出台背景和意义 - 新型电力系统建设使源网荷储耦合度提高，用户侧对电网安全稳定运行的影响日益显著，因用户侧问题引发的电力故障呈增多趋势[2] - 政策旨在完善涉网安全管理体系，与既有针对新能源、新型并网主体等环节的文件形成互补，构建覆盖源、网、荷、储各环节的完整政策框架[3] - 政策是强化电力安全监督管理的内在需要，旨在解决实践中存在的安全责任落实难、标准要求落地难、管理执行难等问题[4] - 政策推动形成用户侧为主体责任、电网企业为专业管理责任、能源监管部门为监督管理责任的多方协同共治格局[5] 总体要求 - 政策核心是服务新型电力系统安全稳定运行，坚持统一认识、风险导向、责任清晰和协同共治的原则[6] - 要求科学界定管理范围，聚焦可能对系统安全稳定造成重大影响的重点电力用户，建立年度管理清单，实现精准识别和分类管控[6] - 明确电力用户为涉网安全主体责任人，电网企业及其调度机构承担专业管理职责，能源监管部门和地方电力管理部门履行监督管理责任[6] - 坚持标准引领，推动涉网技术标准制修订，通过供用电合同、并网调度协议等方式固化管理要求，提升政策可操作性[6] 主要内容：总体要求 - 省级电力管理部门需统筹梳理并认定本地区涉网用户范围，重点覆盖大负荷用户、电能质量敏感型用户、源荷混合型用户、负荷聚合类用户及自备电厂等类型[8] - 明确电力用户是涉网安全责任的第一主体，电网企业及其调度机构加强专业管理，各级政府主管部门和能源监管派出机构履行监督责任，形成“用户落实、电网管理、政府监督”的责任链条[8] - 总体目标是建立覆盖全面、责任清晰、协调有序的用户侧涉网安全管理体系，提升电力系统安全治理水平[8] 主要内容：源头管控 - 电网企业及其调度机构需全程参与用户接入系统的设计、审查、安装、调试和验收环节，严把接入关、设备关和标准关，确保设备满足运行安全和电网兼容要求[9] - 重点强化继电保护装置和低压脱扣装置的合理配置和定值管理，避免因设备配置不当导致电网事故[9] - 对于涉及新能源和电力电子装置的用户，需严格执行国家和行业标准，提升设备抗扰度水平，并加快涉网相关标准体系建设以消除安全隐患[9] 主要内容：运行管理 - 要求建立健全全流程管理机制，确保用户侧运行的可观、可测、可调、可控，电力用户需向调度机构提供关键运行数据并具备执行调控指令的能力[10] - 各地需建立“一户一档”，对涉网用户进行分类建档和风险评估，建立动态风险台账，定期组织隐患排查和应急演练[10] - 强化网络与信息安全，防范非法控制行为，并推动用户侧通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂等模式参与调度，提高灵活调节能力[10] 主要内容：监督管理 - 省级电力管理部门需建立年度核查制度，将涉网安全作为日常监管重点，对存在严重安全隐患且拒不整改的用户依法采取限制运行、暂停接入等措施[11] - 国家能源局派出机构需将用户侧涉网安全纳入电网风险管控体系，定期开展督导检查，形成上下联动的监督格局[11] - 部署了低压脱扣装置专项排查工作，全面摸清配置情况并优化参数设置，防止因误动作引发大面积停电[11] 实施范围与职责界定 - 管理范围聚焦于易造成一般及以上电力安全事故或对系统安全稳定造成重大影响的电力用户，而非所有用户，旨在精准识别风险主体并实施针对性管控[12] - 国家能源局派出机构负责对电网企业及其调度机构的涉网安全管理工作实施监督管理，省级电力管理部门负责对纳入管理范围的电力用户实施监督管理[12] - 电网企业及其调度机构负责用户涉网安全的专业管理，依据包括《电力法》等法规，涵盖用户接入系统、涉网装置配置、技术监督等方面[13] 保障措施 - 落实各方责任，要求省级电力管理部门牵头建立工作机制，能源监管机构强化监督，电网企业加强专业管理，电力用户落实主体责任，形成协同共治格局[14] - 通过供用电合同、并网调度协议等方式明确权责，推动相关标准制修订以解决跨行业标准差异问题，健全管理制度体系[15] - 强化监督检查，建立健全机制，对相关用户开展年度核查和专项排查，对问题用户依法督促整改，对严重危害电网安全的及时采取停电等措施[15]

