启“第三次创业” 今年前10月集团销售额增长超20% 利润增长超30% [8] - 京东集团有关负责人表示 近3年京东集团在国内累计投资数百亿元 这些投入将转化为更优的客户体验和更高的运行效率 [8] - 国家发展改革委有关负责人分析未来机遇 包括新能源等新兴产业、具身智能等未来产业蓬勃发展 城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大 以及“十五五”时期常住人口城镇化率将持续提高 [9]

政策方向与支持措施 - 国家发展改革委将进一步拓宽市场准入空间，强化要素支持保障，加快组建国家创业投资引导基金，切实增强民营企业获得感 [1] - 国家发展改革委负责人表示，要鼓励支持引导广大民营企业把握新一轮科技革命和产业变革、超大规模国内市场、城乡区域协调发展等民间投资发展机遇 [1] - 政策将持续激发民间投资动力活力，全力推进民间投资高质量发展 [1] 民营企业发展机遇 - 政策鼓励民营企业把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇 [1] - 政策鼓励民营企业利用超大规模国内市场带来的机遇 [1] - 政策鼓励民营企业抓住城乡区域协调发展带来的民间投资发展机遇 [1]

政策支持与项目推介 - 国家发展改革委等部门在湖南长沙举行全国促进民营经济发展壮大现场会，推介252个项目，涉及生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域 [2][6] - 国家发展改革委已牵头建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制，其民营经济发展综合服务平台自2024年12月上线至今年10月底访问量超50万人次，办理问题诉求5600余项 [6] - “民资入核”进展显著，2020年启动民企参股试点项目入股2%，2024年核准的5个项目引入10家民企全面参股且每个项目民资股比均为10%，2025年5个核电项目共引入10家民企参股，股比10%至20%，带动民企投资总额超240亿元 [5] - 现场会上9家金融机构与民营企业授信签约，金额超过252亿元 [2] 法治环境优化 - 今年5月我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法施行，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度并设置权益保护专章 [7] - 今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高近17个百分点 [8] - 最高人民法院发布了5批以保护民营经济为主题的31个司法典型案例，彰显依法平等保护精神 [8] - 中央网信办连续3年开展“清朗·优化营商网络环境”专项行动，今年重点整治侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象 [9] 企业发展与行业机遇 - 三一集团今年前10月销售额增长超20%，利润增长超30%，集团开启“第三次创业” [10] - 京东集团近3年在国内累计投资数百亿元，以转化为更优客户体验和更高运行效率 [10] - 未来5年新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展，为民营企业提供新赛道 [11] - 城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大，预计“十五五”时期我国常住人口城镇化率将持续提高，为民营企业带来发展机遇 [11]