国家政策支持与项目推介 - 国家发展改革委在长沙召开促进民营经济发展壮大现场会,鼓励民营企业坚定信心、扩大有效投资,并强调将拓宽市场准入、强化要素支持、加强权益保护以激发民间投资活力[3] - 会议集中推介了各地252个吸引民间资本参与的项目,覆盖生产制造、交通物流、能源环保、农业水利等领域,浙江、河南、湖北、湖南、广东、四川等地进行了项目推介和路演[3] 民营经济整体表现与投资动能 - “十四五”以来,我国民营经济整体运行稳中提质,制造业、高技术产业民间投资年均增速均超过10%[5] - 民营资本参与重大项目取得积极进展,以核电为例,2020年启动民企参股试点项目入股2%,2024年核准的5个项目引入10家民企全面参股,每个项目民资股比均为10%,2025年5个核电项目共引入10家民企参股,所持股比10%至20%,带动民营企业投资总额超240亿元[6] 未来产业发展与投资机遇 - 国家发展改革委有关负责人表示,未来5年,新能源等新兴产业、具身智能等未来产业将蓬勃发展,城市更新、医疗健康、教育服务、养老托育等领域投资空间巨大[7] - “十五五”时期,预计我国常住人口城镇化率将持续提高,为民营企业提供在城乡区域协调发展中发挥作用的机遇[7] 促进民间投资的政策措施 - 国务院办公厅近日印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》,围绕市场准入、公平竞争、优化服务等民间投资关注的主要问题,提出了13条具体务实的举措[7] - 中国财政科学研究院研究员分析,激发民间投资的动力与活力有助于强化经济增长动能,加快产业转型升级,民间投资是推进供给侧结构性改革的主力军[8] 法律法规完善与执法环境优化 - 今年5月,我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律民营经济促进法施行[9] - 司法部有关负责人介绍,今年以来全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件达到5万多件,各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上,发现问题率平均提高近17个百分点[10] - 国家发改委针对民营企业核心关切,已推出140余项配套制度,并推动出台《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》,健全涉企收费目录清单制度[10] 地方性法规与创新举措 - 《福建省民营经济促进条例》获表决通过,将于2026年1月1日起施行,条例共8章77条,从公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护等方面提出创新规定和具体措施[11] - 福建省将进一步研究放宽民间资本参与重大项目建设的准入门槛,支持民营企业积极参与“两重”“两新”,并探索构建更加高效便利的准入机制[11] - 《条例》建立改革容错机制,明确在推进改革、先行先试中出现探索性失误应予以容错处理,同时规定加强政府投资项目审批和预算管理,着力解决拖欠企业款项问题[11] - 《天津市民营经济促进条例》《山东省民营经济促进条例》《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》等也于近日审议通过,将于2026年1月1日实施[11]
重大项目释放投资新动能,多地民营经济促进条例密集落地
第一财经·2025-12-01 08:36