文章核心观点 - 中央企业正通过建设大型清洁能源基地和特高压输电网络等重大工程，构建贯通东西的绿色能源大动脉，推动中国能源结构向清洁低碳加速转型 [1] - 央企在能源转型中通过自主创新攻克多项关键新技术，为能源体系绿色转型提供硬核支撑 [7] - 能源转型成果正通过充电网络、多能互补等方式惠及百姓生活，重塑城市脉络，并为中国经济高质量发展注入绿色动能 [1][9][11] 大型清洁能源基地与输电工程 - 宁夏腾格里沙漠“宁电入湘”工程已累计向湖南输送绿电超9亿千瓦时，该工程每年可输送超过360亿千瓦时绿电，满足几百万户家庭全年用电 [2][5] - 华能陇东能源基地将于10月投运，可提升山东区外受电能力至3800万千瓦；新疆天山北麓能源基地预计年底建成，每年输送360亿千瓦时绿电，提升重庆市供电能力20%以上 [5] - 三峡集团六座梯级水电站7月单月发电量达325.95亿千瓦时，可满足全国人口约7天生活用电；中广核大亚湾核电基地累计上网电量突破1万亿千瓦时，输送香港电量占香港总用电量四分之一 [6] - 国家电网已建成41项特高压工程，跨省跨区输电能力超过3.7亿千瓦，较“十三五”末提升30%；南方电网西电东送累计电量突破3.5万亿千瓦时，清洁能源占比约80% [6] 能源技术自主创新 - 东方电气集团自主研制全球最大26兆瓦级海上风电机组，风轮扫风面积达7.7万平方米，供应链完全自主可控，机组每旋转一圈可发电62度，单机年发电量达1亿度，可满足5.5万户家庭用电 [7][8] - 国机集团研制全球最大单机容量主轴轴承，为风电产业向深远海进军提供关键保障 [8] - 宝钢股份激光耐热刻痕取向硅钢实现规模化应用，若全面升级电网变压器，年节电量可达900亿千瓦时 [9] - 中广核大亚湾核电基地实现数字化仪控系统国产化；中国建材量产世界最薄1.5mm光伏玻璃 [9] - 中国中煤智能化煤矿占比达75%，智能化采煤工作面占比69%，原煤生产综合能耗仅为行业平均水平的32.7% [9] 新能源应用与民生服务 - 中国石化北京石油已运营充电场站114座，与国家电网形成优势互补，并积极推进日加氢能力达2吨的加氢站建设 [10] - 南方电网建成充电站1.57万座、充电枪11万支，在经营区域内4785个乡镇建成充电枪超4.5万支，实现乡镇充电桩全覆盖 [11] - 中国海油在涠洲岛通过多能互补方式每年贡献电能超5400万千瓦时；中建二局在四川红原建设的光伏电站年发电量达4.5亿千瓦时，采用“光伏+畜牧业”模式 [11] - 央企新能源累计发电并网装机容量约占全国的一半 [11]

新型储能行业政策支持 - 国家能源局已对多项推动储能高质量发展的建议进行答复，重点包括整治恶性竞争、推动市场化发展、支持民营企业创新等[2] - 新型储能是支撑新能源发展和新型电力系统建设的关键技术，截至2025年4月底，全国新型储能装机规模已超过8200万千瓦[3][5][7][9][11][13][20][22][25][28] - 新型储能带动上下游产业发展，促进科技创新、人才培养和投资就业，成为能源领域新质生产力的典型代表[3][5][7][9][13] 储能标准体系建设 - 印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，明确加快完善新型储能技术标准的重点任务[4][10] - 联合国家标准委印发《新型储能标准体系建设指南》，建立覆盖基础通用、规划设计、设备试验等8个方面的标准体系[4][10] - 印发《国家锂电池产业标准体系建设指南(2024版)》，统筹推进分布式储能、集中式储能等相关标准化工作[17] 储能市场化机制完善 - 出台政策明确新型储能等新型经营主体享有平等市场地位，优化市场注册，推动其公平参与电能量和电力辅助服务市场[14][29] - 加快完善电力市场机制，目标在2025年底实现省级电力现货市场基本全覆盖，引导形成合理峰谷价差[14] - 明确独立储能电站向电网送电的，其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加，支持独立新型储能电站发展[29] 储能制造业高质量发展 - 联合发布《新型储能制造业高质量发展行动方案》，加强新型储能制造业发展布局指引[8][23][26] - 提出加强锂电池等产能监测预警，防范盲目投资和无序发展风险，同时加快固态电池、钠离子电池等关键技术攻关[23] - 推动光储端信融合创新，引导行业聚力发展多元化新型储能本体技术、高效集成和智慧调控技术[26] 民营企业参与储能建设 - 支持民营企业提升发展动能，包括支持其积极投资新型储能项目[6] - 推动民营企业公平参与市场，加强市场监管，并提升能源政务服务水平，优化项目审批[6] - 印发《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》，引导民营经济在推进能源绿色低碳转型中做大做优做强[6] 分布式储能产业发展 - 积极鼓励新型储能多场景应用，引导新型储能技术应用场景多元化发展[12] - 加强政策引导，完善促进新型储能发展的政策体系，建立新型储能政策"四梁八柱"[12][26] - 国家能源局发布新型储能试点项目并持续跟踪，试点项目涵盖锂电池等多种技术路线[26]

项目概况 - 全球单机规模最大、镜场反射面积最大、储能规模最大、年设计发电量最高的塔式光热发电项目于10月16日在青海格尔木正式开工 [1] - 项目采用三塔一机设计方案，配置14小时熔盐储热系统，镜场总面积约330万平方米 [1] - 项目总投资约54.35亿元人民币，计划于2027年9月底前全容量并网发电 [1] 项目效益 - 项目建成后预计每年可产生清洁电量约9.6亿千瓦时，相当于节约标准煤26.34万吨，减排二氧化碳72万吨 [1] - 项目投运后将有效发挥光热发电在电力系统中的调峰、调频与应急备用等作用，显著提升青海省电力系统的灵活性与高峰时段电力供应能力 [1] 行业意义 - 项目的建设与运行将在光热发电技术、装备、工程与运行全产业链层面积累重要经验，引领全球光热发电产业迈向高质量发展新阶段 [1] - 项目实现了单机规模与储能规模的双重突破，已真正具备作为灵活调节电源支撑更大规模风电、光伏并网运行的能力 [2] - 随着新型电力系统建设深入推进和新能源占比持续提高，电力系统对支撑性、调节性电源的需求日益迫切 [2]

巩慧韬/摄 【责任编辑：王少晨 】 深耕电力现货市场主动出击。南方区域电力现货市场连续结算试运行以来，公司通过"争政策、精交易、优管理"，每日开展现货专班 会商，持续做好策略协同与精准报价，实现中长期与现货市场高效衔接，推动水电补偿、火电限高豁免等机制纳入市场规则，促成云贵水 火置换、云电送华东等多笔增量交易。在现货连续结算试运行中，公司水、火、风、光全面参与市场，依托智慧能源平台高效完成交易复 盘分析，滚动优化现货申报策略库，为公司全力应对现货市场挑战奠定基础。 截至2025年10月14日15时18分，华能云南分公司年累计发电量突破1000亿千瓦时，同比增加近66亿千瓦时，连续七年突破千亿大关， 再度刷新电量破千亿最快纪录，较去年提前17天，充分彰显公司在复杂电力市场环境下的综合实力和保供担当。 今年以来，面对复杂形势，公司深入落实云南省委省政府和华能集团工作部署，在云南省发改委、省能源局、省能监办、云南电网等 的支持帮助下，坚决扛牢电力保供政治责任，上下一心，合力攻坚，强化"大协同、大营销"体系运行，构建"政策—调度—交易—运行"一 体化响应机制，积极应对复杂困难形势，协调解决发电保供难题，实现发电量逆势 ...

行业规模与增长 - 截至2024年底全国新型储能装机达7376万千瓦 占全球总装机40%以上 约为"十三五"末的20倍 规模跃居世界第一 [1] - 截至2024年6月底全国新型储能装机规模达9491万千瓦/2.22亿千瓦时 较2024年底增长约29% [2] - 内蒙古 新疆装机规模均超1000万千瓦 山东 江苏 宁夏装机规模均超500万千瓦 [2] 政策支持与顶层设计 - "十四五"期间构建新型储能发展政策"四梁八柱" 印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》等文件 对规模化 产业化 市场化发展作出总体部署 [3] - 2024年国家能源局发布56个新型储能试点项目 涵盖十余种技术路线 多个项目为国内首次工程应用 [5] - 12个新型储能项目入选第四批能源领域首台（套）重大技术装备的依托工程 为首台（套）装备落地转化提供应用场景 [5] 技术路线与应用成效 - 锂离子电池储能在各类新型储能技术路线中占据主导地位 同时多项储能技术创新取得新进展 [4] - 2024年新型储能调用情况相较2023年大幅提升 浙江 江苏 重庆 新疆等多地年均等效利用小时数达1000小时以上 [3] - 国家能源集团宿州电厂建成我国最大1000兆瓦时"煤电+熔盐"储能项目 为全国首台套吉瓦时级煤电熔盐储换热成套装备 [4] 行业定位与发展前景 - 新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备 是实现双碳目标的重要支撑 也是催生能源新业态 抢占国际战略新高地的重要领域 [2] - 新型储能在迎峰度夏期间充分发挥"超级充电宝"功效 为顶峰时段电力保供贡献关键力量 [3] - 未来各类新型储能将呈现多元协同 优势互补的发展格局 共同满足电力系统复杂多变的需求 [6]

公司战略转型 - 公司从单一煤电企业转型为电力、燃气、新能源、能源物流、储能及能源金融协同发展的综合清洁能源产业体系 [1] - 公司推动业务模式向生产、销售、创新和综合服务复合型转变 [1] - 公司为适应新型电力系统需求，将电力结构按煤电、气电、新能源进行均衡配比 [5] 新能源业务发展 - 截至2025年6月，新能源发电机组从2020年末的96.74万千瓦增至582万千瓦，增幅达501.61% [1] - 截至2025年6月，公司已投运风力、光伏电站超140个，绿色低碳能源装机占比超76% [1] - 截至2025年6月底，公司风力及光伏发电可控装机规模为582万千瓦，占总装机容量1066万千瓦的55% [3] “光伏+”复合产业模式 - 公司因地制宜打造“林光互补”、“茶光互补”、“渔光互补”等具有地方特色的“光伏+”产业链 [2][3] - 截至2025年6月末，公司光伏区总面积为3.24万亩，复合型光伏电站总种植、养殖面积达1.84万亩 [3] - “光伏+”模式创造了大量就业岗位，有效促进地方经济发展和农民增收 [3] 储能与多元化能源布局 - 公司在湖北洪湖的钠离子储能电站于2024年12月建成投产，是国内最大容量的钠离子储能电站之一 [5] - 公司正在建设佛山高明储能电站，是粤港澳大湾区规模最大的电网侧独立储能项目 [5] - 公司已形成煤电、气电、分布式能源、风电、光伏发电、储能、充电桩等多元能源供应结构 [5] 天然气业务与能源保障 - 广州LNG应急调峰气源站是省、市能源规划重点建设项目，已顺利接卸LNG船舶16艘次，接卸总量达86.87万吨 [4] - 该气源站极大程度保障了广州市用气需求 [4] 财务业绩表现 - 2021年至2024年，公司归属于上市公司股东的净利润分别为2.03亿元、13.54亿元、16.38亿元、17.32亿元 [6] - 2025年上半年，公司归属于上市公司股东的净利润达16.35亿元，同比增长42.56% [6] - 公司在“十四五”期间确立了投资总额、装机规模及天然气供气量实现倍增的目标，并有望超额完成 [6] 行业背景与展望 - 绿色低碳转型是全球能源发展的必然趋势，我国正加快推进新型电力系统建设 [7] - 到2035年，我国非化石能源消费占比目标达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦 [7] - 随着新能源汽车产业、人工智能产业等发展，电力需求将保持持续增长，电力低碳化趋势将更加明显 [5][7]

证券日报网讯国网信通（600131）10月15日在互动平台回答投资者提问时表示，公司持续开展5G+量子 等技术积累，专注推动新兴技术与新型电力系统的深度融合，提升电力能源全链条数字化智能化能力。 ...

市场表现 - 10月15日午后A股三大指数强势反弹，特高压、虚拟电厂、电路板等相关概念持续上涨 [1] - 截至14点29分，电网设备ETF（159227）上涨2.19%，成交额达5530万元 [1] - 持仓股金盘科技、良信股份、白云电器、四方股份、通达股份、国电南自、伊戈尔等纷纷涨停 [1] 政策导向 - “十五五”时期被定位为新型电力系统建设承上启下、攻坚突破的关键五年 [1] - 国家能源局将以加快构建新型电力系统为主题，以电力行业高质量发展为主线，统筹源网荷储各侧 [1] - 规划将科学实施一批重大战略任务、重大工程项目、重大改革举措，推动新型电力系统建设取得新突破 [1] 行业产品 - 电网设备ETF（159326）是全市场唯一跟踪中证电网设备主题指数的ETF [1] - 该指数覆盖A股80只业务涉及特高压产业、智能电网建设等领域的上市公司证券 [1] - 指数成分股行业分布以输变电设备、电网自动化设备、线缆部件及其他、通信线缆及配套、配电设备为主 [1] - 特高压概念权重占比高达62%，为全市场最高 [1]

电力可靠性发展成就 - 全社会用电量连续2个月突破1万亿千瓦时，为全球首次 [3] - 2024年全国供电可靠率达到99.924%，城市和农村地区分别达到99.967%和99.915%，达到世界领先水平 [3] - 与1985年部分地区停电时间超过100小时相比，电力可靠性管理实现了从探索到并跑领先的角色转化 [3] 电力可靠性管理政策框架 - 2022年国家发改委出台《电力可靠性管理办法（暂行）》，对发电、输变电、供电等环节的可靠性管理作出明确要求 [5] - 2023年国家能源局发布《关于加强电力可靠性管理工作的意见》，提出完善工作体系、落实主体责任等具体任务 [5] - 电力可靠性管理的基本任务是保障电力系统的充裕性和安全性，发挥基础性作用 [4] 新型电力系统面临的挑战与机遇 - 新型电力系统建设深入推进，导致网络结构更复杂，系统稳定难度持续上升 [5] - AI等信息技术发展为电力可靠性管理提供了新视角和新手段 [5] - 需充分利用新技术新方法应对风险挑战，保障能源电力安全可靠供应 [5] 电力可靠性管理技术升级方向 - 电力可靠性管理需充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术 [6] - 推动实现所有运行设备信息集成、性能趋势监测和可靠性分析评价 [6] - 目标是在信息安全前提下，实现可靠性数据智能化采集、分析和可视化管理 [6] 未来发展规划 - 需从能源发展新战略高度统筹谋划十五五电力可靠性发展规划 [6] - 构建更符合新型电力系统建设要求的指标体系 [6] - 完善全寿命、全过程、全方位的可靠性管理体系，并研究新型电力系统、储能系统等的可靠性管理评价 [6]